Hacia un horizonte de equidad de género en la gestión comunitaria y municipal del agua
1. Hacia un horizonte de equidad de
género en la gestión comunitaria y
municipal del agua.
Experiencia con CAPS de tres municipios del Departamento de
Jinotega. Nicaragua 2011.
29 de Noviembre de 2011
2. Esquema de la presentación
I. Quien es quién para dibujar el cuadro.
II. La escala modesta de la experiencia
III. Tres brechas de género.
IV. Los resquicios que queremos abrir para
avanzar hacia la equidad
V. Cómo lo estamos intentando
3. Agradecimientos
Al equipo de ONGAWA en Nicaragua, por pensar en los
efectos de la ingeniería sobre las desigualdades y su
persistencia para transformar los modelos de
intervención en AyS.
A FUMDEC, por compartir y aplicar su pedagogía de
género y confiar en nuestras mejoras.
A La Cuculmeca por vincularnos al movimiento por el
derecho humano al agua y saneamiento en Nicaragua.
A las mujeres rurales de los CAPS, que se han atrevido a
ser protagonistas.
A Clara Murguialday, consultora del FCAS, que ha escrito
sobre este intento de las organizaciones que
acompañamos las comunidades rurales de Jinotega.
6. Brecha 1: “Tareas de mujeres” y “asuntos de
1
hombres.”
Diferente posición en cuanto al uso y acceso.
Reparto de responsabilidades entorno al agua.
Consecuencias sobre control del recurso agua
con fines domésticos
Depende de:
Organización de la familia
Titularidad de la vivienda
División del trabajo doméstico vs
participacion
7. Brecha 2: La división sexual de los trabajos
2
requeridos para
Construir
Gestionar
Hacer sostenible el sistema de agua
Excluye a las mujeres de las tareas más
valoradas.
valoradas
Tareas de apoyo en la construcción
Cargos más adecuados para las mujeres en las
Juntas Directivas
Puestos pagados de un CAPS: no presencia o
menor retribución.
8. Brecha 3: Las mujeres ocupan posiciones subalternas y
3
enfrentan obstáculos diferentes para participar en:
Juntas Directivas de los CAPS, desempeñando cargos
“importantes”
Asambleas de pobladores, tanto deliberativas como
representativas.
Comités técnicos de seguimiento a la obra del SAP.
Las argumentaciones que aseguren que las tarifas acordadas
toman en consideración los criterios de las mujeres y los de los
hombres. (Elaboración de reglamentos)
El acceso igualitario al derecho de participación en los
CAPS no se logrará sin:
promover procesos de empoderamiento personal de las
mujeres
cambios en la percepción colectiva sobre las mismas.
9. En cada etapa hay espacios para la equidad
Asamblea General Cuadrillas de trabajo Graduación del
de Pobladores. CAPS.
Aporte comunitario
Constitución del valorizado Junta directiva
CAPS ratificada
Comité Técnico de
Junta Directiva Seguimiento del Legalización
Provisional Proyecto Reglamentos INAA
Tarifas
Responsabilidades
10. • Convocatoria de Asamblea General. Criterios de
representación de las viviendas
• Participación de las mujeres en las asambleas generales.
• Mecanismos de paridad en las JD
• Reconocido el trabajo de las mujeres (productivo y
reproductivo) en la tarea de construcción del SAP
capacitación
• Las mujeres jefas de hogar desempeñan responsable de
cuadrilla ahorrando en coste doméstico. Mayor
participación de las mujeres en el CTS
• Mecanismos que aseguren que los criterios de las
mujeres para tarifas y diseños, son tan valorados como
los de los hombres.
• Acceso en igualdad de condiciones a las tareas que sean
remuneradas.
remuneradas
• El CAPS cuenta con comisión de apoyo dedicada a
promover la participación de las mujeres (art 23 rglto int)
• El fortalecimiento de las capacidades de los CAPS
requiere el empoderamiento de las mujeres.
11. La Escuela de Lideresas crea una “masa crítica” de mujeres
capaces de cambiar funcionamiento de los CAPS
a) Empoderamiento subjetivo de las mujeres: identificación de las
brechas de género en el uso y control del agua.
– Análisis de la división sexual del trabajo en el uso y control del agua
– Las mujeres y la tecnología: obstáculos y limitaciones de género
– Acceso de las mujeres al liderazgo social: obstáculos y limitaciones
– Cómo aumentar el poder de negociación de las mujeres al interior del hogar, en
relación al uso y control del recurso agua
b) Empoderamiento colectivo: la organización de las mujeres
– Modelos de organización de las mujeres en torno al agua
– Redes y articulaciones de mujeres para el desarrollo local
c) Empoderamiento político: incidencia política a favor de las
demandas de las mujeres
– Cómo formular demandas relacionadas con el acceso y el control del agua
– Técnicas de incidencia política ante la alcaldía, organizaciones mixtas y otras
instituciones