Revista Proceso del 3 de agosto 2014

4. Índice
CISA / Comunicación e Información, SA de CV
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN: Presidente, Julio Scherer García; Vicepresidente, Vicente Leñero;
Tesorero, Rafael Rodríguez Castañeda; Vocales, Francisco Álvarez, Salvador Corro
DIRECTOR: Rafael Rodríguez Castañeda
SUBDIRECTOR EDITORIAL: Salvador Corro
SUBDIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN: Alejandro Rivera
ASISTENTE DE LA DIRECCIÓN: María de los Ángeles Morales; ayudante, Luis Ángel Cruz
ASISTENTE DE LA SUBDIRECCIÓN EDITORIAL: Flor Hernández
ASISTENTE DE LA SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN: Laura Ávila
COORDINADORA DE FINANZAS DE REDACCIÓN: Beatriz González
COORDINADORA DE RECURSOS HUMANOS: Luz María Pineda
EDICIÓN Y CORRECCIÓN: Alejandro Pérez, coordinador; Cuauhtémoc Arista, Tomás Domínguez,
Sergio Loya, Hugo Martínez, Juan Carlos Ortega
REPORTEROS: Carlos Acosta, Jorge Carrasco, Jesusa Cervantes, Juan Carlos Cruz, Patricia Dávila,
Gloria Leticia Díaz, Álvaro Delgado, José Gil Olmos, Santiago Igartúa, Arturo Rodríguez, Rodrigo Vera,
Rosalia Vergara, Jenaro Villamil
CORRESPONSALES: Campeche, Rosa Santana; Colima: Pedro Zamora; Chiapas, Isaín Mandujano;
Guanajuato: Verónica Espinosa; Guerrero, Ezequiel Flores Contreras; Jalisco, Felipe Cobián;
Michoacán, Francisco Castellanos; Nuevo León, Luciano Campos; Oaxaca, Pedro Matías; Puebla,
María Gabriela Hernández,Tabasco, Armando Guzmán
INTERNACIONAL: Homero Campa, coordinador; Corresponsales: Madrid: Alejandro Gutiérrez;
París: Anne Marie Mergier; Washington: J. Jesús Esquivel
CULTURA: Armando Ponce, editor; Judith Amador Tello, Javier Betancourt, Blanca González Rosas,
Estela Leñero Franco, Isabel Leñero, Samuel Máynez Champion, Jorge Munguía Espitia, José Emilio
Pacheco, Alberto Paredes, Niza Rivera Medina, Raquel Tibol, Florence Toussaint, Rafael Vargas, Co-
lumba Vértiz de la Fuente; cultura@proceso.com.mx
ESPECTÁCULOS: Roberto Ponce, coordinador. espectaculos@proceso.com.mx
DEPORTES: Raúl Ochoa, Beatriz Pereyra
FOTOGRAFÍA: Marco Antonio Cruz, Coordinador; Fotógrafos: Germán Canseco, Miguel Dimayuga,
Benjamín Flores, Octavio Gómez, Eduardo Miranda; ; asistente, Aurora Trejo; auxiliar, Violeta Melo
AUXILIAR DE REDACCIÓN: Ángel Sánchez
AYUDANTE DE REDACCIÓN: Damián Vega
ANÁLISIS: Colaboradores: John M. Ackerman, Ariel Dorfman, Sabina Berman, Jesús Cantú, Denise
Dresser, Marta Lamas, Rafael Segovia, Javier Sicilia, Enrique Semo, Ernesto Villanueva, Jorge Volpi;
cartonistas: Gallut, Helguera, Hernández, Naranjo, Rocha
CENTRO DE DOCUMENTACIÓN: Rogelio Flores, coordinador; Juan Carlos Baltazar, Lidia García,
Leoncio Rosales
CORRECCIÓN TIPOGRÁFICA: Jorge González Ramírez, coordinador; Serafín Díaz, Sergio Daniel
González, Patricia Posadas
DISEÑO: Alejandro Valdés Kuri, coordinador; Fernando Cisneros Larios, Antonio Fouilloux Dávila,
Manuel Fouilloux Anaya y Juan Ricardo Robles de Haro
COMERCIALIZACIÓN
PUBLICIDAD: Ana María Cortés, administradora de ventas; Eva Ángeles, Rubén Báez ejecutivos de
cuenta. Tel. 5636-2077 / 2091 / 2062
semanario de información y análisis
No. 1970 • 3 de agosto de 2014
LA CAPITAL
30 El multimillonario fideicomiso para el Metro,
atorado en la ALDF /Sara Pantoja
32 La mano dura de Mancera /Arturo Rodríguez García
ESTADOS /GUERRERO
35 Parecían buenos muchachos, pero secuestraban,
torturaban, mataban... /Rodrigo Vera
ANÁLISIS
38 El sueño neoliberal /Sabina Berman
39 Referencia /Naranjo
40 Fiasco energético /Héctor Tajonar
41 Trabajo sexual y política /Marta Lamas
42 Más enredos legislativos /Ernesto Villanueva
43 La lección de Mamá Rosa /Javier Sicilia
44 El caro voto de los diputados /Jesús Cantú
Foto portada: Germán Canseco
NARCOTRÁFICO
6 Con todo y “virrey”, el crimen se dispara en
Michoacán /Anabel Hernández
10 La simbiosis PRI-Templarios postra el estado
/José Gil Olmos
13 Contra Mireles, todos los obstáculos
/José Gil Olmos
SEGURIDAD PÚBLICA
16 Un remedo llamado División de Gendarmería
/Jorge Carrasco Araizaga
REFORMA ENERGÉTICA
20 La historia les recordará su precio
/Jesusa Cervantes
24 En el norte, oleada de despojos agrarios
/Juan Alberto Cedillo
27 A trasmano, las nuevas leyes acotan los
derechos ciudadanos /Jorge Carrasco Araizaga
27
16

5. VENTAS y MERCADOTECNIA: Margarita Carreón, gerente Tel. 56 36 20 63. Lucero García, Karina Valle,
Norma Velázquez. Circulación: Mauricio Ramírez, Barbara López, Gisela Mares. Tel. 5636-2064. Pascual
Acuña, Fernando Polo, Andrés Velázquez. Suscripciones: Cristina Sandoval Tel. 5636-2080 y 01 800 202
49 98. Mónica Cortés, Ulises de León, Rosa Morales.
ATENCIÓN A SUSCRIPTORES (Reparto): Lenin Reyes Tel. 5636-2065. Jonathan García.
TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN: Fernando Rodríguez, jefe; Marlon Mejía, subjefe; Eduardo Alfaro,
Betzabé Estrada, Javier Venegas
ALMACÉN y PROVEEDURÍA: Mercedes Guerra, coordinadora; Rogelio Valdivia
MANTENIMIENTO: Miguel Olvera, Victor Ramírez
CONTABILIDAD: Edgar Hernández, contador; María Concepción Alvarado, Rosa Ma. García, Raquel
Trejo Tapia
COBRANZAS: Sandra Changpo, jefa; Raúl Cruz
OFICINASGENERALES:Redacción:Fresas13;Administración:Fresas7,Col.delValle,03100México,DF
CONMUTADOR GENERAL: Karina Ureña; Susana Arellano, 5636-2000
FAX: 5636-2019, Dirección; 5636-2055, Subdirección de Información; 5636-2086, 5636-2028, Redacción.
AÑO 37, No. 1970, 3 DE AGOSTO DE 2014
IMPRESIÓN: Quad Graphics. Durazno No.1, Col. San José de las Peritas, Xochimilco, México, DF
EDITOR EN JEFE: Raúl Monge; Editores: Sara Pantoja, Miguel Ángel Vázquez, Concepción Villaverde,
María Luisa Vivas; Tels.: 5636-2087, Fax: 5636-2006
EDITOR: Marco Antonio Cruz; Dirección: www.procesofoto.com.mx
Correo electrónico:rednacional@procesofoto.com.mx; Ventas y contrataciones: 5636-2016 y 56362017
EDITOR: Alejandro Caballero; Correo electrónico: acaballero@proceso.com.mx; Armando Gutiérrez,
Juan Pablo Proal y Alejandro Saldívar, coeditores; Tel. 5636-2010
RESPONSABLE TECNOLÓGICO: Ernesto García Parra; Saúl Díaz Valadez, desarrollador,Tel. 5636-2106
Certificado de licitud de título No. 1885 y licitud de contenido No. 1132, expedidos por la Comisión
Calificadora de Publicaciones de Revistas Ilustradas el 8 de septiembre de 1976. Proceso es una
Reserva para uso exclusivo otorgada por la Dirección de Reservas del Instituto Nacional del Derecho de
Autor en favor de Comunicación e Información, S.A. de C.V., bajo el Número 04-2011-072215095900-102.
Número ISSN: 1665-9309
Circulación certificada por el Instituto Verificador de Medios
Registro No. 105 / 23
Suscripciones DF y zona Metropolitana: Un año, $1,490.00, 6 meses, $850.00; Guadalajara, Monterrey,
Puebla y Xalapa: Un año, $1,600.00, 6 meses, $880.00. Ejemplares atrasados: $45.00.
Prohibida la reproducción parcial o total de cualquier capítulo, fotografía o información publicados sin autoriza-
ción expresa de Comunicación e Información, S.A. de C.V., titular de todos los derechos.
agencia proceso de información
agencia de fotografía
Siguenos en: @revistaproceso facebook.com/revistaproceso
INTERNACIONAL
46 MEDIO ORIENTE: Matar con método
/Témoris Grecko
52 ALEMANIA: La sólida red alemana de
Snowden /Yetlaneci Alcaraz
ENSAYO
56 Las cuatro resurrecciones de José Revueltas
/Fabrizio Mejía Madrid
CULTURA
60 Sistema Nacional de Investigadores, lucha
encarnizada por pesos /Judith Amador Tello
64 Estro Armónico /Samuel Máynez Champion
Páginas de crítica
Arte: ¿El retorno de la pintura?
/Blanca González Rosas
Música: Apoteosis del canto: Javier Camarena
/Raúl Díaz
Teatro: La verdad sospechosa
/Estela Leñero Franco
Cine: La imagen ausente /Javier Betancourt
Televisión: La Historia en Canal 11
/Florence Toussaint
LIBROS
69 Perfil biográfico de José Rosas Moreno
/Roberto Ponce
ESPECTÁCULOS
72 Guten Tag, Ramón, otra mirada a la migración
mexicana /Columba Vértiz de la Fuente
DEPORTES
74 F1: Dinero público, negocio privado /Raúl Ochoa
78 Los Tigres se atragantan con Pulido
/Luciano Campos Garza
80 Palabra de Lector
82 Mono Sapiens /Los góbers en bola
/Helguera y Hernández
74
32
46
72

6. 6 1970 / 3 DE AGOSTO DE 2014
ANABEL HERNÁNDEZ
E
l pasado enero, cuando el pre-
sidente Enrique Peña Nieto
nombró a Alfredo Castillo co-
misionado para la Seguridad y
Desarrollo Integral de Michoa-
cán, el objetivo era pacificar el
estado y dar mejores condiciones de vida
y seguridad a la población. Pero tras su lle-
gada la violencia y el crimen crecieron a
niveles nunca antes vistos.
Actualmente en esa entidad se vive la
mayor crisis de inseguridad de la última
década en el marco de una política públi-
ca de justicia selectiva.
De acuerdo con un análisis realizado
por Proceso tomando como base las “ci-
fras de incidencia delictiva” del Sistema
Nacional de Seguridad Pública (SNSP), de
enero a junio de 2014 se dispararon las
A juzgar por las cifras del Sistema Nacional de Seguri-
dad Pública, la estrategia federal para la pacificación
y el desarrollo de Michoacán funcionó al revés: la in-
cidencia de prácticamente todos los delitos subió este
año, no sólo en comparación con 2013, sino también
respecto del macabro 2011, el más sangriento de la
administración de Felipe Calderón. En medio de ese de-
sastre,el comisionado Alfredo Castillo,a quien popular-
mente se le conoce como el “virrey”, sigue pregonando
sus logros,entre otros la detención del doctor José Ma-
nuel Mireles… a cambio de la liberación de miembros
del Cártel de Jalisco Nueva Generación.
Con todo y “virrey”, el crimen se
disparaen Michoacán

7. 1970 / 3 DE AGOSTO DE 2014 7
cifras de homicidios, secuestros, extorsio-
nes y robos de vehículos, comparadas con
las de iguales periodos de años anteriores,
incluyendo 2011, el más violento del sexe-
nio de Felipe Calderón.
En los últimos meses el gobierno fede-
ral ha anunciado como un éxito la muer-
te o captura de los principales líderes de
Los Caballeros Templarios, como Nazario
Moreno, El Chayo; Enrique Plancarte Solís,
Dionisio Loya Placarte, Samer José Servín,
y los hijos de Servando Gómez Martínez,
La Tuta: Huber Gómez Patiño y Luis Alfre-
do Aguilera Esquivel.
También, el 27 de junio, se anunció la
detención de José Manuel Mireles, uno de
los fundadores del movimiento de auto-
defensas, acusado de delincuencia or-
ganizada y delitos contra la salud en la
modalidad de posesión.
Pero mientras en Michoacán se aplica
todo el peso de la ley contra unos, el es-
tado de derecho es laxo para otros. Según
expedientes judiciales a los que este se-
manario tuvo acceso, en los últimos dos
meses decenas de integrantes de autode-
fensas con cargos similares a los que se le
imputan a Mireles han salido de las pri-
siones de Michoacán y Veracruz por ins-
trucciones del “virrey” Castillo –como se le
apoda insistentemente en círculos políti-
cos y sociales–, incluyendo miembros del
Cártel de Jalisco Nueva Generación (CJNG)
detenidos en marzo del año pasado por
militares.
A lo anterior se suma el hecho de que
Rodrigo Vallejo, hijo del exgobernador
Fausto Vallejo, ha aparecido en videos
celebrando reuniones y tomando cerve-
za con La Tuta, sin que hasta el momento
las autoridades hayan actuado de manera
decidida al respecto.
Delitos, a tope
El 19 de mayo pasado, Castillo afirmó en
conferencia de prensa que a 100 días de
haber iniciado la “estrategia” del gobierno
federal se había logrado controlar la si-
tuación en Michoacán. Destacó como un
logro la conversión de los grupos de auto-
defensas en fuerzas rurales y la implanta-
ción del mando único en la Policía Estatal.
Días después, el 30 de junio, en una
gira de trabajo del presidente Enrique Pe-
ña Nieto en Michoacán con motivo de la
Cruzada contra el Hambre, destacó la “efi-
ciencia” de la estrategia implementada
por su gobierno para combatir al crimen
organizado y reconstruir el tejido social.
En el evento, Castillo afirmó que en el es-
tado ya se erradicaron las extorsiones y el
cobro de “derecho de piso”.
No obstante, las cifras oficiales del
SNSP muestran que dicha estrategia fede-
ral ha fracasado rotundamente y con un
alto costo para la ciudadanía, que ahora
es víctima de más delitos.
En tan sólo 10 años (desde enero a
junio de 2004 hasta el mismo periodo
de 2014) los homicidios dolosos en Mi-
choacán se duplicaron; los secuestros
crecieron 13 veces; las extorsiones se
triplicaron; el robo de auto con violencia
es 12 veces mayor, y el robo de auto sin
violencia se duplicó. En esa década el nú-
mero de delitos registrados por el SNSP
creció 2.5 veces.
El análisis de las estadísticas del SNSP
también arroja que en 2011 se registró el
mayor número de homicidios dolosos, se-
cuestros, extorsiones y robo de autos más
alto en todo el sexenio de Felipe Calderón.
Aun así, si se comparan las cifras de la
incidencia delictiva en Michoacán de enero
a junio de 2011 con las de enero a junio
de 2014 –con la llegada de Castillo y la
estrategia federal para rescatar a Mi-
choacán–, el homicidio doloso creció
33%, el secuestro 40%, el robo de auto
con violencia 57%, sin violencia 12% y la
extorsión se triplicó.
Ha sido tal el fracaso de la estrategia
federal en Michoacán que incluso si las ci-
fras de delitos de enero a junio de 2014 se
comparan con las del mismo periodo en
2013, cuando aún no se aplicaba el plan
del gobierno de Peña Nieto para el esta-
do, arrojan un resultado adverso: la delin-
cuencia creció.
Comisionado visceral
Horas antes de que José Manuel Mireles
fuera detenido, presuntamente en fla-
grancia, el comisionado Castillo anunció
a sus más cercanos colaboradores y a fun-
EnriqueCastroSánchez/Procesofoto
EnriqueCastroSánchez/Procesofoto
Violencia a tope. El peor año

8. 8 1970 / 3 DE AGOSTO DE 2014
cionarios del estado que el líder de auto-
defensas iba a ser aprehendido en Lázaro
Cárdenas.
La mañana del 27 de junio, el funcio-
nario federal y su comitiva se alistaban
a salir del hotel Best Western de Morelia,
convertido en su centro de operaciones
desde que Peña Nieto lo envió a “pacifi-
car” Michoacán. Ya estaba programada
su ruta de Buenavista Tomatlán a Lázaro
Cárdenas, con el propósito de detener a
Mireles.
Como justificación, según las versio-
nes recabadas por este semanario, Casti-
llo les dijo a sus allegados: Mireles “ya me
tiene hasta la madre”.
De acuerdo con información verifica-
da por Proceso, Castillo informó del obje-
tivo a su secretario particular, José Elías
Reynoso Rojas; al delegado del Centro de
Investigación y Seguridad Nacional (Ci-
sen), Armando del Río, y al delegado de
la Procuraduría General de la República
(PGR) en el estado, Guadalupe Alfredo
Becerril.
Esa tarde el líder de autodefensas fue
aprehendido por policías federales y efec-
tivos del Ejército con otras 82 personas.
Las autoridades dijeron que se le encon-
tró en flagrancia, en posesión de armas de
uso exclusivo del Ejército y con droga en
el poblado de La Mira, en el municipio de
Lázaro Cárdenas.
El 30 de junio, Castillo afirmó en con-
ferencia de prensa que Mireles fue dete-
nido cuando salía de un restaurante, en
atención a una supuesta denuncia ciuda-
dana en la que se alertó que personas ar-
madas querían tomar Lázaro Cárdenas y
Morelia. “Los michoacanos quieren vivir a
gusto y quieren estar tranquilos”, añadió
el comisionado.
Desde mayo pasado Castillo traía en-
tre ojos al líder de autodefensas. Empren-
dió entonces una amplia campaña en
medios de comunicación para difundir
que Mireles estaba sujeto a investigación
por participar en cinco homicidios.
Casi de inmediato, otros líderes como
Estanislao Beltrán, Papá Pitufo, y Alberto
Gutiérrez, Comandante 5, anunciaron que
Mireles había sido separado definitiva-
mente del movimiento y pidieron que se
le hiciera una evaluación psiquiátrica.
Libres, miembros del CJNG
Como parte de los acuerdos con las orga-
nizaciones de autodefensa firmados en
abril pasado, por instrucciones de Casti-
llo serán puestas en libertad por lo menos
103 personas acusadas de delincuencia
organizada, posesión de armas de uso ex-
clusivo del Ejército, algunas también de
delitos contra la salud y secuestro, cuyos
casos se encuentran concentrados en las
causas penales 52/2013, 55/2013, 56/2013,
79/2013, 75/2013-VI, 74/2014, 94/2013 y
16/2013. La mayoría fueron detenidas en
Buenavista Tomatlán, Aquila, Los Reyes y
La Ruana.
Hasta ahora han sido liberados 100
miembros de autodefensas, entre ellos
los presuntos integrantes del CJNG Je-
sús García Bejarano, Pedro Montes Zava-
la –con antecedentes criminales–, Édgar
Iván Sánchez Tavera y Leobardo Ramírez
Reyes, El Chale, acusados de portación
de arma de uso exclusivo del Ejército y
delitos contra la salud, cuyo expediente
se encontraba en la última de las causas
penales citadas.
En marzo de 2013, en conferencia de
prensa, la subprocuradora jurídica de
Asuntos Internacionales de la PGR, Ma-
riana Benítez Tiburcio; el subsecretario
de Gobernación Eduardo Sánchez, y el
subjefe Operativo del Estado Mayor de la
Defensa Nacional, Genaro Robles Casillas,
anunciaron la captura de esos hombres
como un gran logro; enfatizaron que per-
tenecían al CJNG y que cayeron gracias a
las labores de inteligencia del gobierno fe-
deral. Ahora están libres.
Según la información recabada por es-
ta reportera, esos individuos forman parte
del grupo de Luis Antonio Torres, El Ame-
ricano, quien perteneció a Los Caballeros
Templarios y después se convirtió en líder
de las nuevas fuerzas rurales legalizadas
por el gobierno federal. En documentos de
MiguelDimayugaMiguelDimayuga
“Comandante 5” y “Papá Pitufo”. Alineados
Sin visos de solución

9. 1970 / 3 DE AGOSTO DE 2014 9
inteligencia del gobierno federal se iden-
tifica a Torres como integrante de H3, la
nueva organización criminal creada en
Michoacán por exintegrantes de Los Ca-
balleros Templarios y el CJNG.
También están libres Gabriel García
Madrigal, Gabriel Ramos Madrigal, Ra-
fael Rivera Valencia, Pedro Guillén Vargas,
Venancio Meraz Farías e Ignacio Segura
Zúñiga, acusados de delitos contra la sa-
lud y portación de arma de fuego de uso
exclusivo del Ejército.
En la edición 1957 de Proceso se infor-
mó que los abogados Francisco Antonio
Pacheco Gómez, Jesús Montiel Jaime, Jorge
Alfonso Espino Santillán, Juan Carlos Es-
cobar González, Daniel Corona Aguilera,
Israel Raúl Ramírez Juárez y Francisco Ar-
turo Pacheco fueron contratados para re-
presentar legalmente a los autodefensas
encarcelados.
Ahora se sabe que esta contratación
se realizó por órdenes del comisionado
Castillo y del procurador de Michoacán,
Martín Godoy Castro, mejor conocido co-
mo “jefe Godoy” y quien forma parte del
círculo más cercano a Castillo desde que
éste fue procurador del Estado de México.
De acuerdo con versiones de fami-
liares de los beneficiados, Castillo les ha
dicho que él mismo ha ido a hablar con
los magistrados que llevan las causas
penales para lograr su libertad. Los expe-
dientes judiciales a los que se tuvo acceso
confirman que los abogados de defensa
de todos los que han sido libres son los
contratados por el comisionado y el go-
bierno de Michoacán.
Otras versiones indican que si bien el
delegado de la PGR, Guadalupe Alfredo
Becerril, es incondicional de Castillo, las
liberaciones se llevan a cabo contra la vo-
luntad de Jesús Murillo Karam, quien co-
FRACASA ESTRATEGIA CONTRA LA DELINCUENCIA EN MICHOACÁN
Delito Ene-Jun Ene-Jun Ene-Jun Ene-Jun Ene-Jun Ene-Jun Ene-Jun Ene-Jun Ene-Jun Ene-Jun Ene-Jun
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Homicidio doloso 242 215 268 269 281 366 327 416 357 384 555
Secuestro 7 4 7 18 37 41 56 65 67 89 91
Extorsión 64 54 60 92 87 229 85 81 153 157 225
Robo de vehículo 64 41 43 96 119 116 225 513 333 726 810
con violencia
Robo de vehículo 1,332 1,018 1,834 2,008 1,965 2,218 2,330 2,267 2,821 2,231 2,559
sin violencia
Total de hechos 1,709 1,332 2,212 2,483 2,489 2,970 3,023 3,342 3,731 3,587 4,240
delictivos
Fuente de información: Cifras de incidencia delictiva del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
http://www.secretariadoejecutivosnsp.gob.mx/work/models/SecretariadoEjecutivo/Resource/1/1/cifras_publicacion_junio14.pdf
rrió a Castillo de la PGR en 2013 luego de
que éste intentara poner en delegaciones
clave de la dependencia a ciertos allega-
dos suyos, algunos con turbios antece-
dentes (Proceso 1942).
Las mismas versiones afirman que
Murillo Karam se había negado a sobre-
seer los casos, ya que la PGR contaba con
elementos suficientes para obtener las ór-
denes de aprehensión. Pero al final tuvo
que ceder.
El 30 de julio pasado también fue pues-
to en libertad un grupo de 40 guardias co-
munitarios de Aquila que se encontraban
en el Centro Federal de Readaptación So-
cial 5 en Villa Aldama, Veracruz. Es gente
de Agustín Villanueva, el fundador de las
guardias comunitarias de Aquila, a quien
los militares detuvieron en agosto de
2013 con 45 de sus hombres, entre ellos
los ya liberados Ubaldo Villanueva Ramí-
rez, Octavio Farías Cruz y David Paulino
Barragán.
De acuerdo con la causa penal
79/2013-III, la PGR les había fincado cargos
de delincuencia organizada y portación de
arma de uso exclusivo del Ejército (fusiles
de asalto AR-15 y AK 47), pero a final de
cuentas la procuraduría formuló conclu-
siones no acusatorias.
EnriqueCastroSánchez/Procesofoto
Autodefensas. Ante la peor crisis de inseguridad
NARCOTRÁFICO

10. 10 1970 / 3 DE AGOSTO DE 2014
JOSÉ GIL OLMOS
E
sta vez la imagen de Rodrigo
Vallejo Mora era nítida. Tenía
frente a él una lata de cerveza
mientras hablaba con Servan-
do Gómez La Tuta, líder de Los
Caballeros Templarios, presun-
tamente para ofrecerle sus oficios con el
propósito de ayudar a la “empresa”.
El exgobernador de Michoacán Leonel
Godoy sostiene que ésta es la prueba irre-
futable de la “simbiosis” entre el PRI y esa
organización criminal que, dice, hizo ganar
a Fausto Vallejo en los comicios de 2011 y
en los meses posteriores convirtió la enti-
dad prácticamente en un narcoestado.
El 29 de julio por la noche la agencia
de noticias michoacana Quadratín subió a
Lo que sucede en Michoacán de 2011 a la fecha no es
resultado de la guerra declarada por Felipe Calderón a
los narcos, sino producto de la simbiosis entre el PRI y
Los Caballeros Templarios,organización que cerró filas
en torno a Fausto Vallejo y su partido. Hoy esa organi-
zación criminal tiene presencia en todos los municipios
de la entidad,con excepción de Cherán,según comenta
a Proceso el exgobernador Leonel Godoy, quien pide a
las autoridades federales investigar los nexos de Rodri-
go Vallejo, hijo de Fausto, y el líder templario Servando
González, La Tuta.
La simbiosis
http://periodismoaudaz.com.mx
PRI-Templarios postra al estado
Vallejo Mora y “La Tuta”. Amena convivencia

11. 1970 / 3 DE AGOSTO DE 2014 11
las redes sociales un video de 18 minutos
en el cual se observa a Vallejo Mora, alias
El Gerber, y La Tuta “en plan de negocios”.
Las imágenes de ese encuentro son
evidencia que confirma los vínculos del hi-
jo menor del exgobernador Fausto Vallejo
con la organización criminal que lidera La
Tuta, tal como lo expuso el reportaje del pa-
sado 21 de junio titulado La verdadera histo-
ria de los Vallejo (Proceso 1964).
La primera imagen del Gerber con La
Tuta –quien se encuentra prófugo– fue
una fotografía en blanco y negro y circuló
en las redes sociales el pasado 13 de junio.
Cinco días después su padre se separó del
cargo de gobernador alegando motivos de
salud. Antes de renunciar defendió a su
vástago, señalando que había sido obliga-
do a asistir a dicho encuentro.
No obstante, informes confidenciales
de seguridad pública e inteligencia militar
consultados por el reportero señalan que
El Gerber comenzó a trabajar para distin-
tos grupos criminales de Michoacán desde
2008, aunque sus nexos se fortalecieron a
partir de 2011, cuando su padre arrebató al
PRD el Ejecutivo estatal. En la estructura de
Los Templarios incluso aparece como un
enlace con empresarios y políticos.
El Gerber, según los documentos, se
encargaba de cobrar cuotas para la orga-
nización en bares, discotecas y comercios
en Morelia y participaba en actividades de
lavado de dinero.
Tras la información publicada el 21 de
junio pasado por este semanario el tema no
volvió a abordarse. El secretario de Goberna-
ción, Miguel Ángel Osorio Chong, dijo que se
estaba revisando la veracidad de la imagen,
pero no comentó si Vallejo Mora estaba ba-
jo investigación; incluso nunca fue citado
por la Procuraduría General de la República
(PGR) para que rindiera su declaración.
Pero el tema se avivó la noche del pa-
sado 29 de julio, cuando apareció un video
en el cual Vallejo Mora aparece al lado de
La Tuta presuntamente grabado por gente
de Los Caballeros Templarios. Sólo así la
Subprocuraduría Especializada en Inves-
tigación de Delincuencia Organizada (SEI-
DO) mandó un citatorio al hijo menor de
Fausto Vallejo.
Y al cierre de esta edición, la Procura-
duría General de la República (PGR) infor-
mó que Vallejo Mora ya estaba rindiendo
declaración en la SEIDO.
Al día siguiente el exmandatario salió
nuevamente a defender a su hijo y utilizó
las redes sociales para decir que Rodrigo
era objeto de amenazas. Incluso dejó en-
trever la posibilidad de que se abra una
investigación sobre ese caso.
“Si se acredita que asistió por volun-
tad propia, enfáticamente lo digo: que se
le castigue conforme a la ley. Sin embargo,
si se comprueba que asistió bajo amena-
zas e intimidaciones en contra de su vo-
luntad, esto deberá ser sopesado por las
autoridades competentes. Confío en mi
hijo, pero deberán ser las autoridades las
que deslinden responsabilidades”, escri-
bió el exgobernador.
El mismo 30 de julio Vallejo Mora tam-
bién mandó un mensaje desde su cuenta
de Facebook en el cual anunciaba que es-
taba dispuesto a declarar:
“Como lo he dado a conocer,me presen-
taré a declarar con toda puntualidad ante
las autoridades acatando el citatorio que
ha emitido la PGR.Ahí expondré los hechos
tal y como sucedieron y (aprovecharé para)
presentarles las pruebas que acreditan que
la reunión a la que los delincuentes me for-
zaron asistir fue en contra de mi voluntad
tal y como en todo momento he sostenido
y como se lo he hecho saber a mi propia fa-
milia, lamento profundamente que por ser
hijo de quien soy no se me dé el beneficio
de la duda y que con un video editado se
presuma mi culpabilidad.”
Y remató: “Sin embargo, puedo ver de
frente a mi familia, con dignidad, y confío
ampliamente en que las autoridades ac-
tuarán conforme a derecho”.
El mismo día, en una entrevista tele-
fónica con un medio moreliano, Vallejo
Mora reiteró que fue llevado ante La Tuta
mediante engaños. Sobre el video en el
cual aparece tomando una cerveza dijo:
“Ni modo de salir llorando, suplicándole,
de rodillas o algo así”.
Respecto al supuesto ofrecimiento que
le hizo al líder de Los Caballeros Templa-
rios –formar un grupo para la “empresa”–,
argumentó que fue para dejar trabajar a la
gente de Morelia, la cual era extorsionada,
y “bajar los ánimos” en la zona.
La alianza de 2011
Para Leonel Godoy, quien precedió a Valle-
jo en la gubernatura, lo que ocurre ahora
en Michoacán no tiene nada que ver con
la estrategia guerrista de Calderón: “Lo
que ahora todo el mundo ve –insiste– es el
vínculo del PRI con el crimen organizado,
con Los Caballeros Templarios, desde las
elecciones de 2011”.
Respecto a la estrategia militar y po-
liciaca de Calderón, con la cual dice que
nunca estuvo de acuerdo, Godoy sostiene
que esa no es la causa de la descomposi-
ción en Michoacán.
Mientras en el gobierno de Víctor Ma-
nuel Tinoco Rubí el narcotráfico tenía pre-
sencia en cinco municipios; con Lázaro
Cárdenas Batel, su sucesor, ya eran 21,
pero con Vallejo las bandas criminales se
expandieron a 112, con excepción de Che-
rán, cuyo autogobierno indígena expulsó
a los delincuentes.
“Aunque nunca estuve de acuerdo con
la estrategia guerrista de Calderón, ésta no
fue la que descompuso Michoacán. Sí hubo
muchos muertos, como pasó en otros la-
dos, porque era una guerra de las fuerzas
federales contra el crimen organizado que
en mi época era La Familia Michoacana y
ahora son Los Caballeros Templarios.
“Pero la descomposición del estado
–casi un narcoestado– es en la época del
PRI y aquí nada tiene que ver la estrategia
de Felipe Calderón”, resume Godoy.
E insiste: “La causa de esa descompo-
sición es la simbiosis PRI-Caballeros Tem-
plarios desde las elecciones de 2011. No
me canso de poner el ejemplo de Apatzin-
gán, donde el PRD iba 20 puntos arriba una
semana antes de la elección.
“El candidato del PRI, Uriel Chávez –to-
do mundo lo identificaba como familiar de
Nazario Moreno, El Chayo–, hizo que nues-
tro candidato se fuera y el día de la elección
amenazaron a los movilizadores del PRD,
por eso sólo ganamos dos de las 90 casillas,
algo imposible de creer pues en ese munici-
pio el PRD ha ganado tantas batallas.”
Esa es sólo una muestra, comenta Go-
doy al reportero, de cómo el crimen orga-
nizado se metió en Michoacán.Y eso debe
investigarlo el gobierno federal porque,
insiste Godoy, se trataba de un delito fe-
deral. Si no pudo comprobar ningún delito
relacionado con los cárteles del narcotrá-
NARCOTRÁFICO

12. 12 1970 / 3 DE AGOSTO DE 2014
fico en Michoacán, quizá se deba a que no
hubo ninguna denuncia ciudadana ni de
los partidos, por miedo.
“Yo se lo pedí a Felipe Calderón y en
mi opinión hizo lo posible por probarlo,
para no especular. Sólo hay que recordar
que a Fausto Vallejo le validaron su triun-
fo dos días antes de la toma de protesta, el
13 de febrero del 2012, y Felipe Calderón
jamás le habló para felicitarlo. Creo que
son cosas diferentes la actitud guerrista
de Calderón contra el crimen organizado
a la simbiosis Templarios-PRI en Michoa-
cán”, resume Godoy.
Insiste en que el crimen organizado
ha apoyado a diferentes partidos y esto
tiene que investigarse. Pero aclara que la
estrategia de Los Caballeros Templarios
de apoyar totalmente al PRI es otra cosa.
Se trata de una simbiosis de la cual ya
existen muchas pruebas.
Incluso aventura una razón por la cual
Los Caballeros Templarios decidieron
OctavioGómez
apoyar completamente al PRI en las elec-
ciones de 2011: “Los Templarios no que-
rían que ganara Luisa María Calderón por
la actitud guerrista de su hermano Felipe.
Por eso resolvieron apoyar al PRI.
“A nuestros candidatos los amenaza-
ron. Supongo que no querían que se des-
perdiciara un voto. Entonces la actitud
guerrista de Felipe Calderón y el error de
su hermana de lanzarse como candidata
como no se había visto en la historia re-
ciente, agudizó la confrontación de Los
Caballeros Templarios y Calderón.”
–¿El regreso del PRI en Michoacán con
el apoyo de Los Caballeros Templarios,
implica un cogobierno?
–No te sé decir si hubo un cogobierno.
Por lo que en este momento se está vien-
do pareciera que la respuesta es afirma-
tiva. Lo que estoy viendo claramente –y
creo que muchos mexicanos también– es
el apoyo de Los Caballeros Templarios al
PRI, lo que se dijo siempre. Porque ade-
más decían que ellos no iban a dejar que
ganara el PAN y que el PRD se jodía. En-
tonces eso de que lo ayudaron es cierto,
pero de que cogobiernen, es otro asunto;
no sé si sea cierto.
–¿Hay una captura del gobierno, una
captura del estado?
–Yo creo que se sintieron libres, a sus
anchas, que había un gobierno que les de-
bía el triunfo a ellos,como lo ha dicho varias
veces La Tuta. Eso ocurrió. Pero lo de cogo-
bernar, no estoy tan seguro. Pero sin duda
las pláticas de varios prominentes priistas
con ellos no eran para ver cómo trasladar
droga al norte del país. Yo creo que se tra-
taban temas políticos, como queda claro en
la entrevista de La Tuta con RodrigoVallejo.
Los Vallejo
Como abogado penalista, Godoy sostie-
ne que ya hay suficientes pruebas para
investigar al PRI por el apoyo que recibió
de Los Caballeros Templarios en los comi-
cios de 2011, entre ellas las imágenes de
Vallejo Mora con La Tuta, las detenciones
del exgobernador interino Jesús Reyna y
del exdiputado local priista y líder de los
transportistas José Trinidad Martínez Pa-
salagua y del edil de Apatzingán, Uriel
Chávez, sobrino de Nazario Moreno, El Cha-
yo, fundador de La Familia Michoacana.
Según Godoy la simbiosis del PRI con el
crimen organizado se da de manera única
en Michoacán, no obstante que ha habido
algunos gobernadores acusados de compli-
cidad, como enTamaulipas y Quintana Roo.
“Ya hay varios detenidos y hay que es-
perar las resoluciones, pero lo que se ve
ahorita con muchas piezas del rompeca-
bezas es que hay esta simbiosis. Eso expli-
ca por qué en 2011 ganó el PRI con tantas
facilidades, como pasó en Apatzingán.”
Sin embargo Godoy observa que el go-
bierno federal le está dando un manejo
político a este fenómeno, pues no les ha
dado el mismo trato a los detenidos, como
el caso del exlíder de las autodefensas, Jo-
sé Manuel Mireles.
En el caso de Vallejo Mora, dice, desde
la difusión de la primera imagen con La
Tuta, que es diferente a las del video re-
cientemente difundido, las autoridades
debieron investigarlo.
“Como penalista y exprocurador opi-
no que debió habérsele llamado a decla-
rar, como se hizo con los otros detenidos.
¿Por qué no lo citaron a declarar antes?
Eso se presta a sospechas; la autoridad le
tiene que aclarar esto a los mexicanos”,
advierte el entrevistado.
Rechaza los linchamientos mediáti-
cos, pero advierte que es clara la diferen-
ciación que está haciendo la PGR, pues
mientras a unos los detienen con el uso
de la fuerza, en el caso de Vallejo Mora ni
siquiera lo habían detenido, como lo dio
a entender el procurador cuando dijo que
ya lo habían traído para declarar, cuando
la verdad es que ni siquiera le habían en-
tregado el citatorio.
“No se valen los linchamientos mediá-
ticos, pero sí se vale la investigación seria
y eso lo que debe hacerse, y la veo fácil
en el caso de Vallejo Mora”, sostiene el
exgobernador.
–Se ve un manejo político…
–Pareciera, porque ¿cómo es posible
que diga el procurador que ya lo trae y no
fue cierto, que los entrevisten y no le pre-
gunten dónde está? No se sabe cómo llegó
el video a la agencia de noticias Quadratín.
Godoy insiste en que la investigación
sobre el hijo de Fausto Vallejo debió haber
empezado con un citatorio desde que se
dieron a conocer la foto y el video.
Urge, dice, que el gobierno federal
mande un mensaje de que actuará sin
distinciones, porque para las elecciones
de 2015 –en las cuales se renovarán los
113 municipios, el Congreso y la guberna-
tura– habrá presiones de todos los grupos
del crimen organizado.
EnriqueCastroSánchez/Procesofoto
Vallejo Figueroa. Respaldo federal efímero
Godoy. Señalamientos

13. 1970 / 3 DE AGOSTO DE 2014 13
Contra Mireles, todos los
AmásdeunmesdesucapturaenLázaroCárdenas,Michoa-
cán,José Manuel Mireles sigue preso en Hermosillo,Sonora,
mientras su caso está radicado en Uruapan.Esta es sólo una
de las muchas irregularidades –según uno de los abogados
del exlíder de las autodefensas– del juicio.Hay otras que por
sí solas deberían anular el proceso,dice,como la siembra de
pruebas.Todoobedece,deacuerdoconlaesposadelmichoa-
cano,aqueEnriquePeñaNietosemolestóporunvideomensa-
jedifundidoenlasredessocialesenelcualsedesenmascaran
las presuntas trapacerías del comisionado Alfredo Castillo.Y
mientrastanto,laviolenciaenTierraCalientesedispara…
JOSÉ GIL OLMOS
A
cusado de portación de armas
de uso exclusivo del Ejército y
también de delitos contra la
salud, el pasado 27 de junio
José Manuel Mireles Valver-
de fue detenido con otras 82
personas en el municipio michoacano de
Lázaro Cárdenas. Un mes después uno de
sus abogados defensores, Salvador Moli-
na, advierte que no hay razones jurídicas
para que el exlíder de las autodefensas de
Michoacán esté preso, pues se le fabrica-
ron pruebas, se violaron sus derechos hu-
manos y se falsearon los hechos.
obstáculos RafaeldelRío
Especial
Quadratín
Exlíder de autodefensas. Preso
NARCOTRÁFICO

14. 14 1970 / 3 DE AGOSTO DE 2014
Tras visitarlo en el penal de alta se-
guridad de Hermosillo, Molina asegura a
Proceso: Mireles no aceptará ninguna ne-
gociación política para quedar libre, pues
hacerlo sería aceptar su culpabilidad en
los cargos que se le imputan.
Mireles está preso en Sonora, a mucha
distancia de donde lo detuvieron mien-
tras organizaba la formación de autode-
fensas en el pueblo de La Mira. El gobierno
federal lo llevó lejos de Michoacán para
evitar que en esta entidad se organizaran
manifestaciones para exigir su liberación.
Aun así, en las regiones Costa y Tierra
Caliente de Michoacán se han llevado a
cabo varios bloqueos carreteros y en los
próximos días habrá una marcha hacia la
capital estatal en demanda de su pronta
liberación.
Entrevistada por este semanario en
la Ciudad de México, Ana Valencia, espo-
sa de Mireles, considera que su cónyuge
es un preso político; el gobierno ordenó
su captura, afirma, como represalia por
haberle hablado a Enrique Peña Nieto
sin decirle “presidente” y por denun-
ciar que el comisionado Alfredo Castillo
lo engaña porque en Michoacán, sobre
todo en Tierra Caliente, la violencia si-
gue y no se ha terminado con el crimen
organizado.
El pasado 6 de mayo, un día después
de ser desconocido por sus excompañeros
como líder de los grupos de autodefensa
de Michoacán, Mireles difundió un video-
mensaje dirigido a Peña Nieto en el cual
pedía un diálogo directo con él y con el
secretario de Gobernación, Miguel Ángel
Osorio Chong, y también acusaba a Casti-
llo de negociar con criminales.
“Muchas veces no estamos de acuer-
do con lo que tu comisionado en Michoa-
cán te informa, porque muchos de esos
acuerdos no son del agrado de nosotros.
Queremos darte nuestros puntos de vis-
ta de las reuniones que tenemos con tus
comisionados, independientemente de
lo que ellos te informen; queremos que
hagas un análisis de lo que te informa el
pueblo y de lo que informa el comisiona-
do”, dijo en el video de poco menos de 19
minutos difundido en las redes sociales.
Ana Valencia sospecha que el tono y
la forma en los cuales su esposo se dirigió
a Peña Nieto pudieron causar molestia en
el jefe del Ejecutivo, pero recuerda que el
presidente de la República es un funcio-
nario público y debe atender sin rencores
a cualquier ciudadano, sobre todo si se le
está informando de la violencia perma-
nente en Michoacán.
Según reportes periodísticos, la conver-
sión de las autodefensas en fuerzas rurales
y la captura de Mireles no han disminuido
la violencia en Michoacán.Sólo el pasado 21
de julio hubo 10 asesinatos –entre ellos el
de un policía federal– en los municipios de
Vista Hermosa,Yurécuaro y Sahuayo.
“No es verdad que la violencia ya no
exista. En Tepalcatepec una familia fue
ejecutada hace unas semanas sin que las
fuerzas rurales pudieran hacer algo por-
que las amenazó Castillo: si disparaban y
mataban a alguien, aunque fuera un delin-
cuente, los iban a llevar a la cárcel. Sólo nos
están engañando”, dice Valencia y le exige
a Peña Nieto la liberación de su esposo.
Acusan siembra de pruebas
Salvador Molina –penalista egresado de la
Universidad Michoacana de San Nicolás de
Hidalgo, con 20 años como litigante y aho-
ra miembro del equipo de abogados de Mi-
reles– explica que el proceso está en etapa
probatoria y no hay tiempos precisos para
su conclusión, pues todo depende de la
agenda del juez y del desahogo de pruebas.
Considera que el juicio debe ser favo-
rable para el doctor Mireles pues las evi-
dencias presentadas en su detención no
son sólidas y se pueden revocar. Y habla
de siembra de pruebas: Según Castillo,
Mireles fue detenido porque en una ca-
mioneta blindada –propiedad del líder de
las autodefensas– “se localizaron ocho ar-
mas largas y seis cortas, 213 cartuchos, 11
cargadores, cuatro bolsas con mariguana,
una con cocaína y 30 mil pesos”.
En entrevista manifiesta que lamenta-
blemente hay trampas a las cuales recurre
el Estado desde hace mucho tiempo para
detener a líderes sociales incómodos, co-
mo Mireles.
“Se valen de sembrar pruebas, fabricar
delitos, tergiversar la verdad. Esto lamen-
tablemente sucede en este caso donde,
además, hay violaciones trascendentales
que incluso en otros casos han llevado a
la revocación de sentencias y la libertad
del acusado.”
–¿Cuáles violaciones ocurrieron en es-
te caso?
–Hay bastantes. Además de sembrar
pruebas, el parte fue firmado por policías
ministeriales del estado, pero hay videos
donde se observa que el operativo estuvo
a cargo de soldados y marinos. Esto lleva
en sí mismo una falsedad de los hechos,
porque quien está firmando el parte son
los policías.
MiguelDimayugaRafaeldelRío
Ana Valencia. Mireles, “preso político”
Apoyo popular

15. 1970 / 3 DE AGOSTO DE 2014 15
Sostiene que la humillación a la cual
sometieron a Mireles haciéndole pensar
que lo iban a matar arrojándolo al mar, así
como haberle vendado los ojos, romper
la cadena de custodia, alterar las eviden-
cias e incomunicarlo 16 horas represen-
tan violaciones a los derechos humanos
y errores en la integración de la averigua-
ción previa.
Todas estas deficiencias juntas tienen
consecuencias jurídicas y conllevan a la
nulidad de las pruebas que el Ministerio
Público consideró pertinentes en su mo-
mento, esgrime el abogado.
–¿Cuál consideran que sería la mayor
complicación en este caso?
–Es un asunto sui géneris. Se trata del
enjuiciamiento de un personaje político,
de una figura representativa para muchos
sectores de la sociedad que estaban har-
tos de abusos, de injusticias o de la nula
presencia del Estado. Es una figura con
trascendencia nacional e internacional a
la cual le tienen admiración y respeto en
muchos países además del nuestro.
La gente piensa que Mireles es inocen-
te, afirma Molina, y las manifestaciones
para que sea liberado impactarán de algu-
na forma en el proceso penal.
“En este aspecto el caso debe de mane-
jarse de manera especial, no como cual-
quier asunto penal, porque las pruebas
que tienen que allegarse en el expediente
deben ser contundentes. Es un caso sui gé-
neris con tintes políticos”, reconoce.
–¿Cuáles pruebas van a pesar más por
parte de la defensa?
–La defensa va a hacer una ilación de
pruebas que se concatenan, se robustecen
y muestran la veracidad de cada una de
ellas. El doctor deberá estar en libertad
por legalidad y justicia. No se puede acu-
sar a alguien que está haciendo uso del
derecho a defenderse cuando el mismo
Estado se lo concedió desde el principio y
siempre se lo reconoció.
Molina sostiene que hay situaciones
excluyentes de incriminación, de filoso-
fía jurídica, legalidad de desobediencia y
otros muchos argumentos que el equipo
de abogados presentará ante el juez quin-
to de Distrito, con sede en Uruapan, para
demostrar la inocencia de Mireles.
Tintes políticos
Seis días después de la aprehensión de
Mireles, Osorio Chong rechazó que el go-
bierno mezcle temas de seguridad con
política. Dijo que sería “criminal” siquiera
pensar en hacerlo.
Cuestionado sobre la posibilidad de
que Mireles haya sido detenido por ra-
zones extrajudiciales, Osorio respondió:
“Este gobierno se maneja de manera
transparente y está cumpliendo a cabali-
dad en no mezclar la seguridad con temas
políticos. En todos los estados de la Repú-
blica es criminal hacerlo, incluso pensar-
lo. La gente está ávida de que se regrese a
la tranquilidad en cada una de las regio-
nes del país”.
Molina piensa lo contrario. Señala que
en el caso del exlíder de las autodefensas
hay un trasfondo político, pero Mireles re-
chazará cualquier intento de negociación
para obtener su libertad.
“Si en algún momento hay alguna si-
tuación política, se valorará. Pero el doctor
ha sido muy claro en que no está dispues-
to a negociar una libertad que se le ha qui-
tado a costa de un ilícito que no cometió.
Es un asunto muy particular, pero el doc-
tor ya dijo que no va a negociar”, indica.
Ana Valencia confía en que Mireles sal-
drá libre pronto. Es inocente, asegura, pues
“no han presentado una prueba que lo
culpe”.
Asimismo rechazó las versiones de
que su esposo es narcotraficante: “Como
ser humano puede cometer errores, pero
no de los que lo acusan. Él ha sido claro
con todo el pueblo. Si alguien duda, los
invito a mi casa para que vean quién es
el doctor Mireles.Vivimos en una casa hu-
milde que construyó con la ayuda de su
papá y un hermano”.
Advierte que el gobierno federal
quiere desgastarlos al mandar a Mireles
al penal de Hermosillo, radicar el expe-
diente en Uruapan y tener a la familia en
Tepalcatepec.
Pese a esta situación asegura que
seguirá hasta lograr la libertad de Mire-
les. “No nos vamos a dar por vencidos.
Todo el pueblo de Michoacán y del país
nos estamos uniendo para demostrarle
al gobierno que sus enemigos no son los
líderes sociales, sino ellos mismos, por-
que todo el gobierno está fracturado”,
indica.
Acusa a integrantes de la Secretaría de
Gobernación de bloquear las intenciones
de organizarse de los pueblos de la región
Costa. Dice que lo están haciendo por
conducto de una mujer llamada Emilse,
al parecer cubana, encargada de conciliar
a los pueblos de esta región de Michoa-
cán y de la supuesta regularización de
las policías comunitarias de Coahuayana,
pese a que Castillo anunció el fin de las
regularizaciones.
“Sus enviados no tienen palabra, es-
tán jugando con la gente. El comisionado
dijo que no más regularización de auto-
defensas. La gente está cansada de tanta
mentira, de inseguridad. ¿La gente con
qué se va defender, con tortillas? Casti-
llo es una decepción y esperamos que
pronto lo quiten”, manifiesta la esposa de
Mireles al reconocer que las autodefen-
sas en Michoacán siguen operando pese
a los esfuerzos del gobierno federal para
erradicarlas.
NARCOTRÁFICO

16. 16 1970 / 3 DE AGOSTO DE 2014
JORGE CARRASCO ARAIZAGA
L
a propuesta de Enrique Peña
Nieto de crear una Gendarmería
Nacional para replegar a los mi-
litares a sus cuarteles acabó en
mera intención. Pospuesta una
y otra vez por indefiniciones y
discrepancias al interior del gabinete de
seguridad, la idea de crear una gran corpo-
ración inspirada en experiencias interna-
cionales terminó reducida a un apéndice
de la cuestionada Policía Federal (PF).
La disputa entre civiles y militares por
el control del que sería un nuevo cuerpo
nacional de policía y la inoperancia de la
Comisión Nacional de Seguridad (CNS)
para echarlo a andar en el primer año y
medio del gobierno de Peña Nieto trabaron
la de por sí difícil creación de una corpora-
ción que a la larga se erigiría al margen de
la PF como un cuerpo de policía militariza-
da encargado de lidiar con la inseguridad
interna, como ocurre en Colombia, Chile,
Francia e Italia, entre otros países.
El plan original de Peña Nieto de crear
una Gendarmería Nacional se frustró ante
la negativa del Ejército y la Marina de ce-
der el mando de sus hombres a un civil,
aseguran allegados a las negociaciones.
Cuando los militares se apartaron del pro-
yecto original, el gobierno federal se vio
obligado a crear una división de Gendar-
mería dentro de la PF. Pero enfrentó otro
problema, la falta de policías federales
dispuestos a convertirse en gendarmes.
En diciembre de 2012, cuando Peña
Nieto hizo el anuncio formal de la Gen-
darmería Nacional, aseguró que “no ha-
bría improvisaciones”. Pero el cambio de
planes ha sido la constante en la CNS, el
organismo de la Secretaría de Goberna-
Un remedollamado División de Gendarmería
Octavio Gómez
Cienfuegos, Peña, Soberón

17. 1970 / 3 DE AGOSTO DE 2014 17
ción responsable desde el principio de
crear la nueva corporación. Hasta su pro-
pio titular ha cambiado.
Sin las precisiones sobre la estructu-
ra y funcionamiento de lo que harán los
gendarmes de la Policía Federal, la CNS
ha informado a cuentagotas lo que hará
esa nueva fuerza y ha cambiado una y
otra vez el inicio de su operación.
El plazo más reciente fijado por la pro-
pia CNS se venció en los días finales de
julio, sin que antes se haya anunciado el
marco legal específico para su actuación,
en una repetición de lo ocurrido durante
el gobierno pasado, cuando Felipe Calde-
rón decidió que los militares salieran a las
calles a cumplir funciones de seguridad
pública y a combatir el narcotráfico. Sin
más respaldo que tesis jurisprudenciales
de la Suprema Corte de Justicia de la Na-
ción, el Ejército y la Marina dispusieron
entonces que más de 40 mil de sus efec-
tivos salieran a las calles en la llamada
“guerra al narcotráfico”.
El anuncio de mayo de 2012
Aunque nunca fue expresa su intención
de desaparecer a la PF, Peña Nieto anunció
en mayo de 2012, cuando era candidato
presidencial, la creación de una Gendar-
mería Nacional integrada por más de 40
mil efectivos militares que ya tenían ex-
periencia en labores contra el narcotrá-
fico, pero adelantó que estarían bajo un
mando civil. Desde entonces, buscó el
apoyo del gobierno de Francia y de su
Gendarmerie National, institución policial
de formación militar que depende del Mi-
nisterio del Interior (el equivalente de la
Secretaría de Gobernación).
De esa manera, al menos formalmente,
Peña Nieto sacaría al Ejército, la Fuerza Aé-
rea y la Marina de las funciones de seguri-
dad pública y, sobre todo, pondría a salvo a
las Fuerzas Armadas de las acusaciones de
violaciones a los derechos humanos con el
pretexto del combate al narcotráfico, toda
vez que durante el gobierno de Calderón
tan sólo la Comisión Nacional de los De-
rechos Humanos abrió 9 mil expedientes
en contra de militares por violaciones a la
dignidad humana (Proceso 1882).
Pero ante la negativa de los militares
de renunciar a su antigüedad y prestacio-
nes en sus institutos armados para con-
vertirse en policías civiles con formación
militar, Peña Nieto tuvo que modificar su
propuesta inicial en cuanto llegó a la Pre-
sidencia y redujo a 10 mil el número de
efectivos castrenses de lo que entonces
todavía se concebía como Gendarmería
Nacional. El cambio de planes lo anunció
en la que fue su primera reunión con el
Consejo Nacional de Seguridad Pública,
el 17 de diciembre de 2012.
Precisó que esa policía militar sería la
responsable de “fortalecer el control terri-
torial en los municipios con mayor debili-
dad institucional, así como instalaciones
estratégicas, como puertos, aeropuertos y
fronteras”. La PF, en tanto, aportaría 15 uni-
dades enfocadas a combatir el secuestro y la
extorsión.
A partir de entonces, el responsable
de crear el nuevo cuerpo policial fue el
primer comisionado Nacional de Seguri-
dad, Manuel Mondragón y Kalb, cargo al
que había llegado desde la Secretaría de
Seguridad Pública del Distrito Federal. En
febrero siguiente, luego de negociar con
el Ejército y la Marina Armada de Méxi-
co, Mondragón anunció en una compare-
cencia ante comisiones de Gobernación y
Seguridad Pública del Senado que la Gen-
darmería Nacional se integraría por 8 mil
500 soldados y mil 500 marinos.
Por gestiones de la embajada de Fran-
cia en México, los secretarios de la De-
fensa Nacional, el general de división
Salvador Cienfuegos, y el de la Marina,
Armada de México, el almirante Francisco
Soberón, viajaron a ese país para conocer
la operación de la Gendarmerie National.
El Ejército y la Marina dispusieron de
la formación policial para los elementos
comprometidos por cada fuerza, a los que
había convocado en las regiones y zonas
militares y navales de todo el país. El Ejér-
cito, incluso, a través de la Sección Quinta
del Estado Mayor de la Defensa Nacional,
responsable de los planes estratégicos de
la Secretaría de la Defensa Nacional, pro-
yectó la creación de bases regionales en
todo el territorio. La Marina, a su vez, esta-
ba concentrada en capacitación de labores
de inteligencia para sus elementos que se
sumarían a la Gendarmería Nacional.
Las primeras fricciones
Los problemas comenzaron cuando la
Sedena y la Marina pretendieron el man-
do del nuevo cuerpo, la utilización de in-
fraestructura de la PF y la gestión directa
de la información de Plataforma México
y del Centro de Investigación y Seguridad
Nacional (Cisen). La oposición fue ab-
soluta por parte de Miguel Ángel Osorio
Chong, de quien dependen la Comisión
Nacional de Seguridad, la Policía Federal,
la Plataforma México y el Cisen.
“Si nosotros vamos a poner los hom-
bres, el mando debe estar en manos de
militares”, era el argumento de los jefes
castrenses en las reuniones del gabinete de
seguridad, cuentan allegados a las reunio-
nes consultados por Proceso. Otra molestia
de la jefatura militar era que Mondragón
no había gestionado recursos suficientes
para la operación de la policía. De acuerdo
con la propia CNS, en 2013 el presupuesto
fue de mil 442 millones de pesos.
Los militares estaban dispuestos a que
la Gendarmería Nacional dependiera de un
civil, como en Francia, pero querían el con-
trol de su gente; es decir,el mando operativo.
Otro de sus argumentos era que la policía
mexicana carece de una doctrina, por lo que
un mando operativo civil no se entendería
con los militares como subordinados.
Osorio insistió en que el mando ope-
rativo tendría que ser civil. Los secretarios
de la Defensa y Marina entonces se reple-
garon y retiraron a sus hombres. “Quieren
un mando civil, entonces que se integre
por civiles”, dijeron.
Infranqueables las diferencias cívico
militares, en junio del año pasado Osorio
anunció un cambio radical en la idea ini-
cial de Peña Nieto. De los 10 mil elemen-
tos que había anunciado, la cifra bajó a
5 mil, y de Gendarmería Nacional pasó
a una división más de la PF sólo con el
nombre de Gendarmería.
SEGURIDAD PÚBLICA
ElfracasadoproyectopeñanietistadeconstituirunaGen-
darmeríaNacionalesreflejodelasseriasinconsistencias
imperantesenelaparatodeseguridadinternadelEstado,
las cuales tuvieron su expresión más clara en la pugna
desatadaentrecivilesymilitaresporelcontroldelanueva
corporación.Deplano,laComisiónNacionaldeSeguridad
no consiguió echar a andar el proyecto en el primer año
y medio del gobierno de Peña Nieto, de manera que esa
fuerza policiaca militarizada que se pretendía instituir al
margen de la Policía Federal acabó gestándose como un
remedodelmuyambiciosoplanoriginal.

18. 18 1970 / 3 DE AGOSTO DE 2014
Atrás había quedado el plan de pre-
sentar al nuevo cuerpo en el desfile mi-
litar del 16 de septiembre de 2013, según
había anunciado el inspector general de la
Comisión Nacional de Seguridad, Carlos
Humberto Toledo Moreno.
En mayo de 2013, durante el Quinto Foro
sobre Seguridad y Justicia, Toledo aseguró
que los elementos de la primera fuerza es-
taban “readaptando” su mentalidad militar
al perfil policial y que el propósito era que
al final del sexenio la Gendarmería Nacional
tuviera una fuerza de entre 40 y 50 mil hom-
JORGE CARRASCO ARAIZAGA
E
mpantanados en la creación de
la Gendarmería –cuerpo policia-
co-militar prometido por el presi-
dente Enrique Peña Nieto–, fun-
cionarios de la Comisión Nacional de
Seguridad (CNS) y mandos de la Poli-
cía Federal (PF) acusados de acoso se-
xual y laboral hacia personal femenino de
la corporación, arremetieron contra las
agentes que denunciaron en Proceso a
esos dos organismos dependientes de la
Secretaría de Gobernación.
En su número 1967, este semanario
dio a conocer las condiciones a las cua-
les son sometidas las policías federales,
obligadas a acceder a las peticiones se-
xuales de jefes de la corporación. Dos
de las denunciantes, Griselda Monte-
ro y Genoveva Ruiz, han sufrido las con-
secuencias de haber hecho públicos sus
casos.
Maestra en derecho constitucional,
Montero fue relegada a un rincón de la
Dirección General de Formación y Profe-
sionalización de la PF, dependiente de la
bres, unos 15 mil elementos más que la PF.
La realidad fue muy distinta. Alejados
los militares de la propuesta de campaña
de Peña Nieto y decididos sólo a dar entre-
namiento militar a policías civiles, la CNS
comenzó a improvisar. Primero, intentó
transferir elementos de las distintas di-
visiones de la PF. Lanzó una amplia con-
vocatoria, ofreciendo un grado inmediato
superior a los mandos que aceptaran.
A los comandantes que se animaran,
además del grado ofreció mayores presta-
ciones. La respuesta fue pobre ante la falta
de certeza sobre el funcionamiento de la
nueva división y, sobre todo, por las dudas
en cuanto al cumplimiento de las ofertas.
Los suboficiales de la PF tampoco se anima-
ron ante la posibilidad de perder algunos de
sus ingresos y la movilidad constante que
tendrían como gendarmes itinerantes.
Sin respuesta de sus propios hombres,
Mondragón entonces se vio obligado a pro-
poner que gran parte de los elementos de la
nueva división, excepto los mandos, fueran
cadetes de la policía; es decir, jóvenes de
nuevo ingreso a los que se les ha dado sólo
medio año de capacitación policial y militar.
Según informó la CNS al Congreso a
principios de julio, se crearán 3 mil 928
plazas para la División de Gendarmería,
mientras que la PF aportará mil 72 plazas
de Policía Tercero que estaban vacantes,
lo que da un total de 5 mil elementos.
En su formación de policías militares
de medio año, los cadetes han estado los
primeros tres meses en la Academia Su-
perior de la Policía Federal en San Luis
Potosí, en el centro de mando de la PF en
Ciudad Juárez y en instalaciones de Sono-
ra,Veracruz y Sinaloa. Luego, han recibido
entrenamiento castrense en el Campo Mi-
litar del Ejército en San Miguel de los Ja-
güeyes, en Huehuetoca, Estado de México,
donde quedan concentrados en espera de
la orden de iniciar operaciones.
En el caso de los mandos, 360 en total,
han sido entrenados por los gobiernos de
Francia, Colombia e Israel, según la infor-
mación entregada por Gobernación a los
legisladores.
El anuncio oficial
Fue durante la 34 Sesión del Consejo Na-
cional de Seguridad Pública, realizada
en agosto del año pasado, cuando Mon-
dragón anunció que la división de Gen-
darmería entraría en operación en julio
de 2014 con 5 mil elementos civiles bajo
mando y operación civil.
Ante la falta de un proyecto acabado,
dio apenas una pista. Dijo que la Gen-
darmería “intervendrá para garantizar
la seguridad de la población en rutas de
tránsito de insumos y mercancías, de paso
de migrantes, de producción agrícola, pes-
quera y forestal, y otras que pueden en-
contrarse vulneradas por la delincuencia”.
Presionado por la Presidencia de la
República ante la falta de concreción, du-
rante las vacaciones de diciembre pasa-
do Mondragón sacó a la calle a algunos
cadetes de la Gendarmería. Desarmados
y con un chaleco anaranjado como dis-
Coordinación del Sistema de Desarrollo Po-
licial, institución en la cual era instructora
en el tema del papel de la policía en los jui-
cios orales.
“Abrieron un anexo, aventaron un mon-
tón de expedientes y ahí me dejaron, sin
computadora ni mesa, con la prohibición
expresa de la directora del área, Mireya Mo-
reno Rodas, de dirigirle la palabra”, dice la
abogada, quien también está certificada por
la embajada de Estados Unidos en México
como agente de seguridad para líderes.
“Después de la publicación en Proceso
quedé completamente separada, excluida,
en un archivo adonde no va nadie y donde
arrumbaron los expedientes de los agentes
que han participado en cursos. Me dejaron
como si fuera una silla”, dice Montero, quien
ha asesorado a sus compañeras en por lo
menos una veintena de casos en las diferen-
tes divisiones de la PF.
A Genoveva Ruiz, refiere Montero, no
sólo le aumentaron el trabajo con comisión
tras comisión, sino que le quitaron los días
de descanso con el argumento de “las ne-
cesidades del servicio”; además se le levan-
tó un acta administrativa, como si ella fuera
un mando medio de la PF.
Asegura que el día en que empezó la
circulación nacional del reportaje firmado
por la reportera Gloria Leticia Díaz, las in-
tegrantes del Agrupamiento Femenil de la
Coordinación de Restablecimiento del Or-
den Público fueron formadas por instruc-
ciones de la segunda comandante, Santa
Isabel López Mellado, y se les pidieron tar-
jetas informativas para desacreditar las ex-
presiones de Ruiz.
Represalias contra las agentes
que denunciaron acoso
BenjamínFlores
Rubido. Fallos

19. 1970 / 3 DE AGOSTO DE 2014 19
tintivo, fueron desplegados para auxiliar
en la vigilancia del Aeropuerto Interna-
cional de la Ciudad de México y algunas
casetas de peaje, además de realizar al-
gunos operativos en carreteras.
En una ceremonia de premiación a ele-
mentos de la PF, en ese diciembre, reiteró
ante Peña Nieto que “los primeros 5 mil”
elementos ya estarían operando en julio de
2014. “La Gendarmería no le va a fallar”, le
dijo a Peña Nieto. Mondragón no aclaró si la
nueva división seguiría creciendo.
Manuel Mondragón salió de la CNS en
marzo de este año, sin haber echado a an-
dar la Gendarmería. Lo sustituyó Monte
Alejandro Rubido García, un posgraduado
en Francia que ha sido hombre del apa-
rato de seguridad del Estado mexicano
desde los años ochenta, aun antes de la
creación del Cisen.
Rubido no ha sido ajeno a los aplaza-
mientos de la Gendarmería y en informar
a cuentagotas sobre la nueva fuerza. En
abril último, luego de comparecer ante
diputados de la Comisión de Seguridad Pú-
blica,aseguró que de 90 mil aspirantes,sólo
5 mil fueron aceptados para ser cadetes.
Reiteró lo que había dicho días antes
en Silao, Guanajuato: que la Gendarmería
sería una división de la PF y arrancaría el
13 de julio –el mes que acaba de terminar–
con 5 mil 53 elementos, divididos en 357
cuadrantes en todo el país. Tres mil de los
elementos cumplirán funciones de proxi-
midad y 2 mil de reacción.
Los gendarmes de proximidad se encar-
garán de la disuasión del delito en donde
las policías Estatal o Municipal estén reba-
sadas, pero sus misiones serán temporales,
por lo que operarán como unidades móviles,
mientras que los de reacción por su natura-
leza también serán itinerantes. En distintas
declaraciones públicas, el comisionado ha
identificado a Michoacán, Guerrero, More-
los,Estado de México,la región de La Laguna
y el noroeste como zonas prioritarias.
En Silao ya había dicho que los casi
360 mandos habían recibido capacitación
extranjera; pero, sobre todo, aclaró que se
trata sólo de una división más de la PF, la
séptima, sin que tenga el propósito de sus-
tituir a ninguna corporación. Su tarea será
la de trasladarse a “donde la circunstancia
de la presencia de fenómenos naturales o
incidencia delictiva lo requiera”, dijo.
Cuando Osorio anunció el cambio de
nombre de Gendarmería Nacional a Di-
visión de Gendarmería, dijo que la nueva
fuerza reemplazará de forma paulatina
algunas actividades de las Fuerzas Arma-
das. Aunque no precisó cuáles, la CNS ha
informado posteriormente que los gendar-
mes cuidarán además de caminos rurales,
instalaciones estratégicas del país, función
ahora en manos del Ejército y la Marina.
La idea de la policía de proximidad y de
reacción surgió de un esquema similar al
que opera en parte la Gendarmerie National
de Francia, mientras que la vigilancia de
los caminos y zonas rurales está inspirada
en una de las divisiones de la Policía Nacio-
nal de Colombia, que a diferencia de Fran-
cia sí depende del Ministerio de la Defensa
Nacional.
De acuerdo con el informe de Gober-
nación a la Cámara de Diputados, la Gen-
darmería dispone de 4 mil 500 millones de
pesos para este 2014: mil 279.7 para gas-
tos de inversión, de los cuales 329.7 serán
adquisición de vehículos, semovientes, 10
mil armas, cuarteles móviles y su equipa-
miento, y 950 para la instalación de cinco
academias regionales.
Otros mil 125 serán para la creación de
las 5 mil plazas; 818.8 para la adquisición
de materiales, suministros y acondicio-
namiento de las instalaciones de capa-
citación; 739 para el pago de becas a los
cadetes y 537.5 para el pago de la capaci-
tación y viáticos.
Con la Gendarmería, a Peña Nieto le
ha pasado lo que a Calderón, dice Victoria
Unzueta, asesora en seguridad del grupo
parlamentario del PRD en la Cámara de
Diputados. Calderón pretendió el mando
directo del combate al narcotráfico con
un decreto por el que creó el Cuerpo de
Fuerzas de Apoyo Federal, pero además
de los riesgos políticos y legales de ser el
primer responsable, no logró reformar la
Ley Orgánica del Ejército y se vio obligado
a dar marcha atrás. Tampoco, como Peña
Nieto, logró que el Ejército y la Marina
concretaran el traslado de 10 mil milita-
res a la PF.
“En su pretensión de crear un nuevo
estado de fuerza en México, han dividido al
gabinete de seguridad y terminan por im-
provisar disponiendo de grandes recursos,
sin resolver el problema de la inseguridad”,
asegura.
La consigna de la comandante del Agru-
pamiento Femenil, Epigmenia Esperanza
Galicia Carrillo, es la de lograr la renuncia de
la denunciante, afirma Montero, quien ade-
más ventiló los casos de acoso en la PF ante
la relatora especial de la ONU sobre Violen-
cia contra la Mujer, Rashida Manjoo, durante
una audiencia pública en la Suprema Corte
de Justicia de la Nación el pasado 10 de julio.
Amenazas y renuncia
El 21 de julio, una semana después de la
publicación, Montero recibió una llama-
da: sin identificarse, una mu-
jer le espetó que no le llama-
ba de la PF sino de la CNS
–encabezada por Monte Ale-
jandro Rubido García–, de la
cual depende la corporación
policial.
Sólo le dijo que trabaja-
ba para la doctora Nora Frías
en la Comisión de Equidad de
Género de la CNS y si seguía
haciendo públicas las denun-
cias no le pagarían nada del
sueldo retenido, algo que se ha traducido
en pagos quincenales de 100 pesos o me-
nos. La quincena del 15 al 31 de julio reci-
bió 12 pesos.
Además le exigió la entrega de las que-
jas de las policías que recurrieron a ella, ya
presentadas ante la Comisión Nacional de
los Derechos Humanos (CNDH), la Fiscalía
Especializada para los Delitos de Violencia
contra la Mujer y Trata de Personas (Fevim-
tra) de la Procuraduría General de la Repú-
blica (PGR) y la Unidad de Asuntos Inter-
nos de la PF.
Integrante de la escolta del secretario de
Educación, Emilio Chuayffet, fue retirada de
ese encargo con el compromiso del comisio-
nado de la PF, Enrique Galindo Ceballos, de
mantenerle los ingresos con el mismo nivel je-
rárquico en la corporación a partir del 1 de
enero de este año. No fue así, asegura Monte-
ro, quien dice que fue una represalia por apo-
yar las denuncias de sus compañeras, hechas
saber también al presidente Enrique Peña Nie-
to; al secretario de Gobernación, Miguel Ángel
Osorio Chong, y a Rubido García.
Afirma que la Fevimtra inició averigua-
ciones previas y la CNDH pidió informes a
la PGR, “pero le ha faltado fuerza para in-
vestigar las denuncias”.
Montero amplió su queja ante la CNDH
a partir de lo ocurrido luego de la publica-
ción en Proceso.
La abogada optó por renunciar: “No
voy a seguir en una institución donde no
van a cambiar las cosas, donde se basan
en el temor y desconocimiento de los ele-
mentos”. Ya fuera de la corporación litiga-
rá contra la PF para lograr el pago comple-
to de su salario.
SEGURIDAD PÚBLICA

20. Durante los ríspidos desencuentros entre los diputados
de la LXII Legislatura de la semana pasada, Zuleyma
Huidobro,del partido Movimiento Ciudadano,hizo desa-
tinarasuscontrapartesdelPAN,PRD,PVEMyPanal:pri-
mero los llamó“diputados pay per view”,luego los acu-
só de haber vendido su voto para aprobar las leyes se-
cundarias de las reformas estructurales,e incluso habló
de la existencia de una partida millonaria extraordinaria
que se utilizó para repartirla entre los que apoyaron las
iniciativas de Enrique Peña Nieto… “¿De cuánto va a
ser este bono por haber vendido a la patria?”, expuso
Huidobro en tribuna. Y por primera vez abrió el debate
sobre el intocable asunto de los recursos que reciben
los diputados.
JESUSA CERVANTES
E
l viernes 1, durante el último día
de discusión de la reforma ener-
gética en San Lázaro, los dipu-
tados fueron desnudados desde
tribuna. Zuleyma Huidobro, del
partido Movimiento Ciudadano
(MC), acusó a los legisladores de las fraccio-
nes que aprobaron las reformas estructura-
les de Enrique Peña Nieto de recibir “bonos
especiales” como pago a su voto.
Ese día, Proceso comprobó la entrega
de una partida millonaria especial sin eti-
quetar para retribuir a los grupos parla-
mentarios que colaboraron, de ahí que en
el documento consultado no se especifi-
que si esos fondos se repartieron a los le-
gisladores por la aprobación de la reforma
energética.
Desde el 30 de julio, Huidobro comen-
zó a hablar de los diputados pay per view
(diputados pago por evento).
En su edición del 27 de julio (número
1969), este semanario publicó un reporta-
BenjamínFlores
La historia les recordará
su precio
20 1970 / 3 DE AGOSTO DE 2014

21. je en el cual consignó que los diputados
de PRI, PAN, PRD, PVEM y Panal recibieron
más de 300 millones de pesos bajo el ru-
bro “subvención especial o extraordina-
ria” en fechas que coinciden con la apro-
bación de las reformas laboral, educativa,
fiscal, de telecomunicaciones y la consti-
tucional en materia energética.
Esa práctica arrancó en la actual LXII
Legislatura o por lo menos es la primera
vez que esos recursos financieros extraor-
dinarios se reportan ante la Junta de Coor-
dinación Política.
Cuestionamiento confrontador
“¿De cuánto, señores diputados, será su
partida especial en esta ocasión? ¿Cuánto
vale su dignidad? ¿Cuánto vale su discipli-
na, su congruencia, si es que algo les que-
da de esto? ¿De cuánto será su bono espe-
cial por traicionar a los mexicanos por ven-
der a la patria?”, soltó la diputada Huidobro
el pasado 30 de julio a sus pares, cuando se
discutía el tema de la corrupción en Pemex.
Y aun cuando varios se molestaron,
ella prosiguió: “Defiendan su voto a favor,
su buen comportamiento; voten a favor
de su bono, porque ustedes –les dijo–, son
diputados pay per view, diputados de pa-
go por evento”. La noche de ese 30 de ju-
lio se discutía por tercer día el paquete de
la reforma energética. Nadie le respondió
a Huidobro.
Pero el viernes 1 por la noche, en el últi-
mo tramo de la discusión sobre la Ley de In-
gresos sobre Hidrocarburos y la Ley del Fon-
do Mexicano del petrolero, la legisladora
volvió al ruedo.En esa ocasión diputados de
PVEM, PAN y PRD negaron los señalamien-
tos; algunos incluso exigieron disculpas a
su colega de Movimiento Ciudadano.
Cerca de las 20:00 horas, Huidobro los
acicateó: “Yo estoy esperando respuesta,
siempre hago preguntas y nadie me las
puede responder. Ojalá alguien pueda de-
cirme si el bono especial que van a recibir
es por apoyar la aprobación de esta refor-
ma y que por no haber llegado en la maña-
na y no estar en el quórum reglamentario
se les va a descontar algo... Esa sería una
muy buena propuesta”.
El panista Raúl Gómez Ramírez le res-
pondió. Le tomo la palabra, dijo, le voy a
contestar: “Lo mismo que alcanzamos to-
dos los legisladores, lo alcanzó usted”.
“No diputado –reviró la legisladora–.
Le voy a decir por qué no coincido con esa
apreciación de usted. Las dietas y las sub-
venciones que cada uno de los diputados
recibe, esa es igual para todos. Pero yo es-
toy hablando del bono especial que han
recibido todos los grupos parlamentarios
que han aprobado las reformas estructu-
rales, y me refiero a la laboral, la de teleco-
municaciones; a esta inclusive (la energé-
tica), a la financiera, a la fiscal.”
Y siguió: “Le voy a decir por qué y le
voy a dar los datos. Una revisión de los in-
formes semestrales de los siete partidos
que integran esta cámara, el primer repor-
te –que abarca de septiembre de 2012 a fe-
brero de 2013, cuando se aprobó la refor-
ma laboral–, muestra que PAN, PRD, PVEM
y Panal recibieron de forma extraordinaria
77 millones 800 mil pesos.
“De marzo a agosto de 2013 todos los
grupos parlamentarios, excepto los del MC
y PT, recibieron en conjunto 95 millones
68 mil pesos extras. La entrega de recur-
sos más elevada se hizo entre septiembre
de 2013 y febrero de 2014: 129 millones 746
mil pesos”,detalló Huidobro desde tribuna.
Desde su curul, la panista Esther Quin-
tana Salinas pedía la palabra, pero Huido-
bro seguía mencionando cifras sobre la úl-
tima entrega que, expuso, se hizo cuando
la Cámara de Diputados avaló las refor-
mas fiscal y energética:
“Estos tres informes financieros semes-
trales suman 302 millones 634 mil pesos.
A ellos hay que agregar un informe cua-
trimestral entregado a la Jucopo (Junta de
Coordinación Política),donde también figu-
ran subvenciones especiales para los cinco
partidos citados por 56 millones 568 mil, lo
cual da un total de 359 millones 202 mil pe-
sos, cantidad que no se había entregado en
legislaturas anteriores.”
Y luego soltó: “¿De cuánto va a ser este
bono por haber vendido a la patria?”.
Con excepción de los priistas, los di-
putados de los otros partidos menciona-
dos rechazaron los señalamientos. Algu-
nos se preguntaron: ¿de dónde sacó los
datos Huidobro? Y por primera vez, el in-
tocable asunto de los recursos que reciben
los diputados se abrió al debate.
Fernando Rodríguez Doval, del PAN,
dijo desde su curul: “Lo que ella (Huido-
bro) dijo en tribuna es absolutamente fal-
so, por lo menos en lo que respecta al PAN.
Y sí, es muy importante aclararlo”.
Su colega Ricardo Astudillo Suárez, del
PVEM, se ofendió.“El informe, que no sabe-
mos de dónde lo sacó, que si realmente tie-
ne las pruebas de la acusación que hizo tan
grave (sic), de que hemos recibido un bono
en las diferentes votaciones que hemos te-
nido, lo acredite; si no, que pida licencia”.
El perredista Roberto López González
también se defendió: “A todos nos indig-
nan los señalamientos de la diputada Hui-
dobro”. Pero se calmó: “No hagamos de es-
to un verdadero circo… Nos indigna a los
diputados del PRD.
“Tengan la seguridad de que en esa
tribuna se ha dicho un infundio que los
diputados del PRD rechazamos abierta-
mente. Ninguna y ningún diputado de es-
ta fracción parlamentaria ha recibido (un
bono) en el pasado, en el presente y tam-
poco lo va a recibir en el futuro.”
Pero fue la panista Quintana quien más
se encendió por los señalamientos: “Todo
tiene un límite. Hemos sido muy pruden-
tes y muy tolerantes. Yo respeto a los se-
ñores de la izquierda por sus convicciones,
por lo que son y por lo que representan, pe-
ro bajo ninguna circunstancia admito una
acusación tan mezquina como la que aca-
ba de venir a hacer la diputada Huidobro.
“Yo tengo todos mis recibos. ¡Y no estoy
llorando, cabrón!”, soltó. Apenas pronunció
la frase, desde la izquierda comenzaron a
gritar: “¡Quiere llorar, quiere llorar!...”.
Huidobro subió a tribuna para respon-
der a quienes manifestaron su indigna-
ción: “Por supuesto que me sostengo en
mis dichos; y si no (me creen), pregúnten-
le a cada uno de sus coordinadores parla-
mentarios. Ellos entregan los informes al
Comité de Administración”.
Y continuó: “No me voy a disculpar por
decir la verdad. Ustedes no quieren escu-
char esto y me voy a sostener todas las ve-
ces que sea necesario. Ustedes reciben bo-
nos especiales por aprobar las reformas
estructurales”.
REFORMA ENERGÉTICA
1970 / 3 DE AGOSTO DE 2014 21

22. L
a inclusión de dos transitorios en la
Ley General de Deuda Pública, dis-
cutida en la Cámara de Diputados
durante los debates de la reforma
energética, generó una de las polémicas
más agrias debido a la pretensión del go-
bierno federal de absorber una parte de la
obligación del pago de pensiones de los
trabajadores de Pemex (los pasivos) por un
monto de casi 1 billón 700 mil millones de
pesos, cifra próxima a 10% del PIB nacio-
nal, como admitió el secretario de Hacien-
da, Luis Videgaray.
Pero para un grupo de asesores de la
bancada del PRD en el Senado, el verdade-
ro problema no está en absorber el pasivo
laboral, sino en la pretensión de crear un
“dumping fiscal” que afectará las finanzas
de Pemex y beneficiará a los contratistas
Los pasivos de Pemex y CFE,
impagablesJENARO VILLAMIL
privados por los mecanismos establecidos
en el nuevo Fondo Mexicano del Petróleo
para la Estabilización y el Desarrollo, apro-
bado en San Lázaro por 336 votos a favor y
114 en contra.
En el caso de los pasivos laborales, la
decisión se incorporó en el transitorio ter-
cero de la Ley General de Deuda Pública el
cual propone que el gobierno federal asu-
ma una parte de la obligación del pago de
pensiones y se cambia el contrato colectivo
para que cada trabajador individualice sus
pensiones.
En el transitorio cuarto se establece
que el gobierno federal también asume una
parte del pasivo laboral de la Comisión Fe-
deral de Electricidad (CFE) correspondiente
a los trabajadores contratados antes del 18
de agosto de 2008, ya que después de esa
fecha pasaron al régimen individualizado.
La aprobación de estos dos transito-
rios provocó que los legisladores del PRD,
Partido del Trabajo y Movimiento Ciudada-
no bautizaran a este nuevo rescate como
Pemexproa, así como un airado contraa-
taque del PRI y del PAN para advertir que
no se trataba de una nueva deuda y para
negar su impacto negativo en las finanzas
públicas.
Videgaray afirmó que “el impacto neto
sobre las finanzas públicas nacionales sería
positivo” pues “debemos tener en mente
que Pemex ya es y seguirá siendo parte del
sector público federal.
“Todos los gastos que hace Pemex,
incluyendo los de pensiones y jubilaciones,
ya son parte del Presupuesto de Egresos
de la Federación. Por lo tanto trasladar un
peso de pago de pensiones de Pemex al
gobierno federal no modificaría el gasto
público, simplemente sería un cambio en
el lugar en que se registra en el presupues-
to federal”, argumentó Videgaray en un
artículo publicado el pasado 28 de julio en
Milenio Diario.
El priista David Penchyna, presidente de
la Comisión de Energía del Senado, afirmó
esta semana que el escándalo generado
por los pasivos laborales es una “trampa
mediática” y resultado de “verbalizar mal las
cosas, como si fuera una deuda.
“No trasladar esa tercera parte de la
deuda, hacerla deuda soberana, es dejarla
en la panza de Pemex, que generará dos
problemas: que sea más caro financiarla, la
cual sería una tontería, y dos, echaría por
el suelo la voluntad de un Pemex fuer-
te”, insistió el principal responsable de la
dictaminación de la reforma energética en
el Senado.
Ni Videgaray ni los legisladores del
PRI han mencionado que las estimaciones
del pasivo laboral de Pemex pueden sufrir
cambios, al grado de que en lugar de de-
crecer pueden aumentar, como confirman
el informe del auditor externo de la paraes-
tatal y los informes presentados ante la
Comisión Nacional Bancaria y de Valores.
Un dato de los informes financieros
origenoticias.com
Karen Quiroga, la diputada del PRD que
en diciembre pasado, durante la discu-
sión de la reforma constitucional en mate-
ria energética, llamó “jefe” al priista Man-
lio Fabio Beltrones cuando pidió disculpas
por herir en un ojo a una legisladora priis-
ta, también rechazó desde tribuna haber
recibido dinero extra:
“Me parece grave su acusación, me las-
tima. Mi hijo se llama Eduardo Isaac Quiro-
ga Anguiano. Vivo del ejemplo que le doy
a mi hijo. Y no voy a tolerar, diputada, que
usted haga una aseveración acerca de la
honra que me reviste. La emplazo a que so-
licite a Hacienda mis cuentas, mi peculio
personal; que solicite si he recibido un pe-
so más de lo que esta cámara y los ciuda-
danos han decidido pagar por mi trabajo.”
Y remató: “Como no encontrará nada,
quiero que dé una conferencia que lim-
pie mi honra”. Huidobro le respondió: “En
el caso de la reforma energética, diputa-
da, debo aclararle: efectivamente, hay una
sección, una parte del PRD que no ha vota-
do a favor de esas reformas. No me refiero
a esos diputados. Creo que cada uno de us-
tedes, en su conciencia, en su integridad,
en su dignidad, en su congruencia, está y
sabe cada uno qué fue lo que recibió”.
Y pidió a cada diputado que consulta-
ra el asunto con sus coordinadores.
Sublevación
Luego de que Proceso reveló las subvencio-
nes extraordinarias, a algunos coordinado-
res parlamentarios se les comunicó que la
subvención especial que iba a entregarse
esta semana no se dará sino hasta diciem-
22 1970 / 3 DE AGOSTO DE 2014

23. de Pemex: En 2012 su pasivo laboral era
de 731 mil millones de pesos; en 2013
se incrementó a 1 billón 288 mil millones,
es decir 76% más con un solo año de
diferencia.
El informe del auditor externo señala que
este aumento no se debió a la modificación
del esquema de beneficios para los traba-
jadores, sino al cambio de las hipótesis o
supuestos de cálculo. Entre esos factores
mencionó los siguientes: disminución de la
tasa de descuento y rendimiento de los acti-
vos del plan de 8.65 a 6.90%; aumento de la
tasa de incremento de la gasolina de 4.50 a
7.10%; disminución de la tasa de incremen-
to del costo de la canasta básica.
El análisis del auditor indica también
que Pemex no ha sido capaz de generar
ahorros ni reservas suficientes pues en
2013 sólo tenía 4 mil 318 millones de pe-
sos, es decir 0.4% del monto equivalente
al pasivo. Estos recursos sólo alcanzarían
para cubrir 12.4% de las pensiones que
deben pagar en un año.
Para la senadora perredista Dolores
Padierna el problema no está en absor-
ber el pasivo laboral, sino en modificar el
régimen fiscal de Petróleos Mexicanos.
En su respuesta al análisis del secretario
de Hacienda la legisladora argumentó que
“una buena idea para Pemex sería dismi-
nuir la carga fiscal futura para la empresa
paraestatal”, algo a lo cual se han negado
en las discusiones de la reforma energética
los legisladores del PAN y del PRI.
Multimillonarios pasivos
Al 31 de diciembre de 2013 los pasivos
totales de Pemex ascendieron a 2 billo-
nes 233 mil millones de pesos. El 37.7%
de esos pasivos corresponde a deuda
financiera (841 mil 340 millones de pesos)
y 50.1% (1 billón 119 mil 208 millones de
pesos) a las obligaciones de pago con los
trabajadores.
Según el perfil de vencimiento de los
pasivos financieros, Pemex tendría que
pagar 7.2% en 2014, 25.9% entre 2015 y
2019 y el restante 66.9% después de 2019.
Estas erogaciones representarían 8.3% de
los ingresos estimados para 2014 y pudieran
ser sostenibles para la paraestatal.
En el caso de los pasivos laborales, el
total se calcula para un periodo de 100 años
y se utilizan varios supuestos que pueden
variar. Según la experiencia de la CFE, pese
al cambio de sistemas de jubilaciones y
pensiones a un esquema individualizado,
el pasivo ha crecido en lugar de disminuir
como carga para la empresa.
Al cierre de 2012 había 95 mil 617
pensionados de Pemex, que equivale a
76.3% de la planta laboral en activo, según
el informe de la Auditoría Superior de la Fe-
deración (ASF). Esa proporción de pensio-
nado por trabajador activo es muy alta, y se
prevé que crecerá en los próximos años.
La pensión promedio mensual de Pemex
es de 15 mil 700 pesos, de acuerdo con la
ASF. Si se multiplica eso por los 95 mil 617
pensionados, el monto llega a 22 mil 517.8
millones de pesos, cifra considerablemente
menor que el pago de pensiones en 2012:
31 mil 348.9 millones de pesos.
Fondo petrolero
La bancada del PRD en el Senado se pre-
para esta semana para dar un debate sobre
el Fondo Mexicano del Petróleo para la Es-
tabilización y el Desarrollo, aprobado en la
Cámara de Diputados, pues considera que
Pemex tendrá que entregar más recursos,
vía fiscal, con menos utilidades, mientras
se privilegiará un régimen más benigno
para los contratistas privados.
Según el informe oficial de Hacienda,
este fondo tendrá dos funciones princi-
pales: “Servir como medio de recepción y
ejecución de los pagos derivados de los
contratos (para los privados) y las asigna-
ciones (para Pemex)”, y “canalizar y admi-
nistrar los ingresos del Estado mexicano
provenientes del petróleo y de los demás
hidrocarburos”.
Según Hacienda, el fondo recibirá
los ingresos petroleros y administrará los
costos en que se incurra para la explora-
ción y extracción del petróleo; transferirá
los recursos a las entidades federativas y al
Fondo de Extracción de Hidrocarburos y, si
quedan recursos, a los fondos en materia
de investigación en materia de hidrocarbu-
ros y sustentabilidad energética.
También transferirá a la Tesorería de la
Federación recursos por un monto equiva-
lente a 4.7% del PIB, nivel que se deter-
minó a partir de los ingresos por derechos
petroleros que Pemex destinó al gobierno
federal en 2013.
En el foro de análisis realizado el pasado
16 de mayo, el senador perredista Mario Del-
gado advirtió que este mecanismo –adminis-
trado entre Hacienda y el Banco de México–
“tiene una contradicción porque no es un
fondo de ahorro ni un fondo de estabilización
ni una caja, sino todo mezclado.
“Es un fondo de estabilización en el
fondo y con muy pocas posibilidades de
convertirse en un fondo de ahorro”, advirtió
el exsecretario de Finanzas del gobierno
capitalino.
Agregó que para funcionar como un
fondo real de ahorro tendría que bajar la
carga fiscal de Pemex para convertirla en
una “empresa productiva”. Sin embargo, si
disminuyen esta carga “el gobierno tendrá
menos recursos.
“¿Cuál es el incentivo real de este
gobierno? Asignar la mayor cantidad de
campos petroleros, lo más pronto posible
para poder recuperar los ingresos. Esto im-
plica riesgos muy importantes de terminar
malbaratando el petróleo (…) Y todo esto
por esta visión que tiene el gobierno federal
de que el petróleo no es un activo, sino un
flujo de efectivo. El petróleo, como activo,
es finito, no renovable, y nos pertenece a
esta generación y a las siguientes”, argu-
mentó Delgado.
Consultados por Proceso, los asesores
jurídicos del PRD en el Senado advirtie-
ron que el principal problema del fondo
petrolero será que aumente la carga fiscal
para Pemex a cambio de una menor carga
fiscal para los privados. “Estaríamos ante
la posibilidad de un dumping fiscal contra
la principal empresa petrolera del país”,
indicaron.
bre. Cuando la reportera consultó el asun-
to con miembros del PRI, éstos le confirma-
ron que el dinero les llegará en septiembre.
Por lo pronto, reveló uno de los coor-
dinadores, hay una “sublevación” porque
algunos diputados esperaban recibir esos
recursos extraordinarios ahora… Sin em-
bargo, el dinero sí llegó, según se le infor-
mó a uno de los grupos parlamentarios el
viernes 1 por la mañana.
Entre septiembre de 2012 y abril de 2014
las subvenciones a los partidos se distribu-
yeron de la siguiente manera: 69 millones
424 mil pesos para el PRI; 136 millones 744
mil para el PAN; 97 millones 34 mil para el
PRD; 39 millones para el PVEM, y 16 millo-
nes 500 mil pesos para el Panal, indican in-
formes oficiales de la Jucopo. El PT y el MC
no tienen registradas partidas especiales.
El coordinador del MC, Ricardo Monreal,
sostiene que el Poder Legislativo está en cri-
sis, pues los “poderes autoritarios restaura-
dos” dominan de manera casi absoluta la
Cámara de Diputados “con el poder del di-
nero como método de sometimiento”.
–Le salen muy baratos los opositores
ante lo que obtendrán las trasnacionales –le
comenta la reportera.
–Baratísimo, porque lamentablemen-
te hay una oposición fragmentada, débil,
una oposición a modo que pacta hasta los
debates y las protestas.
Monreal se refería a la protesta perre-
dista del 28 de julio en las inmediaciones
del recinto de San Lázaro en la cual partici-
paron cerca de 3 mil personas.
El legislador sostiene que el PRD pactó
con el PRI y el PAN un debate ligth, mientras
que “a nosotros –‘la verdadera oposición’–
REFORMA ENERGÉTICA
1970 / 3 DE AGOSTO DE 2014 23

24. JUAN ALBERTO CEDILLO
S
ALTILLO, COAH.- Durante al me-
nos 15 años la compañía esta-
dunidense Minera Penmont,
junto con la mexicana Peño-
les, se apropió de manera ile-
gal del ejido El Bajío en Cabor-
ca, Sonora, para explotar las vetas de oro
en una extensión de 7 mil 500 hectáreas.
“Se metieron como la humedad”, cuenta
a Proceso el abogado Jesús Thomas Gon-
zález, quien representa a los agraviados.
A partir de 2002, dice, los ejidatarios
denunciaron el despojo ante los tribuna-
les hasta que en 2011 ganaron el litigio y
las empresas tuvieron que regresar las
tierras; y como las retornaron con la ri-
queza del subsuelo casi agotada, exigie-
ron a las autoridades una indemnización
de 850 millones de pesos para resarcir el
daño ecológico causado a más de 80% de
la superficie que explotaron las mineras.
Hasta ahora no han cumplido.
Historias como la de ese ejido sono-
rense son comunes en varias regiones
del territorio nacional. El esquema tiende
a reproducirse ahora en los terrenos don-
de se realizan trabajos de exploración en
el subsuelo en busca de gas y petróleo
no convencional. Las encargadas de ha-
cerlo, principalmente en el noreste, son
compañías extranjeras subcontratadas
por Pemex que se quedan con las ganan-
cias cuando encuentran gas y aceites lu-
tita, sin que ninguna autoridad, estatal o
federal,les llame la atención por la conta-
minación que provocan o por los despo-
jos a ejidatarios.
Con la complacencia de las autorida-
des, las empresas privadas dedicadas a la
explotación de yacimientos subterráneos
pagan rentas bajísimas a los campesinos,
pues esas actividades aún no son renta-
bles. No obstante, los expertos aseguran
que la falta de infraestructura en la zo-
na de la Cuenca de Burgos eleva los cos-
tos, a diferencia de la explotación de gas
y petróleo no convencional que se reali-
za en Texas.
En Eagle Ford, por ejemplo, la región
más grande de Estados Unidos donde
se extrae shale gas, la inversión prome-
dio para la perforación de un pozo es de
aproximadamente 7 millones de dólares.
En contraste, en el noreste del país la ca-
http://obrasminerasytiros.com/contratista-minera/wordpress
En el norte,
oleadade despojos agrarios
se nos excluye”. Incluso comenta que al ne-
garse a retirar sus reservas en cada dicta-
men, a los diputados del MC se les castigó:
“No te vamos a dar chance de debatir”, mo-
tivo por el cual el 29 de julio Monreal le re-
clamó al presidente de la mesa por el hecho
de que no se le dejó hablar en contra:
“Me pidieron el primero y el segundo
día que redujera el número de reservas,
de oradores, pero en un tema tan trasce-
dente para el país el debate no puede aco-
tarse, reducirse a monólogos de aparente
discusión.”
El PRD no logró articular sus argumen-
tos contra la reforma. Y aun cuando vo-
tó siempre en contra, sus participaciones
fueron más bien arengas contra los “ven-
depatrias”, aunque hubo excepciones, co-
mo en el caso del diputado Miguel Alonso
Raya.
Lo que sí hicieron los perredistas fue
desplegar una gran manta con una leyen-
da en la que se manifestaban contra la re-
forma, colocaron figuras de cartón del ge-
neral Lázaro Cárdenas e incluso cantaron
en dos ocasiones el Himno Nacional.
“Son oposición de escenografía pacta-
da”, comentó un diputado de izquierda. Lo
cierto es que el coordinador del PRD, Silva-
noAureoles,nunca subió a la tribuna,mien-
tras que en el PAN los vicecoordinadores y
operadores de la reforma –Rubén Camarillo
y Juan BuenoTorio– defendieron con núme-
ros y golpes políticos su creación.
El PVEM se esforzó por demostrar du-
rante los cinco días de debates que, según
los diputados de ese partido, Enrique Pe-
ña Nieto pasó de ser “un hombre capaz” a
“un estadista”.
Otro de los que cedieron para que las
reformas salieran adelante fue el subse-
cretario de Ingresos de Hacienda, Miguel
Messmasher, quien ofreció al PRD que en
la Ley de Coordinación Fiscal, en caso de
que haya una disminución en las parti-
cipaciones a los estados (producto de los
ingresos petroleros), el gobierno los com-
pensará a través de un fondo.
Messmasher estuvo desde el 21 de ju-
lio en la Cámara de Diputados, cuando se
inició la discusión en comisiones.Y así co-
mo ofreció un fondo, dos semanas antes
de arrancar la discusión en comisiones, a
cada partido, PRI, PAN y PRD, se les ofre-
cieron recursos adicionales por 10 millo-
nes de pesos para que realicen “talleres en
el tema de mujeres”.
“A los pequeños –MC,PT,PVEM y Panal–
se nos ofrecieron 3 millones. Nosotros, en
el Movimiento Ciudadano, rechazamos el
dinero”, comentó su vicecoordinador Ri-
cardo Mejía Berdeja, quien durante las dis-
cusiones acusó al PVEM de vender su voto
energético a cambio de que le den la nueva
Agencia Nacional de Seguridad Industrial
y Protección al Medio Ambiente emanada
de la reforma.
24 1970 / 3 DE AGOSTO DE 2014

25. recuperaron 10 millones 249 mil litros, se-
gún respondió la paraestatal a una solicitud
de información del periódico local ABC.
Sin embargo, el agua contiene diversos
químicos cuyos componentes son consi-
derados “secretos comerciales”, pues es-
tán protegidos por leyes de propiedad in-
telectual. Ello impide conocer los efectos
colaterales que provocarán esos químicos
en las tierras afectadas y la contamina-
ción que traerán al entrar en los mantos
freáticos de las regiones a explorar.
La carencia de agua en esas tierras ári-
das obligó a las empresas subcontratadas
por Pemex a trasladarla desde ciudades
distantes, como Monterrey; y para los po-
zos del municipio de Guerrero e Hidalgo
son enviados millones de metros cúbicos
desde Allende, Coahuila, a más de 190 ki-
lómetros de distancia, lo que hace invia-
bles las inversiones.
En Texas, para fracturar un pozo se re-
quieren en promedio entre 2 y 6 millones
de galones de agua; es decir, entre cerca
de 8 millones y un poco menos de 24 mi-
llones de litros de agua.
Datos proporcionados por la Comisión
Nacional de Hidrocarburos indican que la
mayoría de los pozos explorados contie-
nen gas seco, pero éste no es rentable. Pa-
ra colmo, la caída anual de la producción
es más rápida que en la región texana de
Eagle Ford. Por ello, es poco factible que los
pozos de los municipios de Guerrero e Hi-
dalgo sean explotados en el mediano pla-
zo, de ahí que se esté construyendo el ga-
soducto que importará el gas de Texas.
Los pozos texanos producen alrededor
de 600 barriles (de equivalentes de petró-
leo y shale gas) por día durante su primer
año. La tasa de disminución en los pozos
es de aproximadamente 40% por año, lo
que obliga a abrir más para mantener la
producción.
rencia de carreteras, agua, hoteles, vivien-
das y otros requerimientos para la explota-
ción de ese mismo tipo de gas eleva la in-
versión a más de 25 millones de dólares; es
decir, casi la cuadruplican.
Hay otros factores que contribuyen a
incrementar los presupuestos a la hora de
invertir. Durante los dos últimos años, des-
de que Pemex amplió la búsqueda de shale
gas en esas entidades, el norte de Coahui-
la, así como Nuevo León y Tamaulipas, co-
menzaron a ser controlados por grupos del
crimen organizado.
Empresas como Geokinetics realizan
“estudios sismológicos”; otras hacen perfo-
raciones en municipios como Hidalgo, Pro-
greso y Guerrero, en Coahuila; también en
Los Ramones, Anáhuac, Los Herrera y Chi-
na, Nuevo León, y en la región de Ciudad
Mier,enTamaulipas,donde ya se han perfo-
rado al menos 20 pozos exploratorios.
En Nuevo León se abrieron los pozos Ar-
bolero I y el Durián I, este último en el mu-
nicipio fronterizo deAnáhuac;Tangram I en
el de China; Kernel I en Melchor Ocampo; el
Nerita I en Los Ramones,y finalmente el po-
zo Batial I en Los Herrera.
En la perforación de los seis pozos se
utilizaron 101 millones 230 mil litros de
agua para fracturar las rocas que contienen
el shale gas –técnica de freaking–. De acuer-
do con Pemex, del líquido inyectado con al-
ta presión en las rocas del subsuelo sólo se
espacionoticias.blogspot.com
Geokinetics. Sondeos
Municipios del norte de Coahuila, así como algunos de
Nuevo León y Tamaulipas, semejan campos de prueba
para lo que sobrevendrá con la reforma energética: com-
pañías mineras canadienses y estadunidenses, sobre
todo, despojan de sus tierras a los ejidatarios y peque-
ños propietarios para explotar la riqueza del subsuelo. Y
aun cuando algunos han ganado litigios, las compañías
se niegan a pagar los daños.El problema se ha agudizado
en los últimos dos años, a raíz de que Pemex aceptó la
subcontratación de empresas trasnacionales para reali-
zar trabajos de exploración en el subsuelo en busca de
shale gas y petróleo no convencional.
REFORMA ENERGÉTICA
1970 / 3 DE AGOSTO DE 2014 25