1. Уважаемый председатель, члены комиссии!
Уважаемые коллеги!
Вашему вниманию представлена работа на тему «МЕЖМУНИЦИ-
ПАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ КИЗЕЛ-БЕРЕЗНИКИ: ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕК-
ТИВЫ СОТРУДНИЧЕСТВА»
Тема межмуниципального сотрудничества является одной из активно
обсуждаемых на всех уровнях государственного и муниципального управле-
ния, заинтересованных кругах общества, что порождает множество разнооб-
разных подходов и требует соответственно осмысления, проработки.
Проблема межмуниципального сотрудничества является достаточно
молодой и до конца не изученной, что несколько затрудняет проведение ис-
следования, поскольку нет теоретической базы, которая могла бы быть поло-
жена в основу исследования, с одной стороны, с другой - вариативность под-
ходов ее разрешения дает возможность увидеть положительные и отрица-
тельные стороны каждого из подходов и учесть в нашем исследовании.
Цель, задачи исследования, объект и предмет представлены на
слайдах 1-4, позвольте на них не останавливаться и перейти к изложению
сути исследования.
Провозглашенная в федеральном законе 131-ФЗ организационно-пра-
вовая самостоятельность не подкреплена надлежащим образом экономиче-
ски, не вдаваясь в иные подробности, межмуниципальное сотрудничество
может стать основой для формирования «новой экономики» муниципальных
образований, в определенном смысле их самодостаточности, во-первых. Во-
вторых, может стать реальным механизмом защиты общих интересов муни-
ципальных образований, эффективного решения задач местного значения и
осуществления прав граждан на местное самоуправление, обеспечению взаи-
модействия органов местного самоуправления и органов государственной
власти субъекта РФ на качественно новой основе, что ведет к эффективному

2. функционированию экономики муниципального образования, региона в це-
лом.
Слайд 5
Во второй главе исследования проведен анализ ресурсов, экономиче-
ской специализации, потенциала территорий Кизеловского муниципального
района и Березниковского городского округа с использованием SWOT-анали-
за, составлены сводные таблицы. Данная работа позволила нам наметить воз-
можные «точки взаимодействия» представленных муниципальных образова-
ний.
Анализ позволил выделить основные направления взаимодействия
Кизеловского муниципального района и Березниковского городского округа.
Во-первых, в рамках осуществления межмуниципального сотрудни-
чества Кизеловского муниципального района и Березниковского городского
округа возможно развитие отношений, связанных с перспективой строитель-
ства магистрали «Белкомур». Горнозаводское направление в этом случае
превратится из тупиковой в транзитную ветку для регионов Сибири и Даль-
него Востока в направлении Северо – Запада. В связи с этим, на территории
Кизеловского муниципального района появится возможность организации
логистического центра который охватит такие предприятия гиганты западно-
го Урала как, ОАО «Сильвинит», ОАО «Метафракс», ОАО «Уралкалий»,
ОАО «Ависма», ОАО «Сода», ОАО «Уралхим» и т.д.
Помимо названного, сотрудничество муниципальных образований
может развиваться и в направлении использования существующих возмож-
ностей Кизеловского муниципального района по ремонту вагонов в мастер-
ских Кизела, поскольку в будущем Уралкалий планирует увеличение числа
вагонов-хопперов от 20 до 30% для перевозки минеральных удобрений, что
будет требовать также дополнительного числа рабочих мест для их ремонта.
На данный момент возможность проводить плановые и внеплановые ре-
монты на дополнительные объемы при существующих мощностях предприя-

3. тия отсутствует в силу таких факторов как нехватка земельных площадей и
инфраструктуры, специалистов рабочих профессий.
В этой связи, «путевые дорожные мастерские» станции Кизел, нахо-
дящиеся в долгосрочной аренде компании ОАО «Сильвинит», могут стать
хорошей базой для предоставления качественного ремонта вагонов. Так же
как Сильвинит, предприятие Уралкалий будет готово вкладывать финансо-
вые средства в данный проект. ОАО «Сильвинит» уже готово вкладывать ин-
вестиции в модернизацию для того, чтобы постепенно наращивать объем ре-
монта вагонов-хопперов для перевозки минеральных удобрений и развивать
наиболее сложный вид ремонта – деповской.
Во-вторых, проведенный анализ показал возможность переработки
отвалов Уралкалия, которые занимают гектары земель, соответственно воз-
никает возможность кооперации вышеназванных муниципальных образова-
ний в данном вопросе.
Иным перспективным направлением межмуниципального сотрудни-
чества Кизеловского муниципального района и Березниковского городского
округа является использование трудового потенциала КМР на предприятиях
«Уралкалия» БГО, с выделением КМР в так называемую «спальную зону»,
точнее рекреационную зону, что очень важно для промышленных террито-
рий, а БГО в промышленную. Данная концепция является приоритетной и ре-
альной для межмуниципального сотрудничества.
В ближайшее время «Уралкалий» приступит к освоению новых ме-
сторождений, а это огромный объем работ, где соответственно потребуется
значительное количество рабочих и специалистов. При этом БГО уже испы-
тывает острую нехватку жилья.
Расстояние между Березниками и Кизелом составляет 71 км, что счи-
тается приемлемым для проезда 2 раза в день.
При налаживании такого типа сотрудничества, возникнет потреб-
ность в качественной дорожной магистрали, которая сократит время пути от
Кизела до Березников. Реализация данного проекта может быть осуществле-

4. на как участие в рамках регионального проекта «муниципальные и межмуни-
ципальные дороги», так и возможно участие в федеральном проекте «Новые
дороги городов России».
Отсюда вывод: выгоды от данного сотрудничества весьма значитель-
ные: произойдет увеличение рабочих мест предприятий города Березники,
увеличатся налоговые отчисления в бюджет. Кизеловский муниципальный
район получит снижение социальной напряженности, за счет кардинального
сокращения безработных. Также при заинтересованности крупнейшего про-
мышленного предприятия России ОАО «Уралкалий» у предприятия появ-
ляется дополнительная возможность вкладывать средства в реализацию со-
циальных проектов Кизеловского муниципального района. Предполагаемы-
ми объектами могут стать осуществление различных проектов в области
здравоохранения, культуры, спорта и образования.
Благодарю за внимание!