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Reformismo económico
de los Borbones
España
Siglo XVIII
¿Qué pretendió el reformismo borbónico?
¿Quién se encargó de ponerlas en práctica?
¿Por qué se desarrollaron estas ideas
reformistas?
¿Cómo se llevaron a cabo?
¿Qué pretendió el reformismo borbónico?¿Qué pretendió el reformismo borbónico?
En un mundo cambiante donde se estaban
produciendo transformaciones económicas
(la revolución agrícola inglesa) y políticas
(la independencia de los EEUU)
Los Borbones pretendieron la
modernización y reformamodernización y reforma de la economíaeconomía y
la sociedadsociedad española.
Estas reformas tuvieron de dar respuesta a las
transformacionestransformaciones que en la economía española se estaban
produciendo:
Aumento de la población Siguen las
crisis subsistencia
Desarrollo comercial
de la periferia
¿Quién se encargó de ponerlas en práctica?¿Quién se encargó de ponerlas en práctica?
Carlos III se rodeó de
ministros como
Campomanes,
Floridablanca, , y los
“ilustrados” Aranda,
Olavide , Cabarrús,
Jovellanos.
Sociedades Económicas de Amigos
del País.
La creación de las
Sociedades
Económicas de
Amigos del País
que en diversas
provincias se fueron
creando mediante
impulso privado,
con la intención de
fomentar la
agricultura, la
industria y el
comercio.
¿Por qué se desarrollaron estas ideas¿Por qué se desarrollaron estas ideas
reformistas?reformistas?
Los políticos estaban influidos por la
“fisiocracia” o teoría económica que
defendía que la tierra, es decir la
agricultura, era la principal fuente de
riqueza de un reino.
¿Cómo se llevaron a cabo?
Sectores: Agricultura Demografía Artesanía Comercio
Situación Limitaciones y trabasRecuperación demográficaDependencia Exterior
Monopolio
castellano
Como
mejorar
Informe Ley AgrariaCatastros Reales FábricasMercantilismo
Mejoras Reformas Políticas natalistas
Iniciativa
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Libertad de
Comercio
Situación de la AGRICULTURA
Una población en aumento demandaba mayor
producción agrícola
Una agricultura incapaz de atender esa demanda
Causas:
 Limitaciones físicas (suelo y clima poco propicios)
 Limitaciones técnicas (falta de preparación e
innovación)
 Limitaciones jurídicas (amortización de la tierra)
 Régimen señorial y estructura de la propiedad de la
tierra.
Agricultura poco productiva
De cada 100 unidades
de producción solo 7
podían ser destinadas
al posible ahorro o al
bienestar de las
familias.
Impuestos (43 %)y
mantenimiento de la
explotación (50%) se
llevaban el resto
Trabas que inmovilizaban la
agricultura:
Se analizaron los males de la agricultura española
y se dieron cuenta que la “estructura de propiedad
de la tierra” era un considerable freno al desarrollo
agrícola.
 El régimen señorial latifundista
 El peso excesivo de la PROPIEDAD AMORTIZADA,
aquella que no puede entrar en el mercado lo que daba
lugar a rendimientos muy bajos.
 Mayorazgo – Propiedad nobiliaria-
 Manos muertas – Propiedad de la Iglesia –
 Propios y comunes - Propiedad comunal municipal
Población agrícola
Informe sobre la Ley Agraria
Este deseo de reforma hizo que se encargara a los intendentes la
elaboración de informes que fueron formando un “Expediente” que
desde 1771 constituyó una gran masa documental que demostraba el
malestar del sector agrícola.
Esta masa documental debía de ser analizada por el Consejo de Estado
y se acabó pidiendo a Jovellanos en 1788 que elaborase un proyecto
de ley agraria, cuya primera redacción no acabó hasta 1794 y que se
ha denominado “Expediente de la ley agraria” y que contenía una serie
de recomendaciones de reformas, que crearon un “estado de opinión”
debatiéndose estos problemas en las sociedades económicas de amigos
del país, y en el propio Consejo de Castilla,
Después de tantos consejos y deliberaciones se debía de haber
iniciado la correspondiente labor legislativa que desarrollase esas
reformas y recomendaciones, una deseada ley agraria que nunca llegó
a redactarse.
Las reformas se centraron en:
Acabar con las trabas que inmovilizaban la
economía sobre todo el sector agrícola.
Limitar los privilegios de la Mesta (sector
en franca decadencia)
Fomentar el comercio y desarrollo de los
mercados interiores (Ley de la Libre
Circulación de Granos)
Otras reformas.
Se ordenó que tierras incultas de los municipios (baldíos)
se entregasen a labradores, yunteros y braceros,
inicialmente en Extremadura, para luego extenderse por
tierras de La Mancha y Andalucía.
Esta medida fracasó porque las oligarquías locales se
quedaron con la tierra ante la imposibilidad de los
campesinos pobres de poderla trabajar.
En 1767 una Cédula Real autoriza la creación de colonias
de extranjeros (alemanes y franceses católicos) en las
regiones desiertas de patrimonio real en Sierra Morena.
Recibieron tierras, casas, herramientas y animales. Para
evitar latifundios se les prohibió agrandar las tierras,
vincularlas a mayorazgos o dividir la fincas.
Otras reformas
LA CONSTRUCCIÓN
DE OBRAS PÚBLICAS
(red radial de carreteras,
canales de Castilla e
Imperial de Aragón)
incidía en la necesidad de
CREAR UN MERCADO
NACIONAL
INTEGRADO Y
DIVERSIFICADO DE
PRODUCTOS
AGRÍCOLAS para hacer
frente a las todavía
frecuentes CRISIS DE
SUBSISTENCIAS.
Situación DEMOGRÁFICA
El reinado de Carlos II protagonizó cierta
recuperación económica y por tanto demográfica
que se va a consolidar a lo largo del siglo XVIII.
Los factores que va a posibilitar este crecimiento
demográfico van a ser:
Fin de las pandemias (pestes)
Mejoras de técnicas agrícolas y nuevos cultivos
(pero insuficientes)
Fin al periodo de conflictos bélicos
Estudios demográficos.
Vecindario de Campoflorido en 1712-1717
Catastro de Ensenada en 1752,
Censo de Aranda en 1768,
Censo de Floridablanca en 1787
Censo de Godoy en 1797),
La población española crecimiento a lo largo del
siglo de cerca de 3 millones de hab.
Crecimiento desigual de la periferia respecto al
interior (marca la decadencia castellana)
Políticas natalistas.
Ennoblecimiento a los que
tuvieran más de doce hijos
(hidalgos de bragueta)
Colonizaciones de trabajadores
extranjeros (católicos) de
Andalucía por Carlos III: “la
carolina”
Pero este crecimiento
demográfico fue muy inferior al
experimentado por los otros
países europeos, dado que pese a
la recuperación económica se
siguieron dando crisis de
subsistencia, periodos de
carestía, malas cosechas, que
diezmaron a la población.
Situación de la ARTESANÍA
Dependencia del Exterior. Durante los siglos XVI
y XVII se utilizaron los mercados europeos
(Flandes, Inglaterra e Italia).
No se atendía adecuadamente a la demanda de las
colonias americanas.
Castilla recogía el oro y plata de las Indias que se
llevaban banqueros y no se invertía en el sector
artesanal peninsular.
Reales Fábricas
Impulso desde la corona siguiendo
el modelo francés mediante la
creación de las Reales Fábricas:
Tapices y cristales (en La
Granja)
Seda (Talavera de la Reina)
Tabaco (Sevilla)
Porcelana (Madrid)
Pero con poco escasez de mercado
(fuera del propio
abastecimiento de la corte) y
escasa rentabilidad
Con todo se va a producir un desarrollo de nuevos
núcleos manufactureros: Valencia (seda) País
Vasco (metalurgia) y Cataluña con una nueva
organización de la producción en la que distintas
zonas se especializaron en el cultivo agrícola y
otras a la actividad artesanal (hilaturas y textiles).
Poco a poco se produce un traslado del centro de
poder económico del centro castellano a la
periferia
Situación del COMERCIO
El comercio con las Indias se mantenía a principio
del siglo XVIII según el modelo desarrollado por
los Habsburgo: El monopolio castellano
controlado por la Casa de Contratación (trasladada
a Cádiz en 1717) y el sistema de flotas para
garantizar la seguridad frente al ataque de los
piratas ingleses y holandeses. Además las
manufacturas españolas no podían atender la
demanda de las colonias por lo que intermediarios
extranjeros se beneficiaban de gran parte de ese
comercio.
El Mercantilismo
Doctrina económica que defiende que la riqueza
de una nación se establece a partir del volumen de
comercio exterior, y la importancia de sus
exportaciones.
Se crearon Compañías comerciales (a semejanza
de las de otros países) para que la iniciativa
privada revitalizase el comercio, pero sin mucho
éxito, dado que el monopolio de Cádiz limitaba
mucho la actividad comercial “legal”.
Nuevo Pacto Colonial
Carlos III decretó la abolición del monopolio,
permitiendo la libertad de comercio americano,
abriéndose distintos puertos al comercio en 1765 y
la definitiva libertad de comercio en 1778. Se
produjo entonces un “nuevo pacto colonial” que
superase el tradicional envío a Castilla de
materiales preciosos y del que se aprovecharon
otras zonas de España, Cataluña sobre todo,
ampliándose la demanda de productos españoles
que solicitaron los americanos y aumentando las
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  • 1. Reformismo económico de los Borbones España Siglo XVIII
  • 2. ¿Qué pretendió el reformismo borbónico? ¿Quién se encargó de ponerlas en práctica? ¿Por qué se desarrollaron estas ideas reformistas? ¿Cómo se llevaron a cabo?
  • 3. ¿Qué pretendió el reformismo borbónico?¿Qué pretendió el reformismo borbónico? En un mundo cambiante donde se estaban produciendo transformaciones económicas (la revolución agrícola inglesa) y políticas (la independencia de los EEUU) Los Borbones pretendieron la modernización y reformamodernización y reforma de la economíaeconomía y la sociedadsociedad española.
  • 4. Estas reformas tuvieron de dar respuesta a las transformacionestransformaciones que en la economía española se estaban produciendo: Aumento de la población Siguen las crisis subsistencia Desarrollo comercial de la periferia
  • 5. ¿Quién se encargó de ponerlas en práctica?¿Quién se encargó de ponerlas en práctica? Carlos III se rodeó de ministros como Campomanes, Floridablanca, , y los “ilustrados” Aranda, Olavide , Cabarrús, Jovellanos.
  • 6. Sociedades Económicas de Amigos del País. La creación de las Sociedades Económicas de Amigos del País que en diversas provincias se fueron creando mediante impulso privado, con la intención de fomentar la agricultura, la industria y el comercio.
  • 7. ¿Por qué se desarrollaron estas ideas¿Por qué se desarrollaron estas ideas reformistas?reformistas? Los políticos estaban influidos por la “fisiocracia” o teoría económica que defendía que la tierra, es decir la agricultura, era la principal fuente de riqueza de un reino.
  • 8. ¿Cómo se llevaron a cabo? Sectores: Agricultura Demografía Artesanía Comercio Situación Limitaciones y trabasRecuperación demográficaDependencia Exterior Monopolio castellano Como mejorar Informe Ley AgrariaCatastros Reales FábricasMercantilismo Mejoras Reformas Políticas natalistas Iniciativa privada Libertad de Comercio
  • 9. Situación de la AGRICULTURA Una población en aumento demandaba mayor producción agrícola Una agricultura incapaz de atender esa demanda Causas:  Limitaciones físicas (suelo y clima poco propicios)  Limitaciones técnicas (falta de preparación e innovación)  Limitaciones jurídicas (amortización de la tierra)  Régimen señorial y estructura de la propiedad de la tierra.
  • 10. Agricultura poco productiva De cada 100 unidades de producción solo 7 podían ser destinadas al posible ahorro o al bienestar de las familias. Impuestos (43 %)y mantenimiento de la explotación (50%) se llevaban el resto
  • 11. Trabas que inmovilizaban la agricultura: Se analizaron los males de la agricultura española y se dieron cuenta que la “estructura de propiedad de la tierra” era un considerable freno al desarrollo agrícola.  El régimen señorial latifundista  El peso excesivo de la PROPIEDAD AMORTIZADA, aquella que no puede entrar en el mercado lo que daba lugar a rendimientos muy bajos.  Mayorazgo – Propiedad nobiliaria-  Manos muertas – Propiedad de la Iglesia –  Propios y comunes - Propiedad comunal municipal
  • 13. Informe sobre la Ley Agraria Este deseo de reforma hizo que se encargara a los intendentes la elaboración de informes que fueron formando un “Expediente” que desde 1771 constituyó una gran masa documental que demostraba el malestar del sector agrícola. Esta masa documental debía de ser analizada por el Consejo de Estado y se acabó pidiendo a Jovellanos en 1788 que elaborase un proyecto de ley agraria, cuya primera redacción no acabó hasta 1794 y que se ha denominado “Expediente de la ley agraria” y que contenía una serie de recomendaciones de reformas, que crearon un “estado de opinión” debatiéndose estos problemas en las sociedades económicas de amigos del país, y en el propio Consejo de Castilla, Después de tantos consejos y deliberaciones se debía de haber iniciado la correspondiente labor legislativa que desarrollase esas reformas y recomendaciones, una deseada ley agraria que nunca llegó a redactarse.
  • 14. Las reformas se centraron en: Acabar con las trabas que inmovilizaban la economía sobre todo el sector agrícola. Limitar los privilegios de la Mesta (sector en franca decadencia) Fomentar el comercio y desarrollo de los mercados interiores (Ley de la Libre Circulación de Granos)
  • 15. Otras reformas. Se ordenó que tierras incultas de los municipios (baldíos) se entregasen a labradores, yunteros y braceros, inicialmente en Extremadura, para luego extenderse por tierras de La Mancha y Andalucía. Esta medida fracasó porque las oligarquías locales se quedaron con la tierra ante la imposibilidad de los campesinos pobres de poderla trabajar. En 1767 una Cédula Real autoriza la creación de colonias de extranjeros (alemanes y franceses católicos) en las regiones desiertas de patrimonio real en Sierra Morena. Recibieron tierras, casas, herramientas y animales. Para evitar latifundios se les prohibió agrandar las tierras, vincularlas a mayorazgos o dividir la fincas.
  • 16. Otras reformas LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS (red radial de carreteras, canales de Castilla e Imperial de Aragón) incidía en la necesidad de CREAR UN MERCADO NACIONAL INTEGRADO Y DIVERSIFICADO DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS para hacer frente a las todavía frecuentes CRISIS DE SUBSISTENCIAS.
  • 17. Situación DEMOGRÁFICA El reinado de Carlos II protagonizó cierta recuperación económica y por tanto demográfica que se va a consolidar a lo largo del siglo XVIII. Los factores que va a posibilitar este crecimiento demográfico van a ser: Fin de las pandemias (pestes) Mejoras de técnicas agrícolas y nuevos cultivos (pero insuficientes) Fin al periodo de conflictos bélicos
  • 18. Estudios demográficos. Vecindario de Campoflorido en 1712-1717 Catastro de Ensenada en 1752, Censo de Aranda en 1768, Censo de Floridablanca en 1787 Censo de Godoy en 1797), La población española crecimiento a lo largo del siglo de cerca de 3 millones de hab. Crecimiento desigual de la periferia respecto al interior (marca la decadencia castellana)
  • 19. Políticas natalistas. Ennoblecimiento a los que tuvieran más de doce hijos (hidalgos de bragueta) Colonizaciones de trabajadores extranjeros (católicos) de Andalucía por Carlos III: “la carolina” Pero este crecimiento demográfico fue muy inferior al experimentado por los otros países europeos, dado que pese a la recuperación económica se siguieron dando crisis de subsistencia, periodos de carestía, malas cosechas, que diezmaron a la población.
  • 20. Situación de la ARTESANÍA Dependencia del Exterior. Durante los siglos XVI y XVII se utilizaron los mercados europeos (Flandes, Inglaterra e Italia). No se atendía adecuadamente a la demanda de las colonias americanas. Castilla recogía el oro y plata de las Indias que se llevaban banqueros y no se invertía en el sector artesanal peninsular.
  • 21. Reales Fábricas Impulso desde la corona siguiendo el modelo francés mediante la creación de las Reales Fábricas: Tapices y cristales (en La Granja) Seda (Talavera de la Reina) Tabaco (Sevilla) Porcelana (Madrid) Pero con poco escasez de mercado (fuera del propio abastecimiento de la corte) y escasa rentabilidad
  • 22. Con todo se va a producir un desarrollo de nuevos núcleos manufactureros: Valencia (seda) País Vasco (metalurgia) y Cataluña con una nueva organización de la producción en la que distintas zonas se especializaron en el cultivo agrícola y otras a la actividad artesanal (hilaturas y textiles). Poco a poco se produce un traslado del centro de poder económico del centro castellano a la periferia
  • 23.
  • 24. Situación del COMERCIO El comercio con las Indias se mantenía a principio del siglo XVIII según el modelo desarrollado por los Habsburgo: El monopolio castellano controlado por la Casa de Contratación (trasladada a Cádiz en 1717) y el sistema de flotas para garantizar la seguridad frente al ataque de los piratas ingleses y holandeses. Además las manufacturas españolas no podían atender la demanda de las colonias por lo que intermediarios extranjeros se beneficiaban de gran parte de ese comercio.
  • 25. El Mercantilismo Doctrina económica que defiende que la riqueza de una nación se establece a partir del volumen de comercio exterior, y la importancia de sus exportaciones. Se crearon Compañías comerciales (a semejanza de las de otros países) para que la iniciativa privada revitalizase el comercio, pero sin mucho éxito, dado que el monopolio de Cádiz limitaba mucho la actividad comercial “legal”.
  • 26. Nuevo Pacto Colonial Carlos III decretó la abolición del monopolio, permitiendo la libertad de comercio americano, abriéndose distintos puertos al comercio en 1765 y la definitiva libertad de comercio en 1778. Se produjo entonces un “nuevo pacto colonial” que superase el tradicional envío a Castilla de materiales preciosos y del que se aprovecharon otras zonas de España, Cataluña sobre todo, ampliándose la demanda de productos españoles que solicitaron los americanos y aumentando las materias primas que América envió a España.