Memoria de Proyecto de Smart City_ Caso práctico

CASO PRÁCTICO DE PROYECTO DE SMART CITY

MEMORIA DE PROYECTO DE

CIUDAD INTELIGENTE

CASO DE ALBACETE

Enero de 2017
Jaime Chinchilla García, Consultor Freelance en Smart Cities Página 1
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INDICE

PARTE 1.- ESTRATEGIA SMART DE LA CIUDAD DE ALBACETE…………..…...5

1. Objetivo de la Estrategia Smart de Albacete ………………………….…….6
2. Introducción y metodología aplicada…………………………………….….…6
3. Datos básicos de la ciudad de Albacete………………………………….…...7

4. Situación física y territorial………………………………………………….…...7

5. Clima y características meteorológicas………………………………….….…9
6. Características atmosféricas y acústicas……………………………….….….9
7. Características medioambientales…………………………………………….10
8. Características Demográficas………………………………………………….10
9. Ordenación territorial y urbanismo……………………………………………12
10. Principales problemas y retos urbanos………………………………………14
11. Albacete como Smart City. Estrategias y Dimensiones Smart………….17
12. Servicios Smart a implantar en Albacete…………………………………….19
13. Cuadro resumen de Objetivos y Proyectos Smart…………………………21
14. Objetivos y Dimensiones Smart de Albacete………………………………..22

15. Proyectos Y dimensiones Smart de Alacete………………………………....22

16. Ámbitos impactados de la Smart City de Albacete…………………………23
PARTE 2.- INFRAESTRUCURAS TICs DE LA CIUDAD DE ALBACETE………….24
1. Objetivo de las Infraestructuras TICs.………………………………………...25

2. Introducción y metodología aplicada………………………………………….25
3. Servicios Smart a desplegar con la infraestructura……..…………………26
4. Infraestructura Física: Dimensionamiento de equipos y dispositivos….27
5. Infraestructura de Red: Dimensionamiento de redes y direcciones IP…28
6. Diseño de la Red TIC Multiservicio: MAN, B-PLC y WSN …………..….….29

PARTE 3.- SERVICIOS SMART DE ALBACETE. SCU Y DE EMERGENCIAS…...35

1. Objetivo de los Servicios SMART..…………………………………………….36

3. Topología de la infraestructura del SCU de Albacete……..……………….37

4. Atención Telefónica: IVR, CRM, FAX Y VIDEOCOLABORACIÓN…….…..40


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5. Infraestructura de Red IP Multimedia Subsystem (IMS)……………….….42
6. Diseño de la Red Móvil de Seguridad Municipal y Emergencias…….…44
PARTE 4.- SISTEMAS SMART DE GESTIÓN Y CONTROL DE ALBACETE…….46
1. Objetivo de los Sistemas de Gestión y Control……………………….…….47
2. Introducción y metodología aplicada…………………………………….……47
3. Servicios Smart objeto del sistema de control y gestión……..……..……48
4. Sistema de Seguridad y Vigilancia Municipal………………………………..49

5. Sistema de Movilidad de Tráfico y Bicicletas…………………………….….55
6. Sistema de Gestión del Alumbrado Público………………..………..…..…..61

7. Sistema de SCADA municipal……………………………………………….….64
PARTE 5.- SISTEMAS SMART PARA GESTIÓN DE RSUs Y LIMPIEZA VIARIA..66

1. Objetivo de los Sistemas RSU y Limpieza Viaria……………………………67
3. Sistemas de Campo……………………………………………..………………..68

SubSistema RFID………………………………………………………………..70

SubSistema NFC………………………………………………………………..72

SubSistema Sensores Móviles..………………………………………………74
APP de Soporte del Servicio…………………………………………….…….76
4. APPs de Atención Ciudadana……………………………………….…….…....76

5. Repositorio de Datos………………………………………..……………………76
6. Gestión del Servicio……………………………………………………………...77

PARTE 6.- PLATAFORMA DE CIUDAD INTELIGENTE DE ALBACETE………….78
1. Introducción y consideraciones previas………..……………………………79
2. Objetivos y requisitos de plataformas de ciudad…………………………...81

3. Perspectiva Funcional de la Plataforma de Ciudad………………………...84

4. Perspectiva Tecnológica de la Plataforma de Ciudad……………………...86

5. Interoperabilidad de la Plataforma de Ciudad……………………………….94
REFERENCIAS CONSULTADAS……………………………………………………..100


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ANEXOS:

Anexo 1: Cálculo del dimensionamiento IP en las subredes físicas de

ayuntamiento y Policía………………………………………………………….104

estrategia de Smart City de Albacete………………………………….…….120

Anexo 2: Cálculo de ahorro de costes del SCU respecto del modelo

tradicional…………………………………………………………..…………….106

Anexo 3: Datos y Características de las Cámaras IP……………………..108

Anexo 4: Características y Capacidades de la Plataforma de Ciudad

Inteligente Sofia2 de Indra……………………………………………………..111

Anexo 5: Arquitectura y descripción (Funcional y Tecnológica) de la

plataforma integral de ciudad proyectada para Albacete………………..118

Anexo 6: Mapa Estratégico y Cuadro de Mando Integral asociado de la


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PARTE 1.- ESTRATEGIA SMART DE LA

CIUDAD DE ALBACETE

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1.- OBJETIVO DE LA ESTRATEGIA SMART DE ALBACETE
El objetivo de la Estrategia Smart de Albacete, es convertirla en una Ciudad Inteligente
cumplimiento unos atributos, requisitos y características determinadas y alineadas con su
Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado (EDUSI) aprobado, a cuyo efecto
hay que diseñar, dimensionar y seleccionar unas infraestructuras y servicios TI a desplegar
para convertirla verdaderamente en Ciudad Inteligente o Smart City. El objeto de esta
Memoria es conceptualizar y plasmar un caso práctico de proyecto de Smart City.
2.- INTRODUCCIÓN Y METODOLOGÍA APLICADA.
Para conseguir el objetivo anterior y simular de manera justificada la implantación de
Servicios Smart con suficiente masa crítica que impacten positivamente en el concepto de
Smart City, se han tenido en cuenta los criterios y premisas siguientes, en base a los
cuales se ha seleccionado la ciudad propuesta:
- Una ciudad de la red RECI con más de 50.000 Habitantes.
- De entre ellas una que tenga una clara política y apuesta por las Smart Cities
manifestándose, por ejemplo, mediante la publicación de sus Estrategias de Desarrollo
Urbano Sostenible e Integrado (EDUSI), preferiblemente aquellas que hayan sido
seleccionadas y aprobadas para ser ejecutadas e implantadas en los próximos años.
- Una ciudad con una mínima madurez o grado de desarrollo como Smart City
- Una ciudad con un claro crecimiento y desarrollo urbanístico en los últimos años.
- Una ciudad de la que se conociera personalmente su entorno urbano
- De entre las anteriores una de las más cercanas por consideraciones prácticas y de
desarrollo de cliente.
- De entre ellas, una con potencial de ser integrada y conectada totalmente.
- Por último, una que apostara claramente por una movilidad sostenible y la bicicleta.
Elegida la ciudad de Albacete y para la realización del caso práctico, tal y como se indica en
las referencias se ha consultado por completo su web, su EDUSI y Estadísticas
Demográficas, Sociales y Económicas para servir de base al diagnóstico básico de los
posibles problemas y retos Smart a los que debe enfrentarse la ciudad para ser inteligente.
De entre todos los servicios posibles a implantar se ha querido seleccionar aquellos que
demandarán o tuvieran un mayor impacto en las infraestructuras y servicios TICs, es decir,
teniendo en cuenta la naturaleza y alcance del caso práctico, he seleccionado varios
servicios que impliquen básicamente la implantación de infraestructuras tecnológicas, para
que así tuviera una mayor utilidad y alineación práctica con los objetivos del mismo.
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3.- DATOS BÁSICOS DE LA CIUDAD DE ALABCETE
A continuación se adjuntan los datos básicos de la ciudad de Albacete, la cual es la capital y
mayor núcleo urbano de su provincia. Tiene una población censada de más de 172.000
habitantes, con una densidad poblacional de 153 hab/km² y un tamaño de su TM de más de
1.125 km2.
Fuente: Wikipedia
4.- SITUACIÓN FÍSICA Y TERRITORIAL
Desde el punto de vista de su situación física y geoestratégica, el enclave de Albacete
convierte a esta ciudad en un importante núcleo de comunicaciones, al constituir el eslabón
principal entre el centro y la zona de levante de la península ibérica. Esta circunstancia
explica en gran medida la base de su desarrollo y crecimiento, así como del comercio y las
comunicaciones. El sector industrial también se ha incrementado de una manera importante.
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Albacete se encuentra a una altitud media de 686 msnm. La mayor parte del término
municipal se caracteriza por ser llana.
Fuente: Wikipedia
Por otra parte su enclave geoestratégico y su topografía han favorecido la construcción y
desarrollo de una importante red de comunicaciones permitiendo a la ciudad de Albacete ser
una de las ciudades mejor comunicadas con el resto territorio.
Fuente: Google Maps
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5.- CLIMA Y CARACTERÍSTICAS METEOROLÓGICAS
El clima de Albacete es un clima continental semiárido. Sin embargo, podríamos
considerarlo también como un mediterráneo seco por su mínimo marcado de precipitaciones
en verano, y con ciertos rasgos continentales debido a la altitud y a la relativa lejanía al mar,
lo cual produce una mayor amplitud térmica anual. La pluviometría es escasa y la
temperatura presenta grandes variaciones, tanto entre estaciones como a lo largo del
día. En el siguiente gráfico se muestra las temperaturas y precipitaciones medias mensuales
de Albacete:
Fuente: Wikipedia
6.- CARACTERÍSTICAS ATMOSFÉRICAS Y ACÚSTICAS
Como en muchas ciudades, el tráfico de vehículos es la principal causa de
contaminación en la ciudad. Los años de sequía, que son periódicos en Albacete, provocan
que aumenten los niveles de contaminantes de partículas en suspensión y también de gases
como el CO2.
La contaminación acústica es la que presenta mayores problemas en la ciudad, sobre
todo en determinadas zonas donde el tráfico presenta mayores congestiones. De hecho
registra diaria y habitualmente un nivel de entre 70 y 72 decibelios en hora punta (siendo
recomendable por la OMS un nivel inferior a 65 decibelios.
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7.- CARACTERÍSTICAS MEDIAMBIANTALES
La ciudad de Albacete inició el camino de la transformación hacia una ciudad
medioambientalmente sostenible tras adherirse en marzo de 2000 a la Campaña de
Ciudades Europeas Sostenibles. Este compromiso se materializó en el desarrollo y la
aplicación de la Agenda Local 21, un proyecto que fomenta una política municipal más
respetuosa con el ambiente para mejorar la calidad de vida de todos los ciudadanos.
Además, la ciudad se incorporó en 2005 tanto al programa «Ayuntamientos por el Clima»
como, como a la «Red de Ciudades y Pueblos Sostenibles de Castilla-La Mancha». El 29 de
diciembre de 2005 la ciudad aprobó su Declaración de Sostenibilidad.
8.- CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS
Con 172.487 habitantes a fecha de 1 de enero de 2014, según los datos extraídos del INE,
Albacete es la ciudad más poblada de la comunidad autónoma de Castilla-La Mancha, una
de las ciudades de interior más pobladas de España.
Su evolución demográfica dibuja históricamente un crecimiento sostenido tal y como se
puede ver en el siguiente gráfico:
Gráfica de evolución demográfica de Albacete entre 1842 y 2015
Población de derecho (1900-1991) o población residente (2001) según los censos de
población del INE.54
Población según el padrón municipal de 2014 del INE.Nota: Entre el
Censo de 2001 y el anterior disminuye el término del municipio porque se emancipa de
él Pozo Cañada.
Fuente: Wikipedia
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Sin embargo, en el siguiente gráfico se puede ver la evolución poblacional en los últimos
años de Albacete en donde se puede apreciar una ligera ralentización del crecimiento en
número de habitantes:
Respecto de la Pirámide poblacional de Albacete tendríamos la siguiente:
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En cuanto al aspecto laboral del nivel de paro, en el siguiente gráfico se puede ver la
evolución en los últimos años, en donde se aprecia que tras la crisis tiende a disminuir de
nuevo:
9.- ORDENACIÓN TERRITORIAL Y URBANISMO
Se estima que hacia 2027, el área construida se habrá incrementado en casi 3 millones de
metros cuadrados según se indica en su propio EDUSI, con la expansión del núcleo urbano
sobre la llamada "Y albaceteña" (corredor entre La Roda, Albacete y Chinchilla de Monte-
Aragón, y albergando a una población cercana a las 430.905 personas, lo cual convierte a
esta zona en una de las de mayor proyección de toda Castilla-La Mancha ).
En 2011, y atendiendo a los requerimientos del anterior estudio, se presentó un nuevo Plan
de Ordenación Municipal (PGOU), que diseña una ciudad vertebrada en torno a cuatro
grandes áreas, potenciando el papel geoestratégico de Albacete. Al norte se concentraría la
zona industrial, con reserva de suelo en el noreste para la creación de una plataforma
logística intermodal de transporte de mercancías por ferrocarril, a la par que se destinaría
suelo a usos terciarios, especialmente servicios a empresas y a la administración, cuyos
inmuebles podían ser los que den una nueva imagen a Albacete. El oeste de la capital
contaría con zonas destinadas a viviendas de carácter unifamiliar, permitiendo la instalación
de actividades económicas y evitando la creación de ciudades dormitorio, eso sí con unos
requisitos de sostenibilidad.
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Albacete cuenta con los siguientes elementos básicos y principales de ordenación
urbana:
PGOU: Es el instrumento básico de ordenación integral del territorio del municipio de
Albacete, a través del cual se clasifica el suelo, se determina el régimen aplicable a cada
clase de suelo, y se definen los elementos fundamentales del sistema de planeamiento
urbanístico o planificación urbana del municipio en cuestión.
PMUS: Aprobado en junio de 2014. Detecta problemas y propone soluciones en lo que a la
tendencia a alcanzar una movilidad sostenible se refiere. Ha de desarrollar valientemente
todas sus conclusiones y medidas, las cuales potenciarán una ciudad más cómoda,
amigable, transitable, incluyendo la reforma de vías para fomentar el uso no motorizado, la
intermodalidad, ampliación de aceras, ampliación de sistema de alquiler de bicicletas, así
como otra serie de medidas incluidas en su documento marco.
PAL: Ha permitido al Ayuntamiento de Albacete emprender una nueva política de
sostenibilidad y participación ciudadana, materializada en el cumplimiento de los objetivos,
aprobado y priorizado por la ciudadanía de Albacete a través del Foro de la Participación
Ciudadana y el Consejo de Sostenibilidad.
AGENDA 21: Es un instrumento para la toma de decisiones en el municipio, conducido por
estos tres aspectos: viabilidad económica, integración social y respeto al medio ambiente. El
trabajo realizado en el municipio desde que en el año 2000 se emprendió dicho proceso, ha
permitido emprender una nueva política de sostenibilidad y participación ciudadana,
materializada en el cumplimiento de los objetivos y compromisos adoptados en el Plan de
Acción Local 2005, aprobado y priorizado por la ciudadanía de Albacete a través del Foro de
la Participación Ciudadana y del Consejo de Sostenibilidad. La revisión del Plan se hizo en
noviembre de 2010
URBACT: es un programa europeo de intercambio y aprendizaje para promover el desarrollo
urbano sostenible. Permite a las ciudades trabajar de manera conjunta en el desarrollo de
soluciones para los grandes retos urbanos, reafirmando el papel fundamental que
desempeñan haciendo frente a los, cada vez más complejos, desafíos sociales.
En el siguiente gráfico, según fuentes del Catastro, se puede apreciar el crecimiento del
número de inmuebles totales construidos en Albacete, en donde se puede constatar el fuerte
incremento en los últimos años aunque tiende a ralentizarse:
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10.- PRINCIPALES PROBLEMAS Y RETOS URBANOS
La identificación de los retos a los que se enfrenta la ciudad de Albacete, que pueden ser
considerados como obstáculos para avanzar hacia una ciudad más inteligente, sostenible e
integradora, está fundamentada en gran medida en la labor que, durante los pasados años,
han desarrollado los distintos agentes implicados a través, por ejemplo, de la Agenda 21 o la
participación en las redes europeas de trabajo de ciudades (Programa URBACT, de
Desarrollo Urbano Integrado) de las que Albacete ha sido parte integrante, para analizar
ámbitos, líneas de actuación y compartir buenas prácticas y experiencias.
ECONÓMICOS Y DE GOBERNANZA LOCAL:
Básicamente el empeoramiento de las condiciones del colectivo de comercio tradicional, que
ha propiciado la caída de establecimientos comerciales debido al desarrollo progresivo
de nuevas formas de venta (Internet). Asimismo se ha detectado un escaso desarrollo de
las TICs en el conjunto de la economía, con una baja contribución al empleo.
Frente a lo anterior se pretende mejorar los servicios públicos a través de las TIC, así
como un desarrollo de la Administración electrónica local, haciendo más accesible el
acceso por parte de los ciudadanos a los bienes y servicios y facilitar las relaciones
telemáticas o de participación electrónica con la administración municipal.
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AMBIENTALES Y CLIMATOLÓGICOS:
Se ha detectado una ausencia de aislamiento térmico en muchos edificios públicos de
Albacete, lo que supone un gran gasto energético, así como importante dependencia de
combustibles fósiles y no renovables. Además se tiene una falta de capacidad de la
infraestructura viaria, así como niveles de ruido apreciables.
Frente a lo anterior, hay una necesidad de promoción de una movilidad sostenible que
produzca una reducción en las emisiones de CO2., por ejemplo mediante el fomento de la
movilidad peatonal y ciclista, o bien incentivar el uso y las infraestructuras del transporte
eléctrico. Asimismo, se precisa mejorar la eficiencia energética en edificios gestionados
por el Ayuntamiento, así como en el alumbrado público. Por otra parte hay que implantar
un control de la contaminación atmosférica y acústica.
DEMOGRÁFICOS Y SOCIALES:
En los últimos años ha habido una emigración de población por falta de oportunidades
laborales, que provoca una pérdida de tejido productivo. Además, como ocurre en el resto
del país, hay un envejecimiento de la población activa y estancamiento por la reducción
de la inmigración. Lo anterior hace que aumente el porcentaje de población en riesgo de
pobreza y peligro de ruptura urbana social y económica.
Por otro lado aún hay una escasa adopción de medios tecnológicos en la gestión
electrónica del Ayuntamiento que favorezca la participación de la ciudadanía.
Frente a lo anterior, se pretende revitalizar la ciudad con perspectiva social, teniendo en
cuenta el envejecimiento de la población y acercando la administración al ciudadano,
haciéndola más transparente y participativa mediante el fomento de las TICs para un
ayuntamiento más abierto y con una gobernanza más electrónica.
11.- ALBACETE COMO SMART CITY. ESTRATEGIAS Y DIMENSIONES SMART
Tal y como se indica en la RECI, “el Ayuntamiento de Albacete tiene como base
estratégica la innovación, entendiendo la misma, en sentido transversal en la
organización municipal, siendo elemento de impulso para el bienestar de todos los
ciudadanos de Albacete con el objetivo de que nuestra ciudad se convierta en más
habitable y sostenible bajo las premisas de un desarrollo económico ordenado y
participativo, promoviendo la eficiencia energética, respetuoso con el medio ambiente”.
Además puede añadirse que la ciudad de Albacete es, por un lado, una “ciudad
multiservicios”, que funciona como ciudad comercial, de servicios e industrial, todo ello
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organizado de una manera centralizada. Esta multifuncionalidad hace que pueda
implementarse en gran medida del concepto de “Smart Cities”. De hecho la ciudad ya
cuenta con algunos atributos como el de sostenibilidad, accesibilidad y transparencia.
Las principales dimensiones en la Estrategia de Albacete como Smart City podrían
caracterizarse como sigue:
SMART PEOPLE y SMART LIVING
Se pretende incrementar la calidad general de vida de los ciudadanos facilitándoles una
relación más cercana y participativa con los principales servicios municipales y con el
propio ayuntamiento. Se pondrá el foco en fomentar la colaboración y participación de los
ciudadanos entre sí y con la administración local. Se mejorarán los servicios de
seguridad ciudadana, Videovigilancia IP municipal y de emergencias. Asimismo se
llevarán a cabo la adecuación y mejoras en edificios públicos para mejorar su accesibilidad
así como en los equipamientos deportivos para mejorar su funcionalidad y versatilidad.
SMART GOVERNMENT
Se llevará a cabo iniciativas y proyectos TICs tendentes a la transformación digital de
los servicios municipales y de una administración publica electrónica que mejore la
transparencia y fomente la participación ciudadana en los procesos y toma de decisiones
municipales. Se mejorará el sitio web actual de trasparencia y participación públicas,
promoviendo así un gobierno más electrónico, seguro, abierto y transparente.
SMART MOBILITY
Aunque la ciudad de Albacete cuenta con buenas infraestructuras de comunicación internas
y con el exterior, así como con una red municipal de transporte público suficiente, se seguirá
apostando por una movilidad más sostenible incrementando los semáforos
inteligentes, los carriles bici y un transporte urbano con bus eléctrico. Asimismo se
incrementará los puntos de recarga eléctrica. Para dar soporte a todo lo anterior se
desarrollara una plataforma de movilidad apoyándose en las TICs, los SIGs y las APPs.
SMART ENVIRONMENT
Esta área de gestión se centrará en un uso más eficiente de los recursos de la ciudad,
principalmente del consumo eléctrico en edificios y alumbrado público exterior para
reducir un 20% en el 2020 las emisiones de CO2 así como el consumo de energías fósiles.
Asimismo se impulsará la Agenda 21 con un plan de acción local más participativo.
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12.- SERVICIOS SMART BÁSICOS A IMPLANTAR EN ALBACETE
Teniendo en cuenta todo lo anterior, es decir, los principales problemas y retos Smart a los
que se enfrenta la ciudad de Albacete, teniendo a su vez en cuenta su estrategia de
desarrollo urbano sostenible e integrado (EDUSI), así como sus políticas de Smart City, las
cuales se sintetizan en: Impulsar y aprovechar el potencial de las TICs; Ampliar los
servicios en Administración electrónica; Promover la sostenibilidad mediante el fomento de
la movilidad urbana limpia (peatonal, ciclista y eléctrica); Promover la sostenibilidad
mediante el incremento de la eficiencia energética y el apoyo a las energías renovables y un
mayor control de la contaminación.
Los servicios básicos SMART que se proponen para hacer de Albacete una ciudad
más inteligente y satisfacer los retos anteriores, serían los siguientes:
- Desplegar una infraestructura de TICs en base a redes de sensores, actuadores y redes
de comunicaciones de banda ancha en espacios públicos, para dar soporte a una futura
plataforma de gestión integrada y transversal de ciudad inteligente. La tecnología de la
redes de comunicación serán FIJAS, preferiblemente de fibra óptica y de PLC allí donde la
red capilar del Alumbrado Público existente lo favorezca; INALÁMBRICAS: WIFI, WLAN, y
MÓVILES: GSM GPRS, 3G Y 4G LTE.
- Desarrollar proyectos tecnológicos de introducción de las TIC en los diferentes
servicios públicos municipales, en particular los relacionados con la Videovigilancia
municipal, Emergencias, y la gestión de Residuos Sólidos Urbanos (RSU) y Limpieza Viaria.
- Implantar un proyecto de transformación digital y electrónica del ayuntamiento que
fomente el “Open Government” mediante la publicación electrónica de todos sus datos.
- El servicio de uso de vehículos de transporte colectivo movidos con energías limpias.
Deberá promoverse la implantación de puntos de recarga de vehículos eléctricos.
- Mejora de la eficiencia energética de edificios públicos y del alumbrado público
exterior de la ciudad, mediante la sustitución de las instalaciones de climatización actuales
por otras de mayor eficiencia y menor consumo, pero también con otras actuaciones como
la sustitución de la iluminación actual por otra tipo LED y de sistemas de telegestión.
- Servicio de Control de la contaminación atmosférica y acústica mediante la
implantación de estaciones de medida y de sistemas embarcados en vehículos municipales.
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A partir del diagnóstico y de los resultados a alcanzar expuestos, se definen diversas Líneas
de Actuación estratégicas a llevar a cabo a largo plazo todas ellas enmarcadas dentro de
los Objetivos Específicos que están contenidos, a su vez, dentro de los Objetivos
Temáticos del Eje Urbano del Programa Operativo de Crecimiento Sostenible (POCS)
2014-2020. En la siguiente tabla extraída del EDUSI de Albacete se indican los mismos, con
la finalidad de no perder de vista el alineamiento de los proyectos y servicios Smart
proyectados e indicados con anterioridad con los objetivos estratégicos de desarrollo
sostenible e integrado de la ciudad de Albacete:
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CASOO PRÁCTICO DDE PROYYECTO DE SMAART CITTY

13.-CCUADRO RESUMENN DE OBJJETIVOS YY PROYECCTOS SMAART DE ALLBACETEE

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14.- OBJETIVOS Y DIMENSIONES SMART DE ALBACETE

15.- PROYECTOS Y DIMENSIONES SMART DE ALBACETE

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16.- ÁMBITOS SMART IMPACTADOS DE LA SMART CITY DE ALBACETE

Nota: no se ha incluido aqui el ámbito de Smart Economy por salirse fuera del alcance inicial del caso
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PARTE 2.- INFRAESTRUCTURAS TICs DE LA
CIUDAD DE ALBACETE
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1.- OBJETIVO DE LAS INFRAESTRUCTURAS TICs DE ALBACETE
Teniendo en cuenta que el primer objetivo de la Estrategia Smart de Albacete es desplegar
una infraestructura de TICs en base a redes de sensores, actuadores y redes de
comunicaciones de banda ancha en espacios públicos, para dar un futuro soporte a una
plataforma de gestión integrada y transversal de ciudad inteligente, con preferencia de
que la tecnología de la redes sea de fibra óptica, inalámbrica WIFI, WLAN, GPRS, LTE, así
como sistemas de PLC allí donde la red capilar del Alumbrado Público existente así lo
aconsejara, se trata ahora de realizar el diseño y dimensionamiento básico de la
infraestructura TIC Smart, indicando la topología de red elegida y el tipo concreto de
tecnologías a desplegar. Así pues, en esta esta segunda parte de la Memoria del Proyecto
Smart se trata de dimensionar y seleccionar, fundamentalmente, los equipos y
dispositivos necesarios para poder ofrecer los servicios elegidos en la ciudad de Albacete.
2.- INTRODUCCIÓN Y METODOLOGÍA APLICADA.
Tal y como se ha indicado en el apartado anterior, se plantea el diseño y dimensionamiento
de manera justificada el despliegue de infraestructuras TICs para cubrir y posibilitar las
necesidades fundamentales de los servicios seleccionados en un contexto de Smart City
para la ciudad de Albacete.
A tal efecto, la metodología que se ha tenido en cuenta ha sido la siguiente:
- La estimación del dimensionamiento de dispositivos para cada una de las subredes y
tipo de tráfico, se ha calculado a partir de una estimación por el recuento de terminales,
dispositivos y otros sistemas enumerados según inventarios municipales y aplicando
técnicas de benchmarking, si bien es verdad, el número de dispositivos no
necesariamente aumenta de manera lineal con la población, y menos aún su
distribución proporcional entre subredes y/o tipos de tráficos.
- Asimismo y por simplificar el caso planteado, se han tomado tan solo dos subredes y
CPD principales: las del propio Ayuntamiento y la de la Policía Local. Asimismo se
han considerado los mismos tipos de tráfico y necesidades de VLAN: datos, voz,
eficiencia energética, seguridad, video, Wifi y movilidad.
- Se han tomado como servicios Smart a desplegar los ya definidos como estrategia
Smart de Albacete en la Parte 1 de esta Memoria, si bien se han redefinido con mayor
concreción y englobado bajo 5 ejes o áreas estratégicas Smart, integradas todas ellas
por un sexto eje común o transversal que no es otro que el de una futura plataforma
integral de ciudad inteligente, como sistema de gobernanza Smart de Albacete.
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3.- SERVICIOS SMART A DESPLEGAR CON LA INFRAESTRUCTURA TIC
Los servicios públicos SMART a implantar y que serán objeto del despliegue, tal y
como vimos anteriormente en su EDUSI, serán básicamente los siguientes:
- Redes de comunicaciones de banda ancha en espacios públicos, las cuales también
darán soporte a una futura plataforma de gestión transversal de ciudad. La tecnología de la
redes serán fijas, preferiblemente de fibra óptica, y sistemas de B-PLC, inalámbricas (WIFI),
y móviles (GPRS, 3G y LTE) según los casos y disponibilidades físicas existentes.
- Red multiservicio para los diferentes servicios públicos municipales, en particular
Video Vigilancia IP, Emergencias, redes de Alumbrado Público exterior y Gestión de RSUs y
Limpieza Viaria. Se trata de poder gestionar mejor y telemáticamente los mismos.
- Implantar un proyecto de transformación digital y electrónica del ayuntamiento que
fomente el “Open Government” mediante la publicación electrónica de todos sus datos.
- El servicio de uso de vehículos de transporte colectivo movidos con energías limpias.
Deberá promoverse la implantación de puntos de recarga de vehículos eléctricos, así como
el transporte urbano en bus electrico y el uso de la bicicleta como medio sostenible.
- Servicio de Control de la contaminación atmosférica y acústica mediante la
implantación de los correspondientes sensores y estaciones de medida.
Pues bien, dado que al final se trata de crear una infraestructura y red multiservicio con
la finalidad última de poder buscar la integración verticales y de horizontales de cara a la
centralización de la gestión de servicios Smart, los servicios Smart cabría agruparlos
bajo los siguientes ejes o áreas estratégicos de la ciudad inteligente:
Eje1: Conectividad municipal y ciudadana (Smart Economy, Smart Living y Smart People)

Eje 2: Infraestructuras y servicios públicos inteligentes (Smart Environment y Smart Gover.)

Eje 3: Movilidad limpia (Smart Mobility)

Eje 4: Calidad Medioambiental (Smart Environment)

Eje 5: Gobernanza y participación Públicas (Smart Government: e-Government )

Estos 5 ejes o áreas estratégicas de acción quedarían integradas todas ellas por un sexto
eje común o transversal que es el de la Plataforma TIC de Banda Ancha para la ciudad
inteligente de Albacete.
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4.- INFRAESTRUCTURA FÍSICA: DIMENSIONAMIENTO DE EQUIPOS
Para dimensionar físicamente la infraestructura TIC de la ciudad a los efectos de cubrir y
poder implantar los servicios Smart seleccionados, lo primero de todo y siguiendo el enfoque
de crear una red multiservicio, es hacer una estimación y estudio sobre los equipos,
dispositivos y sensores a conectar, y en función de los cuales se lleva a cabo el estudio de
las alternativas sobre los tipos de redes físicas e inalámbricas o PLC necesarias a
desplegar. Pues bien, tal y como se ha sugerido desde la tutoría del curso, dado que el
alcance de este trabajo es muy básico, tomando como referencia los datos aportados sobre
necesidades y equipos estimados, se han calculado las siguientes necesidades para la
ciudad de Albacete:
TABLA DE DIMENSIONAMIENTO FÍSICO DE RED MULTISERVICIO
TIPO DE SERVICIO/TRÁFICO
(VLAN)
TIPO DE DISPOSITIVO/EQUIPO Nº ESTIMADO
PCs Corporativos 1500
DATOS
Servidores 75
Comunicaciones Unificadas 195
VOZ Telefonía IP 1500
Video (Colaborativo, Presencial) 105
Domótica e Inmótica
2850
(Iluminación, Clima, C. Técnicos)
EFICIENCIA ENERGÉTICA Fuentes Hornamentales y Riego 195
Alumbrado Público 15000
Sensores Calidad del Aire 450
SEGURIDAD
Control de Accesos 1125
UPS y SAI 120
Alarmas de Incendio e Intrusión 150
Video Conferencia 60
Cámara IP en Edif. Públicos 480
VIDEO
Cámara IP en Calles 300
Cartelería Interactiva 195
Puntos de acceso Interiores 500
WFI
Puntos de acceso exteriores 65
Control Semafórico 30
MOVILIDAD Sensores Control Parking 450
Vehículo Eléctrico 21
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De cara a garantizar la Calidad del Servicio (QoS), los equipos y dispositivos se agruparán
en ocho Redes Virtuales del Área Local municipal (VLAN), respecto de las cuales se
utilizarán uno o más parámetros de calidad, como la minimización del jitter en la VLAN de
telefonía o la disponibilidad suficiente de banda en las de CCTV:
VLAN 1: Datos
VLAN 2: Voz telefonía
VLAN 3: Video
VLAN 4: Seguridad
VLAN 5: Autómatas
VLAN 6: Movilidad
VLAN 7: Puntos de acceso WIFI
VLAN 8: Sensores
5.- INFRAESTRUCTURA DE RED:DIMENSIONAMIENTO DE REDES Y DIRECCIONES IP
Teniendo en cuenta el dimensionamiento estimado de equipos anteriores, en donde se han
previsto un total de 25.786 dispositivos, considerando la disposición y distanciamiento
físicos de las redes a desplegar, así como la división de redes por los 8 servicios indicados,
el direccionamiento IP será tal que la red global se dividirá entre la sub red del
ayuntamiento (172.16.Z.x) y la sub red de la propia Policía (172.16.20.x). En la tabla
siguiente se muestra el reparto de dispositivos por red VLAN y Sub-red:
RED VLAN
Nº DE DISPOSITIVOS
(Host)
SUB-RED
VLAN 1: Datos 1575 AYUNTAMIENTO
VLAN 2: Voz 1800 AYUNTAMIENTO
VLAN 3: Video 1155/300 AYUNTAMIENTO/POLICIA
VLAN 4: Seguridad 1395 POLICIA
VLAN 5: Autómatas 18.045 AYUNTAMIENTO
VLAN 6: Movilidad 51 POLICIA
VLAN 7: Puntos acceso WIFI 565 AYUNTAMIENTO
VLAN 8: Sensores 900 AYUNTAMIENTO
Dado el número total de dispositivos la clase de red(Network Class) puede ser de tipo B,
de modo que cada red por servicio VLAN puedo tener hasta un máximo de 65534 host y por
cada Subred virtual de servicio 254 dispositivos o host conectados. En el anejo 1 se incluye
el reparto en las dos subredes físicas (Ayuntamiento y Policía) de las direcciones IP.
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6.- DISEÑO DE LA RED TIC MULTISERVICIO: MAN, B-PLC Y WSN
Se ha planteado diseñar la red TIC multiservicio para cubrir las necesidades de los servicios
Smart a implantar en la ciudad de Albacete, en tres sistemas o tecnologías de despliegue.
Para cada una de ellas, se describen en los siguientes apartados en qué consisten y que
tipo de tecnología utilizan fundamentalmente. Asimismo se incluyen en unas tablas los
dispositivos y tipo de servicio que atenderán cada una de estas tres redes a desarrollar.
RED MAN (Red de Área Metropolitana):
Esta red tendrá como fin conectar todas las dependencias públicas municipales, para lo cual
se desplegará líneas de fibra óptica que enlazarán con todas las dependencias. La
tecnología de comunicación será mediante el estándar de redes de área local Ethernet.
En la siguiente tabla, y dado que la finalidad de la red MAN es conectar dependencias y
usos públicos entre sí, se indica el dimensionamiento específico de esta red local a partir del
dimensionamiento global de dispositivos efectuado en apartados anteriores. Se han
seleccionado todos aquellos grupos de dispositivos que se localicen en dichas
dependencias, independientemente del tipo de servicio o tráfico que tengan:
TABLA DE DIMENSIONAMIENTO FÍSICO DE RED MULTISERVICIO MAN
TIPO DE SERVICIO/TRÁFICO TIPO DE DISPOSITIVO/EQUIPO Nº ESTIMADO
DATOS
PCs Corporativos 1500
Servidores 75
VOZ
Comunicaciones Unificadas 195
Telefonía IP 1500
Video (Colaborativo, Presencial) 105
EFICIENCIA ENERGÉTICA
Domótica e Inmótica
(Iluminación, Clima, C. Técnicos)
2850
SEGURIDAD
Control de Accesos 1125
UPS y SAI 120
Alarmas de Incendio e Intrusión 150
VIDEO
Video Conferencia 60
Cámara IP en Edif. Públicos 480
WFI Puntos de acceso Interiores 500
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Esta red de área local MAN, por la disposición y localización física de los edificios públicos a
conectar, tendrá una topología de red similar a la de una estrella extendida, cuya
arquitectura de red seguirá el modelo de Enterprise Campus de Cisco de tres capas:
- Una primera capa, será la capa núcleo formada por dos route Cisco Switch
Processors Catalyst 6500, con tecnología Virtual Switching System (VSS), ya que
ésta permite funcionar ambos como un único switch virtual. Estos dos Route Switch
Processors (RSP) estará alojados en dos centros de procesamiento de datos (CPD).
Uno de ellos se situará en el propio ayuntamiento y el otro en la Policía Local de
Albacete.
- Una segunda capa, es la de distribución, la cual estará formada por dos switches
Cisco 4500 y que servirán para motores de enrutamiento de las distintas subredes
LAN (Ayuntamiento y Policía Municipal) conectadas a los Catalyst 6500.
- Y una tercera capa de acceso formada por switches Cisco Catalyst 2960 para el
acceso al modelo creado campus Enterprise.
Esquema Arquitectura MAN para Albacete. Fuente Curso Smart Cities del COIT
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Teniendo en cuenta que los puntos de acceso exteriores a las dependencias municipales se
cubrirán como ahora veremos mediante la red de B-PLC, los puntos de acceso interiores se
cubrirán mediante tecnología WIFI usando tarjetas WiSM en las subredes físicas del
Ayuntamiento y en la de la Policía Local, disponiendo dos tarjetas en cada uno de los Switch
Processors Catalyst 6500.
Para finalizar, la red se complementará con un equipo Bluesocket 5200 para controlar los
accesos de usuarios registrados e invitados, así como un software de control WIFI.
Red B-PLC o de Comunicaciones por Líneas Eléctricas:
Se suelen utilizar como una buena alternativa de comunicación más económica al utilizar las
líneas eléctricas existentes, como por ejemplo las de alumbrado público, como medio de
comunicación, necesitando tan solo la instalación de unos módulos de cabecera y puntos
de acceso. Normalmente esta tecnología se utiliza para proporcionar puntos de acceso WIFI
de banda ancha en todo el municipio; para disponer de cámaras de vigilancia callejera o
bien dispositivos de audio o cartelería interactiva; para el control semafórico, de fuentes, de
riegos, así como para el propio control y telegestión de los puntos de Alumbrado Público.
Pues bien, con la finalidad de abaratar los costes del despliegue de los servicios así como
para hacer una mejor gestión del sistema de alumbrado público municipal, se va a utilizar
esta tecnología PLC para implantar los servicios más susceptibles e idóneos para ella. En la
siguiente tabla se ha enumerado aquellos servicios, de los que se han dimensionado en
apartados anteriores, más proclives de este tipo de implantaciones y despliegues:
TABLA DE DIMENSIONAMIENTO FÍSICO DE RED B- PLC
EFICIENCIA ENERGÉTICA Fuentes Hornamentales y Riego 195
Alumbrado Público 15000
Cámara IP en Calles 300
VIDEO
Cartelería Interactiva 195
WFI
Puntos de acceso exteriores 65
Control Semafórico 30
Vehículo Eléctrico 21
MOVILIDAD
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Todos los dispositivos anteriores quedarán conectados a la red MAN a través de Gateways
de conexión, necesitándose para operarla de módulos de cabecera y de telegestión. En la
actualidad hay fabricantes como UVAX cuyos equipos son propietarios y no interoperables
directamente, de manera que deben ser integrados con la red de fibra óptica por medio de
los gateways referidos encada una de las dos arquitecturas de subred (municipal y policía
local).
Red WSN o red inalámbrica de sensores:
Las redes inalámbricas de sensores se utilizan sobre todo para sensorizar y monitorizar la
calidad medioambiental o cualquier otro sistema o medio susceptible de ello, como por
ejemplo son medir la calidad del aire, su contaminación atmosférica o acústica, o bien para
implementar un sistema de gestión inteligente de aparcamientos.
En el caso práctico que venimos desarrollando como ejemplo el de la ciudad de Albacete, a
tenor del dimensionamiento de dispositivos y redes efectuada al principio tenemos los dos
siguientes aspectos a monitorear:
TABLA DE DIMENSIONAMIENTO FÍSICO DE RED WSN
EFICIENCIA ENERGÉTICA Sensores de Calidad del Aire 450
MOVILIDAD Sensores de control de aparcamiento 450
En nuestro caso utilizaremos los sensores de la compañía Libelium, en concreto
dispositivos “plug-and-sense”, tanto para controlar la calidad del aire como la gestión de
los aparcamientos de todo el municipio ya que su alcance es de más de 20 km. La
interconexión de los sensores con la red MAN se realizará utilizando dispositivos
Meshlium Xtreme. El esquema tipo para ilustrar básicamente la arquitectura sería el que se
muestra seguidamente, en donde podemos ver los dispositivos de sensores Waspmote
plug-and-sense en cada punto de control, tanto de la calidad del aire como de plazas de
aparcamiento, así como el dispositivo de interconexión de la red de sensores con la red
MAN Ethernet municipal.
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ESQUEMA TIPO DE LA ARQUITECTURA PARA EL DESPLIEGUE

DE LA RED INALÁMBRICA DE SENSORES

MESHLIUM XTREME
WASPMOTE PLUG‐AND‐SENSE
. Fuente Elaboración propia.
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ESQUEMA BÁSICO DE LA ARQUITECTURA DE LA RED MULTISERVICIO

Fuente: Curso MOOC de Ciudades Inteligentes
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PARTE 3.- SERVICIOS SMART DE ALBACETE.

SCU Y DE EMERGENCIAS

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1.- OBJETO DE LOS SERVICIOS SMART DE LA CIUDAD DE ALBACETE
El objeto de esta tercera parte de la Memoria en la que se habla de los servicios Smart a
implantar en la ciudad de Albacete, es realizar el dimensionamiento y diseño básico de
los Sistemas de Comunicaciones Unificadas, en adelante SCU, dimensionando y
seleccionando los equipos necesarios sobre la base de los servicios Smart e infraestructura
TIC para la ciudad seleccionados. Se han tenido en cuenta tanto las necesidades internas y
operativas del propio Ayuntamiento como las de la ciudadanía. Asimismo se tendrán en
cuenta las previsiones futuras.
Se diseñará la arquitectura más adecuada para los SCU, y se indicará la tecnología y
despliegue empleados (Gateways, Extensiones, Atención Telefónica, IVR, CRM, etc.),
topología de red, ahorros esperados y convergencia de los sistemas, así como
sistemas de valor añadido como intercomunicadores para situaciones de emergencia en la
vía pública o de información turística, serán los criterios sobre los que resolver el caso
práctico.
2.- INTRODUCCIÓN Y METODOLOGÍA
Tal y como se ha indicado en el punto anterior, se trata de proponer de manera justificada el
despliegue de infraestructuras y servicios TICs para cubrir y posibilitar las necesidades de
los servicios seleccionados en el contexto de la Smart City de Albacete.
Las observaciones y metodología que se han tenido en cuenta han sido las
siguientes:
- Con el plan propuesto para el dimensionamiento y diseño de los servicios de
comunicaciones para la ciudad de Albacete que satisfaga las necesidades de los
servicios smart municipales elegidos, deberá propiciar un ahorro de costes
comparativamente hablando de las comunicaciones IP respecto de las tradicionales.
- Además los servicios de comunicaciones a desplegar aumentarán la disponibilidad
de Servicios suplementarios y de valor añadido para la ciudadanía en general.
- Uso de estándares de interoperabilidad, así como una mayor facilidad para el control
y gestión del sistema de comunicaciones corporativas y municipales.
Se parte de que la Telefonía IP introduce numerosas ventajas respecto a la telefonía
tradicional, sobre todo la posibilidad de crear una red de comunicaciones digital,
convergente, unificada, más flexible, con mayores posibilidades de servicios y más óptima.
En definitiva la visión para crear un sistema y red multiservicio municipal convergente es la
de conseguir buscar unificar las comunicaciones en una única network municipal.
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3.- TOPOLOGÍA DE LA INFRAESTRUCTURA DEL SCU IP PARA ALBACETE
Tomando como referencia la topología más habituales para los SCU, y por una
aproximación por escalabilidad y extrapolación genérica de la estructura y fisionomía urbana
de la ciudad de Albacete con la de Rivas, la topología o arquitectura general adoptada sería
sensiblemente similar a la siguiente, que como se ve es centralizada respecto de cada CPD
o sede (AYTO y POLICIA), sobre la cual se desarrollaría el SCU in-house relativo a la
telefonía IP, aprovechando la disponibilidad presupuestaria y de locales municipales:
Fuente Curso Smart Cities del COIT. Dirección D. Carlos Ventura.
La descripción de los componentes anteriores de la red es básicamente la siguiente:
1) Servidores: Se instalarán 2 Servidores UCS de Cisco en las principales sedes
municipales. Uno de ellos se instalará en el CPD del propio Ayuntamiento y el otro en el
CPD de la sede de la Policía Local. En cada servidor quedarán instaladas 4 máquinas
virtuales para dotar al sistema de Alta Disponibilidad y Seguridad.
2) Call Manager: Se instalará una Central de Llamadas de servicio de telefonía en cada una
de las sedes con capacidad suficiente, unos 3.000 usuarios. En la sede del Ayuntamiento
tendrá un carácter de servicio público y en la de la policía para suscriptores.
3) Call Center: Asimismo se instalará en el ayuntamiento y en la sede de la policía un
servicio de Call Center de atención telefónica.
4) Tarificación: Con este servicio tarificador se pretende llevar el control y gestión del gasto
y consumo de datos para cada una de las extensiones y llamadas realizadas.
5) Grabación: El servicio de grabación de comunicaciones tendrá como finalidad la
grabación de la voz de llamadas entrantes a la sede de la policía local, y más
concretamente las extensiones destinadas a la atención pública desde la misma.
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Para que el SCU sea aprovechado al máximo se desplegará para la ciudad de Albacete
soluciones de comunicaciones que cumplan con los estándares más comunes y que tengan
facilidad de interconexión con otros sistemas y comunicaciones. De modo que el SCU
cumplirá los siguientes estándares:
a) Para la red Multimedia: estándar de QoS.
b) Para las llamadas: Señalización SIP (H323); Códecs de audio g711 y g722 y codecs
de video H264, realizándose la interconexión con la red pública mediante RDSI
c) Plataforma Multicanal: interconexión externa via APIs y protocolos estándar ODBC.
Los requerimientos y requisitos más importantes que cumplirá el SCU diseñado y
desplegado en Albacete serán los siguientes:
a) Ancho de Banda: Será el adecuado para poder asumir todas las comunicaciones del
SCU, siendo varibles según la soluciones técnicas adoptadas, tal y como se indica en la
siguiente tabla:
b) Calidad del Servicio: dado que la mayoría de los servicios son sensibles a los retardos
y al cambio en los mismos, se garantizará que la red cumple con los requerimientos
dados para cado uno de los servicios.
c) Cifrado y Seguridad: Los requerimientos mínimos de seguridad del SCU serán los
correspondientes a eliminar la posibilidad de evitar llamadas a números especiales no
autorizados, así como el acceso y uso de los servicios por personal no autorizados.
Para la información municipal y policial más sensible, sobre todo aquella con flujo desde
el exterior, se cifrarán y escriptarán los mensajes y contenidos de las comunicaciones
Respecto del Dimensionamiento por analogía y equivalencia respecto de los servicios
existentes se han tenido en cuenta los siguientes criterios:
a) Telefonía IP: Teniendo en cuenta que el SCU municipal será centrada y propia, con dos
sedes principales (Ayto y Policía) con un total de 3.000 líneas tradicionales y que el
equivalente para codecs de 100Kbps (g711 y g722) es el que se muestra en la tabla
siguiente, donde además se obtiene el total de ancho de banda por cada tipo de línea:
Servicio Tradicional AB 100Kbps (g711 y g722) Equivalencia AB total
500 líneas analógicas 100 Kbps 50 Mbps
1000 líneas RDSI Básico 200 Kbps 200 Mbps
1500 RDSI Primario 3 Mbps 4.500 Mbps
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b) Videoconferencias: aunque no es una equivalencia exacta, el dimensionamiento del
ancho de banda IP para el servicio de videoconferencias, se puede estimar a partir de
los servicios básicos tradicionales establecidos de la siguiente manera:
Servicio Tradicional
Video SD
750Kbps
Video HD
2 Mbps
Video
FullHD
5 Mbps
1000 líneas RDSI Básico 750 Mbps 2000 Mbps 5000 Mbps
c) Call Center: el criterio utilizado para el dimensionamiento del servicio de atención
telefónica será el de equivalencia igual respecto del servicio de telefonía tradicional, y
por tanto el consumo de ancho de banda será equivalente al que corresponde al total de
las líneas tradicionales existentes, y por consiguiente independientemente de que el
servicio de voz sea tradicional o el VoIP instalado. En nuestro caso se han tomado un
total de 3.000 líneas tradicionales existentes.
Respecto de la Disponibilidad del Servicio se han estimado los siguientes valores:
a) Disponibilidad de la Infraestructura: 96% de uptime anual, 80% de los puestos
soportarán QoS hasta el dispositivo final y el 90 % de los mismos dispondrán más de
100 Kbps con priorización de voz en tiempo real, el 60% para el caso de los servicios
de video con más de 1 Mbps y el 100% de los puestos tendrán mas de 1 Mbps de
datos.
b) Penetración del SCU: el 65 % de los empleados municipales serán usuarios del
SCU.
c) Rendimiento del SCU: en el último mes medido, el jitter medio será de 15 ms y solo
se perderán el 0,02% de paquetes de datos.
Cabe decir respecto del dimensionamiento anterior, y habida cuenta de que es simulado, y
por simplificar el caso, no se han calculado y debidamente justificado las necesidades
futuras, que en todo caso podrían estimarse en un 20 % a 5 años.
Respecto de los Ahorros estimados en comparación con el sistema tradicional, se han
utilizado varias de las calculadoras referenciadas a tal efecto, cuyos resultados simulados
son los que se muestran en el Anexo 1 a este documento, en donde se puede observar un
ahorro estimado promedio para los 5 años del modelo del 45% sobre el gasto tradicional
existente.
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4.- ATENCIÓN TELEFÓNICA: IVR, CRM, FAX y Videocolaborativo
Los habitantes del municipio de Albacete se relacionarán telefónicamente con el

Ayuntamiento a través de servicios automatizados, tales como IVR, CRM, FAX y VIDEO

Colaborativo de la manera en que a continuación se describe para cada uno de los casos:

IVR:

Permitirá a las personas que llamen interactuar virtualmente a través de tonos al tacto o con

su voz con los principales servicios de información municipales al ciudadano (Bienvenida

del Ayuntamiento, Servicio de Atención al Ciudadano, Servicios de Quejas y Sugerencias,

Servicios y Horarios Municipales, Noticias y Eventos, etc.), cuyo esquema conceptual de

funcionamiento será el siguiente:

Fuente Curso Smart Cities del COIT
Con este servicio se pretende facilitar al ciudadano la comunicación interactiva con el
municipio en rutinas informativas de fácil reporte a través de árboles de decisión mediante
un operador virtual automático que guía al ciudadano hacia la información requerida. Con
este sistema se puede acceder a una base de datos relacional y de relevancia para la
información solicitada para así tomar la decisión más adecuada interactivamente. Además
este sistema IVR permitirá ahorrar en costes de personal municipal de atención telefónica.
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CRM:
Este sistema de relación con los ciudadanos, similar al que usan las empresas en su
relación con los clientes, permitirá llevar a cabo una gestión mucho vas eficiente e integrada
de los ciudadanos sacando el máximo partido de sus datos para que los teleoperadores que
los atienden puedan hacer su labor de manera más integrada, eficaz y con un mejor
servicio al mismo en tiempo real. Este sistema tiene como ventajas las siguientes:
- Centralización, integración y actualización simultanea de todos los datos de los
ciudadanos cuyo identificador ID, puede ser principalmente el DNI introducido a
través del sistema VIR.
- Gestión segmentada de los datos para categorizar según varios criterios y variables
a segmentos de la población (edad, sexo, empleo, barrio, etc.).
- Una mejor gestión del flujo de efectivo al mejorar los procesos de gestión de quejas y
sugerencias, reduciéndose los tiempos y la eficacia en su resolución.
- Una mejor planificación y seguimiento de las incidencias municipales y ciudadanas, a
través de la gestión coordinada de las personas o equipos encargados.
Esquema conceptual del sistema CRM. Fuente Curso Smart Cities del COIT
FAX:
Esta solución de comunicación escrita y más tradicional pero también necesaria se
empleará para permitir el envío y recepción de documentos por fax, email y SMS,
permitiendo de esta manera completar las necesidades de comunicación del ayuntamiento o
cualquiera de sus servicios entre sí y con el exterior a través de su integración con los
servicios de Call Center, CRMs, ERPs (Software de Gestión de Recursos) , Servidores de
imágenes o de contenidos, entre otros.
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De esta manera se pretenden reducir los costes operativos, ahorrar tiempo, aumentar la
seguridad de las comunicaciones, asegurar su recepción, mejorar la trazabilidad de los hilos
de comunicación, e integrarlo con otras plataformas de comunicación.
HERRAMIENTAS VIDEO COLABORATIVAS:
Se utilizarán plataformas que integran audio y video a través la web para permitir la
comunicación por cualquiera de esas tecnologías de comunicación y posibilitar la
comunicación multimedia de manera remota y en grupo si se quiere, con funciones
adicionales de mensajería instantánea o chat. Las referidas plataformas de SCU serán de
Cisco Webex, aunque también podrían utilizarse Microsoft Lync o WebRTC.
5.- INFRAESTRUCTURA DE RED IMS (IP Multimedia Subsystem)
La redes de IP Multimedia Subsystem o IMS están teniendo cada vez más interés por parte
de los operadores, y por tanto, puede ser asimismo de interés para los ayuntamientos que
como el de Albacete comparte y utiliza como usuario parte de su red con la de los
operadores comerciales de comunicaciones.
Este tipo de infraestructura o sistema puede ofrecer la posibilidad a los proveedores de
servicios incrementar la oferta en servicios multimedia, y por tanto el interés de sus usuarios,
pudiendo en este sentido la administración local aprovechar sus bondades.
Además los usuarios de este tipo de redes tienen la posibilidad de comunicarse mediante
redes fijas o móviles de forma transparente y transversal utilizando todo tipo de dispositivos
Smartphone, Tablet, Smart TV, etc. como soporte de una amplia gama de servicios.
Tal y como se puede ver en el esquema siguiente el sistema IMS es un sistema centralizado
e integrador de poner en red y conectar entre si diversos dispositivos lo cual a su vez
posibilita otro tipo de capacidades y servicios varios como los de presencia y localización.
IMSACCESO
INALÁMBRICO
ACCESO MÓVIL
ACCESO FIJO
Y CABLE GSM/GPRS
LTE 3G/4G
WIFI/WLAN
RDSI/CABLE
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Esquema sobre el plano y categoría en que se encuadra el IMS. Fuente Curso Smart Cities del COIT
La arquitectura de la red IMS como se ve permite el despliegue por tanto de servicios NGN
(Next Generation Networks), tanto de voz como multimedia a través de los diversos
dispositivos con acceso a internet de banda ancha. Por lo que el ayuntamiento de Albacete
ha estimado conveniente apostar por las NGNs sobre las que las redes IMS deberán ser el
núcleo de la Red Unificada, ya que como se puede deducir del esquema, éstas redes será el
núcleo situado en un plano de control de los servicios dados a la ciudadanía a través de los
correspondiente APIs de servicio municipal, de manera que se podrá tener servicio a ellos
mediante acceso móvil, fijo de banda ancha o incluso a través de redes de comunicaciones
tradicionales RDSI y POTS.
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6.- DISEÑO DE LA RED MÓVIL DE SEGURIDAD MUNICIPAL Y EMERGENCIAS
Tal y como se sabe las redes móviles de seguridad y emergencias son redes específicas de
comunicaciones que dan soporte a la coordinación de las labores de las fuerzas y cuerpos
de seguridad, así como a otros cuerpos de rescate, auxilio y protección civil, frente a
cualquier tipo de incidencias y emergencias, o bien en su operativa diaria.
Estas redes, que se las conocen con el acrónico de PPDR, frente a las redes de
radiotelefonía más comercial o tradicional tienen que tener una mayor robustez,
disponibilidad, funcionalidad, cobertura geográfica, seguridad y estabilidad.
En España se utiliza para este tipo de redes la tecnología TETRA, DMR o TETRAPOL,
tienen sus propias frecuencias de utilización y se despliegan a través de infraestructuras
independientes de las redes públicas más comerciales. Aquí desplegaremos TETRA.
La estrategia de despliegue que se utilizará en nuestro caso práctico será la tecnología LTE
(4G, y en un futuro el 5G) dado que tiene cada vez una mayor implantación para dotar de
mayor ancho de banda a las redes PPDR. No obstante lo anterior se tendrá en cuenta los
siguientes niveles de despliegue municipal para el caso del Albacete:
1º) Una red de infraestructura dedicada para cumplir con los requisitos específicos de este
tipo de redes mediante elementos y equipos propios del ayuntamiento que será en definitiva
el único usuario de la misma, no compartiéndose la infraestructura en este nivel con ningún
otro servicio distinto. Dado que se pretende que la red así conformada tenga suficiente
ancho de banda y siguiendo las recomendaciones europeas se tendrá en cuenta que las
necesidades del espectro para la seguridad pública y de emergencias serán de 700 MHz
(694-790 MHz). Sin embargo mientras se desarrolla las condiciones técnicas armonizadas,
en España se adoptará transitoriamente la banda 400-470 Mhz.
2º) El resto de la infraestructura será de la red comercial existente alquilando a los
operadores o propietarios de las mismas ancho de banda para cubrir las funciones propias
de las red PPDR, con la ventaja de la rapidez del despliegue y abaratamiento en costes que
esta segunda opción supone.
La coexistencia de estos dos niveles conformará en realidad una infraestructura híbrida o
mixta como combinación de las dos anteriores, que al fin y al cabo será el resultado de un
despliegue total y generalmente consolidado sobre la ciudad.
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Esquema de la Red Tetra a desplegar. Fuente Curso Smart Cities del COIT
La red se compondrá de los siguientes elementos:
a) Un sistema de Radiocomunicación digital basado en el estándar TETRA.
b) 800 Terminales personales + 32 Vehiculares
c) Cobertura total en todo el Término Municipal de Albacete
d) Usos principales: Policía Local, Protección Civil, Obras y Servicios de mantenimiento
municipales, Eventos deportivos y culturales.
e) Encriptación y seguridad: Comunicaciones encriptadas terminal a terminal
f) Capacidad para transmitir datos y geoposicionamiento
g) Integrado con el sistema de comunicaciones integradas a través de El QSIG
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PARTE 4.- SISTEMAS SMART DE GESTIÓN Y

CONTROL DE ALBACETE

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1.- OBJETIVO DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN Y CONTROL
El objetivo de esta parte de la Memoria del Proyecto Smart de Albacete es el diseño de los
Sistemas de Gestión y Control sobre la base de los servicios inteligentes e
infraestructuras TIC ya descritos con anterioridad. A tal efecto se dimensionarán y
seleccionarán los equipos que se consideren necesarios, tanto para cubrir la demanda
interna y operativa del ayuntamiento como para cubrir la demanda externa de la propia
ciudadanía. Además habrá que tener en cuenta las previsiones futuras de la ciudad,
indicando por otra parte las topologías y tecnologías a emplear, así como los posibles
ahorros, eficiencias energéticas y sistemas creados de valor añadido con todo ello.
2.- INTRODUCCIÓN Y METODOLOGÍA APLICADA
Tal y como se ha indicado se propone en esta parte del documento el diseño y despliegue
de dichos sistemas para satisfacer las necesidades de control y gestión de los servicios
inteligentes seleccionados para la ciudad inteligente de Albacete.
La metodología aplicada ha tenido en cuenta las siguientes observaciones que se
indican a continuación:
- Se ha partido de enumerar uno a uno los servicios Smart a desplegar e implantar
para la ciudad de Albacete con la finalidad de descomponer aquellos que deben
ser a su vez objeto de la implantación de sistemas de seguimiento y control,
tanto para su propia seguridad como para el uso óptimo de la finalidad del servicio
Smart correspondiente.
- El objeto principal de los sistemas de gestión y control a distancia es conformar un
sistema integrado, modular y escalable e interoperable que abarque los distintos
subsistemas objeto de seguimiento y control, con la visión puesta en una futura
plataforma integral de gestión de la ciudad inteligente de Albacete.
- Para el caso de Albacete y teniendo en cuenta los servicios Smart objeto del diseño
y dimensionamiento de los sistemas de gestión y control que se indican en el
siguiente apartado, se ha considerado básicamente la implantación de los siguientes
sistemas: Sistema de Seguridad, incluyendo el Subsistema de Videovigilancia IP;
Subsistema de Control de Accesos; Subsistema de Intrusión; Sistema de movilidad
(Control de tráfico y bicicletas); Sistema de TeleGestión del Alumbrado Público
municipal. Asimismo se crea un Sistema de SCADA para monitorear y gestionar los
consumos energéticos y otros parámetros medioambientales de los principales
servicios públicos municipales.
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3.- SERVICIOS SMART OBJETO DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN Y CONTROL
Cabe recordar aquí los servicios y proyectos Smart proyectados para la ciudad de Albacete
y que en nuestro caso, en relación con ellos, serán objeto del diseño y dimensionamiento
de los sistemas de gestión y control de la ciudad, lo cual es objeto del presente caso
práctico. Por tanto, los servicios Smart que serán objeto de los sistemas de gestión y control
son los siguientes, los cuales se ha enfocado desde esta misma perspectiva:
- Redes de comunicaciones y Videovigilancia IP de edificios y espacios públicos, las
cuales también darán soporte a una futura plataforma de gestión transversal de ciudad.
Estas redes tendrán por objeto mejorar los sistemas de seguridad y de control de accesos a
dichos espacios públicos, así como tener un mejor control de la movilidad local. La
tecnología de la redes serán preferiblemente de fibra óptica, inalámbrica o sistemas de B
PLC, según los casos del servicio público a gestionar y controlar.
- Telegestión y Control en los diferentes servicios públicos municipales, en particular
redes de Alumbrado Público, Tráfico, Bicicletas municipales y en equipamientos públicos
e instalaciones deportivas. Se trata de poderlos gestionar mejor y telemáticamente.
- En el contexto de un servicio de uso de vehículos de transporte colectivo movidos con
energías limpias y del uso del vehículo eléctrico y de la bici se promoverá sistemas de
gestión y control de puntos de recarga de vehículos eléctricos, así como la creación de
parking públicos inteligentes. Igualmente se creará un sistema de gestión inteligente del
parque de bicicletas tradicionales y eléctricas municipales.
- Servicio de Control y Gestión de la eficiencia energética y medioambiental municipal
integrando entre otros los servicios de consumos energéticos municipales,
climatización y la contaminación atmosférica y acústica mediante la implantación de los
correspondientes sensores y estaciones de medida, todo ello integrado en un sistema
SCADA y apoyado por un software de gestión de la eficiencia energética (EEM).
Los servicios Smart anteriores, cabe recordar, asimismo, que quedaban bajo los siguientes
ejes o áreas estratégicos de la ciudad inteligente: Eje1: Conectividad municipal y ciudadana
(Smart Economy, Smart Living y Smart People) Eje 2: Infraestructuras y servicios públicos
inteligentes (Smart Environment y Smart Gover.) Eje 3: Movilidad limpia (Smart Mobility)
Eje 4: Calidad Medioambiental (Smart Environment) Eje 5: Gobernanza y participación
Públicas (Smart Government: e-Government ).
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4.- SISTEMA DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA MUNICIPAL
Este sistema tendrá por objeto desplegar un sistema de gestión y control para facilitar y
mejorar la seguridad de utilización y uso de dependencias municipales por parte tanto
de empleados municipales como de los ciudadanos, teniendo en cuenta la red IP
Multiservicio MAN desplegada en la ciudad de Albacete. Se trata pues de hacer un uso más
seguro y un control más adecuado de los recursos y activos públicos municipales.
El proyecto de seguridad y vigilancia municipal a desplegar tendrá como finalidad última la
creación de una plataforma de seguridad electrónica coordinada con el sistema de la Policía
Municipal, la cual integrará los diferentes subsistemas de seguridad definidos para controlar
la seguridad tanto en los edificios municipales como en los espacios públicos, a cuyo efecto
así se hayan definido. Dichos subsistemas de seguridad serán los siguientes:
- Subsistema de videovigilancia IP en edificios municipales
- Subsistema de videovigilancia IP y visualización en Parques y Control del tráfico
- Subsistema de intrusión y alarmas en edificios públicos
- Subsistema de acceso y presencia en edificios municipales
El despliegue del sistema de videovigilancia IP y visualización se hará de manera
interoperable con la red MAN del municipio con visualización de video en formato
Multicast y de manera descentralizada, aunque finalmente se centralice su visualizado y
control desde la futura plataforma de ciudad inteligente de Albacete.
Con dicho sistema de seguridad se pretende dotar a la ciudad de Albacete de una
seguridad eficiente, digital, predictiva y no solo reactiva, y otras ventajas tanto para la
administración local como para el ciudadano. Entre ellas se encuentra el aumento de la
seguridad ciudadana en parques y otros espacios públicos, en la movilidad tanto de tráfico
rodado, principalmente en las vías e intersecciones críticas, como peatonal o en bicicleta,
posibilidad de participación ciudadana en la mejora de la seguridad a través de una app
municipal de sugerencias, quejas, denuncias públicas o de información local. Además lo
anterior tiene una repercusión directa en el ahorro de los costes municipales y mejora de los
niveles de servicios de seguridad ofrecidos por el propio ayuntamiento, además de aumentar
y mejorar los propios de la seguridad ciudadana (Policía y Bomberos).
En los siguientes apartados se describen con más detalle los 4 subsistemas utilizados para
mejorar la seguridad y vigilancia municipales de modo que impacten positivamente en los
servicios Smart que se pretenden implantar en Albacete, ya mencionados anteriormente.
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SUBSISTEMA DE VIDEOVIGILANCIA IP
La video vigilancia IP es un sistema digital de visualización que tienen muchas ventajas
permitiendo una gestión telemática y una analítica digital del video en tiempo real o grabado.
Entre las ventajas que dotará al sistema de seguridad municipal este subsistema de
videovigilancia IP digital serán las siguientes:
- Alto rendimiento y resolución de video
- Sistema integrado de configuración y gestión del video
- Telecontrol de las cámaras
- Almacenamiento y gestión centralizados del video
- Gestión de Alarmas y eventos
- Uso más inteligente, flexible y digital de las imágenes
- Posibilidad de analítica digital avanzada de imágenes
- Gestión coordinada en tiempo real de las cámaras
Para que el subsistema de vigilancia e imágenes sea una solución interoperable, flexible,
escalable y modulable, los distintos dispositivos que lo componen, es decir, Cámaras,
Grabadores de video (NVR y VRM) y Visualizadores y Gestores de imágenes (VMS),
cumplirán los siguientes requisitos técnicos, funcionales y operativos:
- El sistema será compatible con los sistemas existentes y disponibles en el mercado
de cámaras y monitores analógicos.
- Integración del sistema con la red municipal multiservicio MAN, con un enrutamiento
óptimo de los flujos de video sobre la red IP
- Almacenado y procesos de compresión y descompresión centralizados.
- Telegestión y Telecontrol de cualquier cámara IP
- Aplicaciones y Software de analítica de video especializadas
- Control y Seguridad del propio sistema mediante aplicaciones en PC
Para el caso de Albacete, se instalará un sistema de videovigilancia IP en cada uno de sus
edificios e instalaciones críticas municipales, que incluirá control perimetral exterior,
vigilancia de las entradas y/o salidas, zonas de más tránsito y zonas de especial
sensibilidad para la seguridad propia del sistema. Asimismo se llevará a cabo un
sistema de visualización en los parques públicos, en sus espacios deportivos municipales.
Por último se dotara a las principales vías y rondas de comunicación urbana de un sistema
de vigilancia y visualización del tráfico con especial interés en los cruces semafóricos
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críticos de la ciudad, cuyas cámaras reportaran imágenes para su analítica y su detención
temprana de incidencias en la movilidad de la ciudad.
Para ejecutar el proyecto de seguridad y vigilancia municipal, éste se apoyará en la red de
fibra óptica existente de propiedad municipal cuya arquitectura será descentralizada. En
otros casos el sistema será inalámbrico y principalmente centralizado.
Las cámaras proyectadas que se indican en los cuadros de diseño y dimensionado de más
adelante, y cuyas especificaciones técnicas se adjuntan en los Anejos a este documento,
serán cámaras de exteriores, antivandálicas y con diferentes ópticas dependiendo de
las necesidades del lugar y de la naturaleza de las imágenes que se quieran granas y
después analizar. El VRS (grabación) y el VMS (software de visualización y análisis de las
imágenes) será un sistema profesional de alta calidad del fabricante MOBOTIX o similar, los
cuales pueden proporcionar una grabación segura y fiable, y cuya capacidad de cifrado
garantiza el cumplimiento de la normativa de seguridad y privacidad de los datos captados.
Como ya se ha indicado la arquitectura del sistema será descentralizada, contando la sede
de la Policía Local de un centro de gestión y control de las cámaras IP que más
adelante se indican. Estas plataformas de gestión residenciada en dicha sede contarán
también con un sistema VMS profesional para su uso independiente con la posibilidad de
integración de otras cámaras de distintos fabricantes que utilicen el estándar o protocolo de
comunicación ONVIF, el cual garantizará la interoperabilidad de las distintas cámaras y
fabricantes con el que se ha dimensionado el sistema para la Smart City de Albacete,
para la cual el software elegido ha sido el MXMC que junto con la plataforma
MOBOTIX se obtendrían las siguientes ventajas:
- Se trata de un software gratuito sin costes de licencia o de actualización, y sin ningún
tipo de límites para el usuario.
- Permite tener información individualizada de cada cámara
- Gestión del ancho de banda configurable y adaptativo a la calidad necesaria.
- Facilidad en la configuración de varios monitores e instalaciones duales.
- Soporta enlaces o sitios web con cámaras en línea a través del protocolos http
- Gestión de la accesibilidad de usuarios y derechos de acceso.
- Latencia corta de escenas mostradas en pantalla gracias a la decodificación de
imágenes de alta calidad.
- Gestión fácil y gráfica de la configuración de todo el sistema.
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Teniendo en cuenta las necesidades presentes y futuras de los servicios municipales de
seguridad y vigilancia, se muestra en la siguiente tabla el número de cámaras, tipo, óptica y
características básicas de las mismas para los espacios públicos proyectados que en este
caso son los edificios municipales, Parques públicos, polígonos industriales y calles e
intersecciones críticas de la ciudad y centros o espacios deportivos:
Espacio Protegido Nº de Cámaras Tipo de Cámaras
Tipo de
lente/Objetivo
Parques y Jardines
Públicos
80
Cámara IP Antivandalica
día y noche,sensor de 5M
Variable e intercambiable
Mobotix según necesidad
Parques Empresariales
y Polígonos Industriales
100
Vias urbanas criticas 120
Edificios e instalaciones
Municipales
150
Centros e instalaciones
deportivas
30
TOTAL 480
SUBSISTEMA DE CONTROL DE ACCESOS Y PRESENCIA
El subsistema de control de accesos y presencia tendrá como finalidad crear un sistema de
control sobre todos los accesos municipales, así como de presencia en su interior.
Dicho sistema deberá tener una arquitectura centralizada e integral de todos los
puntos y accesos controlados.
Se ha optado por un sistema centralizado del fabricante DORLET por su profesionalidad y
calidad, el cual estará constituido por unidades de control (UCAs) y los elementos de campo
necesarios tales como: lectores, sensores, teclados, cierres eléctricos, etc. Las unidades
de control estarán conectadas via Ethernet a la red, de modo que se posibilitara la
gestión integrada del sistema en todos sus puntos de acceso por voz y VideoIP. Cada
unidad instalada contará con su propia inteligencia para gestionar todos los elementos de
campo que dependan de ella directamente.
Para dimensionar el número de unidades de control a instalar o UCAs, se han tenido en
cuenta un control total de todos los accesos existentes, así como de intrusión y
alarmas. Los UCAs pueden tener asociadas 1,2 o 4 lectores diferentes, lo cual permite la
modularidad y fácil ampliación según necesidades.
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Se han proyectado UCAs de DORLET de tipo ASD/4 de alta gama para el control de
accesos en cada edificio municipal con la siguiente configuración parametrizable tipo:
2 puestas con lectores de entrada y salida, 1 con lector de entrada y salida, 2 con lector de
entrada y una de salida libre, asi como 4 puerteas con entrada controlada y salida libre. En
todos los casos las puertas serán visualizadas, tanto del lado de la entrada como de la
salida, cuyas imágenes tendrán conexión directa via Ethernet con capacidad de alta
velocidad (10-100 Mbps) para su procesamiento, así como un sistema de almacenamiento y
grabación de gran capacidad de memoria.
Se han previsto un total de 300 UCAs, donde por defecto se controlara 2 puertas, con
lectura de entradas y salidas, y cuya configuración tipo es la siguiente:
Fuente: Curso Smart Cities del COIT
Además por cada edificio municipal se instalará un equipo interface encargado de la
gestión del bus de las comunicaciones, entre las CPUs y el Servidor de
comunicaciones. El bus RS485 de DORLET cuya configuración puede ser en serie o en
anillo por mayor seguridad, puede ser utilizado por medio de la interface para controlar hasta
50 CPUs. Para el caso de la ciudad de Albacete y teniendo en cuenta sus más de 50
edificios municipales se han proyectado 50 interfaces de comunicaciones para poder
conectarlas al servidor de comunicaciones DASS.
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Respecto de los lectores para los controles de accesos y presencia se han
proyectado los siguientes tipos:
- 150 ud de Lectores Mifare R/W tipo Mural (3 puntos de acceso de entrada y
salida por cada edificio municipal): incluyendo un lector para tarjetas de
proximidad MIFARE, con función de lectura y escritura, apto para sistema DOC,
rango de lectura hasta 5 cm, diseño para montaje sobre caja de mecanismo eléctrico
universal y válido para interiores y exteriores.
- 50 ud de Lectores 70-EAN-PRX-Mifare (1 por cada edificio municipal):
incluyendo lector de tarjetas de proximidad MIFARE con función de lectura y
escritura, apto para sistemas DOC, rango de lectura hasta 7 cm, teclado de
membrana de 16 teclas, display, posibilidad de incorporar interfono y cámara. Se
utilizarán para el control de presencia y el fichaje de los diferentes trabajadores
municipales en sus respectivos edificios.
- 100 ud de contactos magnéticos de superficie para conocer el estado de
abierto o cerrado de los correspondientes accesos municipales (2 por cada
uno). Dicho contacto magnético será de alta seguridad y protegido contra sabotaje
por campo magnético y apto para materiales ferromagnéticos, con distancia
admisible entre 15 y 20 mm en puertas no ferromagnéticas y entre 8 y 15 mm en
puertas ferromagnéticas. Incluye carcasas de plástico y separadores para montaje
en superficie. 2 contactos NC (alarma y tamper) Clase Ambiental III IP 67 y
temperatura de funcionamiento -25 ºC a 70ºC.
- 100 ud de detectores volumétricos para cada uno de los accesos (2 por cada
uno). El detector volumétrico será digital de doble tecnología infrarrojos/microondas
con antienmascaramiento activo y la exclusiva tecnología ACT. Cobertura de 360º x
13 m y diámetro a 4 m, ángulo de apertura 110º. La tecnología ACT anticamuflaje
conmuta a modo microondas para evitar los intentos de camuflaje del canal IR o su
ineficacia a altas temperaturas. 3 Leds para indicación de enmascaramiento,
problemas de suciedad y prueba.
- 1 ud de Plataforma de Gestión y Control de accesos y presencia e intrusión.
Permitirá la gestión integral de todos los sistemas de seguridad establecidos. Se ha
proyectado el modelo DASSnet de la marca DORLET por poder operar en modo
cliente Servidor y es totalmente modular, pudiendo funcionar sobre una arquitectura
de alta disponiblidad lo que le dota de una gran robustez ante posibles fallos. Dicha
solución permite a su vez la interacción con otras aplicaciones a través de interfaces
desarrollados para tal fin, incluso su homologación con SAP. Dichas plataformas de
gestión se compondrán de un software de control de accesos que permita
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fácilmente el cumplimiento de las políticas de seguridad del ayuntamiento, así como
gestionar y monitorizar los perfiles de acceso con calendarios, horarios,
localizaciones, control de aforos, alertas, listado de eventos, etc .Asimismo contara
con un software de control de presencia para el control horario del personal
municipal, incluyendo la configuración de horarios y calendarios de trabajo, listado de
incidencias, conexión con nóminas y sistemas ERPs, de modo que se puedan
automatizar el control de personal y su información laboral relativa y ahorrar costes.
Además, la plataforma también contará con un software de control de visitas para
llevar a cabo un control integrado de las rutas de las visitas recibidas. Dicho software
podrá gestionar desde la plataforma las visitas de una forma sencilla restringiendo
accesos y rutas bajo criterios de seguridad y accesibilidad según permisos de acceso
autorizados o perfil del visitante. Por último, la plataforma contará con un software
de alarmas y sinópticos para la gestión de las entradas y salidas de los sistemas
que permita la visualización y control de sinópticos gráficos de todos los eventos que
ocurran en la instalación.
5.- SISTEMA DE MOVILIDAD: TRÁFICO Y BICICLETAS
Tal y como se ha indicado en el apartado 3, uno de los servicios Smart a desplegar en la
ciudad de Albacete son los que tienen relación con un control del tráfico inteligente, en
cuyas intersecciones más críticas se dispongan de dispositivos y sistemas que favorezcan la
movilidad rodada, los aparcamientos municipales inteligentes, así como un sistema de
alquiler de bici municipal completo y flexible para la movilidad urbana sostenible.
La ciudad de Albacete como tantas otras, necesita adoptar medidas de mejora y
sostenibilidad en sus modos de transporte y movilidad urbana. El PMUS de Albacete tiene
por objeto fomentar el transporte público, restringir y regular mejor el privado y dotar a la
ciudad de sistemas alternativos de movilidad en vehículo eléctrico y en bicicleta municipal.
Para reducir los consumos de espacio y energía, así como sus impactos medioambientales
buscando sistemas de movilidad urbana más sostenibles, el ayuntamiento de Albacete ha
apostado por implantar sistemas inteligentes de movilidad para una ciudad más sostenible y
menos contaminada. En ese sentido se ha centrado el dotarse de capacidades de
monitorizar y controlar el tráfico mediante un control semafórico inteligente utilizando las
TICs, con apoyo de las apps municipales de movilidad para la ciudadanía. Además se ha
dado prioridad, aprovechando la buena topografía y el relieve totalmente llano de Albacete
así como su tamaño medio, a fomentar la movilidad en bicicleta.
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Así teniendo en cuenta el PMUS de Albacete y los servicios Smart aprobados en su
EDUSI, el sistema de movilidad inteligente de Albacete proyectado se caracteriza por:
- Regular las intersecciones semafóricas críticas de Albacete mediante las TICs de
manera inteligente y con detección temprana de incidencias.
- Priorizar la movilidad de los vehículos eléctricos, así como de las bicicletas, dotando
a la ciudad de más espacio destinados a ellos, tanto carriles bici como puntos de
recarga para el VE.
- Templar y persuadir al tráfico privado para su tránsito en el centro de la ciudad.
- Reducir los niveles de contaminación acústica y medioambiental (toneladas de CO2)
- Reducir las incidencias y el numero promedio de accidentes.
- Favorecer la coexistencia pacífica de los distintos modos de transporte.
- Dotar al ciudadano de apps de apoyo y ayuda en línea para la utilización de los
modos de transporte público o individual como la bici.
- Fomentar una cultura de movilidad sostenible, más sana y saludable.
- Dar prioridad al peatón en el centro de la ciudad y casco histórico de la misma.
- Dar prioridad al transporte público en bus hibrido y a los vehículos de emergencia.
Teniendo en cuenta la morfología urbana de Albacete, con un núcleo urbano de calles
antiguas y radiales, y una zona de expansión reticulada con vías de circunvalación
sensiblemente concéntricas al núcleo, se han señalado según los aforos municipales las
principales vías de más tráfico, tanto rodado como peatonal para determinar las
necesidades de mejora en la movilidad entre zonas residenciales y centros de trabajo y
polígonos industriales y disponer las soluciones tecnológicas para facilitar la sostenibilidad.
En concreto se ha utilizado un modelo de Multiple Centrality Assessment MCA, el cual
analiza y categoriza la centralidad de las redes urbanas en cuatro categorías según un
índice de cercanía de un punto o nodo respecto al resto, es decir, el baricentro (índice
Closeness). Por otra parte el índice que calcula la distancia o recorrido más corta de un
punto o nodo con respecto al resto de puntos (índice Betweenness) nos ayuda a determinar
los ejes de mayor flujo.
Para el caso en concreto de Albacete se han determinado 2 baricentros: el
correspondiente al centro urbano e histórico de la ciudad (con más intensidad de tráfico), el
periférico situado al norte de la ciudad (con menos intensidad y más disperso).
Por otro lado los principales ejes de comunicación de la ciudad de Albacete han
resultado ser: Avda. de Isabel la Católica; Paseo de la Cuba; Paseo de la Libertad, Calle de
la Feria, Calle Albarderos, Calle del Tinte, Calle TesifonteGallego; Calle Francisco Pizarro,
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Calle Virgen del Pilar, Avda. de los toreros; Calle Crtra. Valencia; Avda. de la Mancha, Calle
Hermanos Falcó; Avda. de España, N-430, N-301. Dichos ejes y todas sus intersecciones
con otras vías serán objeto de un sistema de monitorización inteligente mediante cámaras IP
conectadas a la red multiservicio municipal y al centro de control de tráfico de la policía
municipal.
Plano de Redes Peatonales y prioridades de los diferentes tipos de trafico de Albacete.
Fuente: PMUS de la ciudad de Albacete
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Plano de Redes de transporte Público. Fuente: Ayto de Albacete
Respecto del sistema de movilidad por bicicleta, la ciudad de Albacete tiene una topografía
llana que facilita enormemente la utilidad de la bici como medio para moverse y desplazarse
por la ciudad, y al ser una ciudad mediana, la viabilidad y utilidad del propio sistema.
Albacete cuenta con 42 km de carriles bici y un sistema denominado Albabici con más de
20 estaciones de préstamo y 120 aparcabicis municipales. Además pertenece a la Red de
Ciudades por la Bicicleta lo que es una clara apuesta por la movilidad en bici de la ciudad.
No obstante lo anterior, al identificarse dentro del entorno urbano los principales itinerarios
desde la zona residencial hasta los centros de trabajo en un radio menor a los 5 km han
resultado encontrarse itinerarios actualmente utilizados y otros potenciales mediante la
creación de nuevas pistas ciclistas y nuevos parques de préstamo de bicicletas municipales.
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En total se han proyectado dos nuevos puntos de parking de bicicletas uno al sur del
casco urbano y otro en el centro de la ciudad para favorecer su mayor utilización en
detrimento del vehículo privado movido por energías fósiles. Asimismo dada la mayor venta
y matriculación en la ciudad de Albacete de vehículos híbridos enchufables y en menor
medida de eléctricos puros, y teniendo en cuenta el incremento de esta tipología en el
parque de taxis municipales, se han dispuesto de 3 nuevos puntos de recarga eléctrica
en la ciudad.
Información relativa al sistema de préstamo de bicicletas en Albacete (Albabici):
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PLANOS DE CARRILES BICIS Y LUGARES DE PRESTAMO/APARCAMIENTO DE ALBACETE


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6.- SISTEMA DE GESTIÓN DE ALUMBRADO PÚBLICO
El sistema de Alumbrado Público de Albacete cuenta con más de 90.000 puntos de luz y
más de 8.000 Kw de potencia instalada y más de 26 millones de KWh consumidos de
promedio anual lo cual supone un coste energético en la factura de la luz de unos 2,8
millones de euros, que representa más de la mitad del gasto energético municipal (3,4
millones de euros) y un 7,3 % del total del presupuesto de gastos de bienes y suministros
corrientes.
En el siguiente cuadro se indican algunos datos económicos de interés y relevancia
municipal relativo a los gastos en suministros y servicios municipales (Fuente SIELOCAL):
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