Desafios da produção agrícola camponesa nos assentamentos de reforma agrária

XIX ENCONTRO NACIONAL DE GEOGRAFIA AGRÁRIA, São Paulo, 2009, pp. 1-24

DESAFIOS DA PRODUÇÃO AGRÍCOLA CAMPONESA NOS ASSENTAMENTOS DE
REFORMA AGRÁRIA
ASSENTAMENTO MILTON SANTOS – AMERICANA/SP

DESAFÍOS DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA CAMPESINA EM LOS
ASENTAMIENTOS DE REFORMA AGRARIA
ASENTAMIENTO MILTON SANTOS – AMERICANA/SP

Larissa Mies Bombardi (Profª Drª - Deptº de Geografia USP) larissab@usp.br

Sidneide Manfredini (Profª Drª - Deptº de Geografia USP) sidmanfredini@hotmail.com

Amanda de F. M. Catarucci (Mestranda em GF – DG/USP) sacola_cheia@yahoo.com.br

Júlio Takahiro Hato (Mestrando em GH – DG/USP) juliohato@yahoo.com.br

Carlos Vinicius Xavier (Graduando - Deptº de Geografia USP) cvxgeo@yahoo.com.br

Maria Cristina Lima (Graduanda - Deptº de Geografia USP) crismmalin@yahoo.com.br

Lucélia Martins Souza (Graduanda – DG/USP) luceliamartinssouza@yahoo.com.br

John Herbert Badi Zappala (Graduando – DG/USP) jhzappa@yahoo.com.br

Wanderlei Evaristo de Mattos (Graduando – DG/USP) wanderleievaristo@gmail.com

Cláudio E. Andreoti (Bal em Geogr. DG-USP e discente de Licenciatura em Geogr. USP)
ceandreoti@usp.br

Dafner Peixoto Barreto (Graduanda - Deptº de Geografia USP) dafnerbarreto@bol.com.br

Leonardo J. Cappucci (Graduando – DG/USP) praticadaliberdade@yahoo.com.br

Thiago T. da Cunha Coelho (Graduando – DG/USP) thiagoteixeira_tx@yahoo.com.br

Fernando P. dos Santos e Silva (Graduando – DG/USP) fernando.pereira.silva@usp.br

Bruna Mariana Rodrigues (Graduanda – DG/USP) brunarodrigues_tiab@hotmail.com

Bruno Dantas Hidalgo (Graduando - Deptº de Geografia USP) bruno.hidalgo@usp.br

Wellington Jose da Silva (Graduando - Deptº de Geografia USP) wellgeo.usp@gmail.com

Carla C. Cintra (Grad. em Geografia – Unesp/Ourinhos) carla_geo2005@yahoo.com.br

2 XIX ENGA, São Paulo, 2009 BOMBARDI, L. M.

Resumo:

Este artigo aborda a Experiência de Extensão em Geografia Agrária coordenada
pelas Profªs Drªs Larissa Mies Bombardi e Sidneide Manfredini, realizada em conjunto
com um grupo de alunos do Depto de Geografia da USP. Este trabalho tem como
finalidade colaborar com as práticas agrícolas e a comercialização que se iniciam no
Assentamento Milton Santos localizado em Americana – São Paulo. O assentamento
tem três grandes peculiaridades que são, também, um desafio: é composto por muitas
famílias de origem urbana, está localizado em uma região monocultora de cana-de-
açúcar e está muito próximo de duas grandes metrópoles: São Paulo e Campinas. O
projeto tem se caracterizado pela orientação de formas adequadas de manejo e pelo
fornecimento de elementos para a construção do Plano de Assentamento por parte dos
assentados.
Palavras-Chave: Extensão, Reforma Agrária, Plano de Assentamento

Resumen:

Este artículo aborda la Experiencia de Extensión en Geografía Agraria
coordinada por las Profªs Drªs Larissa Mies Bombardi y Sidneide Manfredini, realizada
en conjunto con un grupo de alumnos del Depto de Geografía de la USP. Este trabajo
tiene como finalidad colaborar con las prácticas agrícolas y la comercialización que se
inician en el Asentamiento Milton Santos, localizado en Americana – São Paulo. El
asentamiento tiene tres grandes peculiaridades que son también un reto: está
compuesto por muchas familias de origen urbano, está localizado en una región de
monocultivo de caña de azúcar y es muy cercano a dos grandes metrópolis: São Paulo
y Campinas. El proyecto se ha caracterizado por la orientación de formas adecuadas
de manejo y por la provisión de elementos para la construcción del Plan de
Asentamiento por parte de los asentados.
Palabras Clave: Extensión, Reforma Agraria, Plan de Asentamiento.

1. Apresentação
O projeto de extensão ora apresentado surgiu a partir da disciplina “Trabalho de
Campo em Geografia I” ministrada pela Profª Drª Larissa Mies Bombardi no
Departamento de Geografia da Universidade de São Paulo. O trabalho de campo
realizado no Assentamento Milton Santos é uma das atividades da referida disciplina e,

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Desafios da produção agrícola camponesa nos assentamentos de reforma agrária 3
Assentamento Milton Santos – Americana/SP, pp. 1-24

no ano de 2007, os alunos permaneceram três dias no assentamento, sendo recebidos
em duplas pelas famílias assentadas. No retorno ao campo, requisito da disciplina, os
alunos apresentaram uma devolutiva para os assentados e, a partir daí, ou seja, a
partir do vínculo criado com os assentados e, também, a partir das necessidades
apontadas pelos próprios assentados no sentido de sua formação com relação às
formas de produção, manejo e comercialização, abriu-se espaço para gestarmos o
projeto de extensão em curso.
No mesmo ano a Pró Reitoria de Graduação da Universidade de São Paulo
abriu uma modalidade de bolsa chamada “Ensinar com Pesquisa” que tem, como
finalidade principal, permitir que os alunos desenvolvam habilidades específicas da
pesquisa e, ao mesmo tempo, possam eles próprios ensinar. Neste âmbito, foram
solicitadas bolsas pela Profª Drª Larissa Mies Bombardi, tendo sido concedidas sete
bolsas. A partir daí, pudemos dar início ao trabalho. Parte dos alunos ora envolvidos no
Projeto de Extensão são bolsistas do Programa Ensinar com Pesquisa, os demais,
tomam parte no trabalho em caráter voluntário.

2. Objetivos

O trabalho de pesquisa e extensão “Desafios da Produção Agrícola Camponesa
nos Assentamentos de Reforma Agrária: Assentamento Milton Santos – Americana/SP”
tem como finalidade central desvendar e colaborar com as práticas agrícolas e com o
processo de comercialização que se iniciam no Assentamento Milton Santos localizado
em Americana – São Paulo.
O assentamento, cujo nome homenageia um grande geógrafo, tem três grandes
peculiaridades que são, ao mesmo tempo, um desafio: o assentamento é composto por
muitas famílias de origem urbana, está localizado em uma região de latifúndios
monocultores de cana-de-açúcar e está muito próximo de duas grandes metrópoles:
São Paulo e Campinas. Estas peculiaridades são um desafio na medida em que os
assentados de reforma agrária, para se consolidarem na terra, têm que lidar com as
formas de subordinação de sua renda ao capital. Isto significa que a viabilidade da
reforma agrária depende da maneira como estes grupos camponeses lidam com o
mercado. Neste sentido, é fundamental entender suas práticas agrícolas e, ao mesmo
tempo, possibilitar uma orientação das formas adequadas de manejo. A participação de
alunos de graduação neste projeto permite que os mesmos desenvolvam habilidades

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específicas da pesquisa e, ao mesmo tempo, possam eles próprios ensinar,
colaborando com os assentados no desenvolvimento de práticas agrícolas adequadas.

3. Conexão do Projeto de Extensão com o Projeto Pedagógico do Curso de
Geografia

O projeto em curso, que visa desvendar/colaborar com as práticas agrícolas que
se iniciam no Assentamento Milton Santos está em consonância com o Projeto
Pedagógico do curso de Geografia da Universidade de São Paulo.
No Projeto Pedagógico do curso de Geografia construímos a seguinte
ponderação a respeito da formação de nossos alunos de graduação:

Não se pode mais ignorar o reconhecimento da constituição de um espaço
planetário complexo, sobretudo diante das profundas e sérias mudanças globais
ambientais que já afetaram ou que põe em risco a vida no planeta. Para a geografia
torna-se necessário refletir sobre os modos como esses processos mundiais se
constituem no espaço brasileiro, pois o geógrafo deve contribuir para, através de seu
trabalho, aprofundar a análise e a compreensão da realidade no que ela tem de global e
de específico. Pensar o homem e seu mundo, tal como se reproduz na cotidianidade de
suas relações sociais. (UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO, DEPTO DE GEOGRAFIA,
2004:5)
Neste sentido, realizar uma pesquisa a respeito de assentamentos agrários
significa compreender o processo de reprodução do capital no mundo atual e,
especificamente, a sua contraditoriedade através da territorialização do trabalho
camponês. Desta maneira, o trabalho de campo, prática clássica do fazer geográfico,
tem lugar central no processo de desvendamento da realidade em uma perspectiva
eminentemente geográfica. Portanto, o desvendamento da trajetória de assentamentos
de reforma agrária pressupõe a realização da pesquisa empírica como ferramenta
fundamental para “Pensar o homem e seu mundo, tal como se reproduz na
cotidianeidade de suas relações sociais, se impõe”.
Desta forma, em nossa concepção, conforme explicitada em nosso Projeto
Pedagógico, a pesquisa tem lugar central na formação de nosso graduando:

A Universidade é o locus privilegiado da produção do conhecimento, que se
constrói, basicamente, no cotidiano da pesquisa, enquanto produção crítica e original,
sem a qual não há ensino comprometido com a formação do cidadão . É preciso
reforçar que o conhecimento só pode ser produzido através do comportamento crítico e
do exercício de liberdade e de existência do pleno direito à diferença. (UNIVERSIDADE
DE SÃO PAULO, DEPTO DE GEOGRAFIA, 2004:5)
Neste sentido, buscamos na formação de nossos alunos e, particularmente no
desenvolvimento deste projeto, “desenvolver as habilidades de pesquisar e de
questionar o conhecimento”.
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Para realizar uma pesquisa acerca das práticas agrícolas de assentados de
reforma agrária, através deste projeto, os alunos-pesquisadores tem a oportunidade de
aprender e aplicar as técnicas necessárias para o desenvolvimento da pesquisa.
Dentre estas técnicas apresentam-se: a observação de campo, a realização de
entrevistas/questionários com as famílias camponesas, a elaboração de cartas (mapas)
específicas que orientem o manejo agrícola adequado, a avaliação do solo, a avaliação
da potencialidade de comercialização dos produtos cultivados e, finalmente, a
sistematização dos dados e informações coletados.

4. Fundamentação teórica

Os sucessivos conflitos e a emergência de movimentos sociais envolvidos com a
luta pela terra têm marcado o Brasil principalmente nas últimas duas décadas, gerando
uma alteração de sua configuração territorial. É necessário, portanto, que tenhamos as
ferramentas teóricas adequadas para o desvendamento da formação territorial do
Brasil, em especial no que se refere à compreensão da questão agrária.
Estas ferramentas teóricas dizem respeito ao entendimento dos processos
históricos relacionados à propriedade da terra no Brasil e de conceitos que são
fundamentais para a compreensão do campo brasileiro na atualidade, especialmente
neste momento de mundialização do capital.
Algumas idéias e conceitos têm sido importados pela geografia agrária, de
autores da economia ou da sociologia, sem que uma reflexão aprofundada sobre o
significado dos mesmos tenha sido feita.
Entre estas idéias tem tomado força a “de novo rural”, segundo a qual o campo
brasileiro tem se tornado mais moderno e cada vez menos agrícola e mais “plural”. Os
camponeses, nesta concepção, vão deixando de dê-lo para tornarem-se agricultores
familiares (uma espécie de pequenos empresários do campo) ou simplesmente
assalariados.
Há três grandes perigos nesta concepção: o primeiro é o de não enxergar a
peculiaridade do campesinato enquanto classe social e, portanto, negligenciar a
especificidade de sua ação e trajetória. O segundo é que neste caminho de
entendimento não há possibilidade de compreender a ação dos movimentos sociais no
campo que têm como bandeira a execução de uma reforma agrária ampla. O terceiro,
particularmente do ponto de vista da geografia, é que não se consegue abarcar a

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transformação do território em toda a sua contraditoriedade, determinada pelo modo de
produção capitalista.
Sabemos que o capital não se reproduz de maneira única, mas que, ao
contrário, seu processo de reprodução é contraditório e esta contraditoriedade marca o
território brasileiro e, sobretudo, o campo, de uma maneira muito específica. Temos
lado a lado a agricultura camponesa e a agricultura capitalista desenvolvendo-se.
Temos um movimento camponês extremamente atuante e de proporção nacional que
vem buscando a realização de uma reforma agrária de forma ampla e massiva e que,
no limite, tem questionado a lógica da apropriação da terra no Brasil e tem provocado
uma alteração territorial, social, econômica e política, no campo brasileiro.
Ocorre que as últimas ocupações de terra e marchas dos movimentos sociais
têm posto a nu o poder do latifúndio no Brasil.
O Brasil não só foi um dos países com pior concentração fundiária do mundo,
como ainda é. Oliveira (2003) nos mostra que temos as pequenas propriedades, com
menos de 100 hectares - que são 84% dos estabelecimentos agrícolas - ocupando
apenas 17% da área total. Em contrapartida os maiores estabelecimentos - com mais
de 1000 hectares - que correspondem a apenas 2,4% do número total de
estabelecimentos - ocupam 50% da área. Oliveira (2003) nos mostra também que se
somarmos a área das 27 maiores propriedades rurais no Brasil, temos uma área
equivalente ao estado de São Paulo inteiro.
O mecanismo do latifúndio na atualidade - que espantosamente é improdutivo ou
“reprodutor” daquilo que poderíamos chamar de monocultura nefasta (excludente de
pessoas e devastador do meio ambiente) - se apresenta exatamente da mesma
maneira como já havia se apresentado em outros momentos de nossa história quando
da atuação de outros movimentos sociais. O que nos permite jocosamente dizer que ao
contrário de estarmos diante de um novo rural, estamos na verdade, diante de nosso
“Velho Rural”.
Josué de Castro escreveu “Geografia da Fome” na década de 40. Portanto,
sessenta anos depois estamos vivenciando exatamente o mesmo problema. Enquanto
isso o Brasil – não bastasse a enorme concentração fundiária - tem cerca de 60% de
suas terras agriculturáveis improdutivas.
É isso que os movimentos sociais, em especial o MST, estão trazendo para a
ordem do dia. Estes movimentos estão colocando em questão a incoerência de um
país com 60% das terras improdutivas e 30 milhões de miseráveis.

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Neste sentido, estamos diante da construção de uma reforma agrária,
perpetrada a partir da ação de classe do campesinato, que tem trazido para a realidade
brasileira perspectivas antes impensadas. Estas perspectivas se dão em duas
direções: uma, a do avanço da territorialização camponesa em si a qual, além da
importância econômica tem significado, para as famílias assentadas, a possibilidade de
um salto na condição de vida (sob diferentes aspectos). Outra. aquela que se refere ao
acolhimento/participação de famílias de origem urbana no movimento social de luta
pela terra. Uma parte significativa dos atuais acampamentos tem sido composta por
famílias/pessoas de origem urbana. Este caráter é, de alguma forma, inovador na
trajetória da luta pela terra e, também, vai na contramão da trajetória migratória que
grassa o país há décadas.
Entretanto, tem sido um desafio para os projetos de reforma agrária a contínua
luta contra a subordinação da renda camponesa ao capital. Esta subordinação se dá de
três formas: ao capital industrial, ao capital financeiro e ao capital comercial. (Bombardi,
2005)
É fundamental, portanto, quando se trata de assentamentos camponeses, uma
prática agrícola que busque superar as formas clássicas de subordinação da renda ao
capital. Neste sentido, esta pesquisa visa contribuir com a construção de práticas
agrícolas adequadas não só ao ambiente em que estão inseridas, como também, ao
mercado consumidor presente no entorno do assentamento.
Neste sentido, este projeto visa – além de desvendar a territorialidade originada
pelas práticas agrícolas já consolidadas – contribuir com a construção de demais
práticas agrícolas adequadas não só ao ambiente em que estão inseridas, como
também, ao mercado consumidor presente no entorno do assentamento.
O assentamento Milton Santos, diferentemente de parte dos assentamentos do
Estado de São Paulo originários do movimento social organizado até os anos 80 e 90,
tem algumas particularidades, dentre elas, vale ressaltar: é composto por muitas
famílias de origem urbana, está localizado em uma região de latifúndios monocultores
de cana-de-açúcar e está muito próximo de duas grandes metrópoles: São Paulo e
Campinas.
Para a compreensão da origem do Assentamento Milton Santos, vinculado e
fruto do MST (Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra), cabe um
esclarecimento a respeito da compreensão que se faz, no âmbito deste projeto, da
origem dos assentamentos como resultado da ação do movimento social organizado.

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Os dados revelam o campo brasileiro em conflito há, no mínimo, sessenta anos
(Bombardi, 2005). Tais conflitos são conflitos de classe, de uma sociedade que é
eminentemente contraditória; são conflitos pela apropriação e controle do território.
O campesinato luta por sua reprodução na própria terra. É, portanto, através da
compreensão do sentido dos conflitos que se compreende simultaneamente, a luta de
classes, a luta pela terra e a necessidade da reforma agrária na atualidade.
Vale dizer que o campesinato e o conflito de classe, estão no centro da
interpretação para desvendar a reforma agrária. Desta forma proponho que a reforma
agrária é a apropriação de frações do território que o campesinato – consciente de sua
unidade e de seus interesses - conquista através da luta e do enfrentamento de classe.
(Bombardi, 2005)
O campesinato, enquanto classe, está em conflito com as duas outras classes
sociais hegemônicas no capitalismo: que são os capitalistas e os proprietários de terra.
Esta concepção do campesinato como classe social, está presente em autores como
Shanin, José de Souza Martins, José Vicente Tavares dos Santos e Ariovaldo
Umbelino de Oliveira; que se contrapõem a outros autores no âmbito do marxismo que
negam a existência do campesinato.
Para a interpretação desta classe social tão específica, que é o campesinato, há
que se considerar duas questões que estão relacionadas e que não podem ser
compreendidas separadamente.
A primeira questão é aquela que diz respeito à ordem moral camponesa,
conforme nos informa o antropólogo Klass Woortmann, entre outros, ou seja, é a
questão da concepção de mundo camponesa que vê a terra vinculada à vida, à família
e ao trabalho.
Entretanto, esta ordem moral só pode ser entendida em conjunto com um outro
aspecto, que também caracteriza esta classe social, que é a sua forma econômica de
produzir. Quer dizer, contraditoriamente, que o capital faz uso, precisa de relações não
capitalistas para se reproduzir. É isso que explica a presença desta classe social neste
modo de produção.
Mas, ao mesmo tempo, temos uma contradição dentro da outra: o capital
embora precise e permita a reprodução camponesa, também despoja o campesinato,
também o expulsa. Assim, se por um lado é possível compreender a reprodução
camponesa dentro do capitalismo, como um imperativo da própria reprodução do
capital, isto sozinho não explica tudo.

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Ou seja, o campesinato, mesmo quando despojado ou expulso, luta para
resgatar sua condição.
Isto quer dizer que temos, duplamente: uma forma econômica não pautada pelo
lucro que é informada pela ordem moral camponesa e, ao mesmo tempo também a
informa.
Assim, é no âmbito dessa concepção que este projeto está sendo concebido, em
uma perspectiva de que a compreensão do campesinato e sua inserção e reprodução –
contraditória - na sociedade capitalista é que possibilitam uma abordagem profícua da
realidade e, especificamente, da realidade dos assentamentos, desvendando o lugar
dos conflitos de classe no país e o significado da reforma agrária.
Portanto, a reforma agrária é sempre esta apropriação de frações do território
que o campesinato – consciente da sua unidade e dos seus interesses - conquista
através da luta e do enfrentamento de classe.
Esta reforma agrária, que é buscada através da luta camponesa por sua
reprodução, cria marcas no território, territorializa-se e transforma a experiência das
famílias que a vivenciam. Essa experiência – quando a família se reproduz na terra - é
traduzida de uma maneira extremamente positiva nas falas colhidas em trabalhos de
campo - já realizados no âmbito do projeto ora proposto – e que são a âncora para a
construção de uma teoria sobre a reprodução camponesa.
Neste sentido, particularmente no tocante ao Assentamento Milton Santos, de
acordo com Salim, 2007 (p.70-72):
A conquista do Pré-Assentamento Comuna da Terra Milton Santos foi o
resultado de quarenta e dois dias de luta e ocupações por um grupo de famílias em
busca do acesso a terra. Muitos deles já faziam parte do movimento e tiveram
participação em outros acampamentos em sua trajetória de vida e luta.
Este processo de luta, as informações sobre as ocupações e a descrição do pré-
assentamento foram levantadas a partir de entrevistas realizadas ao longo dos
trabalhos de campo com os integrantes do MST. Entrevista com funcionários do
Instituto de Terras do Estado de São Paulo (ITESP); consultas à reportagens de
periódicos e bibliografia sobre o assunto.
O grupo que realizou os acampamentos foi formado através de um trabalho de
base realizado por integrantes do MST no segundo semestre de 2005, na Região
Metropolitana de Campinas (RMC) e município de Limeira.
Os militantes do MST se espalharam nos bairros dos municípios divulgando que
estariam realizando um trabalho de base, explicando a situação, que a luta pela reforma
agrária começa debaixo da lona preta, com vento, chuva e sol.
Desta forma, na manhã do dia 12 de novembro de 2005 de acordo com Lima
(2007) cerca de 100 famílias, juntamente com estudantes e sindicalistas, entre outros
apoiadores, ocuparam a fazenda Santo Antônio em Limeira, da antiga Granja
Malavazzi. Até o início de dezembro, o acampamento acolheu mais pessoas, chegando
ao número de 300 famílias.

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A fazenda Santo Antônio está situada no bairro Jardim da Lagoa Nova, próximo
a antiga estrada que liga Limeira à Santa Bárbara d’ Oeste e possui uma área de 230
hectares, sendo que apenas uma parte da propriedade foi utilizada para o
acampamento.
A alegação dos integrantes do movimento era que a granja Malavazzi havia
falido e não realizou o pagamento dos encargos trabalhistas, estando penhorada e no
poder da justiça, portanto a fazenda poderia ser utilizada para a reforma agrária.
Na primeira assembléia do acampamento foi escolhido o seu nome,
Acampamento Milton Santos, homenageando o geógrafo (in memorian), que ocupou a
posição de embaixador no governo do Jânio Quadros, comprometido com as causas
populares e com discussões referentes à globalização. De acordo com o líder do
assentamento Elias Antônio dos Santos, “Gordo”, o MST normalmente escolhe nomes
de pessoas que lutaram contra o capitalismo e a favor da erradicação da pobreza.
(...) Após diálogos com o ITESP, com a Polícia Militar e com a liminar de
reintegração de posse, no dia 07 de dezembro de 2005, às 19h, os integrantes do
movimento desocuparam a fazenda.
A reintegração de posse foi baseada na alegação de esbulho possessório por
parte do proprietário do imóvel. O esbulho possessório é baseado na “[...] acusação de
ato ilegal triplificado no artigo 161, parágrafo 1º, inciso II, do Código Penal”.
(FELICIANO, 2006, p. 106).
No mesmo dia as famílias realizaram uma nova ocupação, próxima à rodovia
que liga Limeira a Arthur Nogueira, a fazenda Santa Júlia, no bairro Ferrão, com área de
90 hectares. Os membros da coordenação do movimento continuavam não querendo
confrontos com a Polícia Militar, mas esperavam que o INCRA encontrasse uma área
para que as famílias fossem assentadas, já que não tinham para onde ir.
Os integrantes do acampamento reivindicaram a questão da improdutividade da
fazenda Santa Júlia, uma vez que a mesma não estava cumprindo sua função social. A
liminar de reintegração de posse foi novamente concedida, mas a desocupação não
ocorreu, pois os acampados aguardavam a decisão do INCRA referente a uma nova
área para realizar o assentamento das famílias.
No dia 23 de dezembro de 2005, após duas liminares de reintegração de posse
nas áreas ocupadas, o INCRA organizou a retirada das famílias da fazenda Santa Júlia
que foram acompanhadas pela Polícia Militar Rodoviária até uma nova área definitiva,
próxima ao bairro Antônio Zanaga, em Americana.
O INCRA já havia regularizado a compra desta área em Americana, na região
conhecida como Pós-represa, para fins de reforma agrária em fevereiro de 2004,
quando a mesma foi ocupado pelo acampamento Terra Sem Males.
A área utilizada para o novo assentamento corresponde ao sítio Boa Vista,
confiscado e incorporado ao patrimônio do Instituto Nacional de Previdência Social
(atual Instituto Nacional de Seguridade Social - INSS) e comprado pelo INCRA para fins
de reforma agrária.
Encontram-se hoje assentadas cerca de 87 famílias, em uma área de
aproximadamente 105 hectares.
Estas famílias, como afirmado, têm origem diversa, parte significativa delas têm
uma trajetória de vivência na cidade, apesar de terem passado a infância no meio rural,
sobretudo mantendo relações de trabalho como parceria (meação).
As famílias, em contato com o Movimento Social (MST – Movimento dos
Trabalhadores Rurais Sem Terra), passaram a acalentar a possibilidade de serem
assentadas e reviverem a situação outrora perdida: a da vida camponesa.
As famílias – acompanhadas pelo grupo que ora desenvolve este trabalho – têm
encontrado formas diversas de produzir, desenvolvendo, por exemplo, uma agricultura

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consorciada em que são empregados diferentes tipos de leguminosas e tubérculos,
desenvolvimento de fruticultura orgânica, entre outros.
Entretanto, todos os desafios comuns à agricultura camponesa também se lhes
impõe, na medida em que buscam encontrar formas de evitar a subordinação de sua
renda. Neste caso, aliás, estamos diante da territorialidade camponesa imersa no “mar
de cana” fruto da territorialização do capital (Thomaz Jr, 1988).
Justamente na perspectiva de colaborar com mecanismos que evitem a
subordinação da renda camponesa ao capital é que nosso grupo está procurando
atuar.

5. Descrição da Metodologia

Este projeto de extensão tem sido desenvolvido a partir das seguintes
atividades:
- Reunião de estudo permanente (quinzenal) com os alunos-pesquiadores;
- Trabalho de campo quinzenal, envolvendo: observação, entrevistas com as
famílias camponesas, acompanhamento das reuniões do assentamento e diálogo e
acompanhamento das reuniões com o Engenheiro Agrônomo do Incra;
- Mapeamento do Assentamento (demarcação atual dos lotes, matas ciliares e
solo);
- Coleta e análise do Solo;
- Elaboração da Carta de Solos.
A partir das viagens de trabalho de campo que se realizam quinzenalmente, o
grupo – nas reuniões com os assentados – pôde entender que a questão primordial a
ser resolvida hoje no assentamento trata-se da apresentação de um Plano de
Assentamento ao Incra, uma vez que dele depende a liberação de verbas de custeio e
de moradia.
As famílias assentadas (em conjunto com a Direção) já haviam feito uma divisão
provisória dos lotes. Entretanto, tendo em vista a necessidade de determinar as áreas
para cultivo coletivo, para uso de equipamentos coletivos (escola, salão social, etc)
para a mata ciliar e reserva legal – além evidentemente, de definir a parcela que caberá
a cada família (visto a exigüidade das terras: 105 hectares para cerca de 87 famílias) –
tornou-se, fundamental o mapeamento do assentamento.

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O nosso grupo de extensão, a partir das reuniões em que ficou clara esta
necessidade, passou a definir como tarefa principal o fornecimento de elementos
(conhecimento sistematizado) para que as famílias assentadas possam construir o
Plano de Assentamento.
A partir daí, passamos a realizar este mapeamento, de modo a atender às
necessidades de determinação: das melhores áreas para cultivo, de adequação de
cultivos, de adequação das parcelas a serem destinadas à reserva legal, de área da
mata ciliar, de área de produção de horticultura coletiva.
Para a realização do mapeamento foi necessário o levantamento de dados que
envolveu: levantamento de pontos por GPS (do perímetro do assentamento, do
perímetro de cada lote, do perímetro das casas, da mata ciliar, dos cursos d’água),
coleta de amostras de solo e análise física do solo no assentamento, análise química
do solo em laboratório.
Vale dizer que o levantamento dos pontos com GPS no assentamento, bem
como a coleta de solos, foram todos realizados com o acompanhamento de parte dos
assentados, nos diversos trabalhos de campo.
A partir destes dados foram elaborados: um mapa geral do assentamento (com a
divisão dos lotes e a localização das famílias em seu respectivo lote, a partir da
plotagem dos pontos na carta de 1:10.000 do IGC) e a carta de solos do assentamento.
Feito este trabalho, nas reuniões do Grupo, discutiu-se que a linguagem das
cartas não seria a melhor linguagem para subsidiar os assentados na realização do
Plano de Assentamento, de tal sorte que decidimos construir uma maquete com as
informações levantadas, de modo que a maquete fosse oferecida aos assentados e
pudesse servir de instrumento “permanente” para o Planejamento do Assentamento.
Para a realização da Maquete serviram de base os mapas elaborados pelos
alunos do Projeto Ensinar com Pesquisa e apresentados a seguir:
Mapa 1 – Limites do Assentamento Milton Santos – Americana - SP

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Imagem da área do Assentamento Milton Santos anterior à implantação do assentamento. Área
demarcada com o Spring sobre mosaico de imagens do Google.

Elaboração: Júlio Hato e Cláudio Eduardo Andreoti.

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Mapa 2 – Divisão dos Lotes no Assentamento Milton Santos – Americana - SP

Área do Assentamento Milton Santos com a divisão atual dos lotes.
Elaboração: Júlio Hato e Cláudio Eduardo Andreoti.

A partir da elaboração dos mapas 1 e 2 e, também, do levantamento e análise
de solos realizado no Assentamento, os alunos deram início à construção da Maquete,
conforme fotografias apresentadas a seguir.

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Fotografia 1: Maquete sendo iniciada no Laboratório de Cartografia - Departamento de Geografia da
USP, sob a orientação de Júlio Hato.
Autora: Larissa Mies Bombardi.

Fotografia 2: Maquete em processo de elaboração a partir das curvas de nível. Laboratório de
Cartografia - Departamento de Geografia da USP
Autora: Maria Cristina Lima.

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Fotografia 3: Maquete em processo de finalização. Laboratório de Cartografia - Departamento de
Geografia da USP. Autor: Cláudio Eduardo Andreotti.

Feita a maquete, os alunos do grupo propuseram uma pequena oficina de
apresentação da mesma, de modo que os assentados possam lidar com as
informações nela contidas, conforme apresentado no próximo item.

6. Apresentação dos resultados

No final de Julho de 2008 os alunos concluíram a maquete, “colorindo” as
manchas de solo com o próprio solo coletado no assentamento Milton Santos. O
objetivo era justamente oferecer de forma “palpável” elementos para que os
assentados tenham o conhecimento de: como o solo se apresenta qualitativamente no
assentamento; como é a atual divisão dos lotes; como é o tamanho de cada lote em
relação aos demais; como a divisão dos lotes está em relação à qualidade do solo em
cada parcela; como se apresenta a mata ciliar em relação à declividade; em quais
áreas o solo está mais fragilizado, entre outros elementos, conforme se observa na
fotografia apresentada a seguir.

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Fotografia 4: Maquete Finalizada no Laboratório de Cartografia - Departamento de Geografia da USP,
antes de ser apresentada no Assentamento Milton Santos. A divisão da maquete foi realizada com o
objetivo de marcar os perfis do solo em suas porções laterais.

No dia 29/07/2008 o Grupo de Pesquisa-Extensão foi ao Assentamento Milton
Santos apresentar a maquete, realizando a seguinte oficina:
1. A primeira parte da atividade se caracteriza como um momento de interpretação livre
onde os participantes possam falar de suas percepções sobre aquilo que acabam de ter
contato. Aqui podem estar embutidas respostas sensitivas interessantes, como
reconhecimento, surpresa, limites de compreensão, o que pode servir de subsídio para a
continuidade da atividade (e seus limites), podendo ser re-conduzida a partir do que se
vive no momento. Isso não implicaria no desvio do que se propõem, mas no
enriquecimento, que é próprio de um processo orgânico.
2. Em um segundo momento, com o propósito de uma contextualização espacial da
maquete, propomos a colocação da maquete no chão de terra (ao lado do barracão), e
com a colaboração de todos riscamos no próprio solo as cidades vizinhas como
Cosmópolis e Limeira, etc. As localizações e formas dos territórios serão, sem dúvidas,
aproximados. O fato de estarmos trabalhando com posições geográficas imprecisas não
deve ser motivo de uma suposta confusão no entendimento e nem representar a falta de
rigor, sendo que pode, inclusive, servir como introdução sobre a questão de escala. O
fato da maquete estar no chão pode facilitar o entendimento da diminuição que fizemos
do terreno do assentamento. Além disso, temos a possibilidade de discutir duas
aproximações da realidade: uma ilustrativa (o desenho livre na terra) e a outra em
escala, que segue o rigor científico.
3. Nesse momento podemos fazer a ligação com a leitura mais detalhada da maquete.
Cada pessoa ou núcleo (trabalho em grupo) - a decidir- irá tentar achar seus respectivos
lotes. Nessa parte da atividade podemos lembrar a todos o rigor científico com a qual foi
feita a maquete e da possibilidade do reconhecimento dos detalhes da realidade.
4. No momento seguinte, podemos estimular o pensamento sobre quais outras
possibilidades de exploração deste material podem existir:

Observação de solos mais, ou menos produtivos;

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Região de mata, reflorestamento;

abundância/escassez de água;

Águas mais , ou menos sujas;

Pontuar as nascentes;

Estrutura da rede elétrica e da de distribuição de água;

Discutir o esgoto;

Discutir o que é o assentamento hoje, partindo do pré-suposto que aquela é uma
representação congelada da história;

Discutir o que pode ser o assentamento, tendo como possibilidade a construção de uma
segunda, terceira... maquete que representem nova configuração de lotes, espaços
coletivos, captações de água, de energia, áreas de plantio, etc;

Apresentação da comuna para visitantes, entre outras.
5. Para finalizar a atividade, podemos contar um pouco sobre o trabalho de concepção e
construção da maquete. Em seguida, podemos ainda, sugerir (isso se nós todos
entendermos se é possível e/ou pertinente) a construção de maquetes em formato de
oficinas para os interessados. Seja ela com critérios científicos ou mesmo com caráter
mais artístico produzida com sucata.

A entrega da maquete e a realização da oficina estão retratadas nas fotografias
apresentadas a seguir.

Fotografia 5: Apresentação da Maquete no Assentamento Milton Santos em 29/07/2008. Alunos e
assentados observam a maquete.

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Fotografia 6: Oficina realizada no Assentamento Milton Santos em 29/07/2008 a partir da Maquete.
Assentados observam a localização de seus lotes e a distribuição dos lotes no assentamento.

A oficina teve um resultado bastante positivo já que dela participaram pelo
menos um representante de cada núcleo do assentamento e, também, o agrônomo do
Incra que dá assistência ao assentamento. Na oficina os assentados vieram até a
maquete para localizar seu próprio lote, fizeram observações sobre o solo, puderam
compreender o sentido da “escala” na maquete (ocasião em que muitos se
surpreenderam ao descobrir que a representação correspondia às distâncias reais),
localizaram os lotes dos vizinhos, observaram a cor e a textura do solo e discutiram
conosco todos estes elementos.
No atual estágio de nosso trabalho, entendemos que a maquete possa ser um
importante instrumento para o Planejamento do Assentamento em conjunto com o
técnico do INCRA.
Segundo Paulo Freire (1977, p. 44):

No momento em que um assistente social, por exemplo, se reconhece como “o
agente da mudança”, dificilmente perceberá essa obviedade: que, se seu empenho é
realmente educativo libertador, os homens com quem trabalha não podem ser objetos
de sua ação. São, ao contrário, tão agentes da mudança quanto ele. A não ser assim,
ao vivenciar o sentido da frase, não fará outra coisa se não conduzir, manipular,
domesticar. (grifos nossos)

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Nesta perspectiva, entendemos que nosso papel é construir elementos – em
conjunto com os assentados – definidos a partir das necessidades apontadas e
percebidas por eles próprios, no processo complexo e desafiador de construção de
suas vidas no assentamento.
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