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POLICÍA BOLIVIANA
UNIDAD I
Tte. Jaime Cruz Rodrigo
EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA SEGURIDAD
 GENERALIDADES.-
Los métodos o sistemas de seguridad han sido utilizados por el hombre desde
tiempos memoriales, es por esa razón que sintió la imperiosa necesidad de
defenderse de su entorno que para entonces era muy hostil y no resultaba
muy fácil sobrevivir.
Por lo tanto fue ideando una serie de métodos de seguridad, las cuales fueron
evolucionando de acuerdo a la época histórica, tomando algunas
características propias de cada una, a las cuales nos referimos de manera
general a continuación.
ÉPOCA PRE-HISTÓRICA.-
El hombre desde sus primeros tiempos de existencia y debido a su instinto de sobre
vivencia, ha tenido la necesidad de protección personal y de los suyos, tanto de
ataques de sus semejantes así como de los animales salvajes en su afán de
sobrevivir.
La intención de sus agresores era ingresar a su morada, ya fueran estas cavernas,
chozas o refugios para apropiarse principalmente de sus alimentos producto de la
caza o la recolección y otros. Cuando conocieron el fuego adicionaron como medida
de protección mediante una fogata encendida constantemente, que este significaría
un elemento de seguridad natural.
ÉPOCA MEDIEVAL.-
En la presente época es marcada por el avance de la seguridad, los señores feudales,
monarca o Rey, los cuales construían castillos enormes, fuente de inspiración de
medidas de seguridad actual. A estos castillos los rodeaba generalmente una fosa con
agua impidiendo que impedía el acceso, y la única entrada consistía en un puente
elevadizo, otros contenía en la fosas animales (cocodrilos, leones y otros) siendo esta
una barrera de protección también un medio para controlar el acceso al interior a cada
edificación.
El ejemplo más conocido por el mundo es el de los chinos, quienes hace
más de veinte siglos, bajo la dinastía del emperador Chin, construyeron la Gran
Muralla con una longitud de 21.196 km, para proteger a China de los ataques de los
mongoles.
ÉPOCA MODERNA.-
Contemporáneamente se mantiene el principio de sobrevivencia y protección, es en
esta época que a través de las obras arquitectónicas de seguridad, utilizando como
elementos adicionales equipos electrónicos, electromecánicos, etc., al servicio de la
seguridad del hombre, estando hoy en día a cargo de personas especializadas en la
materia.
Hoy por hoy todo sistema de seguridad está encargado de mejorar, adaptar, diseñar o
crear nuevos sistemas de seguridad de acuerdo a las necesidades que se requiera,
por lo cual tenemos que tener presente que no podemos separarnos del pasado para
poder estar prestos para enfrentar el futuro. Ya que el especialista en seguridad
tendrá que constituirse en el “agente de cambio”, estar acorde a los grandes avances
tecnológicos ya que los mismos son utilizados por los delincuentes para atentar contra
la seguridad.
CONCEPTOS BASICOS
DEFINICIÓN SEGURIDAD FÍSICA.-
Protección de instalaciones en base a barreras que permiten disuadir,
detectar, denegar y defenderse de ataques, a fin de evitar o minimizar daños.
Seguridad mediante barreras físicas y controles, para proteger instalaciones y lo que
contengan.
SEGURIDAD PUBLICA.-
La seguridad pública es un servicio que debe estar a cargo del Estado para
garantizar la integridad física de los ciudadanos y sus bienes, que los ciudadanos
puedan vivir en armonía, respetando los derechos del otro, el Estado es el garante de
la seguridad pública, el máximo responsable a la hora de evitar las alteraciones del
orden social.
SEGURIDAD PRIVADA.-
Son entidades autorizadas y tienen como actividad principal la ganancia
económica, estas empresas de Seguridad Privada solo podrán ejercer con la debida
autorización, otorgada por el Comando General de la Policía Bolivia, mediante una
resolución expresa y ratificada con una Resolución emitida por el Ministerio de
Gobierno.
INSTALACIONES DE SEGURIDAD.-
Es colocar y ubicar en condiciones las instalación donde se pretende realizar
seguridad, ya que estas instalaciones se constituyen en lugares de permanente riesgo
por el alto flujo de dinero y valores, producto de la creciente actividad económica del
país y la gran cantidad de público que concurre a estas entidades.
CONCEPTO DE SISTEMA.-
Conjunto organizado de partes formando un todo en el que cada una de sus
partes está unida a través de una secuencia lógica, encadenado sus actos a un fin
común.
ESTRUCTURA DE UN SISTEMA.-
Las características de la estructura del sistema de seguridad está sujeta a
modificaciones y alternativas de la evolución de muestra sociedad, en la medida de
precautelar el bienestar del hombre y reducir la violencia el caos.
DISEÑO DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD.-
Por sistema de seguridad entendemos un conjunto organizado, donde cada una de
sus partes o componentes se encuentra interrelacionados entre si cumpliendo cada
uno una determinada función para alcanzar un objetivo común. En el sistema de
seguridad hay partes que se denominan COMPONENTES ESENCIALES.
Dentro de estos componentes esenciales existen subsistemas y estos forman parte de
uno mayor.
SEG. PUBLICA
SEG. NACIONAL
(Supra Sistema)
SEG. INTERNA
(Sub sistema)
SEG. EXTERNA
(Sub sistema)
POLICÍA BOLIVIA
FF.AA.
SEG. FÍSICA
COMPONENTES
ESENCIALES
PILARES FUNDAMENTALES DE LA SEGURIDAD.-
La seguridad debe ser considerada en todo momento como un sistema integral,
conformado por tres componentes esenciales de defensa:
2.5.1. SEGURIDAD FÍSICA.-
La seguridad Física es la adecuación de un sistema estructural de barreras, que están
regidas por procedimientos especiales, se colocan entre protegido y el oponente real,
potente declarado o latente.
2.5.2. SEGURIDAD TECNO-CIENTÍFICA.-
Durante este siglo se dieron bastantes saltos en el avance de la ciencia y la tecnología
los mismos que son aplicados, en diferentes campos para provecho de la humanidad.
2.5.3. SEGURIDAD HUMANA
La seguridad Humana, es el elemento más importante dentro del sistema
integral de seguridad, constituyendo un factor de equilibrio. Razón por la cual es
un elemento imprescindible e insustituible del sistema, dado la gran capacidad
para evaluar una situación de riesgo potencial y tomar decisiones que permita
generar un ambiente de máxima seguridad.
AMENAZA: Cualquier evento que de suceder afectaría a la seguridad de
una persona o un bien, provocando perdidas.
su acción es identificarlas : ¿quién, que, donde, como, cuando ?
y calificarlas :
1. Altamente probable.
2. Probable.
3. Poco probable
4. Probabilidad desconocida.
VULNERABILIDAD: Grado de riesgo que presenta un bien a proteger.
PERDIDAS: es la consecuencia de que suceda un riesgo, pueden ser humanas,
materiales o morales.
EJEMPLOS DE AMENAZA:
BIENES: PERSONAS:
- Robo - Accidente
- Incendio - Enfermedad
- Inundación - Secuestro
- Terremoto - Homicidio
RIESGO: PROBABILIDAD DE QUE LA AMENAZA SE CUMPLA O SUCEDA SU
ACCIÓN ES EVALUARLO DE ACUERDO A LOS FACTORES: FRECUENCIA,
TENDENCIA Y GRAVEDAD (IMPACTO RESULTANTE):
1.CATASTROFICO (FATAL)
2.MUY GRAVE
3.GRAVE.
4.SEVERO
5.LEVE
VULNERABILIDAD : DEBILIDAD QUE PRESENTA UN BIEN O UNA PERSONA,
PARA QUE LE SUCEDA UN RIESGO, EJEMPLO:
• La instalación es vulnerable a un asalto.
•La persona en vulnerable a que la secuestren
•El vehículo es vulnerable al robo,
•Etc.
PÉRDIDAS: ES LA CONSECUENCIA DE QUE SUCEDA UN RIESGO. Las pérdidas
pueden ser:
•HUMANAS
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  • 1. POLICÍA BOLIVIANA UNIDAD I Tte. Jaime Cruz Rodrigo
  • 2. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA SEGURIDAD  GENERALIDADES.- Los métodos o sistemas de seguridad han sido utilizados por el hombre desde tiempos memoriales, es por esa razón que sintió la imperiosa necesidad de defenderse de su entorno que para entonces era muy hostil y no resultaba muy fácil sobrevivir. Por lo tanto fue ideando una serie de métodos de seguridad, las cuales fueron evolucionando de acuerdo a la época histórica, tomando algunas características propias de cada una, a las cuales nos referimos de manera general a continuación.
  • 3. ÉPOCA PRE-HISTÓRICA.- El hombre desde sus primeros tiempos de existencia y debido a su instinto de sobre vivencia, ha tenido la necesidad de protección personal y de los suyos, tanto de ataques de sus semejantes así como de los animales salvajes en su afán de sobrevivir. La intención de sus agresores era ingresar a su morada, ya fueran estas cavernas, chozas o refugios para apropiarse principalmente de sus alimentos producto de la caza o la recolección y otros. Cuando conocieron el fuego adicionaron como medida de protección mediante una fogata encendida constantemente, que este significaría un elemento de seguridad natural.
  • 4.
  • 5. ÉPOCA MEDIEVAL.- En la presente época es marcada por el avance de la seguridad, los señores feudales, monarca o Rey, los cuales construían castillos enormes, fuente de inspiración de medidas de seguridad actual. A estos castillos los rodeaba generalmente una fosa con agua impidiendo que impedía el acceso, y la única entrada consistía en un puente elevadizo, otros contenía en la fosas animales (cocodrilos, leones y otros) siendo esta una barrera de protección también un medio para controlar el acceso al interior a cada edificación. El ejemplo más conocido por el mundo es el de los chinos, quienes hace más de veinte siglos, bajo la dinastía del emperador Chin, construyeron la Gran Muralla con una longitud de 21.196 km, para proteger a China de los ataques de los mongoles.
  • 6. ÉPOCA MODERNA.- Contemporáneamente se mantiene el principio de sobrevivencia y protección, es en esta época que a través de las obras arquitectónicas de seguridad, utilizando como elementos adicionales equipos electrónicos, electromecánicos, etc., al servicio de la seguridad del hombre, estando hoy en día a cargo de personas especializadas en la materia. Hoy por hoy todo sistema de seguridad está encargado de mejorar, adaptar, diseñar o crear nuevos sistemas de seguridad de acuerdo a las necesidades que se requiera, por lo cual tenemos que tener presente que no podemos separarnos del pasado para poder estar prestos para enfrentar el futuro. Ya que el especialista en seguridad tendrá que constituirse en el “agente de cambio”, estar acorde a los grandes avances tecnológicos ya que los mismos son utilizados por los delincuentes para atentar contra la seguridad.
  • 7. CONCEPTOS BASICOS DEFINICIÓN SEGURIDAD FÍSICA.- Protección de instalaciones en base a barreras que permiten disuadir, detectar, denegar y defenderse de ataques, a fin de evitar o minimizar daños. Seguridad mediante barreras físicas y controles, para proteger instalaciones y lo que contengan.
  • 8. SEGURIDAD PUBLICA.- La seguridad pública es un servicio que debe estar a cargo del Estado para garantizar la integridad física de los ciudadanos y sus bienes, que los ciudadanos puedan vivir en armonía, respetando los derechos del otro, el Estado es el garante de la seguridad pública, el máximo responsable a la hora de evitar las alteraciones del orden social.
  • 9. SEGURIDAD PRIVADA.- Son entidades autorizadas y tienen como actividad principal la ganancia económica, estas empresas de Seguridad Privada solo podrán ejercer con la debida autorización, otorgada por el Comando General de la Policía Bolivia, mediante una resolución expresa y ratificada con una Resolución emitida por el Ministerio de Gobierno.
  • 10. INSTALACIONES DE SEGURIDAD.- Es colocar y ubicar en condiciones las instalación donde se pretende realizar seguridad, ya que estas instalaciones se constituyen en lugares de permanente riesgo por el alto flujo de dinero y valores, producto de la creciente actividad económica del país y la gran cantidad de público que concurre a estas entidades.
  • 11. CONCEPTO DE SISTEMA.- Conjunto organizado de partes formando un todo en el que cada una de sus partes está unida a través de una secuencia lógica, encadenado sus actos a un fin común. ESTRUCTURA DE UN SISTEMA.- Las características de la estructura del sistema de seguridad está sujeta a modificaciones y alternativas de la evolución de muestra sociedad, en la medida de precautelar el bienestar del hombre y reducir la violencia el caos.
  • 12. DISEÑO DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD.- Por sistema de seguridad entendemos un conjunto organizado, donde cada una de sus partes o componentes se encuentra interrelacionados entre si cumpliendo cada uno una determinada función para alcanzar un objetivo común. En el sistema de seguridad hay partes que se denominan COMPONENTES ESENCIALES. Dentro de estos componentes esenciales existen subsistemas y estos forman parte de uno mayor. SEG. PUBLICA SEG. NACIONAL (Supra Sistema) SEG. INTERNA (Sub sistema) SEG. EXTERNA (Sub sistema) POLICÍA BOLIVIA FF.AA. SEG. FÍSICA COMPONENTES ESENCIALES
  • 13. PILARES FUNDAMENTALES DE LA SEGURIDAD.- La seguridad debe ser considerada en todo momento como un sistema integral, conformado por tres componentes esenciales de defensa: 2.5.1. SEGURIDAD FÍSICA.- La seguridad Física es la adecuación de un sistema estructural de barreras, que están regidas por procedimientos especiales, se colocan entre protegido y el oponente real, potente declarado o latente.
  • 14. 2.5.2. SEGURIDAD TECNO-CIENTÍFICA.- Durante este siglo se dieron bastantes saltos en el avance de la ciencia y la tecnología los mismos que son aplicados, en diferentes campos para provecho de la humanidad.
  • 15. 2.5.3. SEGURIDAD HUMANA La seguridad Humana, es el elemento más importante dentro del sistema integral de seguridad, constituyendo un factor de equilibrio. Razón por la cual es un elemento imprescindible e insustituible del sistema, dado la gran capacidad para evaluar una situación de riesgo potencial y tomar decisiones que permita generar un ambiente de máxima seguridad.
  • 16. AMENAZA: Cualquier evento que de suceder afectaría a la seguridad de una persona o un bien, provocando perdidas. su acción es identificarlas : ¿quién, que, donde, como, cuando ? y calificarlas : 1. Altamente probable. 2. Probable. 3. Poco probable 4. Probabilidad desconocida.
  • 17. VULNERABILIDAD: Grado de riesgo que presenta un bien a proteger. PERDIDAS: es la consecuencia de que suceda un riesgo, pueden ser humanas, materiales o morales. EJEMPLOS DE AMENAZA: BIENES: PERSONAS: - Robo - Accidente - Incendio - Enfermedad - Inundación - Secuestro - Terremoto - Homicidio
  • 18. RIESGO: PROBABILIDAD DE QUE LA AMENAZA SE CUMPLA O SUCEDA SU ACCIÓN ES EVALUARLO DE ACUERDO A LOS FACTORES: FRECUENCIA, TENDENCIA Y GRAVEDAD (IMPACTO RESULTANTE): 1.CATASTROFICO (FATAL) 2.MUY GRAVE 3.GRAVE. 4.SEVERO 5.LEVE
  • 19. VULNERABILIDAD : DEBILIDAD QUE PRESENTA UN BIEN O UNA PERSONA, PARA QUE LE SUCEDA UN RIESGO, EJEMPLO: • La instalación es vulnerable a un asalto. •La persona en vulnerable a que la secuestren •El vehículo es vulnerable al robo, •Etc.
  • 20. PÉRDIDAS: ES LA CONSECUENCIA DE QUE SUCEDA UN RIESGO. Las pérdidas pueden ser: •HUMANAS • ECONÓMICAS •MATERIALES •MORALES.