Đọc toàn văn tại http://luanvanaz.com Viết thuê luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ Liên hệ :0972.136.399 (Mr.Luân) - Mail : luanvanaz@gmail.com

1. HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
NGUYỄN THỊ HUỆ
TH¤NG TIN CHÝNH TRÞ - X· HéI VíI VIÖC
RA QUYÕT §ÞNH CñA §éI NGò C¸N Bé CHñ CHèT
CÊP C¥ Së VïNG §åNG B»NG S¤NG HåNG HIÖN NAY
Chuyên ngành : CNDVBC & CNDVLS
Mã số : 62 22 80 05
tãm t¾t LuËn ¸n tiÕn sÜ triÕt häc
Hµ Néi - 2014

2. C«ng tr×nh ®­îc hoµn thµnh
t¹i Häc viÖn ChÝnh trÞ quèc gia Hå ChÝ Minh
Ng­êi h­íng dÉn khoa häc: PGS.TS TRẦN VĂN PHÒNG
Ph¶n biÖn 1:
Ph¶n biÖn 2:
Ph¶n biÖn 3:
LuËn ¸n sÏ ®­îc b¶o vÖ tr­íc Héi ®ång chÊm luËn ¸n cÊp Häc viÖn
häp t¹i Häc viÖn ChÝnh trÞ quèc gia Hå ChÝ Minh.
Vµo håi giê ngµy th¸ng n¨m 201
Cã thÓ t×m hiÓu luËn ¸n t¹i: Th­ viÖn Quèc gia
vµ Th­ viÖn Häc viÖn ChÝnh trÞ quèc gia Hå ChÝ Minh

3. 1
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Thông tin là một trong những nhu cầu sống còn của con người, để tồn
tại và phát triển con người không thể thiếu thông tin. Ngày nay, thông tin
(Information) cùng với con người (Men), máy móc (Machines), vật liệu
(Materials), vốn (Money) đã trở thành những nguồn tài nguyên không thể
thiếu trong quá trình phát triển xã hội. Đặc biệt với sự xuất hiện của thông
tin đã tạo ra một sự thay đổi lớn mang tính cách mạng về phương thức làm
việc cũng như quá trình phát triển của thế giới công nghiệp mà yếu tố dẫn
đạo là kinh tế tri thức. Thông tin đã trở thành một trong những lực lượng
sản xuất vật chất quan trọng trong hoạt động kinh tế - xã hội của tất cả các
quốc gia.
Hiện nay, việc nghiên cứu thông tin ở nước ta vẫn là một công việc
mới mẻ, hấp dẫn và phức tạp, vì đối tượng của nó đã và đang trở thành
thành đề tài nghiên cứu có ý nghĩa thực tiễn cao cho các khoa học cụ thể
như: triết học, kinh tế học, chính trị học.... Dù vậy, thực tế cho thấy, chúng
ta có rất ít kinh nghiệm và thành quả của các nhà khoa học đi trước để lại.
Vấn đề này đã tạo nên tính cấp thiết và tính hấp dẫn của việc nghiên cứu.
Trong khi đó, xã hội càng phát triển, tác động của thông tin càng lớn. Ở
mỗi lĩnh vực hoạt động thực tiễn khác nhau chúng ta sẽ chịu sự tác động
chủ yếu của một loại hình thông tin nhất định. Đối với hoạt động lãnh đạo,
quản lý của đội ngũ CBCC (cán bộ chủ chốt) các cấp nói chung và cấp cơ
sở nói riêng, bên cạnh việc chịu sự tác động của các loại hình thông tin
khác, thì loại hình thông tin chính trị - xã hội luôn đóng vai trò quan trọng.
Điều này, được thể hiện trực tiếp trong việc ra quyết định - khâu quan

4. 2
trọng nhất trong chu trình hoạt động lãnh đạo, quản lý của đội ngũ CBCC
cấp cơ sở. Hiệu quả hoạt động lãnh đạo, quản lý của đội ngũ CBCC cấp cơ
sở phụ thuộc nhiều vào chất lượng ra quyết định. Trong đó, thông tin
chính trị - xã hội vừa là căn cứ, vừa là một phần nội dung của quyết định
mà thiếu nó CBCC sẽ không đủ điều kiện để ra quyết định đúng, sát thực
với chủ trương đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước,
cũng như không thể đưa ra phương án giải quyết triệt để các mâu thuẫn sự
việc phát sinh ở cơ sở.
Đồng bằng sông Hồng (ĐBSH) có vị trí chiến lược quan trọng đối với
sự phát triển của cả nước. Điều này, đòi hỏi sự cần thiết phải nâng cao chất
lượng các quyết định của đội ngũ CBCC cấp cơ sở vùng ĐBSH. Một trong
những chìa khóa dẫn đến hiệu quả các quyết định đó là việc sử dụng tính
hiệu dụng của loại hình thông tin chính trị - xã hội trong việc ra quyết định
của đội ngũ này. Vì, thông tin chính trị - xã hội sẽ là cơ sở, điều kiện cần
thiết để tiến hành quản lý xã hội; tùy theo chất lượng nó có thể đẩy nhanh
hoặc làm chậm tốc độ phát triển của hệ thống xã hội và cuối cùng quyết
định sự thành công hay thất bại của cả quá trình quản lý xã hội. Với ý
nghĩa đó, thông tin chính trị - xã hội giúp cho đội ngũ CBCC cấp cơ sở ra
được quyết định có tính khả thi cao, được ban hành đúng lúc, đáp ứng yêu
cầu thực tiễn đặt ra.
Tuy nhiên tính khả thi, tính khoa học của quyết định mà đội ngũ
CBCC cấp cơ sở đưa ra lại phụ thuộc nhiều vào năng lực tiếp nhận, xử
lý thông tin nhằm làm cho thông tin chính trị - xã hội đã thu nhận được
trở thành tri thức để áp dụng vào hoạt động lãnh đạo quản lý. Trên thực
tế, do những nguyên nhân khách quan và chủ quan khác nhau, việc tiếp
nhận và xử lý các nguồn thông tin chính trị - xã hội trong việc ra quyết

5. 3
định của đội ngũ CBCC cấp cơ sở ở ĐBSH còn nhiều hạn chế, dẫn đến
hiệu quả công tác lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở chưa cao. Đây đang là
một thách thức không nhỏ đối với đội ngũ CBCC cấp cơ sở vùng
ĐBSH, đặc biệt là khi chúng ta đang hội nhập ngày càng sâu rộng vào
mọi mặt của đời sống quốc tế.
Làm thế nào để phát huy được vai trò của thông tin chính trị - xã hội
trong việc ra quyết định của đội ngũ CBCC cấp cơ sở hiện nay đang là vấn
đề bức xúc. Điều mà chúng ta cần làm hiện nay là trang bị cho đội ngũ cán
bộ những kỹ năng và kiến thức để làm chủ thông tin. Tức là giúp họ rèn
luyện kỹ năng nhận dạng nhu cầu thông tin bản thân, định vị nguồn thông
tin phù hợp với những nhu cầu đó, tổ chức nguồn thông tin tìm được một
cách hợp lý, thẩm định nguồn thông tin đã được lựa chọn, và sử dụng thông
tin đó trong việc ra quyết định của mình. Để từ đó có một quyết định kịp
thời, hiệu quả đáp ứng yêu cầu thực tiễn.
Từ nhận thức này, tác giả đã lựa chọn vấn đề: Thông tin chính trị -
xã hội với việc ra quyết định của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở vùng
đồng bằng sông Hồng hiện nay, làm luận án tiến sĩ triết học. Đề tài này
vừa có ý nghĩa là một đề tài nghiên cứu khoa học cơ bản, vừa góp phần giải
quyết các vấn đề thực tiễn trong công cuộc phát triển kinh tế - xã hội của
vùng cũng như đối với công cuộc xây dựng đất nước trong thời kỳ mới.
2. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của luận án
2.1. Mục đích nghiên cứu
Dưới góc độ tiếp cận triết học, luận án phân tích làm rõ những vấn đề
lý luận và thực tiễn phát huy vai trò của thông tin chính trị - xã hội trong
việc ra quyết định của đội ngũ CBCC cấp cơ sở đồng bằng sông Hồng, từ
đó, đề xuất một số phương hướng và giải pháp nhằm phát huy có hiệu quả

6. 4
vai trò thông tin chính trị - xã hội trong việc ra quyết định của đội ngũ cán
bộ này.
2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
Để thực hiện được mục đích trên, luận án cần phải thực hiện các
nhiệm vụ sau:
Thứ nhất, làm rõ bản chất, đặc điểm, vai trò, tầm quan trọng của thông
tin chính trị - xã hội trong việc ra quyết định của đội ngũ CBCC cấp cơ sở.
Thứ hai, phân tích, đánh giá thực trạng phát huy vai trò thông tin chính
trị - xã hội trong việc ra quyết định của đội ngũ CBCC cấp cơ sở vùng
ĐBSH hiện nay.
Thứ ba, đề xuất một số phương hướng và giải pháp chủ yếu nhằm phát
huy có hiệu quả vai trò thông tin chính trị - xã hội trong việc ra quyết định
của đội ngũ CBCC cấp cơ sở vùng ĐBSH hiện nay.
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận án
Đối tượng nghiên cứu: Luận án tập trung nghiên cứu thông tin chính
trị - xã hội trong việc ra quyết định của đội ngũ CBCC cấp cơ sở ở Việt
Nam hiện nay.
Phạm vi nghiên cứu: Luận án nghiên cứu thông tin chính trị - xã hội và
vai trò của nó trong việc ra quyết định của đội ngũ CBCC cấp cơ sở vùng
ĐBSH, gồm có 10 tỉnh: Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Hà Nội, Hà Nam, Hưng Yên,
Hải Dương, Hải Phòng, Thái Bình, Nam Định, Ninh Bình (chủ yếu là
trưởng, phó các chức danh).
Mốc thời gian để tiến hành khảo sát là bắt đầu từ năm 2001 cho đến nay.
4. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu
4.1. Cơ sở lý luận
Luận án được thực hiện trên cơ sở vận dụng các nguyên lý cơ bản của
chủ nghĩa duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, đặc biệt là lý luận nhận thức
mácxit. Vận dụng các quan điểm, đường lối của Đảng về phát triển công

7. 5
nghiệp hóa, hiện đại hóa ở nước ta hiện nay, coi trọng phát triển công nghệ.
Đồng thời, trong quá trình triển khai luận án, tác giả kế thừa những thành tựu
khoa học đã có ở một số công trình có liên quan đến đề tài của các tác giả
trong và ngoài nước.
4.2. Phương pháp nghiên cứu
Để giải quyết các nhiệm vụ của luận án, qua đó đạt được các mục đích
nghiên cứu đặt ra, luận án vận dụng những nguyên tắc phương pháp luận
mácxit, đồng thời sử dụng các phương pháp cụ thể như; phân tích và tổng
hợp, thống nhất lịch sử và logic, quy nạp diễn dịch, phương pháp điều tra
khảo sát, phương pháp hệ thống, kết hợp với phương pháp so sánh,v.v...
5. Đóng góp về khoa học của luận án
- Làm rõ các khái niệm cơ bản, đặc điểm và ý nghĩa triết học của thông
tin, thông tin chính trị - xã hội, từ đó khẳng định vai trò đặc biệt của nó
trong việc ra quyết định của đội ngũ CBCC cấp cơ sở.
- Chỉ ra sự tác động của thông tin chính trị - xã hội và những hệ quả
của sự tác động đó trong việc ra quyết định của đội ngũ CBCC cấp cơ sở
vùng ĐBSH.
- Phân tích chỉ ra được những vấn đề đặt ra từ thực trạng phát huy vai
trò của thông tin chính trị - xã hội trong việc ra quyết định của CBCC cấp
cơ sở vùng ĐBSH; trên cơ sở đó đưa ra phương hướng và kiến nghị giải
pháp nhằm phát huy có hiệu quả vai trò thông tin chính trị - xã hội trong
việc ra quyết định của đội ngũ CBCC cấp cơ sở vùng đồng bằng sông
Hồng hiện nay.
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án
Về mặt lý luận, luận án góp phần xác định và luận giải vai trò của
thông tin chính trị - xã hội đối với việc ra quyết định của đội ngũ CBCC
cấp cơ sở.

8. 6
Về mặt thực tiễn, trong chừng mực nhất định, luận án có thể được
dùng làm tài liệu tham khảo phục vụ cho nghiên cứu khoa học và hoạt
động thực tiễn của đội ngũ CBCC cấp cơ sở.
7. Kết cấu của luận án
Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo và Phụ
lục, nội dung của luận án bao gồm 4 chương, 10 tiết.
Chương 1
TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU
LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI
1.1. Những công trình đề cập đến thông tin, thông tin chính trị -
xã hội, vai trò của thông tin, ra quyết định quản lý
1.1.1. Nhóm các công trình dưới góc độ là cơ sở lý luận, phương
pháp nghiên cứu chuyên ngành
Công trình liên quan đến thông tin của các tác giả nước ngoài, luận
án tham khảo chủ yếu hai công trình sau: Công trình nghiên cứu của tác
giả V.G.Afanaxep trong tác phẩm “Thông tin xã hội và quản lý xã hội”
(1979), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội; A.L.Levin với bài viết “Phát triển
bền vững và xã hội thông tin, xu thế, vấn đề, mâu thuẫn”, (đăng trên tạp
chí Thông tin Khoa học xã hội, số 1 năm 2005).
Cùng với hướng nghiên cứu của các nhà khoa học trên thế giới, các
nhà khoa học trong nước cũng bàn đến thông tin dưới góc độ là cơ sở lý
luận và phương pháp nghiên cứu, bao gồm các công trình như: Luận án
tiến sĩ của tác giả Lê Thị Duy Hoa, Thông tin và vấn đề tiếp nhận xử lý
thông tin của tư duy người Việt Nam. Luận án tiến sĩ triết học, Hà Nội,
2001. Công trình nghiên cứu của tác giả Nguyễn Thị Lan Hương, Công

9. 7
nghệ thông tin và tác động của nó đối với xã hội hiện đại, Luận án tiến sĩ
triết học - Viện Hàn Lâm Khoa Học xã hội, H 2008, chuyên nghành
CNDVBC và CNDVLS.
1.1.2. Nhóm các công trình đề cập đến ra quyết định trong quản lý
dưới góc độ là cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu
Với các công trình của các nhà nghiên cứu nước ngoài, có các công
trình nghiên cứu sau:
Jonathan Baron với tác phẩm “suy nghĩ và quyết định” (1994). Tác
giả A.I. KiTốp, Những đặc điểm tâm lý của việc thông qua những quyết
định quản lý, Nxb. Thông tin lý luận, HN, 1985. Cuốn sách “Management”
(quản lý), xuất bản năm 1994,của nhà khoa học Stephen P.Robbins nghiên
cứu việc ra quyết định theo cách xác định tình huống. Cuốn sách “Tâm lý
học tiêu dùng” của Học viện tài chính mậu dịch Bắc Kinh (Trung Quốc),
do Mã Nghĩa Hiệp chủ biên, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội 1998..
“Những sai lầm khi ra quyết định” (Think twice) tác giả Michael J.
Mauboussin, dịch bởi Yến Phương, Tiểu Vân, Nxb Nxb. Trẻ, TP. Hồ Chí
Minh, 2012.
Khi nghiên cứu về việc ra quyết định, các nhà nghiên cứu trong
nước, đều khẳng định việc ra quyết định trong lãnh đạo, quản lý là sự cần
thiết. Đồng thời theo họ, ra quyết định chất lượng hay không phụ thuộc
vào tâm lý của chủ thể lãnh đạo, quản lý; phẩm chất; việc xử lý thông tin
của chủ thể… Chẳng hạn: Các tác giả Nguyễn Đức Minh, Nguyễn Hải
Khoát, trong cuốn sách “Cơ sở tâm lý học của công tác quản lý trường
học”, Nxb. Giáo dục, H1981. Đỗ Hoàng Toàn, nhìn nhận quyết định dưới
góc độ khoa học quản lý, với các bài viết “Quản trị kinh doanh” (1991); sách
tham khảo “Lý thuyết quản trị kinh doanh” Nxb. Thống kê, H1994. Luận án
phó tiến sĩ khoa học kinh tế, chuyên ngành tổ chức và quản lý sản xuất của

10. 8
tác giả Phan Kim Chiến, “Giám đốc doanh nghiệp với việc ra quyết định
quản lý kinh doanh”, Trường đại học kinh tế quốc dân 1992.
1.2. Những công trình đề cập đến tác động của thông tin trong
quản lý, về thực trạng môi trường thông tin và đội ngũ cán bộ chủ
chốt cấp cơ sở
1.2.1. Nhóm công trình đề cập đến tác động của thông tin trong
quản lý, thực trạng môi trường thông tin.
Tác phẩm “Điều tra và xử lý thông tin trong quản lý”của tác giả Lê
Xuân Hoa, Nxb. Thống kê H,1999. Luận án tiến sĩ khoa học chuyên ngành
báo chí của tác giả Phạm Thị Thanh Tịnh, Nhu cầu và điều kiện tiếp nhận
thông tin phát thanh của công chúng nông thôn vùng đồng bằng sông
Hồng hiện nay, HVBC và TT, chuyên ngành báo chí học, H 2012.
1.2.2. Nhóm công trình nghiên cứu của các tác giả trong nước về
đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở. Tiêu biểu có các công trình sau:
Sách chuyên khảo của tác giả Trần Xuân Sầm (chủ biên), Xác định
cơ cấu và tiêu chuẩn cán bộ lãnh đạo chủ chốt trong hệ thống chính trị đổi
mới, Nxb. Chính trị quốc gia, H1998. Đề tài khoa học cấp nhà nước 1996 -
2000 (KHXH.05.03), Luận cứ khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội
ngũ cán bộ trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất
nước, do tác giả Nguyễn Phú Trọng làm chủ nhiệm.
Sách tham khảo “Xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt trong hệ thống
chính trị cấp huyện ở đồng bằng Sông Cửu Long hiện nay”, chủ biên
Huỳnh Thị Gấm, Nxb Lý luận chính trị, H 2007. Xây dựng đội ngũ cán bộ
cấp xã vùng nông thôn đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) hiện nay, tác
giả Phạm Công Khâm, Luận án tiến sĩ khoa học chính trị, H2002. Nâng
cao năng lực tổ chức thực tiễn của cán bộ chủ chốt cấp xã ở một số tỉnh
đồng bằng sông Hồng trong điều kiện hiện nay. Đây là đề tài nghiên cứu

11. 9
khoa học xã hội cấp Bộ năm 2004 của Học viện Chính trị - Hành chính quốc
gia Hồ Chí Minh do tác giả Nguyễn Thị Tuyết Mai làm chủ nhiệm. Vai trò
cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp xã trong việc giữ vững ổn định chính trị - xã
hội ở nông thôn nước ta hiện nay (Qua thực tế vùng đồng bằng sông Hồng),
Tác giả Mai Đức Ngọc, Luận án tiến sỹ Chính trị học, năm 2007.
Điểm qua các công trình của các nhà khoa học cho thấy họ đã bàn
đến những nội dung nghiên cứu sau: Một là, thông tin, quyết định, vai trò
của thông tin đối với việc ra quyết định dưới nhiều lát cắt khác nhau. Hai
là, các nhà khoa học đã đề cập tới cán bộ và việc ra quyết định của cán bộ.
Ba là, các nhà khoa học đã đề xuất một số các giải pháp nâng cao chất
lượng, vai trò của người cán bộ chủ chốt cấp cơ sở. Điều này cũng cho
chúng ta thấy rằng, nghiên cứu thông tin chính trị - xã hội với việc ra quyết
định của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở vùng đồng bằng sông Hồng
dưới góc độ triết học chưa trở thành đối tượng nghiên cứu trực tiếp, cụ thể
của một công trình nào. Và đây cũng là lý do khiến nghiên cứu sinh chọn
nghiên cứu đề tài này trong luận án.
Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn và tầm quan trọng cả về mặt lý luận
và thực tiễn của vấn đề trên, chúng tôi đi sâu nghiên cứu vấn đề: “Thông
tin chính trị - xã hội với việc ra quyết định của đội ngũ cán bộ chủ
chốt cấp cơ sở vùng đồng bằng sông Hồng hiện nay”, trên bình diện
triết học xã hội. Luận án này mong muốn góp phần nâng cao hiệu quả việc
ra quyết định của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ở đồng bằng sông
Hồng, thực hiện chủ trương của Đảng trong việc đổi mới hệ thống chính trị
cấp cơ sở. Trong quá trình triển khai, luận án trân trọng kế thừa và tiếp thu
có chọn lọc những kết quả nghiên cứu của các tác giả đã công bố có liên
quan để phục vụ cho mục đích nghiên cứu của đề tài.

12. 10
Chương 2
THÔNG TIN CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI VỚI VIỆC RA QUYẾT ĐỊNH
CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ - MỘT SỐ VẤN
ĐỀ LÝ LUẬN
2.1. Thông tin chính trị - xã hội – bản chất, đặc điểm
2.1.1. Thông tin và phân loại thông tin
Thông tin là một hiện tượng khách quan, đóng vai trò quan trọng
trong đời sống của thế giới sinh vật nói chung nhất là con người nói riêng.
Với ý nghĩa đó, các nghành khoa khác nhau đều đi nghiên cứu về thông
tin, tuy nhiên dưới nghiên cứu của khoa học triết học có lẽ bản chất của
thông tin được hiểu đầy đủ nhất: “thông tin là cái đa dạng được phản ánh”.
Thông tin và phản ánh có những nét giống nhau. Đó là, trong quá trình
tương tác của hệ thống vật chất này với hệ thống vật chất khác, cả thông
tin và phản ánh đều biểu hiện sự tái tạo lại những đặc điểm của chúng.
Song, thông tin khác với phản ánh ở chỗ, phản ánh tập trung vào toàn bộ
nội dung của quá trình tương tác, thông tin chỉ tập trung ở cái đa dạng, cái
khác nhau.
Từ đây, chúng tôi cho rằng: thông tin chính là sự phản ánh cái đa
dạng giữa hệ thống vật chất này với hệ thống vật chất khác khi giữa chúng
diễn ra quá trình tương tác lẫn nhau.
Phân loại thông tin: dựa trên cơ sở xem xét trình độ phản ánh, cấu
trúc của thông tin người ta có thể phân thông tin thành 3 loại cơ bản:
Thông tin trong thế giới vô sinh, thông tin trong thế giới hữu sinh, và
thông tin trong xã hội con người. Trong đó, thông tin xã hội là dạng thông
tin cao nhất, phức tạp nhất. Thông tin trong xã hội được xem là cơ sở cho
quản lý và cải tạo xã hội.

13. 11
2.1.2. Bản chất, đặc trưng cơ bản của thông tin chính trị - xã hội
Thông tin chính trị - xã hội là một bộ phận quan trọng, giữ vị trí
trung tâm của thông tin xã hội. Nó không chỉ có ý nghĩa là sự phản ánh các
lĩnh vực của đời sống chính trị - xã hội, mà còn góp phần cải tạo các lĩnh
vực đó trên cơ sở phản ánh đúng hiện thực phát triển của chỉnh thể xã hội.
Theo chúng tôi có thể hiểu: thông tin chính trị - xã hội là sự phản ánh
đa dạng các hoạt động chính trị - xã hội; các quan hệ chính trị - xã hội; các
quá trình diễn ra trong mọi lĩnh vực chính trị - xã hội của các giai cấp, tầng
lớp xã hội.
Thông tin chính trị - xã hội có các đặc điểm như sau:
Một là, thông tin chính trị - xã hội luôn mang tính chính trị - xã hội,
phản ánh đời sống chính trị, xã hội.
Hai là, thông tin chính trị - xã hội luôn gắn với lợi ích của chủ thể sử
dụng thông tin.
Ba là, thông tin chính trị - xã hội là loại hình thông tin tự giác, vì chủ
thể thông tin chính trị - xã hội là các giai cấp, tập đoàn xã hội, con người.
Bốn là, thông tin chính trị - xã hội luôn có tính thời sự cao, luôn chứa
đựng những dữ liệu mới, kịp thời.
Năm là, hiệu quả của thông tin chính trị - xã hội có sự khác nhau,
phụ thuộc vào ý thức, năng lực và trình độ của chủ thể tiếp nhận, xử lý
thông tin.
2.2. Vai trò của thông tin chính trị - xã hội trong việc ra quyết
định của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở
2.2.1. Cán bộ chủ chốt cấp cơ sở và việc ra quyết định của đội ngũ
cán bộ chủ chốt cấp cơ sở
CBCC cấp cơ sở là những người đứng đầu, nắm giữ những vị trí
trọng yếu của HTCT ở cơ sở, có nhiệm vụ tiếp nhận, triển khai đường lối

14. 12
của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và có quyền quyết định
những vấn đề liên quan đến sự phát triển về mọi mặt của đời sống chính trị
- xã hội trên địa bàn mà họ phụ trách.
Quy trình hoạt động lãnh đạo, quản lý của CBCC ở cấp cơ sở về thực
chất là quá trình bao gồm các khâu: Nắm bắt, xử lý thông tin; Ra quyết
định; Tổ chức thực hiện quyết định và kiểm tra việc thực hiện quyết định;
Tổng kết rút kinh nghiệm cho việc thực hiện các quyết định và vận dụng
bài học kinh nghiệm vào quá trình ra quyết định tiếp theo. Trong các khâu
đó, ra quyết định được xem là khâu giữ vị trí trung tâm.
Quyết định là sản phẩm của quá trình nhận thức được nảy sinh trong
quá trình hoạt động thực tiễn của đội ngũ CBCC cấp cơ sở. Nó bị quy định
bởi hoạt động thực tiễn, luôn được bổ sung và phát triển thông qua hoạt
động thực tiễn.
2.2.2. Những yêu cầu trong quy trình ra quyết định của cán bộ
chủ chốt cấp cơ sở
Để ra được quyết định đúng đắn, kịp thời phù hợp với thực tiễn địa
phương, CBCC cấp cơ sở phải đáp ứng các yêu cầu sau:
Một là, CBCC cấp cơ sở phải biết thu thập, phân tích và xử lý thông
tin. Vì thông tin là “chìa khóa” dẫn đến quyết định đúng.
Hai là, để có quyết định đúng, đội ngũ CBCC cấp cơ sở phải có kỹ
năng ra quyết định. Vì, kỹ năng ra quyết định là điều kiện cần thiết để có
một quyết định đáp ứng được yêu cầu của hiện thực khách quan. Đó chính
là sự vận dụng thành thạo các phương pháp khoa học theo quy trình ra
quyết định để đề ra các quyết định hiệu quả trong quản lý.
Ba là, đội ngũ CBCC cấp cơ sở phải phân biệt được các loại
quyết định.

15. 13
2.2.3. Vai trò của thông tin chính trị - xã hội trong việc ra quyết
định của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở
Thông tin chính trị - xã hội là một trong những “dữ liệu”không thể
thiếu để CBCC cấp cơ sở ra được các quyết định phù hợp với tình hình
thực tiễn địa phương tránh giáo điều, chủ quan.
Thông tin chính trị - xã hội góp phần giúp cho đội ngũ CBCC cấp cơ
sở ra được các quyết định đúng, phù hợp với chủ trương, đường lối của
Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
Thông tin chính trị - xã hội giúp cho đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ
sở ra được các quyết định kịp thời, đúng lúc.
2.3. Những nhân tố ảnh hưởng đến việc phát huy vai trò của
thông tin chính trị - xã hội trong việc ra quyết định của đội ngũ cán bộ
chủ chốt cấp cơ sở
2.3.1. Môi trường thông tin chính trị - xã hội
Việc tiếp nhận, xử lý thông tin chính trị - xã hội phục vụ cho việc ra
quyết định của đội ngũ CBCC cấp cơ sở chịu ảnh hưởng của các nhân tố
sau: Môi trường thông tin; cơ chế quản lý thông tin; môi trường dân chủ ở
cơ sở; điều kiện kinh tế địa phương; trình độ dân trí…
Các nhân tố trên không tách rời nhau mà chúng có mối quan hệ chặt
chẽ với nhau, tác động, hỗ trợ nhau, tạo thành một hệ thống cùng ảnh
hưởng tới quá trình tiếp nhận, xử lý thông tin chính trị - xã hội của CBCC
cấp cơ sở.
2.3.2. Năng lực tiếp nhận và xử lý thông tin chính trị - xã hội của
cán bộ chủ chốt cấp cơ sở
Năng lực tiếp nhận, xử lý thông tin chính trị - xã hội của đội ngũ
CBCC cấp cơ sở là khả năng thu thập, tiếp nhận, phân tích, xử lý thông tin
một cách tối ưu nhất, hiệu quả nhất ở đội ngũ này.

16. 14
Năng lực tiếp nhận và xử lý thông tin quan hệ biện chứng với nhau
trong chu trình nhận thức của chủ thể quản lý. Năng lực tiếp nhận thông
tin là điều kiện cần, còn năng lực xử lý thông tin là điều kiện đủ để chủ thể
có thông tin đầy đủ, chính xác. Trong năng lực tiếp nhận thông tin cũng đã
bao hàm năng lực xử lý thông tin và ngược lại.
Chúng ta có thể sơ đồ hóa cơ chế về năng lực tiếp nhận và xử lý thông
tin chính trị - xã hội của đội ngũ CBCC cấp cơ sở như sau:
Tiểu kết chương 2
Có thể nói rằng, ngày nay thông tin và thông tin chính trị - xã hội là
một khái niệm phổ biến và nó tác động đến tất cả các lĩnh vực của đời
sống xã hội. Dưới góc độ triết học, có thể khẳng định thông tin nói chung
là một thuộc tính vốn có của thế giới vật chất ở nhiều cấp độ phát triển.
Đối việc ra quyết định của CBCC cấp cơ sở thì thông tin chính trị -
xã hội có vai trò khá quan trọng: Nó là “dữ liệu” không thể thiếu để CBCC
cấp cơ sở ra được các quyết định phù hợp với tình hình thực tiễn địa
phương tránh giáo điều, chủ quan; Thông tin chính trị - xã hội giúp cho
CBCC cấp cơ sở ra được các quyết định đúng, đầy đủ và phù hợp với chủ
trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; Thông tin
chính trị - xã hội giúp cho CBCC cấp cơ sở ra các quyết định kịp thời,
đúng lúc.
Sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn của
nước ta hôm nay thành công hay không phụ thuộc phần nhiều vào việc
nâng cao chất lượng các quyết định của người CBCC cấp cơ sở, trong đó
Dữ liệu
Thông tin chính
trị - xã hội
Tri thức chính
trị - xã hội

17. 15
vai trò thông tin chính trị - xã hội giữ vị trí chủ đạo trong xây dựng nội
dung quyết định. Trên bình diện triết học, chúng tôi cho rằng, thông tin
chính trị - xã hội là chìa khóa quan trọng giúp cho CBCC cấp cơ sở đưa ra
các quyết định đúng với yêu cầu thực tiễn nơi cơ sở, không chệch hướng
đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Tuy
nhiên việc sử dụng tính hiệu dụng loại hình thông tin này lại phụ thuộc vào
năng lực tiếp nhận và xử lý thông tin chính trị - xã hội của đội ngũ CBCC
cấp cơ sở. Năng lực tiếp nhận và xử lý thông tin chính trị - xã hội của
CBCC cấp cơ sở sẽ là ngọn nguồn tạo nên sức mạnh của loại hình thông
tin này đối với việc ra quyết định của họ.
Chương 3
MÔI TRƯỜNG THÔNG TIN CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI VÀ VIỆC
PHÁT HUY VAI TRÒ THÔNG TIN CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI ĐỂ RA
QUYẾT ĐỊNH CỦA CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ VÙNG
ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG - THỰC TRẠNG VÀ VẤN ĐỀ ĐẶT RA
3.1. Thực trạng môi trường thông tin chính trị - xã hội vùng
đồng bằng sông Hồng
3.1.2. Khái lược về cơ sở hạ tầng kỹ thuật của môi trường thông tin
chính trị - xã hội vùng đồng bằng sông Hồng
Đồng bằng sông Hồng là vùng có nhiều ưu thế trong phát triển cơ sở
hạ tầng kỹ thuật thông tin hơn so với các vùng khác trong cả nước. Đây là
một lợi thế cho đội ngũ CBCC cấp cơ sở có điều kiện tiếp nhận, xử lý
thông tin chính trị - xã hội một cách nhanh nhạy, kịp thời để phục vụ
cho việc ra quyết định. Tuy nhiên, hạ tầng kỹ thuật môi trường thông tin
chính trị - xã hội của vùng hiện nay phát triển không đồng đều, tính hiện

18. 16
đại chưa cao, ảnh hưởng đến quá trình tiếp nhận, xử lý thông tin của đội
ngũ này.
3.1.1. Môi trường xã hội của thông tin chính trị - xã hội vùng đồng
bằng sông Hồng
Môi trường xã hội với các yếu tố cơ bản như, điều kiện kinh tế; môi
trường dân chủ; trình độ dân chủ; cơ chế sử dụng thông tin, thông tin chính
trị - xã hội; trình độ của đội ngũ CBCC cấp cơ sở... đã và đang tạo ra
những thuận lợi và khó khăn cho việc khai thác, sử dụng hiệu quả loại hình
thông tin chính trị - xã hội trong việc ra quyết định của đội ngũ CBCC cấp
cơ sở vùng ĐBSH.
3.2. Thực trạng phát huy vai trò thông tin chính trị - xã hội với
việc ra quyết định của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở vùng đồng
bằng sông Hồng hiện nay
Thứ nhất, nhìn chung CBCC cấp cơ sở vùng đồng bằng sông Hồng
đều chú trọng tới việc khai thác tốt loại hình thông tin chính trị - xã hội với
ý nghĩa là “dữ liệu” không thể thiếu trong việc ra quyết định.
Thứ hai, với việc khai thác tốt loại hình thông tin chính trị - xã hội
nhìn chung CBCC cấp cơ sở ĐBSH đã đưa ra được những quyết định
đúng, phù hợp với thực tế ở địa phương.
Thứ ba, cán bộ chủ chốt cấp cơ sở vùng đồng bằng sông Hồng đã ra
được các quyết định kịp thời, chính xác nhờ việc tiếp nhận, xử lý thông tin
chính trị - xã hội đúng đắn.
Thứ tư, trong những năm qua đa phần CBCC cấp cơ sở vùng ĐBSH
đã đưa ra được các quyết định đúng, sát thực với thực tiễn ở địa phương,
song vẫn còn có những quyết định biểu hiện nhiều hạn chế, bất cập. Điều
này có nhiều nguyên nhân, nhưng nguyên nhân quan trọng là chưa phát
huy tốt vai trò thông tin chính trị - xã hội cho việc ra quyết định..

19. 17
3.3. Một số vấn đề đặt ra từ hiện trạng môi trường thông tin và
thực trạng phát huy thông tin chính trị - xã hội đối với việc ra quyết
định của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở vùng đồng bằng sông
Hồng hiện nay
3.3.1. Mâu thuẫn giữa yêu cầu có môi trường thông tin chính trị -
xã hội thuận lợi cho việc ra quyết định của cán bộ chủ chốt cấp cơ sở
với thực tế môi trường thông tin chính trị - xã hội ở cấp cơ sở vùng
ĐBSH còn bất cập chưa đáp ứng yêu cầu
Trong những năm qua, môi trường thông tin chính trị - xã hội vùng
ĐBSH không ngừng được các cấp chính quyền quan tâm, chú trọng đầu tư
và đã có những biến đổi tiến bộ. Tuy nhiên, trên thực tế hạ tầng kỹ thuật
thông tin chưa đồng bộ; môi trường xã hội của thông tin chính trị - xã hội
của vùng vẫn còn nhiều bất cập... Do vậy, chưa đáp ứng nhu cầu khai thác
sử dụng nguồn thông tin chính trị - xã hội của CBCC cấp cơ sở ĐBSH nói
riêng và nhân dân trong vùng nói chung.
3.3.2. Mâu thuẫn giữa yêu cầu khách quan trong việc tiếp nhận,
xử lý thông tin chính trị - xã hội để ra quyết định của đội ngũ CBCC cấp
cơ sở vùng ĐBSH với việc tiếp nhận, xử lý thông tin chính trị - xã hội
của họ còn chủ quan
Tính khách quan, tính chân thực của thông tin chính trị - xã hội được
đảm bảo bằng mối liên hệ mật thiết của nó đối với các lĩnh vực của đời
sống chính trị - xã hội, với thực tiễn công cuộc xây dựng, phát triển kinh tế
- xã hội ở cơ sở. Nó không chỉ phản ánh chân thực diễn biến đời sống
chính trị - xã hội cơ sở cả về những thuận lợi mà còn cả những khó khăn,
thậm chí, thông qua phản ánh cho chúng ta thấy được khuynh hướng mâu
thuẫn của các sự kiện.... song quá trình tiếp nhận, phân tích, lựa chọn, xử
lý thông tin đó phục vụ cho việc ra quyết định có khách quan không phụ
thuộc vào chủ thể lãnh đạo, quản lý.

20. 18
Trên thực tế, khi ra quyết định, CBCC cấp cơ sở một số nơi trong
vùng đã không chú trọng tới việc tiếp nhận các nguồn thông tin chính trị -
xã hội, đặc biệt là thông tin từ trong dân… dẫn đến việc nắm bắt thông tin
chính trị - xã hội không khách quan, thiếu trung thực đưa đến các quyết
định không hiệu quả.
3.3.3. Mâu thuẫn giữa yêu cầu tiếp nhận, xử lý thông tin chính trị -
xã hội nhanh nhạy, kịp thời của đội ngũ CBCC cấp cơ sở vùng ĐBSH
trong việc ra quyết định với việc tiếp nhận, xử lý thông tin chính trị - xã
hội của họ còn chậm, chưa kịp thời
Năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, trình độ quản lý nhà nước,
năng lực tư duy biện chứng sẽ giúp CBCC cơ sở tiếp nhận xử lý thông tin
một cách nhanh chóng, hiệu quả, chính xác. Song trên thực tế, yêu cầu tiếp
nhận xử lý thông tin nhanh nhạy, kịp thời, chính xác lại mâu thuẫn với
năng lực, trình độ, tiếp nhận và xử lý thông tin của CBCC cấp cơ sở vùng
ĐBSH còn hạn chế, thiếu kịp thời, chưa nhanh nhạy.
Tiểu kết chương 3
Phát huy vai trò thông tin chính trị - xã hội trong việc ra quyết định
của đội ngũ CBCC cấp cơ sở vùng ĐBSH hiện nay, bên cạnh những ưu
điểm cơ bản cần được giữ vững và phát huy hơn nữa, cũng còn không ít
những hạn chế, yếu kém cần được khắc phục. Những ưu điểm, hạn chế đã
có và đang tồn tại đó, do nhiều nguyên nhân khác nhau, cả về khách quan,
chủ quan của chủ thể ra quyết định, cả về môi trường thông tin chung của
cả nước và tính đặc thù của vùng, của địa phương.
Vấn đề đặt ra hiện nay là, làm thế nào tiếp tục phát huy những ưu
điểm, khắc phục những hạn chế đang đặt ra trong việc phát huy vai trò
thông tin chính trị - xã hội để ra quyết định của đội ngũ CBCC nơi đây. Vì
ĐBSH là địa bàn chiến lược kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh của cả
nước. Ra quyết định của CBCC cấp cơ sở nơi đây không chỉ ảnh hưởng

21. 19
trực tiếp đến sự phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương trong vùng
mà còn ảnh hưởng đến sự phát triển chung của cả nước. Do vậy, để nâng
cao chất lượng quyết định của CBCC cấp cơ sở vùng ĐBSH, sự cần thiết
phải nâng cao vai trò của thông tin chính trị - xã hội trong việc ra quyết
định của đội ngũ này.
Chương 4
PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT HUY VAI
TRÒ CỦA THÔNG TIN CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI TRONG VIỆC RA
QUYẾT ĐỊNH CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ
VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG HIỆN NAY
4.1. Một số phương hướng cần thực hiện trong việc phát huy vai
trò của thông tin chính trị - xã hội đối với việc ra quyết định của đội
ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở vùng đồng bằng sông Hồng hiện nay
4.1.1. Phát huy vai trò thông tin chính trị - xã hội trong việc ra
quyết định của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở phải trên cơ sở định
hướng thông tin của Đảng, quản lý thông tin có hiệu quả của Nhà nước
Thông tin là khách quan không phụ thuộc vào ý muốn chủ quan của
con người, do vậy, trong tính đa dạng của thông tin, có thể có những tác
động tích cực cũng như tác động tiêu cực tới việc ra quyết định của CBCC
nói chung, CBCC cấp cơ sở vùng ĐBSH nói riêng. Do vậy, cần phải có
định hướng tốt nguồn thông tin chính trị - xã hội phục vụ cho đội ngũ
CBCC cấp cơ sở. Đồng thời, Nhà nước phải quản lý thông tin một cách
hiệu quả nhất, tránh môi trường thông tin bị gây nhiễu.
4.1.2. Phát huy vai trò thông tin chính trị - xã hội trong việc ra
quyết định của cán bộ chủ chốt cấp cơ sở không thể tách rời việc cố
gắng phấn đấu rèn luyện năng lực tư duy và phẩm chất đạo đức của đội
ngũ cán bộ này

22. 20
Đạo đức cách mạng đòi hỏi người CBCC cấp cơ sở nói chung, CBCC
cấp cơ sở vùng Bắc Bộ nói riêng trong chu trình xây dựng quyết định, ban
hành quyết định phải quán triệt quan điểm khách quan của triết học mác
xít. Để đưa ra quyết định đúng, trúng vấn đề, đòi hỏi CBCC cấp cơ sở
tránh tô hồng, bôi đen sự việc, sự vụ trong suốt quá trình ra quyết định, từ
khâu xác định vấn đề đến khâu tiếp nhận, xử lý thông tin, phân tích đề ra
quyết định đến khâu thông qua quyết định.
Người CBCC cấp cơ sở phải có thái độ trung thực, tránh chủ nghĩa
chủ quan trong việc ra quyết định. Vì, người theo khuynh hướng chủ nghĩa
chủ quan thường coi thường hiện thực khách quan và ở mức độ nhất định
thường phủ nhận hoặc không tính đến những quy luật khách quan diễn ra
trong tự nhiên và xã hội.
4.1.3. Phát huy vai trò của thông tin chính trị - xã hội trong việc
ra quyết định của người cán bộ chủ chốt cấp cơ sở phải gắn với việc
xây dựng môi trường thông tin và khai thác thông tin từ chính địa
phương mình
Quyết định của CBCC cấp cơ sở là quyết định xuất phát từ những
tình huống nảy sinh trong thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội ở cơ sở. Do
vậy, bên cạnh nguồn thông tin chính trị - xã hội từ cấp trên, nguồn thông
tin chính trị - xã hội ở địa phương là chất liệu để xây dựng quyết định.
Nguồn thông tin từ địa phương sẽ là cơ sở đặt hàng cho sự ra đời các quyết
định của CBCC cơ sở.
4.2. Một số giải pháp cơ bản nhằm phát huy có hiệu quả vai trò
của thông tin chính trị - xã hội với việc ra quyết định của đội ngũ cán
bộ chủ chốt cấp cơ sở vùng đồng bằng sông Hồng hiện nay
4.2.1. Nhóm giải pháp nâng cao năng lực tiếp nhận và xử lý thông
tin chính trị - xã hội của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở vùng đồng
bằng sông Hồng hiện nay

23. 21
Thực hiện nhóm giải pháp này cần làm tốt các biện pháp sau:
Nâng cao trình độ, kỹ năng sử dụng tin học cho đội ngũ CBCC cấp
cơ sở vùng ĐBSH.
Nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ và trình độ lý luận chính trị
cho đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở vùng đồng bằng sông Hồng.
Nâng cao trình độ tư duy biện chứng duy vật cho đội ngũ CBCC cấp
cơ sở vùng ĐBSH.
Rèn luyện đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa thành tích, chủ nghĩa
quan liêu và chủ nghĩa chủ quan trong việc tiếp nhận, xử lý thông tin chính
trị - xã hội để ra các quyết định của CBCC cấp cơ sở vùng ĐBSH.
4.2.2. Nhóm giải pháp xây dựng và phát triển môi trường thông tin
chính trị - xã hội ở vùng đồng bằng sông Hồng hiện nay
Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, từng bước hiện đại hoá
công tác thông tin phục vụ quá trình khai thác, nắm bắt, xử lý thông tin
chính trị - xã hội của CBCC cấp cơ sở trong quá trình ra quyết định.
Đẩy mạnh việc xây dựng và phát triển môi trườngxã hội cho thông
tin chính trị - xã hội trong quần chúng nhân dân
Nâng cao hiệu quả quản lý định hướng thông tin chính trị- xã hội.
Kết luận chương 4
Có thể nói rằng, đội ngũ CBCC cấp cơ sở vùng ĐBSH nhờ xác định
đúng tầm quan trọng của thông tin chính trị - xã hội trong việc ra quyết
định, họ chủ động trong tiếp nhận, xử lý thông tin để đưa ra các quyết định
đúng, kịp thời. Song bên cạnh đó, cũng còn nhiều hạn chế, bất cập: một số
cán bộ chủ chốt cấp cơ sở chưa nhận thức đầy đủ, đúng đắn vai trò của
thông tin chính trị - xã hội trong quá trình ban hành các quyết định. Dẫn
đến các quyết định ban hành của họ biểu hiện bệnh kinh nghiệm, bệnh
quan liêu ảnh hưởng trực tiếp đến việc phát triển kinh tế - xã hội của địa
phương. Điều này chứng minh, năng lực tiếp nhận, xử lý thông tin nói chung,
thông tin chính trị - xã hội trong việc ra quyết định của CBCC cấp cơ sở

24. 22
vùng ĐBSH còn nhiều bất cập. Để nâng cao chất lượng các quyết định của
đội ngũ CBCC cấp cơ sở vùng ĐBSH, trong đó, trực tiếp là năng lực tiếp
nhận, xử lý thông tin chính trị - xã hội phục vụ cho việc ra quyết định theo
chúng tôi cần thực hiện tốt các phương hướng và các nhóm giải pháp trên.
KẾT LUẬN
Thông tin là cái đa dạng, phong phú, là thuộc tính khách quan của thế
giới vật chất và luôn gắn liền với phản ánh. Thông tin được hình thành thông
qua phản ánh. Khi nhận thức về các sự vật, hiện tượng đòi hỏi con người
trong nhận thức phải có sự phối hợp của phản ánh - thông tin - tri thức.
Cuộc CMTT ngày nay đã và đang khẳng định tính ưu việt của thông
tin trong các lĩnh vực hoạt động của con người. Tùy theo đặc thù của từng
hoạt động mà có sự phân loại thông tin và tác động của thông tin khác
nhau. Thông tin có sự phát triển từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp.
Trong các loại thông tin thì thông tin chính trị - xã hội là loại thông tin cao
nhất, phức tạp nhất, nó phản ánh các mặt của đời sống chính trị - xã hội,
các quan hệ chính trị - xã hội. Đối với hoạt động ra quyết định của CBCC
cấp cơ sở vùng ĐBSH thì thông tin chính trị - xã hội là loại hình không thể
thiếu. Vì, thông tin chính trị - xã hội là “dữ liệu” để CBCC cấp cơ sở ra
các quyết định phù hợp với tình hình thực tiễn ở địa phương; thông tin
chính trị - xã hội giúp cho CBCC cấp cơ sở ra được các quyết định đúng,
phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của
Nhà nước; Thông tin chính trị - xã hội giúp cho đội ngũ cán bộ chủ chốt
cấp cơ sở ra được các quyết định kịp thời, đúng lúc.
ĐBSH có vị trí đặc biệt quan trọng về kinh tế, chính trị, văn hóa, xã
hội và an ninh quốc phòng đối với sự phát triển toàn diện và bền vững của
cả nước. Những thành quả đạt được trong phát triển inh tế - xã hội của
ĐBSH hôm nay đã chứng minh phần nào sự nỗ lực của cả hệ thống chính

25. 23
trị nơi đây, đặc biệt đóng góp không nhỏ các quyết định của CBCC cấp cơ
sở vùng ĐBSH. Nhận thức rõ tầm quan trọng và ý nghĩa của loại hình
thông tin chính trị - xã hội với việc ra quyết định, CBCC cấp cơ sở nơi đây
không ngừng tiếp nhận, bổ sung những thông tin chính trị - xã hội cho các
quyết định của mình. Chất lượng các quyết định trong thực tiễn phát triển
kinh tế - xã hội vùng ĐBSH cao hay thấp phụ thuộc vào quá trình thu thập,
nắm bắt, xử lý thông tin chính trị - xã hội của đội ngũ CBCC nơi đây.
Tính hiệu dụng của thông tin chính trị - xã hội với việc ra quyết định
của CBCC cấp cơ sở phụ thuộc và được quy định bởi một hệ các yếu tố
khách quan và chủ quan. Yếu tố khách quan suy đến cùng là do điều kiện
kinh tế - xã hội từng vùng quy định, bao gồm: môi trường dân chủ, cơ chế
thông tin, hệ thống pháp lý về thông tin. Yếu tố chủ quan là do trình độ
chuyên môn, trình độ tư duy, năng lực khai thác, nắm bắt, xử lý thông tin
chính trị - xã hội của CBCC cấp cơ sở. Song trên thực tế hiện nay, việc
phát huy vai trò của thông tin chính trị - xã hội với việc ra quyết định của
đội ngũ CBCC cấp cơ sở vùng ĐBSH đang đứng trước những mâu thuẫn
cần giải quyết.
Để giải quyết các mâu thuẫn theo chúng tôi sự cần thiết phải thực
hiện đồng bộ các nhóm giải pháp: Nhóm giải pháp nâng cao năng lực tiếp
nhận và xử lý thông tin chính trị - xã hội của đội ngũ CBCC cấp cơ sở
vùng ĐBSH; Nhóm giải pháp xây dựng và phát triển môi trường thông tin
chính trị - xã hội ở vùng ĐBSH. Với nhóm giải pháp nâng cao năng lực
tiếp nhận và xử lý thông tin chính trị - xã hội của đội ngũ CBCC cấp cơ sở
vùng ĐBSH - một trong nhóm giải pháp quan trọng hàng đầu. Bởi lẽ, để ra
được quyết định đúng đòi hỏi CBCC cấp cơ sở phải có năng lực tiếp nhận
và xử lý thông tin tốt. Năng lực tiếp nhận và xử lý thông tin là sự tổng hợp
các phẩm chất trí tuệ, bản lĩnh của đội ngũ cán bộ này đáp ứng yêu cầu
tiếp nhận, xử lý tình huống có vấn đề đang diễn ra trong đời sống chính trị

26. 24
- xã hội ở địa phương, thậm chí có thể khắc phục các yếú tố khiếm khuyết
của môi trường thông tin, để từ đó ra được các quyết định kịp thời, đúng
đắn. Nâng cao năng lực tiếp nhận và xử lý thông tin chính trị của đội ngũ
CBCC cấp cơ sở vùng ĐBSH, cần thiết phải thực hiện đồng bộ các giải
pháp như: Nâng cao trình độ sử dụng tin học, trình độ chuyên môn nghiệp
vụ, trình độ lý luận và tư duy biện chứng duy vật cho đội ngũ CBCC cấp
cơ sở vùng ĐBSH, rèn luyện đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa thành
tích, chủ nghĩa quan liêu và chủ nghĩa chủ quan trong việc tiếp nhận, xử lý
thông tin chính trị - xã hội để ra quyết định của đội ngũ CBCC cấp cơ sở
vùng ĐBSH.
Việc thực hiện đồng bộ các nhóm giải pháp trong đó có các giải pháp
cụ thể sẽ tạo ra những điều kiện khách quan cần thiết cho việc phát huy
tầm quan trọng của thông tin chính trị - xã hội trong việc ra quyết định của
đội ngũ CBCC cấp cơ sở vùng ĐBSH. Song điều có ý nghĩa mang tính
quyết định nhất là phát huy vai trò của nhân tố chủ quan - đó là sự tự rèn
luyện, phấn đấu vươn lên, trau dồi đạo đức của bản thân đội ngũ CBCC
này trong thực tiễn thực hiện nhiệm vụ lãnh đạo, quản lý ở cơ sở. Phát huy
vai trò của thông tin chính trị - xã hội trong việc ra quyết định của đội ngũ
cán bộ này cũng có nghĩa là các quyết định của họ ban hành đảm bảo tính
minh bạch, tính ý nghĩa, tính khả thi, tính kịp thời. Khi đã có quyết định
đúng, việc triển khai thực hiện quyết định và tổng kết thực hiện quyết định sẽ
góp phần nâng cao việc ra quyết định tiếp theo. Thực hiện được những điều đó
thì phát huy vai trò của thông tin chính trị - xã hội với việc ra quyết định của
đội ngũ CBCC cấp cơ sở vùng ĐBSH mới không dừng lại trên lý thuyết sách
vở mà được thực hiện có hiệu quả trong thực tế. Đúng như C.Mác viết: “lực
lượng vật chất chỉ bị đánh đổ bởi lực lượng vật chất nhưng lý luận cũng sẽ trở
thành lực lượng vật chất một khi nó thâm nhập vào quần chúng”.

27. DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ
1. Nguyễn Thị Huệ (2007), “Thông tin với việc ra quyết định của cán bộ
chủ chốt cấp cơ sở”, Tạp chí Triết học, (195), Viện khoa học xã
hội Việt Nam, Tr.47.
2. Nguyễn Thị Huệ (2008), “Suy nghĩ về giải pháp bảo đảm thông tin trong
việc ra quyết định của cán bộ chủ chốt cấp cơ sở”, Tạp chí thông tin
nghiên cứu - trao đổi (7), Trường Chính trị Tỉnh Thanh Hóa, Tr.46.
3. Nguyễn Thị Huệ (2009), “Vấn đề tiếp nhận và xử lý thông tin trong
giảng dạy môn học, Những nguyên lý của chủ nghĩa Mác -
Lênin”, Tạp chí lý luận và truyền thông, (6), tr.54.
4. Nguyễn Thị Huệ (2013), “Nâng cao năng lực thu thập và xử lý thông
tin của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở trong cuộc cách mạng
khoa học công nghệ thông tin hiện nay”, Tạp chí Giáo dục lý
luận, (2), tr.67.
5. Nguyễn Thị Huệ (2014), “Rèn luyện đạo đức cách mạng cho đội ngũ
cán bộ chủ chốt cấp cơ sở trong giai đoạn hiện nay theo tư tưởng
Hồ Chí Minh”, Tạp chí Lý luận chính trị và truyền thông, (5),
tr.14.
6. Nguyễn Thị Huệ (2014), “Vai trò thông tin chính trị - xã hội với việc
nâng cao chất lượng ra quyết định của đội ngũ cán bộ chủ chốt
cấp cơ sở vùng đồng bằng sông Hồng”, Tạp chí Giáo dục lý luận,
(215), tr.51.