3. Etapa de
Período Unión a la Fines del Siglo
Etapa Republicana Siglo XXI
Colonial Gran XX
Colombia.
1841: Universidad del 1903-1906: Creación de un marco legal para el desarrollo Aparición sin precedentes de las
2001: Louisville
Istmoquot; de la Educación Superior universidades particulares
University
1608 Seminario San Agustín y •Gramática Castellana y 1912-1933: Consolidación Institucional y Diversificación 1991: ULACIT Universidad Latina de
Universidad de
el Colegio de Panamá
Latina de la Oferta Universitaria Panamá Santander
•Retórica
•Teología 1915-1940: Panamá propone la creación de universidades 1992:Universidad Interamericana de
•Derecho Público y internacionales. Panamá
Cánones 2001: Universidad
1935: Creación de la Universidad de Panamá Panamericana
1994: Universidad de La Paz
1749 se estableció la Real y
Pontificia Universidad de San
Javier, Universidad Abierta y a Distancia de
1942: Florida State University. Objetivo principal:
Atender primordialmente las demandas de formación Panamá
universitaria de los norteamericanos militares y sus
familiares estacionados en Panamá. 2001: Delphi University
Columbus University
1852: Desaparece la
1750: La Real y Pontificia Universidad del Istmo 1950: La Universidad de Panamá se traslado a su campus 1994: Universidad Autónoma de
Universidad de San Javier fue y a partir de este actual. Chiriquí
reconocida por las autoridades
coloniales momento hasta
principios del siglo X X 1965: Universidad Santa María La Antigua, primera 1997: Universidad Especializada de 2002: Universidad
Universidad Católica Particular. Las Américas Americana U A M
no se ofreció educación
superior en el
1998: Creación del Consejo de
Istmo, solo algunos 1981: El Instituto Tecnológico se convierte en la
Rectores
cursos para la Universidad Tecnológica de Panamá
1767 : Cierre de la San Javier
debido a que los Jesuitas que formación de 1999: Universidad Latinoamericana
la dirigían fueron expulsados 2007: Universidad
maestros. 1982: Nova Southeastern University
de Comercio Exterior
de América por orden del Rey Marítima Internacional
• Universidad de Cartago
Carlos III de España. • Instituto Técnico de Estudios Superiores de Panamá
de Monterrey (ITESM).
1982: Universidad Interamericana de Educación a
Distancia de Panamá
4. En el campo de la educación superior, el país cuenta
con un Consejo de Rectores, institución poco frecuente
en nuestros países y que agrupa a 15 universidades,
entre las que se encuentran las 4 universidades oficiales
y las 11 mayores y más reconocidas universidades
particulares (ya que hoy en día existen más de 40).
Este Consejo de Rectores, formado desde 1998, ha
buscado sentar lineamientos para mejorar la calidad de
la educación superior.
En el año 2003, publica un primer informe de la
educación superior, con el auspicio de la IESALC-
UNESCO.
Fuente: http://www.pa/consejo/
5. Instituciones universitarias Instituciones no universitarias
•La Educación Superior •quot;Institutos Superioresquot; o quot;Centros
universitaria, tiene como objetivo de Estudios Superioresquot;.
primordial la formación •Los Institutos Superiores son
profesional integral, la centros que incluyen en su oferta
investigación, difusión y educativa, al menos, una carrera
profundización de la cultura técnica con un mínimo de 60
nacional y universal para que sus créditos. Estos centros pueden
egresados puedan responder a las desarrollar programas de otras
necesidades del desarrollo integral modalidades del Tercer Nivel de
de la nación. La enseñanza en este Enseñanza, con el propósito de
nivel es impartida por las dar respuesta a las necesidades de
universidades. los diferentes sectores productivos
del país.
6. El acceso a los más pobres es más restringido, a pesar de los
bajos costos de matrícula en las universidades oficiales. El acceso
El acceso a la educación superior en Panamá, está a la universidad está limitado por los costos de:
abierto a todos (as), en función de sus méritos y sin o Libros
o Transporte
ningún tipo de discriminación. o Alimentación
o Vivienda
Por la ubicación de las universidades, los residentes en áreas
El Estado subsidia la educación superior rurales se ven afectados. Solamente el 30 % de los
universitaria en las instituciones oficiales y no estudiantes de la educación terciaria proviene de áreas
existen exámenes de ingreso a nivel nacional, sólo a rurales, a pesar de que en ellas vive el 50 % de la población
total.
nivel institucional.
Las instituciones oficiales de educación superior y
algunas universidades particulares cuentan con un
Los costos por matrícula son reducidos para los presupuesto limitado de becas, pero también, las
estudiantes universitarios y los mismos no han mismas universidades ofrecen oportunidades de
sufrido modificaciones desde los años 50. empleo por colegiatura y bolsas de trabajo para
estudiantes.
La Universidad de Panamá y la Universidad No obstante, estos esfuerzos aún no son
Tecnológica de Panamá, son las únicas que tienen suficientes para atender a la población de menos
recursos económicos.
exámenes de ingreso para los estudiantes.
Fuente: COSPAE: Informe de Progreso Educativo, Panamá 2002
7.
8. 80
La mayor demanda de 70
formación está en los
Oficios Calificados y 60
Licenciaturas para el Oficios Calificados
sector de Transporte y 50
Post Grados y Maestrías
Canal de Panamá.
40 Licenciatura
Técnico
30
Cursos
20 Oficios no calificados
Capacitación en Servicio
10
0
Transporte y CanalProtección Ambiental y Ecología
de Panamá Marítimo Portuaria
Agropecuaria, Desarrollo Rural, Minería y Agroindustria
Turismo y Hotelería
Telecomunicación Y Tecnología
El sector de Protección Ambiental y Hay una demanda considerable en el
Ecología demanda gran cantidad de sector agropecuario, sobretodo a
profesionales con nivel de nivel de Postgrado y
Licenciatura y Postgrados y Maestrías. Maestrías, contrastando con la baja
matrícula en estas carreras.
Fuente: Elaboración propia utilizando datos publicados por el IFARHU, Segunda Jornada sobre Formación de Recursos Humanos, 2006
http://ifarhu.gob.pa/publicaciones/66753821112-9.pdf
9. 160,000.00
Universidad de Panamá
140,000.00
120,000.00
Universidad Tecnológica de Panamá
100,000.00
80,000.00 Universidad Autónoma de Chiriquí
60,000.00
Universidad Especializada de Las Américas
40,000.00
20,000.00
Universidad Marítima Internacional de
- Panamá
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 ( 2008(P)
R)
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la Contraloría General de la
República, http://www.contraloria.gob.pa/dec/Publicaciones/17-03-02/511-09.pdf
10. Matrícula total en Educación Superior 1990-2002
140000
120000
100000
80000 Superior
60000 Oficial
40000 Particular
20000
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
A pesar de los aumentos en el presupuesto público para la Educación
Universitaria vemos que en los años 2004-2006 parte de la matrícula abandona la
Educación oficial para desplazarse hacia las opciones privadas.
Sin embargo, en el 2007 se vuelve a apreciar un “retorno” a la educación
universitaria oficial.
Fuente: Elaboración propia con datos tomados de http://www.contraloria.gob.pa/dec/Publicaciones/17-03-02/511-
04.pdf
11. Matrícula en Educación Superior No
Universitaria por Regiones, 2005 * Es preocupante la
4000 poca participación de
3500
las carreras
agropecuarias, sobretod
3000 SERVICIOS o en las provincias
2500 CIENCIAS eminentemente
2000 ARTES agrícolas como
1500 IDIOMAS Chiriquí, Coclé y
1000 INDUSTRIAL Veraguas.
500 AGROPECUARIA
0
PANAMÁ VERAGUAS COCLÉ CHIRIQUÍ LOS SANTOS COLÓN BOCAS DEL HERRERA DARIÉN
TORO
La matrícula se concentra en las carreras enfocadas a los servicios. Esto es
una regularidad de todas las provincias, excepto Herrera, donde hay una
ligera mayor participación en ciencias y en agropecuaria.
Fuente: Elaboración Propia con datos de Organización de Estados Americanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura. http://www.oei.es/quipu/panama/
12. Matrícula por Sexo y Especialidad, 2007
140,000
En la educación
superior el Índice de 120,000
Masculinidad es de 100,000 Total
0.65, contrastando con
80,000 Hombres
la población panameña
que es de 1.02, por 60,000 Mujeres
encima de la media 40,000
mundial.
20,000
0
El mayor aporte de
estudiantes femeninas
viene de las
especialidades
Las carreras de
Enseñanza Comercial y
Informática, Arquitectura e Industria y
Administración y
Producción tienen mayor presencia
Educación y Formación
masculina.
de Personal Docente
13. “Avances y proyecciones de las ofertas académicas universitarias con pertinencias para
el desarrollo del país”, IFARHU, 2009
El día 21 de mayo del 2009 el IFARHU presentó el estudio “Avances y proyecciones de las ofertas académicas universitarias con pertinencias
para el desarrollo del país”, donde se muestra la problemática de la saturación del algunas carreras y la demanda insatisfecha de
profesionales en otras especialidades.
•Las universidades no están graduando los
profesionales que el país requiere para las áreas de
protección del medio ambiente ni para el sector
marítimo portuario.
•Esa área de conocimiento ocupa el cuarto lugar –
de siete– en las ofertas académicas universitarias,
sin embargo, tiene el menor número de egresados.
•Por otro lado, el sector marítimo portuario tiene el
menor número de ofertas académicas y ocupa el
sexto lugar en graduados.
•Todo esto comparado con áreas académicas como
salud, telecomunicaciones, tecnología, desarrollo
social, turismo, entre otras.
Fuente: www.prensa.com, www.epasa.com
14. Protección Ambiental
Marítima y Portuaria
Transporte y Canal de Panamá
Turismo
Hotelería
Desarrollo Rural
Minería
Agroindustria
Derecho
Educación
Administración de Empresas
Psicología
Medicina General
Fuente: Elaboración propia con datos del estudio “Avances y proyecciones de las ofertas académicas universitarias con pertinencias para
el desarrollo del país”, IFARHU, 2009, publicado en los medios de comunicación en el día 21 de mayo de 2009
15.
16. Graduados universitarios que no encontrarán empleos en el área de su
especialidad.
Lo anterior refuerza un sentimiento de desinterés en los graduados de
enseñanza media por entrar a la enseñanza superior.
Empresas que no consiguen el personal idóneo para desempeñarse en los
puestos que abren.
Necesidad de acudir a la modalidad de “Cursos” para capacitar al
personal de las empresas en otras especialidades.
Las carreras “saturadas” tienen una mayor concentración de mujeres, por
lo que éstas al graduarse verán más difícil aún su inserción en el mercado
laboral.
17.
18. Mayor interés de los jóvenes por entrar a carreras cortas que les permitan
una rápida inserción al mercado laboral.
Cierre de algunas universidades privadas
Reducción del presupuesto estatal para las universidades públicas.
Contracción de la oferta de las universidades.
Mayor abandono de los estudios por deficiencias en la economía familiar
del estudiante.
Cambios en la demanda de especialidades por re-estructuración de las
actividades económicas.
21. Población Estimada en La República de Panamá al 2009
1800000
1600000
1400000
1200000
1000000
800000
600000
400000
200000
0
Total Panamá Chiriquí Colón Coclé Veraguas Ngöbe Bodas del Herrera Los Darién Kuna Emberá
Buglé Toro Santos Yala
Hombres Mujeres
Fuente: Elaboración propia con datos del Boletín No. 10 de la Dirección de Estadística y Censo de la Contraloría
General de la República.
22. OFICIALES PARTICULARES
• Universidad de Panamá. •Universidad Santa María La Antigua.
•Universidad del Istmo.
• Universidad Tecnológica de Panamá. •Universidad Interamericana de Panamá.
• Universidad Autónoma de Chiriquí. •Columbus University.
• Universidad Especializada de Las Américas. •Florida State University.
•University of Luoisville.
• Universidad Marítima Internacional de Panamá •Universidad Latinoamericana de Comercio Exterior
•Universidad Interamericana de Educación a Distancia de Panamá..
•Universidad Abierta y a Distancia de Panamá.
•Universidad de Cartago.
•Universidad de la Paz.
•Universidad Latina de Panamá..
•Universidad Latinoamericana de Ciencia y Tecnología.
•Instituto Superior de Administración y Educación
•Escuela de Arquitectura y Diseño de América Latina y el Caribe-
ISTHMUS
•Universidad Panamericana.
•Universidad de Técnicas de la Comunicación.
•Universidad Cristiana de Panamá.
•Universidad Americana.
•Universidad del Arte Ganexa.
•Universidad Metropolitana de Educación Ciencia y Tecnología
•Instituto Superior Politécnico de América
•Hosanna International University.
•International University.
