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Buenas tardes enrespuestaa la siguiente pregunta“Que incentivoshay para las mujeres
desplazadascabeza de hogar, que por su esfuerzopropiohan logrado hacer empresa?”,el Grupo
de Trabajo para la Inclusiónsocial manifiesta
Que la oferta Institucional vigente dirigida a la población Victima es la siguientes, de conformidad con
los siguientes términos:
Que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo tiene como objetivo primordial dentro del marco
de su competencia formular, adoptar, dirigir y coordinar las políticas generales en materia de
desarrollo económico y social del país, relacionadas con la competitividad, integración y desarrollo
de los sectores productivos de la industria, la micro, pequeña y mediana empresa, el comercio
exterior de bienes, servicios y tecnología, la promoción de la inversión extranjera, el comercio interno
y el turismo; y ejecutar las políticas, planes generales, programas y proyectos de comercio exterior.
Que en el marco de sus competencias y de acuerdo con el artículo 60 de la ley 1448 de 2011 donde
establece que la política de estabilización socioeconómica de la población desplazada se
complementará con lo señalado en la Ley 387 de 1997 y sus decretos reglamentarios, apoya el
fortalecimiento de las unidades productivas, de la población desplazada víctima de la violencia
mediante diferentes estrategias y programas que propenden por mejorar las capacidades
empresariales.
Que el instrumento por medio del cual el Ministerio realiza el fortalecimiento empresarial, es a través
de convocatorias que tienen como propósito beneficiar a la población en situación de
desplazamiento forzado, a través de entidades ejecutoras prestadoras de servicios de desarrollo
empresarial. Con esta estructura el Ministerio está en etapa de implementación de la oferta 2015 en
la cual se desarrollarán los programas y a los cuales usted podrá acceder bajo los parámetros
establecidos. Es de anotar que este Ministerio no recibe proyectos de personas naturales, sino a
través de las modalidades antes mencionadas y sin exceder sus competencias, razón por la cual el
Ministerio no cuenta con la posibilidad de entregar ayuda económica para proyectos productivos
pues no tiene las facultades para hacer entrega de activos fijos.
Asílas cosas se efectuarán convocatorias mediante el Fondo de Modernización e Innovación para las
Micro, Pequeñas y Medianas Empresas - Innpulsa Mipymes, para lo cual se proyectan las siguientes
tres:
Convocatoria Innpulsa – Encadenamientos
El objetivo de esta convocatoria es adjudicar recursos de cofinanciación no reembolsables a
proyectos cuya finalidad sea la inclusión de unidades productivas conformadas por víctimas
del desplazamiento forzado por la violencia, bien sea como socias, proveedoras o
distribuidoras en cadenas empresariales,con el fin de mejorar sus capacidades productivas,
contribuyendo a su impacto económico y social, mediante la captura de valor positivo en
toda la cadena empresarial, en relación con:
 Encadenamiento de unidades productivas proveedoras o distribuidoras
o Clúster.
 Encadenamiento para el desarrollo de unidades productivas
sectoriales.
Además las propuestas deben de relacionarse con las siguientes acciones:
1. Presentar resultados que orienten el desarrollo de las unidades
productivas, conforme a los siguientes componentes: Procesos,
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2. Promover el goce efectivo de derechos a la generación de ingresos[1], y
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Convocatoria Innpulsa - Centro de Desarrollo Empresarial
El objeto de esta convocatoria es adjudicar recursos de cofinanciación no reembolsables a
propuestas que tengan por objeto la creación y operación de Centros de Desarrollo
Empresarial bajo la metodología SBDC, para que presten servicios de desarrollo empresarial
y humano a emprendedores y empresarios en situación de vulnerabilidad social, económica
y/o víctimas del desplazamiento forzado, propendiendo por el desarrollo, fortalecimiento y
crecimiento productivo para su la estabilización socioeconómica.
Convocatoria Innpulsa - Microfranquicias
El objetivo será adjudicar recursos de cofinanciación no reembolsables a proyectos cuya
finalidad sea el apoyo al desarrollo de microfranquicias empresariales o de marca social
orientados a la población víctima del desplazamiento, para la generación de capacidades
productivas y empresariales, que contribuyan a su estabilización socioeconómica. Con esta
iniciativa se busca para 2015 crear mínimo 33 unidades de negocio microfranquiciadas en
diferentes sectores económicos.
Estas convocatorias se encuentra abiertas dirigidas a operados consultores debidamente
constituidos quienes podrán participar , los términos de referencias y demás documentos requeridos
que se encontrarán publicados en la página de Innpulsa Mipymes en el siguiente link:
http://www.innpulsacolombia.com/es/ofertas
Aunado a lo anterior, se desarrollarán los siguientes programas:
 Se desarrollará el “Programa de Fortalecimiento Productivo y Empresarial de las
Comunidades Indígenas de Colombia” cuyo objetivo busca apoyar y contribuir con el
fortalecimiento productivo y empresarial de las comunidades indígenas de Colombia
focalizadas, mediante la promoción e impulso de sus actividades comerciales propias y
apertura de nuevos mercados, en las líneas de artesanías y agroindustria, que se
[1]
Alrespecto puede consultarse elAuto 116 de 2008 de seguimiento a la Sentencia T 025 de 2004, sobre la propuesta de
indicadores de goce efectivo de derechos de población desplazada.
encuentran regionalizados en 20 departamentos y 33 municipios dentro de los cuales
estaremos en Tuchín – Córdoba.
Los procesos económicos a fortalecer de comunidades indígenas desplazadas o en riesgo
de desplazamiento, se surten con actividades de concertación con delegados de las 5
organizaciones indígenas (OPIAC, ONIC, CIT AICO Autoridades Indígenas Tradicionales de
Colombia).para atender
Es de señalar que en el marco del mencionado programa, se llevará a cabo el
Segundo Encuentro Nacional de Economías Propias de los Pueblos Indígenas de
Colombia con el cual se busca generar espacios de comercialización desde la cosmovisión
de estos pueblos, destacando la dinámica de comercio justo. Asimismo se realizarán
espacios que promuevan el intercambio de saberes, con el fin de que las comunidades
tengan la posibilidad de intercambiar diferentes experiencias.
 Se desarrollará el programa para la “Inclusión Efectiva en el Mercado de Población
Victima del Desplazamiento Forzado”, cuyo principal objetivo es el mejoramiento de la
capacidad empresarial y competitiva de la población víctima mediante procesos de inclusión
efectiva en el mercado, sustentados en la suma efectiva de capacidades, la mejora de
productos y el fortalecimiento de las capacidades comerciales de sus empresas.
Se resalta que dicho programa permitirá la promoción, fortalecimiento y crecimiento de la
Red Empresarial Red-i, encaminando a los empresarios en el futuro del mercadeo
electrónico, el fortalecimiento empresarial y comercial con énfasis en el mejoramiento de
producto, la comercialización asociativa para los empresarios y la generación de alianzas
comerciales con enfoque de valor compartido, negocios incluyentes y apoyo en la gestión de
recursos de financiamiento. Dicho programa se encuentra regionalizado inicialmente en diez
departamentos y 25 municipios.
 Se realizará fortalecimiento para asegurar la sostenibilidad de las 22 unidades de
negocio microfranquiciadas bajo el esquema Minimarket 2x3 montadas en 2014 que se
encuentran localizadas en los departamentos de Atlántico, Antioquia, Cesar y Santander,
mediante el branding de dicha marca y la exploración de nuevos modelos que se puedan
desarrollar bajo la misma marca
Lo anterior buscando generar capacidades para impulsar microfranquicias de marca social
en negocios de economías barriales con énfasis en agroindustria, comercialización
agropecuaria y servicios para el primer sector.
Dichas Microfranquicias.
Así mismo me permito informarle que si su intención es de emprender un negocio, la principal fuente
de recursos públicos de capital semilla es el Fondo Emprender el cual es administrado por el SENA
y cuyo propósito es financiamiento de iniciativas empresariales en los términos señalados por esa
Entidad. La información se encuentra publicada en la página de internet del Fondo Emprender del
SENA http://www.fondoemprender.com.
De igual manera, hay que anotar que el Fondo Emprender, es un Fondo creado por el Gobierno
Nacional para financiar iniciativas empresariales, por lo tanto, facilita el acceso a capital semilla al
poner a disposición de los beneficiarios los recursos necesarios en la puesta en marcha de las
nuevas unidades productivas
Para la población en situación de desplazamiento, el SENA ha modificado las condiciones de su
participación a las convocatorias del Fondo Emprender, para tal efecto, deben ser egresados del
programa de formación SENA para población en situación de desplazamiento, que hayan
completado 90 horas del proceso de formación y cuyo Título haya sido obtenido dentro de los
últimos 60 meses. Asímismo debe reunir los requisitos que defina esa entidad en el marco de sus
convocatorias.
Para mayor información sobre estos servicios que brinda el SENA, le sugerimos comunicarse al
teléfono en Bogotá 5925555 o a la línea gratuita de atención al ciudadano del SENA 018000
910270.
Cordialmente,
Quedando atentos a responder cualquier inquietud, Un cordial Saludo.
Mónica Bonilla
Abogado
Viceministerio - Desarrollo Empresarial
Grupo Interno de Trabajo para la Inclusión Social
MinCIT
mbonilla@mincit.gov.co
Carrera 13 N° 28-01 Piso 8 Edificio Palma Real
Tel:6067676 Ext: 1721

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  • 1. Buenas tardes enrespuestaa la siguiente pregunta“Que incentivoshay para las mujeres desplazadascabeza de hogar, que por su esfuerzopropiohan logrado hacer empresa?”,el Grupo de Trabajo para la Inclusiónsocial manifiesta Que la oferta Institucional vigente dirigida a la población Victima es la siguientes, de conformidad con los siguientes términos: Que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo tiene como objetivo primordial dentro del marco de su competencia formular, adoptar, dirigir y coordinar las políticas generales en materia de desarrollo económico y social del país, relacionadas con la competitividad, integración y desarrollo de los sectores productivos de la industria, la micro, pequeña y mediana empresa, el comercio exterior de bienes, servicios y tecnología, la promoción de la inversión extranjera, el comercio interno y el turismo; y ejecutar las políticas, planes generales, programas y proyectos de comercio exterior. Que en el marco de sus competencias y de acuerdo con el artículo 60 de la ley 1448 de 2011 donde establece que la política de estabilización socioeconómica de la población desplazada se complementará con lo señalado en la Ley 387 de 1997 y sus decretos reglamentarios, apoya el fortalecimiento de las unidades productivas, de la población desplazada víctima de la violencia mediante diferentes estrategias y programas que propenden por mejorar las capacidades empresariales. Que el instrumento por medio del cual el Ministerio realiza el fortalecimiento empresarial, es a través de convocatorias que tienen como propósito beneficiar a la población en situación de desplazamiento forzado, a través de entidades ejecutoras prestadoras de servicios de desarrollo empresarial. Con esta estructura el Ministerio está en etapa de implementación de la oferta 2015 en la cual se desarrollarán los programas y a los cuales usted podrá acceder bajo los parámetros establecidos. Es de anotar que este Ministerio no recibe proyectos de personas naturales, sino a través de las modalidades antes mencionadas y sin exceder sus competencias, razón por la cual el Ministerio no cuenta con la posibilidad de entregar ayuda económica para proyectos productivos pues no tiene las facultades para hacer entrega de activos fijos. Asílas cosas se efectuarán convocatorias mediante el Fondo de Modernización e Innovación para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas - Innpulsa Mipymes, para lo cual se proyectan las siguientes tres: Convocatoria Innpulsa – Encadenamientos El objetivo de esta convocatoria es adjudicar recursos de cofinanciación no reembolsables a proyectos cuya finalidad sea la inclusión de unidades productivas conformadas por víctimas del desplazamiento forzado por la violencia, bien sea como socias, proveedoras o distribuidoras en cadenas empresariales,con el fin de mejorar sus capacidades productivas, contribuyendo a su impacto económico y social, mediante la captura de valor positivo en toda la cadena empresarial, en relación con:  Encadenamiento de unidades productivas proveedoras o distribuidoras o Clúster.
  • 2.  Encadenamiento para el desarrollo de unidades productivas sectoriales. Además las propuestas deben de relacionarse con las siguientes acciones: 1. Presentar resultados que orienten el desarrollo de las unidades productivas, conforme a los siguientes componentes: Procesos, Producto y Mercado. 2. Promover el goce efectivo de derechos a la generación de ingresos[1], y adelantar gestión para la articulación interinstitucional (público – privada) Convocatoria Innpulsa - Centro de Desarrollo Empresarial El objeto de esta convocatoria es adjudicar recursos de cofinanciación no reembolsables a propuestas que tengan por objeto la creación y operación de Centros de Desarrollo Empresarial bajo la metodología SBDC, para que presten servicios de desarrollo empresarial y humano a emprendedores y empresarios en situación de vulnerabilidad social, económica y/o víctimas del desplazamiento forzado, propendiendo por el desarrollo, fortalecimiento y crecimiento productivo para su la estabilización socioeconómica. Convocatoria Innpulsa - Microfranquicias El objetivo será adjudicar recursos de cofinanciación no reembolsables a proyectos cuya finalidad sea el apoyo al desarrollo de microfranquicias empresariales o de marca social orientados a la población víctima del desplazamiento, para la generación de capacidades productivas y empresariales, que contribuyan a su estabilización socioeconómica. Con esta iniciativa se busca para 2015 crear mínimo 33 unidades de negocio microfranquiciadas en diferentes sectores económicos. Estas convocatorias se encuentra abiertas dirigidas a operados consultores debidamente constituidos quienes podrán participar , los términos de referencias y demás documentos requeridos que se encontrarán publicados en la página de Innpulsa Mipymes en el siguiente link: http://www.innpulsacolombia.com/es/ofertas Aunado a lo anterior, se desarrollarán los siguientes programas:  Se desarrollará el “Programa de Fortalecimiento Productivo y Empresarial de las Comunidades Indígenas de Colombia” cuyo objetivo busca apoyar y contribuir con el fortalecimiento productivo y empresarial de las comunidades indígenas de Colombia focalizadas, mediante la promoción e impulso de sus actividades comerciales propias y apertura de nuevos mercados, en las líneas de artesanías y agroindustria, que se [1] Alrespecto puede consultarse elAuto 116 de 2008 de seguimiento a la Sentencia T 025 de 2004, sobre la propuesta de indicadores de goce efectivo de derechos de población desplazada.
  • 3. encuentran regionalizados en 20 departamentos y 33 municipios dentro de los cuales estaremos en Tuchín – Córdoba. Los procesos económicos a fortalecer de comunidades indígenas desplazadas o en riesgo de desplazamiento, se surten con actividades de concertación con delegados de las 5 organizaciones indígenas (OPIAC, ONIC, CIT AICO Autoridades Indígenas Tradicionales de Colombia).para atender Es de señalar que en el marco del mencionado programa, se llevará a cabo el Segundo Encuentro Nacional de Economías Propias de los Pueblos Indígenas de Colombia con el cual se busca generar espacios de comercialización desde la cosmovisión de estos pueblos, destacando la dinámica de comercio justo. Asimismo se realizarán espacios que promuevan el intercambio de saberes, con el fin de que las comunidades tengan la posibilidad de intercambiar diferentes experiencias.  Se desarrollará el programa para la “Inclusión Efectiva en el Mercado de Población Victima del Desplazamiento Forzado”, cuyo principal objetivo es el mejoramiento de la capacidad empresarial y competitiva de la población víctima mediante procesos de inclusión efectiva en el mercado, sustentados en la suma efectiva de capacidades, la mejora de productos y el fortalecimiento de las capacidades comerciales de sus empresas. Se resalta que dicho programa permitirá la promoción, fortalecimiento y crecimiento de la Red Empresarial Red-i, encaminando a los empresarios en el futuro del mercadeo electrónico, el fortalecimiento empresarial y comercial con énfasis en el mejoramiento de producto, la comercialización asociativa para los empresarios y la generación de alianzas comerciales con enfoque de valor compartido, negocios incluyentes y apoyo en la gestión de recursos de financiamiento. Dicho programa se encuentra regionalizado inicialmente en diez departamentos y 25 municipios.  Se realizará fortalecimiento para asegurar la sostenibilidad de las 22 unidades de negocio microfranquiciadas bajo el esquema Minimarket 2x3 montadas en 2014 que se encuentran localizadas en los departamentos de Atlántico, Antioquia, Cesar y Santander, mediante el branding de dicha marca y la exploración de nuevos modelos que se puedan desarrollar bajo la misma marca Lo anterior buscando generar capacidades para impulsar microfranquicias de marca social en negocios de economías barriales con énfasis en agroindustria, comercialización agropecuaria y servicios para el primer sector. Dichas Microfranquicias. Así mismo me permito informarle que si su intención es de emprender un negocio, la principal fuente de recursos públicos de capital semilla es el Fondo Emprender el cual es administrado por el SENA y cuyo propósito es financiamiento de iniciativas empresariales en los términos señalados por esa
  • 4. Entidad. La información se encuentra publicada en la página de internet del Fondo Emprender del SENA http://www.fondoemprender.com. De igual manera, hay que anotar que el Fondo Emprender, es un Fondo creado por el Gobierno Nacional para financiar iniciativas empresariales, por lo tanto, facilita el acceso a capital semilla al poner a disposición de los beneficiarios los recursos necesarios en la puesta en marcha de las nuevas unidades productivas Para la población en situación de desplazamiento, el SENA ha modificado las condiciones de su participación a las convocatorias del Fondo Emprender, para tal efecto, deben ser egresados del programa de formación SENA para población en situación de desplazamiento, que hayan completado 90 horas del proceso de formación y cuyo Título haya sido obtenido dentro de los últimos 60 meses. Asímismo debe reunir los requisitos que defina esa entidad en el marco de sus convocatorias. Para mayor información sobre estos servicios que brinda el SENA, le sugerimos comunicarse al teléfono en Bogotá 5925555 o a la línea gratuita de atención al ciudadano del SENA 018000 910270. Cordialmente, Quedando atentos a responder cualquier inquietud, Un cordial Saludo. Mónica Bonilla Abogado Viceministerio - Desarrollo Empresarial Grupo Interno de Trabajo para la Inclusión Social MinCIT mbonilla@mincit.gov.co Carrera 13 N° 28-01 Piso 8 Edificio Palma Real Tel:6067676 Ext: 1721