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L'ouverture des données publiques L'ouverture des données publiques 
dans une commune de 800 habitantsdans une commune de 800 habitants
Commune de Brocas les Forges (Landes)
Jean­Christophe Elineau
16 mars 2017 ­ v1.0
●
PARTIE 1 : BROCAS
✔
Un petit village landais
✔
Le numérique dans le village
●
PARTIE 2 : L'OPENDATA
✔
« Qu’es aquò ? »
✔
Les origines
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En France
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PARTIE 3 : L'OPENDATA A BROCAS
✔
Ouvrir les données, une volonté forte
✔
L’opération Libre, la concrétisation ...
✔
Et maintenant ?
Brocas (40) : Ouverture des données publiques
Brocas, un petit village landaisBrocas, un petit village landais
●
 Au cœur de la Forêt et du Parc 
Régional  des  Landes  de 
Gascogne,
●
 800 habitants,
●
 Spécificités locales :
●
Patrimoine forestier,
●
Patrimoine historique,
●
Tourisme (étang, gîtes …).
PARTIE 1 : BROCASBrocas (40) : Ouverture des données publiques
●
Sites internet + Hébergement :
✔
Commune + Musée des Forges
●
La commune sur les réseaux sociaux
●
Des clés USB pour les jeunes
●
Installation de points d'accès Wifi (3 zones)
Le numérique dans le villageLe numérique dans le village
PARTIE 1 : BROCASBrocas (40) : Libération des données publiques
« Une  donnée  ouverte  est  une  donnée  numérique 
d'origine publique ou privée. 
Elle  est  notamment  produite  par  une  collectivité  ou  un 
service public. »
L’open data, « Qu’es aquò ? » L’open data, « Qu’es aquò ? » 
PARTIE 2 : L'OPENDATABrocas (40) : Ouverture des données publiques
Wikipedia
●
Finances  locales :  Budgets  prévisionnels  et  réalisés ;  Attributaires  des 
marchés publics ; Liste des subventions aux associations
●
Vie démocratique : Résultats électoraux détaillés par bureau de vote
●
Démographie et état­civil : Mariages ; Décès ; Prénoms, …
●
Ville :  Niveau  de  pollution  et  qualité  de  l’air ;  Trafic  routier  instantané ; 
Consommation énergétique bâtiments publics ;  Fréquentation instantanée 
piscine ou musée
●
Équipements  et  services  publics :  Localisation  géographique ;  Horaires 
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●
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●
État de fonctionnement d’équipements : Ascenseurs et escalators (aide à la 
mobilité réduite) ; Parkings complets ; Fréquentation guichets publics
Liste S. Chignard
L’open data : quelles données ? L’open data : quelles données ? 
Brocas (40) : Ouverture des données publiques PARTIE 2 : L'OPENDATA
●
Données géographiques : plan de ville, fond de carte, tracés et nomenclature 
des voies, orthophographies HD, volumes bâtis, emplacements places réservés
●
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botanique
L’open data : quelles données ? L’open data : quelles données ? 
Liste S. Chignard
Brocas (40) : Ouverture des données publiques PARTIE 2 : L'OPENDATA
Pourquoi ouvrir ses données ?Pourquoi ouvrir ses données ?
●
Parce que c'est un droit pour le citoyen
DÉCLARATION DES DROITS DE L’HOMME ET DU CITOYEN DE 1789
Article XV : La Société a le droit de demander compte à tout Agent public 
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●
Parce que cela représente un intérêt
●
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●
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●
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●
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●
Parce que cela aide la collectivité
●
Outil d’analyse pour les élus et agents publics.
Brocas (40) : Ouverture des données publiques PARTIE 2 : L'OPENDATA
●
1966 :  Loi  « Freedom  Information  Act »  ­  obligation  légale  pour  l’État  et  ses 
agences,
●
2009 : initiative « Open Government » ­ niveau sans précédent de transparence 
et  d'ouverture  du  gouvernement  Obama  (1er  projet  mis  en  œuvre  lors  son 
premier jour de travail à la Maison Blanche)
– Permettre  à  tout  citoyen  intéressé  de  contribuer  à  créer  les 
contenus de la Politique,
– Permettre  aux  gouvernements  de  bénéficier  des  savoirs  et  savoir­
faire locaux.
●
2010 : Définition de l'opendata (groupe de travail américain).
●
2017  (Fév) :  Trump  –  La  rubrique  « Opendata »  effacée  du  site  de  la  Maison 
Blanche 
Les origines : Les États­UnisLes origines : Les États­Unis
Brocas (40) : Ouverture des données publiques PARTIE 2 : L'OPENDATA
●
1978 : La loi introduit la notion de données publiques  
la  loi « d'accès  à  l'information »  de  1978 (dite loi CADA) est le 
meilleur exemple de cette démarche. Elle introduit les notions de 
données publiques et de leur publication. Elle permet de mettre 
à  disposition  des  documents  administratifs  sur  simple  demande 
des administrés.
●
2016 : Loi Lemaire pour une République numérique
– Pour  tous  les  ministères,  les  autorités  administratives 
indépendantes, les collectivités territoriales d’au moins 3 500 
habitants... 
– Disposant, au total et en équivalents temps plein, d'au moins 
de 50 fonctionnaires, agents contractuels et/ou salariés.
En France : ce que dit la loiEn France : ce que dit la loi
Brocas (40) : Ouverture des données publiques PARTIE 2 : L'OPENDATA
En France : l’ÉtatEn France : l’État
●
Politique d’ouverture en ligne des données publiques, pilotée par 
la mission Etalab sous l’autorité du Premier ministre (depuis février 
2011),
●
Coordination  de  l’action  des  services  de  l’État  et  de  ses 
établissements  publics  pour  faciliter  la  réutilisation  la  plus  large 
possible de leurs informations publiques. 
●
Etalab,  depuis  sa  création,  a  mis  en  ligne  le  portail  national 
data.gouv.fr  qui  permet  l’accès  à  plus  de  8  000  informations 
publiques gratuites et réutilisables.
  http://www.data.gouv.fr    http://www.etalab.gouv.fr 
Brocas (40) : Ouverture des données publiques PARTIE 2 : L'OPENDATA
●
2009 : création de LiberTIC
●
2010  :  Rennes  annonce  ses  premières  publications  open 
data.
●
2011 : Brocas lance son site v1.0
●
2011 : environ 15 collectivités ont lancé leur site opendata
●
2012 : plus de 25 collectivités disposent d'un site opendata.
●
2013 : création de l'association OPENDATA FRANCE 
●
2017 : 110 collectivités engagées dans la démarche
En France : la démarcheEn France : la démarche
Brocas (40) : Ouverture des données publiques PARTIE 2 : L'OPENDATA
Opendata FranceOpendata France
9  octobre  2013 :  création  de 
l'association  OpenData  France  à 
Toulouse
OpenData  France  a  pour  but  de 
regrouper et soutenir les collectivités 
engagées  activement  dans  une 
démarche d’ouverture des données 
publiques  et  de  favoriser  toutes  les 
démarches  entreprises  par  ces 
collectivités  dans  le  but  de  la 
promotion de l’open data. 
Brocas (40) : Ouverture des données publiques PARTIE 2 : L'OPENDATA
http://www.opendatafrance.net/ 
En France : la carteEn France : la carte
Brocas (40) : Ouverture des données publiques PARTIE 2 : L'OPENDATA
●
Le portail à ses débuts :
●
Des photos
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Des délibérations au format pdf
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Rien de bien OPEN
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●
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Ouvrir les données : une volonté forteOuvrir les données : une volonté forte
PARTIE 3 : L'OPENDATA A BROCASBrocas (40) : Ouverture des données publiques
L’opération LibreL’opération Libre
Dates : 06 et 07 avril 2013
Objectifs :  démontrer  les 
opportunités  de  l'ouverture  des 
données  et  contenus  pour  les 
communes  à  travers  une 
mobilisation inédite sur un territoire 
pilote.
Brocas (40) : Ouverture des données publiques PARTIE 3 : L'OPENDATA A BROCAS
Le bilan : les ressourcesLe bilan : les ressources
Plusieurs temps forts :
●
Conférences, le vendredi ;
●
Survol communal (photographies aériennes) ;
●
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●
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✗
22 jeux de données pour 90 fichiers environ (ex : assiduité des 
conseillers municipaux) ;
✗
Une cartographie complète du territoire communal ;
✗
8 articles sous Wikipedia ;
✗
1 210 photos disponibles sous commons ;
✗
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Brocas (40) : Ouverture des données publiques PARTIE 3 : L'OPENDATA A BROCAS
L'évolution des portailsL'évolution des portails
Version 1 (2011) Version 2 (2014)
Version 1 (2016)
Brocas (40) : Ouverture des données publiques PARTIE 3 : L'OPENDATA A BROCAS
Un nouveau portailUn nouveau portail
Brocas (40) : Ouverture des données publiques PARTIE 3 : L'OPENDATA A BROCAS
12 projets liés à la démarche
Un nouveau portailUn nouveau portail
Brocas (40) : Ouverture des données publiques PARTIE 3 : L'OPENDATA A BROCAS
http://opendata.brocaslesforges.fr/
●
Site Wordpress + modules supplémentaires
●
Facilité d'administration et de gestion des contenus
 
●
Travail sur les réutilisations de données et cartographiques
●
Harmonisation des jeux de données
●
Production de données météo : température, humidité et pluie
●
Souhait de participer à un projet de capteurs open source générant des 
données ouvertes
●
Implication des habitants
●
Méthodologie  +  outils  (ancienneté  de  la  dé­
marche)
●
Retombées médiatiques
●
Tout seul, c'est difficile !!!
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Le bilan de la démarcheLe bilan de la démarche
Brocas (40) : Ouverture des données publiques PARTIE 3 : L'OPENDATA A BROCAS
A retenir : 
Pour impliquer la population, valoriser les atouts du territoire
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Et maintenant ?Et maintenant ?
Brocas (40) : Libération des données publiques
Les petites collectivités doivent s'unir pour partager leurs problématiques.
Les petites collectivités doivent s'entraider dans l'ouverture des données.
Les petites collectivités doivent harmoniser l'ouverture de leurs données.
Les petites collectivités doivent mutualiser leurs outils et développements.
Les petites collectivités doivent communiquer ensemble sur l'opendata.
Brocas (40) : Libération des données publiques
Merci pour votre attentionMerci pour votre attention
Jean­Christophe Elineau
Jean­christophe.elineau@brocas.fr
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