2. Introducción..............................................................................................................................4
¿Qué es una Aduana?...............................................................................................................5
Funciones..................................................................................................................................5
Aduanas Principales..................................................................................................................5
Aduanas subalternas.................................................................................................................6
Aduana Habilitada.....................................................................................................................6
Regiones Aduaneras:.................................................................................................................7
Circunscripción Aduanera.........................................................................................................7
ZonaPrimaria............................................................................................................................7
3. En el trabajo a continuación de las aduanas en Venezuela comentando sus
tipos, procedimiento y las principales funciones debido a la estrecha relación
que hay con el suministro de materiales.
Esto es porque muchas empresas necesitan adquirir materiales de otro país
para la producción y estas mercancías pasan por un proceso de desaduana
miento en el cual se realiza un control que se lleva sobre las mismas
evitando que no sean ilícitas y el valor agregado que obtienen por la
imposición de un impuesto aduanero que recae directamente en los costos
propios de las mercancías en cuestión.
4. ¿Qué es una Aduana?
Es un ente público de carácter nacional prestador de servicios, y cuyas
actividades de control están destinadas a lograr que el paso por el territorio
nacional de mercancías extranjeras, nacionales o nacionalizadas se realice
conforme a la normativa legal.
Funciones
La vigilancia y control de la entrada y salida de mercancías y medios de
transporte por las fronteras, aguas territoriales o espacio aéreo.
Determinar y recaudar las obligaciones tributarias causadas por el punto
anterior.
La resolución de los reclamos, recursos, peticiones y consultas de los
importadores y exportadores.
Impedir las importaciones y exportaciones ilícitas.
La prevención, persecución y sanción de las infracciones aduaneras.
Aduanas Principales
Son las que tienen jurisdicción en una circunscripción determinada y
centraliza las funciones fiscales y administrativas de las aduanas Subalternas
adscritas a ella. Estas estarán habilitadas para las operaciones de
importación, exportación y tránsito. Igualmente podrá prestar servicios de
transbordo, cabotaje y bultos postales.
5. Entre las aduanas principales están: La Guaira, Aérea de Maiquetía, Postal de
Caracas, Puerto Cabello, Los llanos Centrales, Las piedras de Paraguaná,
Maracaibo, Puerto La Cruz, entre otras.
Aduanas subalternas
Son las adscritas a una aduana principal habilitada para realizar determinadas
operaciones aduaneras dentro de la respectiva circunscripción.
Entre las aduanas subalternas están: Higuerote, área de la Carlota, área
metropolitana de Caracas y área del centro, Turiamo, área del palito, La Vela,
Tucacas, Punta Cardon, San Juan de los Callos, Adícora, Puerto de Amuay entre
otras.
Aduana Habilitada
La autorizada por el Ministerio de Finanzas, para realizar total o parcialmente las
diferentes operaciones y servicios aduaneros.
6. Regiones Aduaneras:
Aduanas de la Región Capital, de los Llanos Centrales, Centro Occidental,
Zuliana, de los Andes, del Sur, Nor-Oriental, Insular y Central.
Circunscripción Aduanera
Es el territorio aduanero delimitado para cada aduana principal, dentro de la
cual éstas ejercerán la potestad aduanera. Artículo 1° del Reglamento de la
Ley Orgánica de Aduanas.
Zona Primaria
Área de la circunscripción aduanera integrada por las respectivas oficinas,
patios, zonas de depósitos, almacenes, atracaderos, fondeaderos, pistas de
aterrizaje, avanzadas y en general por los lugares donde los vehículos o
medios de transporte realizan operaciones inmediatas y donde las
mercancías que no hayan sido objeto de desaduanamiento quedan
depositadas. Artículo 1° del Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas.
7. Clasificación de las aduanas por su transito
Por su Tráfico:
Aduana de Entrada: La oficina aduanera por donde entran al territorio
aduanero mercancías en tránsito aduanero y en la cual son declaradas las
mercancías para su nacionalización.
Aduana de Destino: La oficina aduanera donde termina la operación de
tránsito aduanero.
Aduana de Paso: Toda oficina aduanera a través de la que transitan las
mercancías en el curso de la operación de tránsito aduanero.
Aduana de Paso de Frontera: La oficina aduanera fronteriza, que no siendo
ni la de partida ni la de destino, interviene en el control de una operación de
tránsito aduanero internacional.
Nivel normativo y nivel operativo de las aduanas
Para la administración de la actividad aduanera, Venezuela tiene un tipo de
organización que reparte las responsabilidades funcionales entre las oficinas
locales (Nivel Operativo) y la Administración Central (Nivel Normativo).
El Nivel Operativo: constituido por diecisiete aduanas principales con sus
respectivas oficinas subalternas, es el encargado de realizar el control
perceptivo de las mercancías objeto de declaración, así como la verificación
física de las mismas, y lo concerniente a la liquidación y pago de los tributos
y su posterior retiro.
El Nivel Normativo: se encuentra conformado por la Intendencia Nacional de
Aduanas, unidad de dirección de la cual dependen la División de Arancel, la
8. Normativa aduanera
Código Orgánico Tributario
Ley Orgánica de Aduanas
Ley de Creación y de Régimen de la Zona Libre para el Fomento de la
Inversión Turística en la Península de Paraguaná, Estado Falcón
Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas sobre los Regímenes de
Liberación, Suspensión y otros Regímenes Aduaneros Especiales
Reglamento sobre la Inspección o Verificación previa a las Importaciones
Reglamento de Ley de Zonas Francas en Venezuela Reglamento Parcial de
la Ley Orgánica de Aduanas sobre el Régimen Aduanero Suspensivo para el
Sector Automotor
Decreto N° 655, que contiene las Decisiones 378 y 379 de fecha 19 de junio
de 1995, emanadas de la Comisión del Acuerdo de Cartagena, y el Acuerdo
Relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio de 1994
9. Potestad Aduanera
Es la facultad de las autoridades competentes para intervenir sobre los
vehículos y medios de transporte que realicen tráfico internacional, así como
las mercancías que contengan, autorizar o impedir su desaduanamiento,
ejercer los privilegios fiscales, determinar los tributos exigibles, aplicar las
sanciones procedentes, en general, ejercer los controles previstos en la
legislación aduanera nacional.(art. 7 de la L.O.A.).
Privilegios Del Fisco Nacional
El Fisco Nacional tendrá privilegios, preferente a cualquier otro, sobre los
bienes a que se refiere el art. 5º de la L.O.A., para exigir el pago de los
impuestos, tasas, intereses moratorios, penas pecuniarias y otros derechos o
cantidades que se originan en virtud de lo establecido en ella. Dichos bienes
no podrán ser objeto de medidas judiciales preventivas o ejecutivas mientras
no hayan sido cumplidos los requisitos y pagados o garantizado el crédito
fiscal correspondiente.
Ambito de ampliación de la potestad aduanera
Las aduanas constituyen verdaderas barreras que protegen al país en el
intercambio comercial de los productos procedentes del exterior, de tal
manera que la política aduanera nacional ejercida mediante la potestad
aduanera es un excelente mecanismo coadyuvante a la protección
económica de la nación, ya que estas políticas bien concebidas y
10. Conclusión
Las Aduanas, son oficinas públicas cuya finalidad primordial es la de
controlar el paso de mercancías nacionales o extranjeras procedentes del
exterior, van hacia otros territorios aduaneros o circulan entre diversos
puntos de un mismo ámbito geográfico, también se encarga de la liquidación
de los impuestos establecidos por las importaciones y exportaciones de
mercancías.