Resultado da medição dos fatores que afetaram o clima de negocios em Minas Gerais em 2014.

1. Clima de Negócios para
Investimentos florestais:
Desempenho de MG em 2014
IV FÓRUM BRASIL SOBRE FOMENTO FLORESTAL
Auditório da FAEMG, Av.Carandai, 1.115 – Térreo
Belo Horizonte, MG. 25 e 26 de março de 2015
1
Jose Rente Nascimento, Ph.D.

2. Sumário
Antecedentes
PARTE 1 - RESULTADOS do Índice de Atratividade do
Investimento Florestal – IAIF
 Metodologia IAIF
PARTE 2 - Plano de Ação para melhorar o clima de
negócios - PROMECIF
2

3. Antecedentes
Reunião Câmara Técnica de Silvicultura,
CEPA, SEAPA. 28 de Novembro de 2011.
 Decisão de atualizar o IAIF para MG e preparar plano de ação
para melhorar o clima de negócios
Sebrae contratou INAES
3

4. Objetivos do Trabalho
1. Medir o clima de negócios para investimentos
florestais
Metodologia: IAIF - Índice de atração de investimento
florestal
2. Preparar um Plano de Ação para melhorar o
clima de negócios
Metodologia: PROMECIF - Processo de Melhoria do
Clima de Negócios para Investimentos no Setor Florestal.
4

5. Pontos principais
Minas Gerais é o 4° lugar em atratividade aos
investimentos florestais (24° SUPRA; 11° INTER; 3° INTRA)
Indicadores críticos para o desempenho de MG
 Apoios aos Negócios florestais
 Ações Adversas
 Recurso Florestal
 Restrições ao Plantio ou à Exploração Florestal
Plano de ação para melhorar o clima de negócios
Visão para daqui a 10 anos (MG > Produtor e exportador)
 Plano tem 4 Projetos
 Proj. 1 - TVFs sem cobertura protetora restauradas
 Proj. 2 - Investimentos florestais promovidos e facilitados
 Proj. 3 - Governabilidade florestal ajustada e fortalecida
 Proj. 4 - Serviços de desenvolvimento de negócios florestais disponíveis
 Próximos passos
 Desenho e análise de cada projeto (até 1 ano)
 Execução, Monitoramento e Avaliação (3-4 anos) 5

6. Modelo IAIF
Recurso
florestal
Ações
adversas
TVF
Infra-estrutura
econômica
Segurança
jurídica e
aplicação da lei
Acesso ao
crédito
Mão-de-obra
Infra-estrutura
social
Licenças e
autorizações
Mercado
doméstico
Apoio aos
negócios
florestais
Restrições ao
plantio ou
exploração
florestal
Políticas
agropecuárias
PIB
Carga
tributária
Estabilidade política
e transparência de
governo
SubIndice
SUPRA
Setorial
SubIndice
INTRA
Setorial
SubIndice
INTER
Setorial
IAIF-SN
+
+
+
-
+
-
-
+
-+
+
+
+
-+
+
+
+
+
Questionário
x 2
6

7. Parte 1
7

8. ÍNDICE DE ATRAÇÃO DE
INVESTIMENTO FLORESTAL – IAIF
MINAS GERAIS
8

9. O IAIF
• O IAIF mede o desempenho de Estados em
relação aos fatores que afetam o êxito dos
investimentos diretos florestais e apoia, assim, a
tomada de decisão por parte dos investidores,
governos, produtores e outros envolvidos nesse
setor.
• É composto por:
– 3 Subíndices;
– 16 Indicadores (4 primários);
– Mais de 60 variáveis
9

10. Modelo IAIF
Recurso
florestal
Ações
adversas
TVF
Infra-estrutura
econômica
Segurança
jurídica e
aplicação da lei
Acesso ao
crédito
Mão-de-obra
Infra-estrutura
social
Licenças e
autorizações
Mercado
doméstico
Apoio aos
negócios
florestais
Restrições ao
plantio ou
exploração
florestal
Políticas
agropecuárias
PIB
Carga
tributária
Estabilidade política
e transparência de
governo
SubIndice
SUPRA
Setorial
SubIndice
INTRA
Setorial
SubIndice
INTER
Setorial
IAIF-SN
+
+
+
-
+
-
-
+
-+
+
+
+
-+
+
+
+
+
Questionário
x 2
10

11. O IAIF permite a análise de:
Medido
(real)
Potencial
(máximo)
Diferencial
(melhora potencial)
Contribuição de fatores ao
IAIF
(ponderada)
Permite
simulações
11

12. Resultados do IAIF* 2014
* Dados primários para 2014 foram coletados apenas para MG. Para os demais estados foram usados os
coletados em 2009.
12

13. Resumo - pontuação medida e o ranking
IAIF – MG - 2014
Indicador
Pontuação
medida
Pontuação
potencial
Ranking
Sub - índice SUPRA (peso = 1) 36,70 100 24
Taxa de Crescimento do PIB Estadual 26,21 100 21
Estabilidade Política e Transparência do Governo 44,33 100 17
Carga Tributária Estadual. 39,54 100 16
Sub - índice INTER (peso = 2) 41,04 100 11
Infraestrutura Econômica 47,38 100 15
Infraestrutura Social 46,20 100 9
Licenças e Autorizações 50 100 8
Mão-de-Obra 57,17 100 12
Acesso ao Crédito 30,84 100 6
Segurança Jurídica e Aplicação da Lei 46,05 100 23
Políticas Agropecuárias 35,22 100 NA
Restrições ao Plantio ou à Exploração Florestal 15,41 100 NA
Sub - índice INTRA (peso = 4) 34,61 86,38 3
Recurso Florestal 16,25 50 1
Apoio aos Negócios Florestais 15,85 100 NA
Tamanho do Mercado Doméstico 41,49 50,83 2
Terras de Vocação Florestal 65 80 2
Ações Adversas 34,45 100 NA
IAIF 36,74 86,38 4 13

14. 26,88
27,01
27,30
28,30
28,54
28,87
28,90
29,44
29,47
29,92
29,95
30,54
30,60
31,41
31,46
31,58
32,12
33,56
34,96
35,55
35,62
35,71
36,60
36,74
37,68
38,62
42,85
0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 80,00 90,00 100,00
Roraima
Alagoas
Amazonas
Rondônia
Piauí
Paraíba
Bahia
Pernambuco
Acre
Ceará
Maranhão
Pará
Amapá
Sergipe
Distrito Federal
Rio Grande do Norte
Rio de Janeiro
Santa Catarina
Espirito Santo
Mato Grosso do Sul
Tocantins
Rio Grande do Sul
Goiás
Minas Gerais
Paraná
Mato Grosso
São Paulo
Ranking dos Estados no IAIF* 2014
MG é 4° com 36,74 pontos
14

15. Variação do desempenho de MG de 2009 a 2014
Relativo aos demais Estados brasileiros por indicador secundário.
 Ajustes metodológicos feitos no cálculo do indicador em 2014.
Indicador
IAIF 2009 -
Ranking
Variação
IAIF 2014 -
Ranking
Taxa de Crescimento do PIB 19º  21º
Estabilidade Política e Transparência* 5º  17º
Carga Tributária sobre o PIB* 25º  16º
Infraestrutura Econômica* 6º  15º
Infraestrutura Social* 3º  9º
Licenças e Autorizações* 5º  8º
Mão de Obra* 27º  12º
Acesso ao Crédito* 13º  6º
Segurança Jurídica e Aplicação da Lei 23º 23º
Mercado Doméstico* 2º 2º
TVF* 1º  2º
Recurso Florestal* 1º 1º
Recurso Florestal (Florestas Plantadas)* 1º 1º
Recurso Florestal (Florestas Nativas)* 3º  1º
15

16. • Fatores SUPRA Setoriais
Resultados
16

17. Fatores SUPRA Setoriais
• Fatores que afetam a rentabilidade de todos
setores econômicos do Estado.
• É composto pelos indicadores:
– Taxa de Crescimento do PIB Estadual;
– Estabilidade Política e Transparência do Governo;
– Carga Tributária Estadual.
17

18. Modelo IAIF
Recurso
florestal
Ações
adversas
TVF
Infra-estrutura
econômica
Segurança
jurídica e
aplicação da lei
Acesso ao
crédito
Mão-de-obra
Infra-estrutura
social
Licenças e
autorizações
Mercado
doméstico
Apoio aos
negócios
florestais
Restrições ao
plantio ou
exploração
florestal
Políticas
agropecuárias
PIB
Carga
tributária
Estabilidade política
e transparência de
governo
SubIndice
SUPRA
Setorial
SubIndice
INTRA
Setorial
SubIndice
INTER
Setorial
IAIF-SN
+
+
+
-
+
-
-
+
-+
+
+
+
-+
+
+
+
+
Questionário
x 2
18

19. Pontuações atuais e diferenciais
IAIF MG 2014
36,70
41,04
34,61
36,74
63,30
58,96
41,56
49,64
0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 80,00 90,00 100,00
Sub-índice SUPRA Setorial
Sub-índice INTER Setorial
Sub-índice INTRA Setorial
IAIF
Pontuação Atual x Pontuação Diferencial
19

20. 5,24
11,72
19,78
36,74
9,04
16,85
23,75
49,64
0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 80,00 90,00 100,00
Sub-índice SUPRA Setorial
Sub-índice INTER Setorial
Sub-índice INTRA Setorial
IAIF
Contribuição Atual x Contribuição Diferencial
Contribuições atuais e diferenciais para o
total da pontuação do IAIF MG 2014
Contribuições
máximas
possíveis
20

21. Sub-índice SUPRA Setorial
MG em 24° lugar
29,54
34,22
34,23
36,70
36,83
37,03
37,95
38,30
39,23
39,78
39,92
40,51
41,94
42,31
42,44
43,82
44,91
45,61
45,96
47,42
48,19
48,35
49,40
50,70
52,97
53,80
57,22
0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 80,00 90,00 100,00
Amazonas
Alagoas
Bahia
Minas Gerais
Pará
Piauí
Roraima
Rondônia
Sergipe
Mato Grosso do Sul
Rio Grande do Norte
Paraíba
Ceará
Santa Catarina
São Paulo
Rio Grande do Sul
Tocantins
Paraná
Pernambuco
Acre
Distrito Federal
Espirito Santo
Maranhão
Goiás
Rio de Janeiro
Mato Grosso
Amapá
21

22. Indicadores SUPRA Setoriais. MG
26,21
44,33
39,54
36,70
73,79
55,67
60,46
63,30
0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 80,00 90,00 100,00
Taxa de Crescimento do PIB
Estabilidade Política e Transparência
Carga Tributária sobre o PIB
Sub-índice SUPRA Setorial
Pontuação Atual Pontuação Diferencial
22

23. Indicadores SUPRA Setoriais - MG
1,25
2,11
1,88
5,24
3,51
2,65
2,88
9,04
0,00 2,00 4,00 6,00 8,00 10,00 12,00 14,00 16,00 18,00 20,00
Taxa de Crescimento do PIB
Estabilidade Política e Transparência
Carga Tributária sobre o PIB
Sub-índice SUPRA Setorial
Contribuição Atual Contribuição Diferencial
23

24. • Fatores INTER Setoriais
Resultados
24

25. Fatores INTER Setoriais
• Condições que afetam os negócios florestais que
tem origem em outros setores que não o florestal.
• É composto pelos fatores:
– Infraestrutura Econômica;
– Infraestrutura Social;
– Licenças e Autorizações;
– Mão-de-Obra;
– Acesso ao Crédito;
– Segurança Jurídica e Aplicação da Lei;
– Políticas Agropecuárias;
– Restrições ao Plantio ou à Exploração Florestal.
25

26. Modelo IAIF
Recurso
florestal
Ações
adversas
TVF
Infra-estrutura
econômica
Segurança
jurídica e
aplicação da lei
Acesso ao
crédito
Mão-de-obra
Infra-estrutura
social
Licenças e
autorizações
Mercado
doméstico
Apoio aos
negócios
florestais
Restrições ao
plantio ou
exploração
florestal
Políticas
agropecuárias
PIB
Carga
tributária
Estabilidade política
e transparência de
governo
SubIndice
SUPRA
Setorial
SubIndice
INTRA
Setorial
SubIndice
INTER
Setorial
IAIF-SN
+
+
+
-
+
-
-
+
-+
+
+
+
-+
+
+
+
+
Questionário
x 2
26

27. Sub-índice INTER Setorial
MG em 11° lugar
31,77
33,22
33,56
34,90
36,29
37,28
37,33
37,46
37,48
38,45
39,18
39,52
39,59
39,74
40,26
40,61
41,04
41,56
41,70
42,77
42,77
43,52
44,03
44,29
44,39
46,48
52,47
0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 80,00 90,00 100,00
Maranhão
Acre
Amazonas
Piauí
Mato Grosso
Amapá
Paraíba
Pará
Rondônia
Roraima
Rio Grande do Sul
Bahia
Rio Grande do Norte
Pernambuco
Sergipe
Goiás
Minas Gerais
Alagoas
Santa Catarina
Distrito Federal
Tocantins
Paraná
Rio de Janeiro
Ceará
Espirito Santo
Mato Grosso do Sul
São Paulo
27

28. Indicadores INTER Setoriais - MG
47,38
46,20
50,00
57,17
30,84
46,05
35,22
15,41
41,04
52,62
53,80
50,00
42,83
69,16
53,95
64,78
84,59
58,96
0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 80,00 90,00 100,00
Infra-estrutura Econômica
Infra-estrutura Social
Licenças e Autorizações
Mão de Obra
Acesso ao Crédito
Segurança Jurídica e Aplicação da Lei
Políticas Agropecuárias
Restrições ao Plantio ou a Exploração
Sub-índice INTER Setorial
Pontuação Atual x Pontuação Diferencial
Pontuação Atual Pontuação Diferencial
28

29. Indicadores INTER Setoriais MG
1,69
1,65
1,79
2,04
1,10
1,64
1,26
0,55
11,72
1,88
1,92
1,79
1,53
2,47
1,93
2,31
3,02
16,85
0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00
Infra-estrutura Econômica
Infra-estrutura Social
Licenças e Autorizações
Mão de Obra
Acesso ao Crédito
Segurança Jurídica e Aplicação da Lei
Políticas Agropecuárias
Restrições ao Plantio ou a Exploração
Sub-índice INTER Setorial
Contribuição Atual x Contribuição Diferencial
Contribuição Atual Contribuição Diferencial
29

30. • Fatores INTRA Setoriais
Resultados
30

31. Fatores INTRA Setoriais
• Fatores associados ao desempenho de setores
da administração pública florestal que afetam o
ambiente para os negócios florestais. É
composto pelos indicadores:
– Recurso Florestal;
– Apoio aos Negócios Florestais;
– Tamanho do Mercado Doméstico;
– Terras de Vocação Florestal;
– Ações Adversas.
31

32. Modelo IAIF
Recurso
florestal
Ações
adversas
TVF
Infra-estrutura
econômica
Segurança
jurídica e
aplicação da lei
Acesso ao
crédito
Mão-de-obra
Infra-estrutura
social
Licenças e
autorizações
Mercado
doméstico
Apoio aos
negócios
florestais
Restrições ao
plantio ou
exploração
florestal
Políticas
agropecuárias
PIB
Carga
tributária
Estabilidade política
e transparência de
governo
SubIndice
SUPRA
Setorial
SubIndice
INTRA
Setorial
SubIndice
INTER
Setorial
IAIF-SN
+
+
+
-
+
-
-
+
-+
+
+
+
-+
+
+
+
+
Questionário
x 2
32

33. 17,93
18,32
19,72
20,17
20,61
20,95
21,22
21,63
21,73
22,27
23,12
23,24
23,62
24,17
25,03
25,49
25,51
26,90
27,30
29,03
29,72
31,08
31,94
32,78
34,61
35,99
38,15
0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 80,00 90,00 100,00
Alagoas
Roraima
Ceará
Pernambuco
Amapá
Rio de Janeiro
Rondônia
Distrito Federal
Paraíba
Bahia
Acre
Piauí
Amazonas
Maranhão
Sergipe
Rio Grande do Norte
Pará
Espirito Santo
Santa Catarina
Mato Grosso do Sul
Tocantins
Goiás
Rio Grande do Sul
Paraná
Minas Gerais
Mato Grosso
São Paulo
Sub-índice INTRA Setorial
MG em 3° lugar
33

34. Indicadores INTRA Setoriais MG
16,25
15,85
41,49
65,00
34,45
34,61
33,75
84,15
9,34
15,00
65,55
41,56
0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 80,00 90,00 100,00
Recurso Florestal
Apoio aos Negócios Florestais
Mercado Doméstico
TVF
Ações Adversas
Sub-índice INTRA Setorial
Pontuação Atual x Pontuação Diferencial
Pontuação Atual Pontuação Diferencial
34

35. Indicadores INTRA Setoriais MG
1,86
1,81
4,74
7,43
3,94
19,78
3,86
9,62
1,07
1,71
7,49
23,75
0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00 35,00 40,00 45,00 50,00
Recurso Florestal
Apoio aos Negócios Florestais
Mercado Doméstico
TVF
Ações Adversas
Sub-índice INTRA Setorial
Contribuição Atual x Contribuição Diferencial
Contribuição Atual Contribuição Diferencial
35

36. Ordem decrescente de contribuição dos
indicadores para melhorar o IAIF MG
9,62
7,49
3,86
3,51
3,02
2,88
2,65
2,47
2,31
1,93
1,92
1,88
1,79
1,71
1,53
1,07
0,00 2,00 4,00 6,00 8,00 10,00 12,00
Apoio aos Negócios Florestais
Ações Adversas
Recurso Florestal
Taxa de Crescimento do PIB
Restrições ao Plantio ou a Exploração
Carga Tributária sobre o PIB
Estabilidade Política e Transparência
Acesso ao Crédito
Políticas Agropecuárias
Segurança Jurídica e Aplicação da Lei
Infra-estrutura Social
Infra-estrutura Econômica
Licenças e Autorizações
TVF
Mão de Obra
Mercado Doméstico
36

37. Indicadores Críticos
• Os indicadores com maior potencial de
melhoria para aumentar o desempenho do IAIF
são aqueles com maior Contribuição
Diferencial ao IAIF-MG.
1. Apoio aos Negócios Florestais;
2. Ações Adversas
3. Recursos Florestais
4. Restrições ao Plantio ou a
Exploração
37

38. PLANO DE AÇÃO Para Minas Gerais
PARTE 2- PROMECIF
PROCESSO DE MELHORIA DO CLIMA DE NEGÓCIOS PARA
INVESTIMENTOS NO SETOR FLORESTAL
38

39. Etapas do PROMECIF
Etapa I
Compromisso
de mudança
Etapa II
Diagnóstico e
Definição de
Estratégia
Etapa III
Execução,
Monitoramento
& Avaliação
39

40. Situação
Atual
(efêmera)
Definições de visão,
problema, oportunidade, e estratégia
Tempo
Situação
Futura
Esperada
Situação
Futura
Desejada
(VISÃO)
Estratégia é
expressa como
um Plano,
com um conjunto
de Projetos
40
≠
Problema ou
oportunidade

41. Hierarquia dos conceitos usados
41
Visão
Princípios
Estratégia
Plano de ação
Projetos
Componentes
Atividades

42. Visão
Em 10 anos, o setor florestal de MG será
42
o mais importante produtor e exportador
de produtos florestais do Brasil,
contribuindo para o crescimento econômico do
Estado de forma sustentável

43. Princípios e estratégia do plano de ação
43

44. O Plano de Ação
Define medidas tais como:
Ajustes de políticas,
Ajustes normativos,
Ajustes institucionais,
Investimentos públicos e/ou privados, etc.
Ações persuasivas junto atores inter setoriais
que são necessárias para melhorar o clima dos
negócios florestais.
44

45. Projetos do Plano de Ação
45

46. Propósito e componentes do Projeto 1
46

47. Propósito e componentes do Projeto 2
47

48. Projeto 2 –
Investimentos florestais promovidos e facilitados
48

49. 49
Projeto 2 –
Investimentos florestais promovidos e facilitados

50. 50
Projeto 2 –
Investimentos florestais promovidos e facilitados

51. 51
Projeto 2 –
Investimentos florestais promovidos e facilitados

52. Propósito e componentes do Projeto 3
52

53. Propósito e componentes do Projeto 4
53

54. Proj. 4 - Serviços de desenvolvimento de negócios florestais disponíveis
54

55. Proj. 4 - Serviços de desenvolvimento de negócios florestais disponíveis
55

56. Próximos passos
1. Término da preparação do Plano de Ação com grupo de trabalho;
2. Apresentação do IAIF e Plano de Ação à SECTES pelo Polo Florestas –
assumindo a condução da implantação do plano de ação;
3. Apresentação do IAIF e Plano de Ação à SECTES, SEAPA, SEMAD e
SEDE;
4. Apresentação do IAIF e Plano de Ação à Câmara de Silvicultura da
SEAPA;
5. Aprovação e inserção de ações no Plano Final;
6. Articulação e busca de recursos para implantação do Plano de Ação pelo
Polo de Excelência de Florestas;
7. Desenho detalhado dos projetos do Plano de Ação conforme
requerimentos dos financiadores;
8. Execução, monitoramento e avaliação pelo Polo de Excelência de
Florestas e parceiros.
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57. Pontos principais
Minas Gerais é o 4° lugar em atratividade aos
investimentos florestais (24° SUPRA; 11° INTER; 3° INTRA)
Indicadores críticos para o desempenho de MG
 Apoios aos Negócios florestais
 Ações Adversas
 Recurso Florestal
 Restrições ao Plantio ou à Exploração Florestal
Plano de ação para melhorar o clima de negócios
Visão para daqui a 10 anos (MG > Produtor e exportador)
 Plano tem 4 Projetos
 Proj. 1 - TVFs sem cobertura protetora restauradas
 Proj. 2 - Investimentos florestais promovidos e facilitados
 Proj. 3 - Governabilidade florestal ajustada e fortalecida
 Proj. 4 - Serviços de desenvolvimento de negócios florestais disponíveis
 Próximos passos
 Desenho e análise de cada projeto (até 1 ano)
 Execução, Monitoramento e Avaliação (3-4 anos) 57

58. Obrigado
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