1. 1.- ¿Qué es Marco Curricular?
Se define como Marco Curricular, al aprendizaje que los estudiantes de una escuela
deben lograr en los doce años de educación obligatoria. Esta herramienta pedagógica
es entregada por el ministerio de educación (MINEDUC) el cual esta encargado de
distribuir entre sus planes y programas los contenidos que debe adquirir el alumno en
cada uno de sus niveles, se divide en ejes, áreas y competencias las que el estudiante
debe desarrollar. También cabe mencionar que la estructuración que le dan al
curriculum en la educación chilena es netamente jerárquica, ya que se organiza según
la importancia que le otorgan a ciertas asignaturas y al desarrollo de algunas
habilidades en los estudiantes, siendo algunas básicas y otras mas reproductoras.
El sistema educacional chileno se estructura de la siguiente manera: educación
parvularia, básica, media y superior, separando esta última en 3 tipos de plantel,
Universidades (Tradicionales y Privadas), Institutos Profesionales y centros de
formación técnica. (Educarchile, 2013)
Descripción de la Estructura por etapas:
Educación Parvulario:
- Voluntaria y Gratuita.
- El estado financia jardines infantiles como JUNJI y fundación INTEGRA
- Existen organismos que pertencen a empresas con financiamiento propio.
Básica
- Es obligatorio, se ingresa a los 6 años de edad y tiene una duración de 8 años, se
imparte en escuelas municipales y privadas.
Medio
- Es Obligatoria
- Se constituye en 4 grados y se imparte en liceos científicos-humanista y técnico
profesional, estatales, particulares subvencionados y particulares pagados, en las
ramas comercial, técnico industrial, agrícola y marítima.
2. Educación Superior
- Es impartido en universidades autónomas dependientes del estado, universidades
privadas, institutos profesionales de educación superior y centro de formación
técnica. (slideshare, 2010)
2.- ¿Por qué LGE y no LOCE?
La Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza (LOCE) (Ley N° 18.926), fue
promulgada el día 7 de Marzo de 1990 por Ausgusto Pinochet Ugarte, la cual fue
publicada tres días más tarde, tiene por objetivos fijar los requisitos mínimos que se
deberán cumplir en los niveles de enseñanza básica y media, regula el cumplimiento y
norma el proceso de reconocimiento oficial de los establecimientos educacionales de
todo nivel.
En esta ley se puede afirmar que el objetivo principal de esta norma es generar las
condiciones de Libertad de Enseñanza por un lado, cuestión que puede resultar
necesaria, sin embargo, también puede ser interpretada como un acto que pretende
soslayar la responsabilidad que debe tener el Estado frente a este tema. Si bien puede
admitir una libertad empresarial para la enseñanza, no se permite que el Estado deje
desamparados a quienes no cuentan los recursos. Por esto el Estado debe hacerse
cargo de financiar la enseñanza de los estudiantes de bajo recursos y mas
vulnerables.
La Ley General de educación (LGE) “representa el marco para una nueva
institucionalidad de la educación en Chile. Deroga la Ley Orgánica Constitucional de
Enseñanza (LOCE) en lo referente a la educación general básica y media (mantiene la
normativa respecto a la educación superior). Establece principios y obligaciones, y
promueve cambios en la manera en que los niños de nuestro país serán educados”.
(Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, 2012)
Esta nueva ley permite que la educación este al alcance de todas las personas siendo
universal a lo largo de la vida, además permite que todos los estudiantes
independientemente de su condición o circunstancia logre los objetivos y estándares
que permiten una educación de calidad. Promueve y respeta la diversidad de
proyectos educacionales, cultural, religiosa y social de los educandos.
3. Cuadro comparativo entre la LOCE y la LGE:
LOCE (Ley Orgánica Constitucional de
Enseñanza)
LGE (Ley general de Educación)
-Es una ley enfocada en la educación
superior, la cual desconocía la educación
parvularia, no interesándole la educación
especial y en adultos.
-Es una normativa que no enfatiza en la
enseñanza-aprendizaje, la cual es
relativa a la enseñanza.
-Se limita el reconocimiento del derecho
en la educación y el deber de los padres
a educar.
-Se creo pensando en el poco acceso
que tenían las personas de esos años a
la educación.
-Esta ley deja de lado las nuevas
tecnologías que ayudan al proceso de
enseñanza-aprendizaje.
-Esta ley se basa en el pragmatismo
siendo pobre en principios y valores
propios de cada sector.
-Era simple enfatizando la educación en
tres niveles: básica, media y superior.
-No incorpora diversidad frente a
minorías en la enseñanza, no plantea
soluciones frente a problemas de equidad
y discriminación.
-Promulga una educación integral y
equilibrada en todos los niveles, desde
parvularia hasta educación superior
incluyendo diversidad de modalidades.
-Esta nueva ley recuperación una
educación integral, enfatizando en la
enseñanza-aprendizaje y formación.
-Se reconoce una amplia gama de
derechos de los actores del campo
educativo, además del que especifica la
constitución.
-Se crea pensando en el problema que
vive la educación y el logro de una
educación de calidad.
-Se contextualiza en un mundo
globalizado en donde las nuevas
tecnologías y el nuevo conocimiento van
de la mano al proceso de enseñanza-
aprendizaje.
-Su objetivo fundamental se basa en
consagrar principios y valores, además
de la diversidad cultural.
-Permite la flexibilidad ajustando la
educación y sus niveles, incluyendo la
educación parvularia, diferencio
educación media entre, científico-
humanista, técnico profesional y artística.
-Se preocupa de sectores minoritarios
con necesidades especiales, no acepta la
discriminación y uno de sus principios es
la equidad.
(cuadro comparativo extraído de Educar Chile )
4. 3.- ¿De qué manera el Estado, a través de la nueva Ley, establece el
aseguramiento de la calidad de la educación?
Para establecer la calidad en la educación chilena, el estado aprobó la ley de Sistema
Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación parvularia, básica y media
ya que luego de la llamada “Revolución Pingüina”, el año 2006, se propuso la creación
de una Agencia de la Calidad y una Superintendencia de Educación.
“Esta nueva ley establece como un deber del Estado (en concordancia con lo
dispuesto en la LGE) propender a asegurar una educación de calidad y equidad,
entendiendo por esta última el que todos los alumnos tengan las mismas
oportunidades de recibir una educación de calidad.” (Educación2020, 2012)
Los objetivos de este proyecto es regular el sistema de educación asegurando la
calidad desde el nivel parvularia, básica y media que desempeñan las escuelas, con
sus diferentes actores como: sostenedores, docentes y directivos.
Este nuevo sistema presta apoyo a las escuelas para el logro de sus objetivos y
ordenando el cierre de aquellos establecimientos que no alcancen esta meta. Ademas
crea dos nuevos organismos que ayudan al cumplimiento de estas metas los cuales
son: la Agencia de Calidad y la Superintendencia de Educación.
Los nuevos organismos creados están a cargo de diferentes funciones y
características las cuales describiremos a continuación:
Agencia de Calidad: La función de esta agencia será evaluar y orientar el sistema
educativo para que se enfoque en el mejoramiento de la calidad y equidad. Para
esto aplicará un sistema de medición del grado de cumplimiento de los estándares de
aprendizaje de los alumnos, el cual será obligatorio para todos los establecimientos
reconocidos por el Estado.
Superintendencia de Educación: Su función será fiscalizar que los sostenedores de los
establecimientos educacionales reconocidos por el Estado, corroborando que estos se
ajusten a la normativa educacional y la legal en el uso de los recursos que reciban los
sostenedores de colegios subvencionados y todos los demás que reciban aportes del
Estado, investigando denuncias y reclamos que realicen los actores de la comunidad
escolar. En el caso exclusivo de los particulares pagados sólo fiscaliza en caso de
denuncia o reclamo.
Otro organismo que trabaja directamente y se involucra con los organismos antes
mencionados con el fin de asegurar la calidad en la educación, es el consejo nacional
de educación, garantizando el derecho a la educación y la libertad de enseñanza,
además de establecer y reglamentar la estructura de la educación chilena, establece
normas para el financiamiento de estudios, siendo estas algunas de sus funciones,
5. siendo la encargada de “cautelar y promover, de manera prioritaria, la calidad de la
educación. Desarrolla sus funciones en el marco del Sistema Nacional de
Aseguramiento de la Calidad de la Educación Escolar y del Sistema Nacional de
Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior” (CNDE, 2012)
En la incorporación de estas nuevas funciones el Ministerio de Educación será el
órgano rector del Sistema de Aseguramiento de la Calidad, siendo el ente encargado
de desarrollar el Plan Anual de la Calidad en colaboración con la Agencia de Calidad,
dictando las políticas educativas, administrando el Registro de personas y
encargándose de las entidades de asistencia técnica educativa y prestando apoyo
técnico pedagógico cuando se lo solicitan. “Además coordinará la Agencia de Calidad
y la Superintendencia y otorgará reconocimiento del Estado a los establecimientos
educacionales.” (Educacion2020, 2012)
4.- ¿Qué son los ajustes curriculares y cuál es su importancia en el Marco
Curricular?
El ajuste curricular se conceptualiza dentro del Marco Curricular entregado por el
MINEDUC, el cual ha tenido una vigencia de 10 años, este se encarga de tener los
Objetivos Fundamentales y los Contenidos Mínimos Obligatorios que deben aprender
los estudiantes (Decretos 254 y 256 de 2009), el ajuste curricular nace a partir de esto
mantiene y refuerza el curriculum de la reforma.
Los ajustes curriculares se implementaron desde al año 2011 siendo en una primera
etapa desde 5° año básico hasta 1° año medio los encargados de regirse por las
bases curriculares a la hora de planificar en las para las asignaturas de Lenguaje y
Comunicación, Matemática, Historia, Geografía y Ciencias Sociales, Ciencias
Naturales e Inglés.
Con respecto al primer ciclo de enseñanza básica y 2° año medio, los establecimientos
tienen dos alternativas: continuar aplicando los Programas de Estudio vigentes, del
MINEDUC o los propios, o bien iniciar la implementación del ajuste curricular a modo
de marcha blanca. Para esta segunda alternativa, pueden usar como referentes el
Marco Curricular (Decretos 254 y 256 de 2009) y los textos de estudio.
El objetivo principal de los justes curriculares por asignatura o sector son:
-En primera instancia mejorar la redacción de los Objetivos Fundamentales y
Contenidos Mínimos Obligatorios (OF-CMO), mejorando su claridad.
-Mejorar la secuencia curricular incluyendo las diversas asignaturas.
Visualizar la presencia de las habilidades en los Contenidos Mínimos Obligatorios.
6. -Reducir la extensión del currículum (especialmente en Ciencias sociales y Ciencias
naturales).
-Fortalecer la presencia transversal de las Tecnologías de la Información y
Comunicación (TICs), en los diferentes niveles de enseñanza.
-Incorporar las modificaciones establecidas por el ajuste curricular y de las
orientaciones que se desprenden de los mapas de progreso del aprendizaje.
-Que se realice una evaluación permanente y explícita, incorporando la evaluación de
diagnostico, su procesos y el final de su propio aprendizaje.
-Innovación en el diseño incluyendo en las planificaciones infografías, escritura
y lectura de la imagen, etc. incorporando las TIC.
Por otro lado el ajuste curricular cuenta con un sistema de instrumentos
curriculares y evaluativos a través de los cuales define y promueve el desarrollo
de los aprendizajes que deben ser logrados por los estudiantes durante su
escolaridad, estos son:
1.-El Marco Curricular: define Objetivos Fundamentales y Contenidos Mínimos
(OF/CM) que deben alcanzarse en cada asignatura en cada grado.
2.-Los Programas de Estudio: proponen una planificación de la enseñanza para cada
asignatura y grado (coherente con los OF/CM). Son el instrumento que usan los
profesores para planificar las actividades de enseñanza durante el año. El
Ministerio propone unos, pero los sostenedores pueden desarrollar sus propios
programas.
3.-SIMCE: es un sistema nacional de evaluación estandarizada que mide los niveles
de logro de los estudiantes en los aprendizajes esperados en los sectores
curriculares principal(Lenguaje y Comunicación, Matemáticas y Ciencias Naturales y
Sociales). Se aplica anualmente a niños de 4° básico y 8° básico o 2° medio
(alternadamente).
Finalmente las bases curriculares aprobadas deberán publicarse
íntegramente en el Diario Oficial. Se puede observar que entre la promulgación de
la LOCE y las bases curriculares transcurrieron ocho años. No es posible
estimar cuando el actual gobierno liberará las bases curriculares alineadas con la
LGE, ya que es evidente que toda ley de educación implica sus propias bases
curriculares.
