1. ชุดวิชา 23700 ทฤษฎีและแนวปฏิบัติในการบริหารการศึกษา โดย อาจารย์ดร . รัตนา ดวงแก้ว

6. 1. พัฒนาการของทฤษฎีการบริหาร - แนวคิดและทฤษฎีการบริหาร - พัฒนาการของทฤษฎีการบริหารทั่วไป - พัฒนาการของทฤษฎีการบริหารการศึกษา

15. ความสัมพันธ์ระหว่าง Theory , Research , และ Practice ( ต่อ ) ข้อสรุปทั่วไป หลักการและกฎ แนวคิด แนวคิด การทดสอบ สมมติฐาน แสดงระบบของทฤษฎี (Hoy& Miskel, 2006: 6) การปฏิบัติ

22. Federick Taylor 1856-1915 การบริหารเชิงวิทยาศาสตร์ (Scientific Management ) Taylor believed that most factory workers did not have the knowledge needed to manage their own work. Instead, trained industrial planners were responsible for analyzing work scientifically , with time and motion studies, and designing tasks based on the results . Motivation for the worker was derived solely from his paycheck which, according to Taylor, was all that workers cared about. Publishes— The Principles of Scientific Management

24. Fayol Theory of Administrative Management Fayol was a qualified engineer and also held a high position industry: managing director of a large French company. A year after the death of Taylor, he published his most famous book entitled: General and Industrial Management. Henri Fayol

49. Elton Mayo Hawthorne Studies การบริหารเชิงมนุษยสัมพันธ์

55. Max Weber การบริหารเชิงพฤติกรรมศาสตร์ องค์กรเป็น social system ที่มีปฏิสัมพันธ์และขึ้นกับสิ่งแวดล้อม

56. Abraham Maslow, Psychologist การบริหารเชิงพฤติกรรมศาสตร์ แรงจูงใจของมนุษย์ขึ้นกับ needs 1. ด้านร่างกาย 2. ความมั่นคง 3. การติดต่อสัมพันธ์ 4. การยกย่องนับถือ 5. การบรรลุศักยภาพ

59. Closed-Systems Perspectives Open-Systems Perspectives Scientific Management Rational System Open System Natural System Human Relations Synthesis Growth and Development of Organizational Thought (Hoy & Miskel, 2006: 17)

65. 2. ทฤษฎีระบบ - แนวคิดพื้นฐานเกี่ยวกับทฤษฎีระบบ - ทฤษฎีระบบทั่วไป - ทฤษฎีระบบสังคมของพาร์สันส์ - ทฤษฎีระบบสังคมของเกทเซลส์ และกูบา - ทบ . ระบบ 4 ของลิเคอร์ท - ทบ . องค์การการเรียนรู้ของเซงกี

68. System Theory The Classic Input-Process-Output (IPO) Model ตัวป้อน ผลผลิต กระบวนการแปรสภาพ

69. A Work and Work Control Systems Model แหล่งตัวป้อน ผู้ใช้ผลผลิต

72. A G I L

73. - ใช้วิจัยเกี่ยวกับสุขภาพขององค์การ - ใช้วิเคราะห์ประสิทธิผลองค์การ ( Hoy and Miskel, 1991) ใช้ AGIL เป็นกรอบในการวิจัย

74. มิติจำแนกตามหน้าที่ ดัชนี การปรับตัว ( A ) - ความสามารถในการปรับตัว - นวัตกรรม / ความเจริญงอกงาม / พัฒนาการ การดำเนินการเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ ( G ) - ผลสัมฤทธิ์ / คุณภาพ - ความสามารถในการแสวงหาทรัพยากร - ประสิทธิภาพ การบรูณาการ ( I ) - ความพึงพอใจ / บรรยากาศ / การสื่อสาร - ความขัดแย้ง การรักษาแบบแผน ( L ) - ความจงรักภักดี / แรงจูงใจ - ความผูกพัน

76. สถาบัน บทบาท ความคาดหวัง ระบบสังคม บุคคล บุคลิกภาพ ความต้องการ พฤติกรรม ตัวแบบระบบสังคมของเกทเซลส์ - กูบา

80. “ Organizations learn only through individual who learns . Individual learning does not guarantee organizational learning, but without it no organizational learning occurs.” Peter Senge (1990) Learning Organization

82. A COMMON MISSION A CLIMATE CONDUCTIVE TO LEARNING AN EMPHASIS ON LEARNING Clear goals Instructional leadership Shared values and beliefs Frequent monitoring of student progress High expectations Teacher collegiality and development Instructional and curriculum focus Parental and community involvement and support Positive student behavior Recognition and incentives Physical environment Student involvement and responsibility Characteristics of the Effective School (Stoll and Fink, 1996: 15)

84. ผู้นำ VS ผู้จัดการ ( Daft, 2001:16 ) การกำหนดทิศทาง org. แนวทางการบริหาร การสร้างความสัมพันธ์กับสมาชิก คุณลักษณะส่วนส่วนบุคคล ผลลัพธ์ที่เกิดขึ้น ผู้นำ กำหนดวิสัยทัศน์ & ยุทธศาสตร์ สร้างค่านิยมร่วม & วัฒนธรรมของ org. สร้างแรงบันดาลใจและ แรงจูงใจ / เป็น coach และ facilitator ไวต่อความรู้สึกผู้อื่น / เข้าใจ Individuals/ เชี่ยวชาญการบริหารความขัดแย้ง / มีทักษะในการสื่อสาร การสร้างความเปลี่ยนแปลงและพัฒนาองค์การ ผู้จัดการ วางแผน & จัดงบ ฯ การจัด org. บุคลากร / การอำนวยการ / การควบคุม เน้นกฏระเบียบ / ความเป็นทางการ / เน้น บทบาทตามตำแหน่ง / เป็นผู้บังคับบัญชา เน้นงาน / การปฏิบัติแบบมืออาชีพ การสั่งการตามแบบแผนการจัดการ การรรักษาเสถียรภาพขององค์การ

96. The Change Curve “ I’m being told something I don’t like” AWARENESS DENIAL “ NO WAY!” FEAR “ What will happen to me?” EXPLORATION “ Let me take a look anyway” UNDERSTANDING “ I can see why they want to do this” POSITIVE PERCEPTION “ This is good” LEARNING “ Let me test it” ADOPTION “ We have to do it this way” INTERNALISATION “ This is the way we work here”

97. ภาวะผู้นำกับการบริหารการเปลี่ยนแปลง 8 Forces for Change (Fullan, 2006) Engage People’s Moral Purpose Capacity Building Understanding the Change Process Developing Cultures for Learning Developing Cultures of Evaluation Focusing on Leadership for Change Fostering Coherence-Making Cultivating Tri-level Development

98. " A leader is one who knows the way, goes the way and shows the way. " " Policies are many, Principles are few, Policies will change, Principles never do. " Quotes By: John C. Maxwell

106. Competency Based HRM Project Presentations Human Resources Department ความหมายของสมรรถนะ ( Competency ) ตามแนวคิดของ Dr.David McCleland ( Iceberg Model) Values Self – Image Personality traits Motives Skills Ability Knowledge คุณลักษณะที่มีผลต่อระดับผลสัมฤทธิ์ของงาน จำเป็นสำหรับการทำงานให้สำเร็จแต่ไม่เพียงพอที่จะให้ผลงานเป็นเลิศ (outstanding)

109. วงจรการบริหารสมรรถนะ Behaviors Competencies Performance Competency capturing (CC) Competency Implementation/ Competency Application Iceberg Model

112. people Policy& Strategies leadership People results Customer results Society results Process Partnership& Resources Key Performance Results Enablers Results Innovation and Learning โมเดลองค์กรที่มุ่งผลสัมฤทธิ์

113. 1. การวิเคราะห์วิสัยทัศน์ / พันธกิจ 2. การกำหนดปัจจัยหลักแห่งความสำเร็จ 3. การกำหนดตัวชี้วัดผลการดำเนินงานหลัก 4. การกำหนดแหล่งข้อมูล 5. การตั้งเป้าหมาย 6. การรวบรวมข้อมูล 7. การบันทึกและการอนุมัติข้อมูล 8. การวิเคราะห์ผล 9. การรายงาน ขั้นตอนการพัฒนาระบบการบริหารมุ่งผลสัมฤทธิ์

114. การกำหนดผลสำเร็จอย่างสมดุลรอบด้าน แนวคิดด้านองค์ประกอบภายนอกองค์การ ( ลูกค้า ผู้รับบริการ สิ่งแวดล้อมภายนอก ฯลฯ ) แนวคิดด้านองค์ประกอบภายในองค์การ ( โครงสร้าง กระบวนการทำงาน พฤติกรรมองค์การ ฯลฯ ) แนวคิดด้านการเงิน ( ความคุ้มค่า ความพอเพียง ฯลฯ ) แนวคิดด้านนวัตกรรม ( เทคโนโลยี สารสนเทศ ฯลฯ )

116. กรอบแนวคิดของแมคคินซีย์ ( McKinsey 7 s Framework) The 7-S-Model

117. แนวคิดนี้ได้รับการเผยแพร่เป็นครั้งแรกในปี ค . ศ .1980 โดย Robert Waterman, Tom Peter and Julien Phillips แนวคิดนี้ต้องการนำเสนอว่าประสิทธิภาพขององค์กรธุรกิจเกิดจากความสัมพันธ์ของปัจจัยต่างๆ 7 ประการ คือ 1. กลยุทธ์ ( Strategy) หมายถึง การวางแผนเพื่อตอบสนองการเปลี่ยนแปลงของสภาพแวดล้อม การพิจารณา จุดแข็ง จุดอ่อน ของกิจการ 2. โครงสร้าง ( Structure) เป็นโครงสร้างขององค์การที่แสดงความสัมพันธ์ระหว่างอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบ รวมถึงขนาดการควบคุม การรวมอำนาจ และการกระจายอำนาจ ของผู้บริหาร การแบ่งโครงสร้างงานตามหน้าที่ ตามผลิตภัณฑ์ ตามลูกค้า ตามภูมิภาค ได้อย่างเหมาะสม 3. ระบบ ( System) หมายถึงกระบวนการและลำดับขั้นการปฎิบัติงานทุกอย่างที่เป็นระบบที่ต่อเนื่องสอดคล้องประสานกันทุกระดับ 4. รูปแบบ ( Style) หมายถึง การจัดการที่มีรูปแบบวิธีที่เหมาะสมกับลักษณะองค์การ เช่น การสั่งการ การควบคุม การูงใจ สะท้อนถึงวัฒนธรรมองค์การ 5. การจัดการบุคคลเข้าทำงาน ( Staff) หมายถึง การคัดเลือกบุคลากรที่มีความสามารถ การพัฒนาบุคคลกรอย่างต่อเนื่อง 6. ทักษะ ( Skill) หมายถึง ความโดดเด่น ความเชี่ยวชาญในการผลิต การขาย การให้บริการ 7. ค่านิยมร่วม ( Shared value) หมายถึง ค่านิยมร่วมกันระหว่างคนในองค์การ ความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน

119. ความเป็นมาของการกระจายอำนาจการบริหาร การจัดการศึกษา แนวคิด ทฤษฎี กฎหมายที่เกี่ยวกับการกระจายอำนาจ - พ . ร . บ . การศึกษาแห่งชาติ พ . ศ . 2542… พ . ศ . 2545 - พ . ร . บ . ระเบียบการบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ . ศ . 2546 - กำหนดให้ศธ . กระจายอำนาจการบริหารและจัดการศึกษาใน 4 ด้าน คือ วิชาการ งบประมาณ การบริหารงานบุคคล และการบริหารงานทั่วไป

123. เปรียบเทียบผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนของนักเรียนชั้นม . 3 ปีการศึกษา 2549-2552 ปีการศึกษา / คะแนนเฉลี่ยร้อยละ วิชา 2549 2550 2551 2552 ภาษาไทย 43.94 43.13 41.04 35.35 คณิตศาสตร์ 31.15 34.73 34.56 26.05 วิทยาศาสตร์ 39.34 34.20 39.39 29.16 สังคมศึกษา 41.68 41.82 41.37 39.70 ภาษาอังกฤษ 30.85 28.70 32.64 22.54 ค่าเฉลี่ย 37.39 36.52 37.80 30.56

124. เปรียบเทียบคะแนนสอบ O-NET ของนักเรียนชั้นม . 6 ปีการศึกษา 2549-2552 ปีการศึกษา / คะแนนเฉลี่ยร้อยละ วิชา 2549 2550 2551 2552 ภาษาไทย 50.33 50.70 46.50 46.47 คณิตศาสตร์ 29.56 32.49 36.08 28.56 วิทยาศาสตร์ 34.88 34.62 33.70 29.06 สังคมศึกษา 37.94 37.76 34.72 36.00 ภาษาอังกฤษ 32.27 30.93 30.68 32.98 ค่าเฉลี่ย 36.96 37.30 36.27 34.61

125. GDP per capita (US$ converted using PPPs) Average performance (reading, mathematical and scientific literacy) วัดคุณภาพนักเรียน & รายได้ประชาชาติ (TIMSS และ PISA) ไทยคาบเส้น 6 KOR USA THA 550 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000 45000 0 500 450 400 350 300 RUS PER MKD LVA ISR IDN HKG CHL BGR BRA ARG ALB GBR CHE SWE ESP PRT POL NOR NZL MEX LUX ITA IRL ISL HUN GRC DEU FRA FIN DNK CZE CAN BEL AUT AUS JPN

126. วัดคุณภาพนักเรียนอายุ 15 ปี ด้านวิทยาศาสตร์ ( PISA 200 6 ) หมายเหตุ : อันดับที่ 1. ฟินแลนด์ ( 563 คะแนน ) จำนวน 57 ประเทศ คะแนนเฉลี่ย และอันดับของประเทศเอเชีย ประเทศ ฮ่องกง ไต้หวัน ญี่ปุ่น เกาหลี คะแนนเฉลี่ย 542 532 531 522 อันดับ 2 4 6 11 ไทย อินโดนีเซีย 421 393 46 50

127. วัดคุณภาพนักเรียนอายุ 15 ปี ด้านคณิตศาสตร์ ( PISA 200 6 ) หมายเหตุ : คะแนนเฉลี่ย และอันดับของประเทศเอเชีย จำนวน 57 ประเทศ ประเทศ ไต้หวัน ฮ่องกง เกาหลี มาเก๊า คะแนนเฉลี่ย 549 547 547 525 อันดับ 1 3 4 8 ไทย อินโดนีเซีย 417 391 44 50

128. วัดคุณภาพนักเรียนอายุ 15 ปี ด้านการอ่าน ( PISA 200 6 ) หมายเหตุ : คะแนนเฉลี่ย และอันดับของประเทศเอเชีย จำนวน 56 ประเทศ ประเทศ เกาหลี ฮ่องกง ญี่ปุ่น ไต้หวัน คะแนนเฉลี่ย 556 536 498 496 อันดับ 1 3 15 16 ไทย อินโดนีเซีย 417 393 41 48

129. ภาวะผู้นำกับการบริหารการเปลี่ยนแปลง 8 Forces for Change (Fullan, 2006) Engage People’s Moral Purpose Capacity Building Understanding the Change Process Developing Cultures for Learning Developing Cultures of Evaluation Focusing on Leadership for Change Fostering Coherence-Making Cultivating Tri-level Development

130. ผู้บริหารที่ดี มี 5 ระดับ ระดับผู้บริหาร จาก From Good to Great (Jim Collins, 2001) 1. คนดีมีฝีมือ (Highly Capable Individual) 2. สมาชิกทีมที่มีคุณค่า (Contributing Team Member) 3. ผู้บริหารจัดการที่ดี (Competent Manager) 4. ผู้นำที่มีประสิทธิภาพ (Effective Leader) มีวิสัยทัศน์ มีประสิทธิภาพสามารถระดมพลังขับเคลื่อนไปสู่เป้าหมาย 5. ผู้นำที่มีความยั่งยืน (Sustainable Executive) เป็นผู้นำที่มีประสิทธิภาพแต่สามารถขยายผลไปสู่ผู้อื่น และสร้างผู้ที่จะมาสืบทอดงานให้ยั่งยืนต่อไป

133. แนะนำหนังสือ Who moved my cheese?

135. ข้อค้นพบจากงานวิจัย

138. ประสบการณ์การบริหารแบบ SBM ในต่างประเทศ : บทบาทของผู้บริหารที่ควรปรับเปลี่ยน การวิจัยในต่างประเทศ ( สหรัฐอเมริกา แคนนาดา และออสเตรเลีย )  วัตถุประสงค์ของการวิจัย เพื่อศึกษาผลการนำรูปแบบการบริหารแบบใช้โรงเรียนเป็นฐาน ( SBM ) ไปปฏิบัติ  กลุ่มตัวอย่าง โรงเรียนระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษา จำนวน 25 โรง จำนวน 11 เขตพื้นที่การศึกษา บริหารแบบ ( SBM ) ไม่น้อยกว่า 4 ปี  ผลการวิจัยพบว่า มีหลายแห่งประสบความสำเร็จ แต่ก็มีอีกหลายแห่งที่นำไปใช้ไม่ได้ผล สำหรับโรงเรียนที่ประสบความสำเร็จมีข้อค้นพบดังนี้

139. กลยุทธ์ในการขับเคลื่อน การบริหารแบบ SBM  Power –shared leadership ทั้งในแนวดิ่งและแนวราบ / การมีส่วนร่วม / จัดตั้งกลุ่มทำงานเพื่อ serve ข้อมูลให้กรรมการสถานศึกษา / ตั้งกลุ่มทำงานเฉพาะกิจ  Knowledge and Skills Training –site based training / เน้นการเรียนการสอน การทำงานเป็นทีมและ shared decision making/ งานงบประมาณและบุคลาการ / ใช้ outsource ที่เป็นเครือข่าย  Information- ใช้ข้อมูลสารสนเทศ / เผยแพร่วิสัยทัศน์ / เผยแพร่ผลงาน / share ข้อมูลกับเครือข่ายภายนอกและครู  Rewards – ใช้แรงจูงใจภายใน / ให้รางวัลเป็นทีม

141. บทเรียนที่ได้จากผู้บริหารที่ประสบความสำเร็จในตปท . 1. เชื่อมั่นใน ศักยภาพของเด็ก ทุกคนที่จะพัฒนาได้ 2. ใช้ข้อมูล เพื่อติดตามดูแลเด็กเป็นรายคน 3. ใช้องค์ความรู้และเทคนิค จาก การศึกษาพิเศษ ไปปรับปรุงการเรียนการสอนสำหรับนักเรียนทั่วไป 4. บริหารแบบมีส่วนร่วม และ ลงไปช่วยคิดช่วยทำ ( ไม่ลอยตัวหรือเห็นชอบมอบรองฯ อย่างเดียว ) 5. ให้เกียรติครู สนับสนุนการ พัฒนาครู ส่งเสริมให้ทำงานเป็น ทีม และกัน