Por Natalia Uribe, de UNESCO-Etxea

1. Derecho Humano al
Agua y
Saneamiento:
oportunidades de
incidencia en Naciones
Unidas
IV Jornadas Derecho Humano al Agua
y Saneamiento”
Natalia Uribe, UNESCO Etxea
29 noviembre 2011

2. WHO/UNICEF, 2010

3. WHO/UNICEF, 2010

4. Desequilibrios de poder a nivel
económico social y político
Discriminación hacia ciertos grupos
o comunidades
Fracaso de los gobiernos en
priorizar agua saneamiento para los
más pobres
Falta de voluntad política
Exclusión de las comunidades en la
toma de decisiones
Marcos legales y políticas
inadecuados
Enfoque basado en DDHH

5. Bases legales y políticas
• Observación General 15
• Gran número de tratados internacionales de derechos humanos
• El derecho internacional humanitario establece obligaciones relacionadas con el
acceso al agua y saneamiento
• Acuerdos regionales de derechos humanos
• Declaraciones y resoluciones políticas internacionales. ODM
• Informes especializados OACDH
• Resolución del Consejo de Derechos Humanos estableciendo mandato de
experta independiente
• A nivel nacional inclusión en constituciones, leyes y políticas (Uruguay, Etiopía,
Gambia, Kenia, Sudáfrica, Zambia)
• Resolución AG, CDH, Relatora especial

6. El Derecho al Agua y Saneamiento
Disponibilidad
El abastecimiento de agua debe ser continuo y suficiente
para los usos personales y domésticos: consumo, el
saneamiento, la colada, la preparación de alimentos y la
higiene personal y doméstica.
Calidad
El agua debe ser salubre, y tener un color, un olor y un
sabor aceptables.
Accesibilidad física
El agua debe estar al alcance físico de todos los
sectores de la población, en cada hogar, institución
educativa o lugar de trabajo o en sus cercanías
inmediatas y en una ubicación segura.

7. Accesibilidad económica
El agua debe ser asequible para todos.
No discriminación
El agua y los servicios e instalaciones de agua deben ser
accesibles a todos de hecho y de derecho, sin discriminación
alguna.
Se debe prestar especial atención a las personas y grupos de
personas tradicionalmente marginados- las mujeres, refugiados,
pueblos indígenas.
Participación y acceso a la información
El derecho de solicitar, recibir y difundir información sobre las
cuestiones del agua. El derecho a participar en los procesos de
decisión que puedan afectar al ejercicio del derecho al agua.
Sostenibilidad
Derecho para las futuras generaciones

8. 1. Mecanismos del sistema de
protección de DDHH de NNUU
2. Foros y espacios relacionados
con Agua

9. 1.1. Los mecanismos
convencionales de protección de
los Derechos Humanos.

10. Los órganos de tratados
• Hay nueve órganos creados en virtud de tratados de derechos humanos que
supervisan la aplicación de los principales tratados internacionales de derechos
humanos :
• Comité de Derechos Humanos (CCPR)
• Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (CESCR)
• Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial (CERD)
• Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer
(CEDAW)
• Comité contra la Tortura (CAT)
• Subcomité para la Prevención de la Tortura (SPT)
• Comité de los Derechos del Niño (CRC)
• Comité para la Protección de los Derechos de todos los Trabajadores
Migratorios y de sus Familiares (CMW)
• Comité sobre los derechos de las personas con discapacidad (CRPD)
• Comité contra las Desapariciones Forzadas (CED)

11. Supervisan y facilitan la aplicación del Tratado:
Examen de los informes de los Estados Partes, así como
de otras fuentes de información (p.e: informes
sombra/alternativos de ONG).
Observaciones y recomendaciones a los Estados
Partes.
Observaciones generales sobre los estándares de
derechos humanos contenidos en el tratado.
Examen de denuncias de particulares (algunos de ellos).
Investigaciones confidenciales (algunos como CEDAW)

12. Papel Sociedad civil
• Exigir q los Estados cumplan con los compromisos que
ellos mismos han ratificado
• Promover la ratificación de un tratado
• Vigilar que los Estados Partes cumplan con la obligación
de presentar informes
• Remitir informes y material
• Participar, en los periodos de sesiones como
observadores o a través de declaraciones verbales;
• Realizar el seguimiento de las observaciones finales
• Presentar una denuncia individual a los órganos
de tratados

13. 1.2. Los mecanismos
extraconvencionales de
protección de los derechos
humanos

14. El Consejo de Derechos Humanos
¿Qué es?
El principal órgano intergubernamental de NNUU
encargado de los DDHH.
¿Qué hace? ¿Cómo?
Promueve el respeto universal de Variedad de herramientas:
la protección de todos los derechos
humanos.
Estudia las situaciones de Resoluciones
infracciones graves y sistemáticas. Recomendaciones
Desarrolla la legislación Procedimientos
internacional. especiales
Examina el cumplimiento por parte Procedimientos de quejas
de los Estados de sus obligaciones.
Sirve de foro internacional para el
Examen de Revisión
diálogo. Periódica Universal
4 periodos anuales de
sesiones ordinarias.

15. Papel Sociedad civil
• Participar como observadores en sesiones
• Presentar declaraciones escritas y orales
• Participar en los debates
• Organizar actos paralelos
(entidades consultivas)

16. Los Procedimientos Especiales
Geográficos Temáticos
Violaciones de Vulneración de un derecho concreto en todo el
derechos humanos mundo
en una zona
geográfica
RE Derecho a la vivienda
Camboya
GT personas descendencia africana
RD de Corea
GT detención arbitraria
Haití
Myanmar RE tráfico, prostitución, pornografía
infantil
Palestina
Somalia RE Derecho a la Educación
Sudán GT Desapariciones forzadas
Burundi RE Derecho Humano al Agua
RE del SG derechos humanos de las
Se establecen aún en personas desplazadas
contra de la voluntad
del Estado. RE Derecho a la Alimentación

17. Relatora especial del Derecho Humano Agua
y Saneamiento
• 2012
– CDH: Estigmatización (31 enero), consulta pública (26 enero)
– AG: ODM post 2015
• Visitas de país (Uruguay feb)
• Informes:
financiación para realizar el DHAS
planes nacionales de acción
compilación buenas practicas
ODM y DHAS
CC y DHAS
Obligaciones de actores no-estatales
Saneamiento
• Material didáctico, notas prensa

18. El examen periódico universal
Nuevo mecanismo.
¿Qué se examina?: medidas puestas en marcha por los Estados en
respuesta a los compromisos adquiridos en materia de derechos
humanos (carta de UN, instrumentos de los que es parte, otros
compromisos voluntarios, DIH aplicable).
¿Cómo?: información aportada por el Estado, y por otros actores
(agencias ONU, OHCHR, ONG)
¿Quién?: los Estados miembros del Consejo de Derechos Humanos
¿Para qué?: “ayudar” a los Estados a mejorar sus estándares de
derechos humanos. Énfasis en la cooperación interestatal.
¿Cuáles son los resultados?: informe de recomendaciones (posibilidad
de réplica) , a cuya implementación el Estado se compromete total
o parcialmente. Seguimiento…
¿Cuándo?: cada cuatro años (48 Estados son examinados por año).

19. 2. Foros y espacios relacionados con Agua
• Agencia Mundial del Agua
• Agencias especializadas UNESCO
• Programas especializados JMP – OMS
(consulta nov 2012)
• Foro Mundial Agua
• Río +20

20. ¿Qué son?
Los derechos humanos se pueden definir como garantías legales
universales que corresponden a todos los seres humanos y que protegen
al individuo y/o los grupos frente a acciones y/u omisiones que afectan a la
dignidad humana.
Oficina de la Alta Comisionada para los Derechos Humanos
Pero también:
- Son derechos históricos, nacen gradualmente, están en
constante proceso de construcción y reconstrucción.
- Son resultado de luchas sociales
- Son herramientas aptas para la denuncia

21. Gracias!
www.unescoetxea.org

22. Lecturas recomendadas
• No. 7 Procedimientos para presentar denuncias
• No. 16 Comité de Derechos Humanos Económicos,
Sociales y Culturales (Rev.1)
• No. 27 Diecisiete preguntas frecuentas acerca de los
Relatores Especiales de las Naciones Unidas
• No. 30 El Sistema de Tratados de Derechos Humanos
de las Naciones Unidas