Государственная поддержка автомобильного рынка России (Алексей Рахманов, Минпромторг России). Доклад на Конференции "РОСАВТОДИЛЕР-2009"
Удержание объёмов выпуска отечественной автомобильной продукции через стимулирование спроса, в частности - путём субсидирования кредитов населению. Плюс гос. закупки в регионах.
Нам бы автодороги ещё кто-нибудь проспонсировал...
1. Государственная поддержка
автомобильного рынка России
Рахманов Алексей Львович
Директор Департамента автомобильной промышленности
и сельскохозяйственного машиностроения Минпромторга России
г. Москва, 2009
2. Легковые автомобили: ожидаемый прогноз продаж
Анализ динамики продаж легковых автомобилей в первом полугодии 2009 года показал,
что падение рынка может достигнуть 60%, и суммарный объем продаж составит 1.3 млн.
штук
4500
4000 3875
48
3437 3518
3500 58
2942 670 2983
3000 76 1579
581 2450 1468
2500 2251 2200 83
2052 1176 59%
1973 123
2000 1792 461 1456 169 820
145
1206 701
1500 395 747 599 1298
736 1097
456 49% 38% 762 891
1000 270 439 591 578 671
152 511
500 789 784 785 840 895 950
715 720 625 651 705
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
новые отечественные российские иномарки импорт новый импорт б/ у
2
- Доля автомобилей производимых в России от общего объема продаж новых автомобилей
2
3. Кризис: угрозы и возможности
Возможности: Угрозы и риски:
- Рост доли рынка - Падение спроса на технику
- Локализация производства - Неплатежи поставщикам
- Технологический прорыв - Банкротство дилеров
- Новое качество - Сокращение персонала
- Интеграция в мировой - Переразмеренность заводов
автопром - Рост импорта
- Экспорт и новые рынки
3
4. Принимаемые меры государственной поддержки
Реализованные
1. Корректировка ввозных таможенных пошлин в отношении автомобильной техники
2. Поддержание спроса на продукцию отечественных производителей с помощью
государственных закупок
3. Осуществление закупки отечественной техники регионами
4. Предоставление субсидий физическим лицам при покупке автомобилей в кредит
5. Бесплатная перевозка автомобилей в Дальневосточный федеральный округ
6. Реализация автомобилей через государственные лизинговые компании
7. Стимулирование инвестиционной деятельности и предоставление госгарантий
Планируемые
1. Разработка механизма утилизации автомобилей
2. Субсидирование кредитов лизинговым компаниям на сделки с отечественными
автопроизводителями 4
5. Легковые автомобили: динамика продаж
Корректировка ставок ввозных таможенных пошлин позволила увеличить долю легковых
машин, произведенных на территории Российской Федерации, в общем объеме продаж
(до 377 088 шт.)
-47% -53% -58%
Тыс. шт.
-38% -56%
-33%
62%
46% 52% 58% 61%
43%
5
- доля автомобилей, произведенных в России, от общего объема продаж
6. Динамика импорта и производства легковых
автомобилей
6
(физ. и юр. лица) (физ. и юр. лица)
7. Поддержка спроса на автомобили российского
производства: государственные закупки
12,5
Распоряжение Правительства млрд. руб.
Минобороны России
Российской Федерации от МВД России
09.02.2009 № 139-р ФТС России
Минздравсоцразвития России
ФСНК России
СВР России
Перечень
автомобилей
Конкурсные процедуры завершены, объем осуществленных закупок по состоянию
составил 9 млрд. руб. Оставшиеся средства будут израсходованы на закупку
автомобильной техники в III квартале 2009 года.
В результате реализации это меры будет приобретено более 15000 единиц
отечественной автотехники
7
8. Поддержка спроса на автомобили российского
производства: государственные закупки в регионах
20 млрд. рублей С 15.05.09 Минрегионразвития
Федеральный бюджет России начал подписание с
субъектами РФ соглашений о
предоставлении субсидий
На данный момент заключено 79
соглашений на общую сумму более
чем 23,8 млрд. руб.
10 млрд. рублей Оставшиеся соглашения находятся
Региональные бюджеты на согласовании в
Минрегионразвития России,
включая соглашения с г. Москва
и г. Санкт-Петербург.
В результате реализации это меры будет приобретено более 20000 единиц
автомобильной техники, производимой российскими предприятиями
8
9. Поддержка спроса на автомобили российского
производства: потребительское кредитование
Стоимость автомобиля
Автомобиль
Автосалон 600 тыс. руб.
Частичная оплата коммерческий транспорт
Кредит Кредитный договор
По данным до 36 мес.
Пакет на 6 августа 2009 года
документов Банк выдано более
23 411 кредитов Количество банков
Субсидии +5
Первоначальный взнос
Минпромторг
России 15 %
Реализация этой меры позволит приобрести нашим соотечественникам 9
более 100 000 единиц автотехники российского производства.
10. Бесплатная доставка автомобилей на Дальний Восток
легкий
коммерческий
транспорт
С 01.04.09 ОАО «РЖД» осуществляет льготную перевозку автомобилей в10
Дальневосточный федеральный округ
11. Развитие лизинга автомобилей
Основной проблемой развития LCV 3 года
лизинговых операций является отсутствие
Грузовик 5 лет
«длинных» и недорогих кредитных
ресурсов Автобус 8 лет
Утверждено постановление Правительства РФ от 7 июля 2009 г. № 546, которым
предусмотрено выделение 1 млрд. рублей на субсидирование кредитных линий,
предоставленных российскими банками лизинговым компаниям на осуществление
лизинговых операций с автотехникой отечественного производства.
Следует отметить, что решение субсидировать ставку по кредитам для
лизинговых компаний решает проблему стоимости ресурсов, но не их
срочности
Государственные лизинговые компании
частично удовлетворят спрос на лизинговые услуги:
ОАО «Росагролизинг» > 5 млрд. руб.
ОАО «Государственная транспортная лизинговая компания» ~ 3 млрд. руб.
11
12. Стимулирование инвестиционной активности
Реализуется решение Правительства РФ по организации производства
автомобилей на Дальнем Востоке.
Первый проект – завод ОАО «Соллерс» производство доступных
внедорожников (SsangYong)
производство коммерческих
Автомобилей (ISUZU)
производство
спецавтомобилей для
Для успешной реализации обеспечения социальной
инвестиционных проектов в сферы (Fiat Ducato)
автомобильной промышленности и
смежных отраслях предусмотрено:
- предоставление субсидий российским организациям автомобилестроения на возмещение
части затрат на уплату процентов по кредитам, направленным на технологическое
перевооружение
- субсидирование расходов организаций автомобилестроения на выплату купонного дохода по
облигациям 12
13. Парк автотранспортных средств в России
2,5% 2,5% 2,5% 2,3%
15,5% 15,1% 14,6% 14,0%
Возрастная структура парка
на 01.01.2009
%
81,9% 82,3% 82,9% 83,7%
до 5 лет 26,4%
2005 год 2006 год 2007 год 2008 год
0,89 от 5 до 10 лет 25,4%
0,88 5,3
0,82 5,2
0,79
млн. штук
4,8 4,9
38,3 (+7,9%) свыше 10 лет 48,2%
35,5 (+9,0%)
32,5 (+4,3%)
31,2 (+4,9%)
32,0
Автобусы
29,4
25,6 26,8
Грузовые
Лековые
14. Концептуальная идея эксперимента по утилизации
автомобилей в России
Согласованы принципиальные аспекты
Дата начала программы неясна – нет подтверждения по фондированию
Производства
по утилизации
частей
Снятие а/м с учета,
заявление на утилизацию Топливо
Утилизация
Владелец ГАИ старого а/м
1 2 АКБ
Техн.
жидкости
Разборщик Металл
Казначейство 3
Покупка Шины
Шины
нового а/м
со скидкой
Субсидии Стекло
Стекло
Отчет Пластик
МПТ
Дилер
(ГРБС) Возмещение Прочее
недополученного дохода