Autore: ANDREA FERRARINI

1. La check-list di @spazioetico per la gestione dell'accesso generalizzato (versione 1.0)
SPAZIOETICO Autore: ANDREA FERRARINI
PASSO DESCRIZIONE SCENARI COME CONTINUARE
SI Andare al PASSO 2
NO
L'identificazione del richiedente è un requisito per la ricevibilità dell'istanza di accesso
generalizzato. E' necessario, quindi, comunicare al richiedente la necessità di identificarsi.
Se il richiedente si identifica, andare al PASSO 2.
Altrimenti, considerare l'istanza come non ricevibile e andare al PASSO 21
SI Andare al PASSO 3
NO
Inviare tempestivamente al richiedente la comunicazione di avvio del procedimenti,
specificando la data di ricezione dell'istanza, il numero di protocollo assegnato all'istanza, i
tempi di risposta e l'ufficio responsabile
SI Andare al PASSO 4
NO Chiedere al cittadino di integrare l’istanza. Quindi, andare al PASSO 4
SI Andare al PASSO 5
NO Andare al PASSO 6
SI
Andare al PASSO 19 e comunicare al richiedente il link ai dati, alle informazioni o ai
documenti richiesti
NO
Se è stata omessa la pubblicazione richiesta l d.lgs. 33/2013, andare al PASSO 21 (e
comunicare l'omessa pubblicazione al RPCT).
Se la pubblicazione è avvenuta, ma è trascorso il periodo di pubblicazione previsto dalla
normativa, andare al PASSO 15 e dare accesso ai documenti, ai dati o alle informazioni
Il richiedente si è correttamente
identificato?
Al richiedente è stato comunicato
l’avvio del procedimento?
Il richiedente ha identificato in modo
preciso i dati, le informazioni o i
documenti oggetto dell'istanza di
accesso?
I dati, le informazioni o i documenti
richiesti sono soggetti a pubblicazione
(per legge o per scelta
dell'amministrazione)?
I dati, le informazioni o i documenti
richiesti sono ancora pubblicati?
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5

2. La check-list di @spazioetico per la gestione dell'accesso generalizzato (versione 1.0)
PASSO DESCRIZIONE SCENARI COME CONTINUARE
Il richiedente si è correttamente
identificato?
1
SI
In presenza di esclusioni (art. 5bis, co. 3 del d.lgs. 33/2013) andare al PASSO 18 e negare
l'accesso.
NO Andare al PASSO 7
SI
Andare al PASSO 8
NOTA: identificare solo gli interessi elencati nell'art. 5bis, commi 1 e 2 del d.lgs. 33/2013
NO Andare al PASSO 11
SI Andare al PASSO 9
NO Andare al PASSO 10
SI
Inviare copia dell'istanza di accesso (con rccomandata RR o per via telematica).
Sospensione dei termini: attendere 10 giorni le osservazioni del controinteressato. Poi
andare al PASSO 10
NO Andare al PASSO 10.
SI Eseguire le attività previste nei PASSI 11, 12, 13 e 14 e poi andare al punto 15
NO seguire le attività previste nei PASSI 11 e 12 e poi andare al punto 15
11
Calcolare l'impegno richiesto per fornire
il dato il documento o l'informazione
L'attività richiesta deve essere quantificata in modo oggettivo, consaiderando:
a) il numero di dati, informazioni o documenti da fornire
b) le ore necessarie per ricercare e rendere disponibili i dati, le informazioni e i documenti
c) le risorse umane da impiegare per tale attività
Compromette Andare al PASSO 13 ed eseguire il "Test di interesse pubblico"
Non
Compromette
Continuare il percorso indicato al PASSO 10.
Esistono esclusioni assolute all'accesso?
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8
9
10
12
6
La richiesta di accesso impatta su
interessi pubblici o privati?
e' possibile identificare i
controinteressati?
E’ possibile contattare i
controinteressati?
Esistono situazioni concrete, in cui la
diffusione dei dati, dei documenti e
delle informazioni potrebbe causare un
danno ad interessi pubblici o privati?
Valutare se l’impegno richiesto
compromette il buon andamento
dell'ufficio

3. La check-list di @spazioetico per la gestione dell'accesso generalizzato (versione 1.0)
PASSO DESCRIZIONE SCENARI COME CONTINUARE
Il richiedente si è correttamente
identificato?
1
Solo
richiedente
Se l'impegno richiesto compromette il buon andamento dell'amministrazione, chiedere al
richiedente di riformulare l'istanza. Poi andare al PASSO 15
Interesse
pubblico
Andare al PASSO 14 ed effettuare il "bilanciamento" tra l'interesse pubblico per la
trasparenza ed altri interessi pubblici o privati
SI Andare al punto 15, considerando come preminente l'interesse pubblico alla trasparenza
NO
Andare al punto 15, considerando come preminenti degli interessi pubblici e privati di cui
all' art. 5bis, commi 1 e 2 del d.lgs. 33/2013
SI Andare al PASSO 19.
NO Andare al PASSO 16
SI Adare al PASSO 19
NO Andare al PASSO 17
SI Andare al PASSO 19
NO Andare al PASSO 18
SI Andare al PASSO 19
NO
Tornare al PASSO 15 e trovare una strategia (accesso totale, accesso parziale e/o
differimento) per dare accesso alle informazioni
19 Comunicazione al richiedente
Inviare al richiedente un provvedimento motivato di accoglimento (totale o parziale),
differimento o diniego della richiesta di accesso, indicando altresì i soggetti (interni ed
esterni all’amministrazione) ai quali può essere proposta istanza di riesame o ricorso.
20 Comunicazione al controinteressato
Nel caso in cui l’accesso sia stato autorizzato (anche parzialmente), nonostante
l’opposizione del controinteressato, inviare una comunicazione al controinteressato,
indicando i soggetti (interni ed esterni all’amministrazione) ai quali può essere proposta
istanza di riesame o ricorso; e attendere 15 giorni, prima di rendere accessibili i dati, i
documenti e le informazioni
Test di interesse pubblico: l’accesso ai
dati interessa solo al richiedente, o
esiste un interesse pubblico alla
conoscenza del dato, documento o
informazione?
Bilanciamento: l'interesse pubblico alla
trasparenza è pari o superiore alla
tutela di altri interessi pubblici o privati
(art. 5 bis cc. 1 e 2 d.lgs. 33/2013?
E’ possibile autorizzare totalmente
l’accesso ai dati, ai documenti o alle
informazioni?
E’ possibile autorizzare parzialmente
l’accesso?
E’ legittimo differire l’accesso?
E’ legittimo negare l'accesso?
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4. La check-list di @spazioetico per la gestione dell'accesso generalizzato (versione 1.0)
PASSO DESCRIZIONE SCENARI COME CONTINUARE
Il richiedente si è correttamente
identificato?
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Comunicazione al Responsabile della
prevenzione della corruzione e
trasparenza (RPCT)
Comunicare al RPCT il nominativo del richiedente (non nel caso in cui l'istanza sia
irricevibile), l'oggetto dell'istanza, la data di avvio del procedimento, i nominativi dei
controinteressati, le eventuali opposizioni dei controinteressati, l'esito dell'istanza, le
motiviazioni che hanno determinato l'esito dell'istanza e la data di conclusione del
procedimento