Classe a la UB per a l'assignatura ‘Gestió i avaluació de polítiques públiques’ del Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona UB Barcelona, 9 d’octubre de 2012

1. Obrint ments i governs
Jordi Graells i Costa
‘Gestió i avaluació de polítiques públiques’
Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona UB
Barcelona, 9 d’octubre de 2012
@jordigraells graells.cat slideshare.net/jordigraells
1 Eggs in Waiting 1 © JMaz Photo CC BY-NC-ND 2.0 flickr.com/photos/joshmaz/5497785246 /via @Amblletradepal Anna Cabañas

2. Open the mind,
open the government
2 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’ octubre de 2012 CC – BY 3.0

3. Canvi de paradigma
Què està passant?
1.Canvi en la majoria d’àmbits: programari lliure, innovació
oberta… per atendre els problemes complexos actuals que
requereixen de nous abordatges.
2.Importància de les persones i els continguts en la nova
comunicació.
3.Organitzacions actuals amb gran capital de coneixement
desaprofitat perquè està dins dels professionals.
4.Metodologies basades en la col·laboració
i el funcionament en xarxa per ajudar
a afrontar els nous reptes.
3 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’ octubre de 2012 CC – BY 3.0

4. Modernització de l’Administració
Etapes en l’evolució de l’Administració:
1.Modernització. Tècniques gerencials i de gestió.
2.Administració electrònica. Introducció de les TIC.
3.Govern obert. Principis de transparència, participació i
col·laboració.
4 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’ octubre de 2012 CC – BY 3.0

5. eGov: comencem a mesurar l’impacte
- Per cada tràmit electrònic vs. presencial s’estalvia una mitjana de 75 €.
- Millora del 70% de la productivitat en la tramitació. Estalvi de 0,42 €
per enviament de correus.
- Eliminació de paper.
Font: Telefónica. Grandes Clientes. Sector Administración Pública 2011
5 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’ octubre de 2012 CC – BY 3.0

6. Una Administració amb estructures
més líquides que les actuals
Equip d’innovació. Grup de professionals a qui s’encarrega la
resolució d’un determinat tema.
Comunitat de pràctica. Professionals que pretenen aprofundir
en el coneixement d’una necessitat o un problema compartit
mitjançant l’intercanvi mutu
CoP
d’experiències i la interacció
continuada (E.Wenger).
Xarxa professional. Dinàmica relacional
creada entre els professionals per conèixer d’un tema
(xarxa d’interès) o aconseguir algun objectiu concret
com fer un projecte, solucionar un problema detectat...
(xarxa consecutiva).
6 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’ octubre de 2012 CC – BY 3.0

7. Government need to see public
servants and citizens as partners
Administració: Una organització més humil que vulgui
aprofitar la inexhaurible font de coneixement dels seus
professionals i de la ciutadania. Un entorn de confiança que
promogui l’autonomia de persones i equips de treballa per
compartir i desplegar el seu coneixement.
Per a això, cal concebre els seus treballadors i els ciutadans
com a socis de debò i generar
espais perquè es relacionin
i intentin trobar solució
comuna als problemes
i necessitats.
7 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’ octubre de 2012 CC – BY 3.0

8. Obrir governs i administracions
Les TIC avancen cap a entorns més col·laboratius per efecte de
les xarxes socials. Ciutadans, entitats i partits polítics poden
interactuar de manera més fluida en les polítiques de govern
(planificació, gènesi i avaluació).
Es tracta del govern obert, que articula la seva raó de ser en
els principis de transparència, participació i col·laboració.
Per aquests principis, proporciona informació i comunica
el que decideix de manera transparent,
a la vegada que facilita la participació
i col·laboració de la ciutadania
en la definició de les seves polítiques,
la presa de decisions
i l’exercici de les seves funcions.
8 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’ octubre de 2012 CC – BY 3.0

9. Mapa: lleis d’accés a la info en el món
rti-rating.org
9 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’ octubre de 2012 CC – BY 3.0

10. El triangle
de les Bermudes
10 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’ octubre de 2012 CC – BY 3.0

11. 1. Dades obertes
(open data)
11 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’ octubre de 2012 CC – BY 3.0

12. Obrir dades per a què?
La filosofia obertura de dades (open data) persegueix que les
dades administratives generades per l’activitat dels governs
estiguin disponibles públicament.
L’impuls d’aquest fenomen és gran gràcies als
desenvolupaments actuals de les TIC, que són molt més socials
?
i col·laboratius, i a les legislacions que els diferents estats han
adoptat, que a Europa està referida més al concepte de
reutilització (acte de reusar la informació oberta).
Per aquesta pràctica:
1.Qualsevol ciutadà del Regne Unit pot conèixer totes les
despeses superiors a les 25 mil lliures en el portal
http://data.gov.uk.
2.Als EUA cada setmana es descarreguen 14.000 fitxers des del
portal http://data.gov.
12 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’ octubre de 2012 CC – BY 3.0

13. Volum de negoci a Europa i Estat espanyol
A Europa, segons UE:
1. 40.000 M€ / any aprox.
2. Fins a 140.000 M€ d’impacte indirecte.
* Informe Graham Vickery 'REVIEW OF RECENT STUDIES
ON PSI RE-USE AND RELATED MARKET DEVELOPMENTS',
encarregat per la Comissió Europea 2011
http://ec.europa.eu/information_society/policy/psi/docs/pdfs/report/psi_final_version_formatted.docx
A l’Estat espanyol, l’activitat infomediària*:
1. Es preveu que és 550-650 M€/any.
2. 300 empreses. El 45,7% té clients a l’UE i la meitat reuitlitza info
de la UE. De BCN, Madrid i País Basc, amb uns 915.000 € d’inversió
en TIC.
3. Ocupa uns 5.000-5.500 treballadors
* Segons l’estudi ‘Caracterización del sector infomediario en España’. Proyecto Aporta. Juny 2011
13 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’ octubre de 2012 CC – BY 3.0

14. Relació diputats – ciutadania
2007-2012.nosdeputes.fr
14 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’ octubre de 2012 CC – BY 3.0

15. Visualització transaccions mundials
openspending.org
15 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’ octubre de 2012 CC – BY 3.0

16. Visualització pressupostos G Basc 1/4
http://aurrekontuak.irekia.euskadi.net
16 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’ octubre de 2012 CC – BY 3.0

17. Visualització pressupostos G Basc 2/4
http://aurrekontuak.irekia.euskadi.net
17 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’ octubre de 2012 CC – BY 3.0

18. Visualització pressupostos G Basc 3/4
http://aurrekontuak.irekia.euskadi.net
18 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’ octubre de 2012 CC – BY 3.0

19. Visualització pressupostos G Basc 4/4
http://aurrekontuak.irekia.euskadi.net
19 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’ octubre de 2012 CC – BY 3.0

20. Aplicacions per empreses i ciutadania
Aplicacions web i mòbils
Canal de realitat augmentada “Equipaments
Estadístiques de població
de Catalunya”
• Globus informatiu amb dades estadístiques de
• Canal de realitat augmentada"
població (sector terciari) per municipi, amb el
gratuït i lliure de publicitat sobre la
dataset equipaments de la Generalitat
plataforma Layar, amb nom "Equipaments
• Guanyadora d’ajut Fundació puntCAT de Catalunya" per a usuaris de telèfons Android
http://eixos.planol.info/ o Iphone.
• Dóna informació dels equipaments que hi ha
en un radi de distància X en la posició actual.
• Es poden escollir les categories (salut,
esport, administració pública, etc.) i visualitzar
els equipaments sobre mapa i en llista.
Desenvolupat per
Gynoid Apps,
Desenvolupat per
planol.info
20 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’ octubre de 2012 CC – BY 3.0

21. Cocreant amb empreses i ciutadania
Informació sobre rodalies: Perfils de Twitter per publicar
l’Administració no és l’única les ofertes de treball que
que genera valor públic agrupa la Generalitat
Rodalies.info – Rodalia.info Ofertes de feina via Twitter
• Portal que ofereix en temps real la informació 23 perfils de Twitter amb les ofertes de feina que
sobre el servei de Rodalies que aporten els publica el web del Servei d’Ocupació de
usuaris via Twitter. Catalunya.
• Basat en els RSS d’incidències del web gencat.cat/feinaactiva/twitter
gencat.cat/rodalies de les línies dels
serveis de rodalies de Barcelona i de
regionals.
• També inclou l’estat del servei de les
línies de FGC del Vallès i de Llobregat-Anoia.
Desenvolupat per
Pimpampum.net i
Roger Melcior
21 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’ octubre de 2012 CC – BY 3.0

22. Amb una gestió avançada dels
drets d’autor de continguts
subjectes a propietat intel·lectual
© Sydney Morning Herald
www.smh.com.au Eiffel Tower at night © rednuht,
www.flickr.com/photos/rednuht/275062341/
CC BY 2.0
22 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’ octubre de 2012 CC – BY 3.0

23. Però fins i tot en les obres artístiques
youtube.com/watch?gl=ES&hl=es&v=i0MZzbkjTOU
23 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’ octubre de 2012 CC – BY 3.0

24. 2. Xarxes socials
24 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’ octubre de 2012 CC – BY 3.0

25. Dades obertes i xarxes socials
Les dades obertes per l’Administració poden proporcionar
coneixement útil a través de les xarxes socials.
En el cas de la Generalitat de Catalunya, en alguns casos
després d’obrir les dades se’ls apunten diversos comptes
i perfils de xarxes socials, que s’alimenten automàticament
d’aquestes dades obertes, via RSS amb la intenció de facilitar
les necessitats informatives i de servei de la ciutadania
i organitzacions.
25 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’ octubre de 2012 CC – BY 3.0

26. Twitter informatiu + dades obertes
https://twitter.com/transita2
26 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’ octubre de 2012 CC – BY 3.0

27. Twitter per atendre
27 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’ octubre de 2012 CC – BY 3.0

28. Mapa actual xarxes socials Generalitat
28 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’ octubre de 2012 CC – BY 3.0

29. Administracions a les xarxes socials
Quinta edición:
Cinquena
febrero 2012
edició: Quinta edición:
Febrer 2012 febrero 2012
29 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’ octubre de 2012 CC – BY 3.0

30. 3. Serveis mòbils
30 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’ octubre de 2012 CC – BY 3.0

31. Serveis mòbils a l’Administració
Les dades que obre l’Administració es poden posar en molt
valor amb els serveis mòbils:
1. Les administracions poden oferir uns serveis molt útils
per a la ciutadania afegint valor a partir de la
geolocalització (accés ubic a continguts) i aprofitant la
interacció amb l’usuari que permetin
les funcionalitats dels dispositius mòbils.
2. Reutilització de dades obertes de l’Administració.
A més de l’Administració també altres entitats
que donen serveis d’accés públic desenvoluparan
aplicacions i serveis mòbils d’utilitat.
31 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’ octubre de 2012 CC – BY 3.0

32. Apps creades per empreses i ciutadania
Aplicacions per a mòbils creades reutilitzant dades de la Generalitat:
equipaments, meteorologia, trànsit, allotjaments turístics…
bit.ly/OM46cJ
32 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’ octubre de 2012 CC – BY 3.0

33. De què es tracta doncs?
33 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’ octubre de 2012 CC – BY 3.0

34. Què hem de fer…?
C_PR_D_ _R
_LS S_RV_ _S
_MB L_ C_ _T_D_N_A.
34 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’ octubre de 2012 CC – BY 3.0

35. … col·laborar en el conjunt de serveis
COPRODUIR
ELS SERVEIS
AMB LA CIUTADANIA.
35 ‘Obrint ments i governs’. Jordi Graells i Costa. Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona, 9 d’ octubre de 2012 CC – BY 3.0

36. Gràcies
Obrint ments i governs
Jordi Graells i Costa
‘Gestió i avaluació de polítiques públiques’
Grau de Gestió i Administració Pública. Universitat de Barcelona UB
Barcelona, 9 d’octubre de 2012
@jordigraells graells.cat slideshare.net/jordigraells
36
Chick broke the egg © sheilapic76 CC BY 2.0 flickr.com/photos/53344659@N05/4978438263 /via @Amblletradepal Anna Cabañas