2. SESION II – RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN REGÍMENES DE COMERCIO EXTERIOR RÉGIMEN DE LIBRE IMPORTACIÓN RÉGIMEN DE PREVIA IMPORTACIÓN RÉGIMEN DE PROHIBIDA IMPORTACIÓN
3. SESION II – RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN REGÍMENES DE COMERCIO EXTERIOR RÉGIMEN DE LIBRE IMPORTACIÓN La obligación aduanera nace por la introducción de la mercancía de producción extranjera al territorio aduanero nacional. Se materializa en un REGISTRO DE IMPORTACIÓN.
4. SESION II – RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN EJEMPLOS DE LIBRE IMPORTACIÓN
5. SESION II – RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN REGÍMENES DE COMERCIO EXTERIOR RÉGIMEN DE PREVIA IMPORTACIÓN Se compone por las diferentes condiciones y requisitos que deben seguir para su tramitación, las importaciones que no gozan de libertad de importación Se materializa en una LICENCIA DE IMPORTACIÓN.
6. SESION II – RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN EJEMPLOS DE PREVIA IMPORTACIÓN
7. SESION II – RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN REGÍMENES DE COMERCIO EXTERIOR RÉGIMEN DE PROHBIDA IMPORTACIÓN Es la imposibilidad jurídica que se establece para la importación de determinados bienes, los que, por razones de índole diversa están contenidos en listas de prohibida importación.
8. SESION II – RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN EJEMPLOS DE PROHIBIDA IMPORTACIÓN Armas no convencionales ( Químicas, biológicas y nucleares) prohibidas por la Constitución Nacional. Juguetes bélicos : Ley 18 de 1990.
9. SESION II – RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN EL ESTATUTO ADUANERO QUE HABÍA ANTES ? PORQUE “ESTATUTO” Y NO “CÓDIGO” DECRETO 2685 / 28 DE DICIEMBRE DE 1999 Caos Legislativo No existía un cuerpo coordinado de temas aduaneros CÓDIGO : Cuerpo de leyes dispuestas según un plan metódico y sistemático. ESTATUTO : Cualquier ordenamiento eficaz para obligar.
10. SESION II – RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN EL ESTATUTO ADUANERO PORQUE “ESTATUTO” Y NO “CÓDIGO” DECRETO 2685 / 28 DE DICIEMBRE DE 1999 ARTÍCULO 150 CONSTITUCIÓN NACIONAL ASPECTOS POLÍTICOS ARTÍCULO 189 CONSTITUCIÓN NACIONAL
11. SESION II – RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN ESTRUCTURA DEL ESTATUTO ADUANERO 21 TÍTULOS DECRETO 2685 / 28 DE DICIEMBRE DE 1999 30 SECCIONES 573 ARTÍCULOS 68 CAPÍTULOS Fecha de promulgación (Art.573) Fecha de vigencia (Art. 573) Reglamentación (Resolución 4240 de Junio de 2000) VIGENCIA
12. SESION II – RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN CONTENIDO Definiciones. (Art.No.1) DECRETO 2685 / 28 DE DICIEMBRE DE 1999 Obligación Aduanera. (Arts No. 3 y 4) Declarantes - Quiénes son - (Arts.No.10 y 11) Principios de Justicia y Eficiencia. (Art.No.2) Régimen de importación (Arts.No.86-259)
13. CONTENIDO Régimen de Exportación (Arts. No.260-352) Zonas Francas (Arts. No. 392-403) Puerto Libre Providencia, San Andrés, Santa Catalina (Arts. No. 411-429) Régimen de Tránsito Aduanero (Arts. No. 353-391) Zona de Régimen Aduanero especial de la región de Urabá, de Tumaco y Guapi. (Arts. No. 430-443). Zona de régimen especial de Maicao, Uribia y Manaure. (Arts No. 444-458). Régimen sancionatorio. (Arts. No. 476-521).
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16. ARTÍCULO 2 PRINCIPIOS ORIENTADORES PRINCIPIO DE JUSTICIA “ Los funcionarios aduaneros con atribuciones y deberes que cumplir en relación con las facultades de fiscalización y control deberán tener siempre por norma en el ejercicio de sus actividades, que son servidores públicos, que la aplicación de las disposiciones aduaneras deberá estar presidida por un relevante espíritu de justicia”. Art. 1. Decreto 2685/99
17. ARTÍCULO 2 PRINCIPIOS ORIENTADORES “ ...Y que el Estado no aspira a que al usuario aduanero se le exija más que aquello que la misma ley pretende. También deberá tener presente que el ejercicio de la labor de investigación y control tiene como objetivo detectar la introducción y salida de mercancias sin el cumplimiento de las normas” PRINCIPIO DE JUSTICIA
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19. Art. 116 Decreto 2685/99 . IMPORTACIÓN 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. Importación temporal para perfeccionamiento activo Importación para transformación o ensamble Importación por tráfico postal y envíos urgentes Entregas urgentes Viajeros Menajes domésticos Muestras sin valor comercial
20. Introducción de mercancía destinada a permanecer indefinidamente en el Territorio Nacional en libre disposición, con el pago de los tributos aduaneros a los que hubiere lugar. IMPORTACIÓN ORDINARIA 1. DEFINICIÓN
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23. IMPORTACIÓN ORDINARIA 1. DURACIÓN PROMEDIO DEL PROCESO Arribo a puerto - Inspección 5 días Inspección - Levante 3 días Levante - Salida de puerto 2 días Tiempo promedio de nacionalización 10 días
24. PRINCIPALES COSTOS ADUANEROS Los costos aduaneros representan el 42.07% de los costos totales involucrados en un proceso de importación.
25. Importación que en virtud de un Tratado, Convenio o Ley, goza de exención total o parcial de tributos aduaneros. DEFINICIÓN IMPORTACIÓN CON FRANQUICIA Art. 135 Decreto 2685/99. 2.
26. Mercancía de procedencia extranjera Existencia de un convenio, tratado o ley Puede tener exención total o parcial de tributos aduaneros Disposición restringida de la mercancía. IMPORTACIÓN CON FRANQUICIA ELEMENTOS ESENCIALES 2.
27. Se presenta cuando hay necesidad de exportar temporalmente mercancías bien sea para elaboración, reparación o transformación, causará tributos aduaneros al ingresar nuevamente al país sobre el valor agregado en el exterior, incluidos los gastos complementarios a dichas operaciones. REIMPORTACIÓN POR PERFECCIONAMIENTO PASIVO 3. Art. 138 Decreto 2685/99. DEFINICIÓN
28. Previa exportación temporal Reingreso de mercancía Tributos sobre el valor agregado en el exterior. Libre disposición de la mercancía. REIMPORTACIÓN PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO 3. ELEMENTOS ESCENCIALES
29. REIMPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO Podrá importarse sin pago de tributos aduaneros, la mercancía que se encuentra nacionalizada que haya sido exportada temporal o definitivamente, siempre que no haya sufrido modificación en el extranjero Art. 140 Decreto 2685/99. 4. DEFINICIÓN
30. Previa exportación temporal o definitiva. No modificaciones. La mercancía que se reimporta es la misma que se exportó. No causa tributos. Queda en libre disposición. REIMPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO 4. ELEMENTOS ESENCIALES
31. “ La legislación aduanera contempla la posibilidad de importar sin pago de tributos aduaneros, la mercancía que en cumplimiento de una garantía del fabricante o proveedor, se haya reparado en el exterior o reemplace otra que haya resultado averiada, defectuosa o impropia para el fin que fue importada”. Art. 141 Decreto 2685/99. IMPORTACIÓN EN CUMPLIMIENTO DE GARANTÍA 5.
32. Previa importación y exportación por garantía Haya sido reparada o reemplazada Tenga garantía y que este vigente No causa tributos Queda en libre disposición. IMPORTACIÓN EN CUMPLIMIENTO EN GARANTÍA 6. ELEMENTOS ESENCIALES
33. Es la introducción al Territorio Nacional de determinadas mercancías, destinadas a la reexportación en un plazo determinado sin habérsele realizado modificación alguna. Art. 142 Decreto 2685/99 IMPORTACIÓN TEMPORAL PARA REEXPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO 6. DEFINICIÓN
34. CORTO PLAZO: Art. 94 Resolución 4240/2000 LARGO PLAZO: Decreto 2394/2002 y decreto 1067/ 2003 LEASING INTERNACIONAL IMPORTACIÓN TEMPORAL PARA REEXPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO 6.
35. Permanencia temporal No modificaciones mientras está en el país Tributos aduaneros suspendidos Disposición restringida. IMPORTACIÓN TEMPORAL PARA REEXPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO 6. ELEMENTOS ESENCIALES
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37. Materias primas Bienes de capital Plan vallejo junior IMPORTACIÓN TEMPORAL POR PERFECCIONAMIENTO ACTIVO 7. B. SISTEMAS ESPECIALES DE IMPORTACIÓN –EXPORTACIÓN. “PLAN VALLEJO”
38. Usuario Altamente Exportador ALTEX IMPORTACIÓN TEMPORAL POR PERFECCIONAMIENTO ACTIVO 7. C. PROCESAMIENTO INDUSTRIAL No hay pago de Tributos aduaneros. Disposición restringida de la mercancía Habilitación del depósito Informes bimestrales