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Informe final
1. IRVING IVANZEDILLOVILLEDA 1
CURSO PROPEDEUTICO PARA EL APRENDIZAJE AUTOGESTIVO EN UN AMBIENTE VIRTUAL
Investigación documental y de campo
Informe Final
“Corrupción”
Irving Iván Zedillo Villeda
Septiembre de 2017
2. IRVING IVANZEDILLOVILLEDA 2
CURSO PROPEDEUTICO PARA EL APRENDIZAJE AUTOGESTIVO EN UN AMBIENTE VIRTUAL
INDICE
INTRODUCCION.......................................................................................................................... 3
METODOLOGIA.......................................................................................................................... 4
DEFINICION................................................................................................................................ 5
CORRUPCIÓN EN MEXICO............................................................................................................ 6
EJEMPLOS DE PAISES CON BUENAS ESTRATEGIAS ANTICORRUPCION ............................................ 7
ANEXOS..................................................................................................................................... 9
CONCLUSIONES.........................................................................................................................12
BIBLIOGRAFIA ...........................................................................................................................13
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INTRODUCCION
En este reporte trataremos sobre lo que es la corrupción, el por qué la sociedad está
acostumbrada o más bien no hace nada en contra de este mal que nos afecta a todos como
personas. Hablaremos en especial sobre la corrupción que existe en nuestro país y los
principalescausantesde esta, dirigiéndose en especial a quien nos gobierna,nuestrospolíticos,
senadores, gobernantes y presidente ya que en ellos es donde ejerce con más jerarquía este
mal. En la actualidad no se logra entender que un país no lo construye una persona sino una
sociedad que es la que elige y delibera quien será y cómo será su gobernante o la persona que
se encargue de poner frente a la nación, pero, ante todo esto esas personas no entienden el
concepto de representar un país y solo se gustan de llenar sus bolsillos a manos llenas del
dinero que el pueblo paga en forma de impuestos dando migajas de todo lo que tiene en sus
manos, haciendo obras para la sociedad de mala calidad, con una inversión demasiado elevada
la cual cierta parte cae a los bolsillos de nuestros gobernantes, aunque esto se ha comprobado
más de una vez, pues la sociedad sigue eligiendo a los mismos partidos políticos puesto que
estos en cada tiempo de elección de figuran como las personas más lindas del mundo y
haciendo regalos a manos llenas a las personas que más necesitan y las cuales cambian su
voto por un poco de alimento, mismo que no vuelven a ver cuándo las personas por las que
votaron llegaron al poder ya que ellos solo se basan en llenar sus bolsillos y no ven por la
sociedad, la comunidad o la persona que voto por el para representarlo y que pensó que podría
apoyarlos para sobresalir en este mundo que cada vez está más difícil. Estamos en una época
donde las personas trabajan para sobrevivir y no para vivir como se estipula, donde los salarios
son muy bajos y apenas alcanza para sustentar las necesidades básicas de una familia,
mientras personas sin preparación, que son parientes de algún gobernante se lleva a su bolsa
un sueldo casi de cien veces más que el que gana una persona común y corriente y lo peor de
todo, sin hacer mucho esfuerzo o en muchas ocasiones sin hacer absolutamente nada más que
tomar malas decisiones que solo arruinan cada vez más a nuestro país y las cuales meten a
una más profunda crisis a nuestra sociedad. Dentro del más profundo análisis de este informe,
nos preguntamos ¿Qué necesitamos para cambiar esto? ¿Es acaso tiempo de una nueva
revolución? Es necesario que toda nuestra sociedad se uniera y profundizaran el tema ya que
de encontrar una solución sería viable para todos puesto que el mayor beneficiado ante esto sin
duda alguna seriamos nosotros los mexicanos.
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METODOLOGIA
La corrupción y la inseguridad ciudadana están íntimamente relacionadas. La criminalidad
se vale de la corrupción para lograr el apoyo de las autoridades para continuar con sus
actividades delictivas, lo que deteriora la seguridad ciudadana y la gobernabilidad
democrática. Los actores involucrados en los programas de seguridad ciudadana son
particularmente susceptibles a la corrupción por los bajos sueldos, débiles controles y en
general la debilidad institucional de muchos Estados de México.
Por tanto, es necesario definir un proceso sistemático de identificación, análisis y respuesta
a los riesgos de corrupción en programas de seguridad ciudadana. La metodología
propuesta, basada en la cadena de valor, permite esto, por lo que incrementa la
probabilidad de éxito de estos programas de alcanzar sus objetivos esperados de alcance,
costo, tiempo y calidad. Los macro procesos críticos de la cadena de valor de la seguridad
ciudadana identificados son: desarrollar políticas de seguridad; prevenir la violencia;
controlar y sancionar; rehabilitar y reinsertar a la sociedad; y supervisar y evaluar las
políticas. Los procesos administrativos o de apoyo son: infraestructura de la organización,
desarrollar tecnología, gestionar recursos humanos, y gestionar abastecimiento.
Esta metodología se complementa con metodologías de análisis de riesgo sistémico de
corrupción de los Estados de México. La metodología planteada es propositiva, en el
sentido de que plantea una serie de medidas para responder a los riesgos identificados.
De no controlarse el círculo vicioso corrupción-inseguridad, muchos de los Estados de la
región podrían caer en grave inestabilidad política, pérdida de control de su territorio y
guerras de grupos rivales extendidas con pérdidas de vidas en la población.
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DEFINICION
Consiste en el abuso del poder para beneficio propio. Puede clasificarse en corrupción a
gran escala, menor y política, según la cantidad de fondos perdidos y el sector en el que se
produzca.
Corrupción a gran escala: La corrupción a gran escala consisteen actos cometidos en los
niveles más altos del gobierno que involucran la distorsión de políticas o de funciones
centrales del Estado, y que permiten a los líderes beneficiarse a expensas del bien común.
Actos de corrupción menores: Los actos de corrupción menores consisten en el abuso
cotidiano de poder por funcionarios públicos de bajo y mediano rango al interactuar con
ciudadanos comunes, quienes a menudo intentan acceder a bienes y servicios básicos en
ámbitos como hospitales, escuelas, departamentos de policía y otros organismos.
Corrupción política: Manipulación de políticas, instituciones y normas de procedimiento
en la asignación de recursos y financiamiento por parte de los responsables de las
decisiones políticas, quienes se abusan de su posición para conservar su poder, estatus y
patrimonio.
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CORRUPCIÓN EN MEXICO
La geografía de México reconoce tres o cuatro niveles principales de comunidad política.
De ellos, la ciudad o el pueblo es la única unidad que tiene una historia continua de
representación política. En este sentido el uso de la palabra “pueblo” para referirse a la
nación en general tiene cierto significado: en todo el mundo hispano los pueblos son los
lugares que tienen la tradición más profunda de democracia. (Stephen D. Morris, 1992)
En primer lugar, se considera sin mayor cuestionamiento que para ganar una elección se
requiere dinero, y que además las victorias electorales tienen que pasar necesariamente
por el ámbito de los medios masivos de comunicación. Aún más, dice Woldelberg (2003),
el financiamiento público a los partidos políticos y sus campañas electorales ha sido así en
muchos países democráticos y no parece haber remedio a la vista. Los políticos necesitan
dinero para ganar votos y los medios son los que más influyen en ello. Es necesario estudiar
esa relación tan automática en virtud de que, si asumimos tales verdades, estaremos
aceptando que, entre más dinero, más seguro será el triunfo electoral, y que mientras mayor
sea la penetración vía medios masivos, más posibilidades tienen los partidos políticos de
ingresar a los puestos de elección popular. Por tanto, los partidos se ven obligados a
obtener dinero a toda costa y en cualesquiera ámbitos, lo que ha constituido precisamente
la antesala de la corrupción. Mientras que de forma paralela los medios de comunicación,
sobre todo privados, no solo se enriquecen inusitadamente, sino que en el fondo se han
convertido en los verdaderos jefes de las campañas electorales. Éstas son dos de las
consecuencias perversas de tomar como irrefutables los supuestos antes mencionados.
(Córdova Vianello & Murayama Rendón, 2006)
La corrupción forma parte de cualquier sociedad organizada y opera a través de estructuras
jerárquicas con poder; los estudios consideran que interactúan la política, la economía y la
sociedad, sin dar mucho mérito a lo que la ciencia de la psicología puede aportar para su
estudio, tratamiento o prevención, ya que, si se hace una revisión de literatura exhaustiva,
es escasa la información que de la psicología emana sobre este tema. Sin embargo, según
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se amplíen y agranden las dimensiones o perspectivas del significado de ‘corrupción’, se
determinarán sus límites como objeto de estudio. (Arvizu Carreón & Bernal Ríos, 2015)
La corrupción sistémica es más fácil de categorizar que de medir, puesto que el modo en
que el Estado es capturado determina el tipo de estimación que se requiere para
dimensionar el problema: una forma de medición puede ser las conexiones que tengan los
grupos económicos dentro del Estado; otra forma puede ser el número de parlamentarios
con participación probada en grupos criminales; también el dinero pagado en forma de
sobornos a altos funcionarios, para favorecer intereses particulares, entre otras.
Sin embargo, este tipo de corrupción genera unos efectos uniformes sobre la sociedad o
sobre una comunidad, que pueden medirse. (CETINA, 2014)
La variedad de causas en las cuales el demandante podía recurrir al recurso de fuerzas se
expandió de manera importante en la compleja sociedad coorporativa de la nueva España.
Existen historial de sacerdotes y frailes que hábilmente utilizaban dicho recurso para evadir
la subordinación a sus superiores y evitar el procesamiento legítimo. (Porrúa, 2000)
EJEMPLOS DE PAISES CON BUENAS ESTRATEGIAS ANTICORRUPCION
AUSTRALIA
La Comisión Independiente contra la Corrupción (ICAC) fue creada por el gobierno de
Nueva Gales del Sur (NSW) en 1989 en respuesta a la creciente preocupación de la
comunidad sobre la integridad de la administración pública en NSW.
Las principales funciones del ICAC están señaladas en la Ley de la ComisiónIndependiente
contra la Corrupción de 1988, y se pueden resumir en:
1- Investigar y denunciar las conductas corruptas en el sector público de NSW.
2- Prevenir activamente la corrupción a través de asesoramiento y asistencia.
3- Educar a la comunidad y al sector público de NSW sobre la corrupción y sus efectos.
La jurisdicción de la ICAC se extiende a todos los organismos del sector público de NSW
(excepto la Fuerza de Policía de NSW) y los empleados, incluidos los departamentos
gubernamentales, ayuntamientos, miembros del Parlamento, ministros, el poder judicial y
al gobernador. La jurisdicción de la ICAC se extiende a aquellos que desempeñen
funciones públicas oficiales.
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CHINA
Caso de la Región Administrativa Especial de Hong Kong
El modelo habitual para las agencias o comisiones anticorrupción es el de la Comisión
Independiente contra la Corrupción (ICAC) de Hong Kong. Esta Comisión, establecida por
la Ordenanza de la Comisión Independiente contra la Corrupción de 1974 sirve para
investigar (no para juzgar) denuncias de corrupción y para llevar a cabo campañas de
concienciación del público y auditar los sistemas de gestión de los departamentos y
agencias gubernamentales desde una perspectiva de combate a la corrupción. ICAC ha
demostrado ser uno de los relativamente pocos éxitos sobresalientes en el combate a la
corrupción en cualquier parte del mundo.
ICAC fue creada en un contexto de corrupción sistemática y generalizada. Desde su
creación, la Comisión ha adoptado un enfoque de tres vertientes prevención, investigación
y educación pública para combatir la corrupción.
El modelo de Hong Kong ha demostrado sereficaz no sólo por la calidad y la determinación
de su personal, sino también por el excelente marco jurídico en el que trabajan. Su éxito
también se debe a que los conceptos de prevención y persecución han sido funciones de
la Comisión. La prevención (y la educación de la comunidad que va con ella) ha sido una
actividad fundamental del ejemplo de Hong Kong, aspecto que ha sido documentado en
informes de investigadores que trabajan en el ámbito de la aplicación. Esto ha permitido a
la Comisión desarrollar un conjunto coherente y coordinado de estrategias. Los que han
tratado de copiar el modelo han fracasado en gran parte porque no han tenido este enfoque
coherente ni los recursos necesarios para llevarlo a cabo. Recientemente, se han realizado
arranques prometedores en Botswana y Malawi. También existe en Nueva Gales del Sur
(NSW) en Australia una muy bien establecida ICAC, cuyo sitio web es una fuente única de
información sobre prevención de la corrupción e investigación.
Otra característica importante ha sido que, desde el principio, Hong Kong tiene un sistema
judicial de integridad, lo que significa que los casos fueron escuchados y procesados
adecuadamente. En ausencia del imperio de la ley, es casi seguro que, el modelo habría
tenido resultados muy diferentes.
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ANEXOS
Para adentrase más al tema y saber si la gente está enterada de esto, se dio la tarea de
realizar una encuesta a 20 personas con el fin de orientar más a la sociedad y hacer un
conteo sobre lo que esto significa para cada uno de los mexicanos.
Aquí la encuesta tal y como se planteó y los resultados graficados
1- ¿Sabes lo que es la corrupción?
2- ¿Sabes quién la genera?
3- ¿Estás de acuerdo que la mayor corrupción es el gobierno?
4- ¿Crees que haya manera de prevenirla yeliminarla?
5- ¿Piensas que la corrupción es debido a la ambición de las personas?
6- ¿El dinero hace que las personas sean corruptas?
7- ¿Piensas que para que no haya corrupción se debe hacer un comité de
transparencia donde se vea en que se gasta todo el dinero el gobierno?
8- ¿Crees que si los policías reciben un sueldo más alto dejarían de ser
corruptos?
9- ¿Eres o alguna vez has pensado en ser corrupto?
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Pegunta 1 Pegunta 2 Pegunta 3 Pegunta 4 Pegunta 5
CORRUPCIÓN
Si No
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25
Pegunta 6 Pegunta 7 Pegunta 8 Pegunta 9
CORRUPCIÓN
Si No
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De la misma manera se realizó diario de campo en el cual estas fueron los acontecimientos
más sobresalientes:
Empresa: Ministerio Publico
En esta visita y recorrido en el ministerio público de la ciudad, se puede observar que la
corrupción está en todos lados, desde el delito más pequeño hasta con los encargados de
hacer justicia, alguna vez se han preguntado porque una gente de dinero no pisa la cárcel
si comete un delito, ¿porque la policía se hace de la vista gorda ante algunas actividades
ilícitas?
Todo esto tiene respuesta y es a corrupción, el día de hoy y en tan solo 3 horas de visita en
el ministerio público se pudo notar de diferentes maneras la forma de corrupción y de los
niveles que se manejan sobre esta:
1- Las personas adineradas o con influencias pocas o casi nunca de ellas llegan esposados
y fueron liberados enseguida, inclusive bromeando con los ministeriales.
2- Las personas pobres los traían amarrados hasta de los pies inclusive llego uno siendo
arrastrado y no salió esa persona, hablándole maldiciones y ofendiéndolo.
Al fin y acabo ambo cometieron un delito, debería ser el mismo trato, pero, ¿cuál es la
diferencia?
No es la clase ni la forma de educación la que hace la diferencia entre las personas ni la
manera de vestir, ¿lo hace la corrupción que le puede dar un rico a un policía que un pobre
no? Las respuestas es dinero, el fin de la investigación es sencilla, pero nadie lo quiere ver
o se hacen de la vista gorda, una persona con dinero no pisa la cárcel o si la pisa enseguida
sale es porque amaña todo su juicio con corrupción y dinero.
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CONCLUSIONES
El pueblo mexicano tiene en mente cual es el mayor corrupto en este país, quienes son los que
más nos roban y hacen daño, más sin embargo nos seguirán haciendo daño en cuanto a
corrupción se refiere si no se elimina el problema de raíz; la cual debe empezar por desaparecer
los partidos políticos, las campañas políticas y demás para así el pueblo empezar a elegir a su
gobernante por los hechos y no por las promesas, de esta manera se podría primeramente
erradicar la pobreza que es lo que más nos afecta como pueblo y sociedad ya que una persona
bien alimentada, bien vestida y bien preparada es capaz de tomar mejores decisiones que
determinen un futuro mejor para su familia y no solo regalara su voto por un poco de despensa
como lo hacen actualmente.
De manera inmediata se debe abrir una organización donde se trabaje con transparencia y que
las personas que llegan al poder de verdad estén preparadas y no sean parientes de alguno
que ya está dentro del gobierno, que los sueldos sean acorde a su trabajo y no a lo que quieren
ganar, que en verdad lo que el municipio tiene se aproveche en buenas obras de calidad y
además se destine más para la cuestión de salud a los que menos tienen.
Gracias.
13. IRVING IVANZEDILLOVILLEDA 13
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BIBLIOGRAFIA
Arvizu Carreón, O. H., & BernalRíos, I. A. (2015). Corrupción en la Administración Pública Federal: un
nuevo enfoque para su estudio y prevención. Tepic, México: Psicología Social - Comunitaria.
CETINA, C. (2014). CORRUPCIÓN: MEDICIÓNDEL PROBLEMAY LOS PROBLEMAS EN SU MEDICIÓN.
Colombia: Policy paper #1.
Córdova Vianello, L., & Murayama Rendón, C. (2006). Elecciones, dinero y corrupción : Pemexgate y
Amigos de Fox. México, D.F.: Cal y Arena.
Porrúa, M. A. (2000). Vicios públicos, virtudes privadas: la corrupción en México. México, D.F.: Centro
de investigaciones y Estudios Superiores de Antropologia Social.
Stephen D. Morris. (1992). CORRUPCIÓN Y POLITICA EN EL MÉXICO CONTEMPORÁNEO. Madrid,
España: siglo xxi editores, s.a. de c.v.