Cambio climatico

Mesa: Cambio Climático

“Los costos económicos del
Cambio Climático”

Biol. Julia Martínez
Coordinadora del Programa de Cambio Climático
Instituto Nacional de Ecología

Aguascalientes, Ags.; a 19 de mayo de 2008

VII Reunión Nacional de Estadística
“Los costos económicos del Cambio Climático”
Dr. Adrián Fernández Bremauntz

INTRODUCCION

• El cambio climático es un problema de seguridad
estratégica, nacional y mundial, por lo que es urgente
incrementar los esfuerzos de mitigación (reducción de
emisiones de GEI) y desarrollar capacidades de
adaptación ante sus impactos adversos previsibles.

• La respuesta política internacional al cambio climático
comenzó con la adopción de la Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC)
en 1992. Esta convención establece un marco para la
acción cuyo objetivo es la estabilización de la
concentración de gases de efecto invernadero en la
atmósfera, para evitar que la actividad humana interfiera
peligrosamente con el sistema climático.

¿Qué evidencias se tienen de que está ocurriendo el cambio climático?

CICLOS FUERA DE SINCRONIA
Lluvias y tormentas más Al incrementarse las temperaturas, las señales de las
estaciones se alteran y la vida cambia en tiempo y espacio.
intensas y las sequías Los habitats están cambiando junto con los tiempos de los
prolongadas. proceso anuales, tales como el florecimiento, el brote de las
hojas, la migración y los nacimientos. Las especies que
dependen una de la otra no siempre se adaptan a los cambio
Disminución en la al mismo tiempo.

extensión del hielo y de la • Muchas plantas europeas florecen casi una semana antes
que cuando lo hacían 50 años atrás.
capa de nieve sobre la • Las aves británicas empollan en promedio nueve días antes
superficie terrestre. que a mediados del S. XX.
Inundación en Tabasco. Noviembre de 2007

• Las ranas se aparean hasta siete semanas antes.
Cambio en el • Las golondrinas bicolor norteamericanas (Tachyneta bicolor)
emigran al norte en la primavera 12 días antes que hace un
comportamiento de cuarto de siglo.
algunas especies • 1.5 millones de hectáreas de abetos de Alaska han muerto,
animales y vegetales víctimas del escarabajo descortezador. El calentamiento
disparó el número de escarabajos maduros, con respecto a
los veranos más calidos desde 1987.


Pérdidas económicas recientes por fenómenos meteorológicos
extremos

Verano caluroso Reino Unido 1995
– Pérdidas en la agricultura.
– Pago de seguros por £ 1 bn
Inundaciones en Europa 2002
– 37 muertes
– $16 bn costos directos

Inundación Reino Unido 2000
– Pago de seguros por £ 1 bn
Onda de calor – Europa 2003
– 35,000 muertes (la mitad de ellas se
presentaron en Francia)
– Pérdidas agrícolas por US$ 15 mil millones
Intensa ola de huracanes durante 2005.

* La Organización Mundial de la Salud estimó que cerca de 15,000
personas murieron en 2000 a causa del cambio climático,
incluye casos de diarrea y paludismo.


Calentamiento Global
Los 12 años más cálidos:
1998,2005,2003,2002,2004,2006,
2001,1997,1995,1999,1990,2000
• De acuerdo con el
AR4 del IPCC, la
temperatura media
superficial global
se ha incrementado
en 0.74°C en los
últimos 100 años
(1906-2005)

• 11 de los 12 años
más cálidos se han
registrado en los
últimos 12 años.

• Concentraciones
actuales de CO2 :
379 ppm.
Crecieron en 80%
entre 1970 y 2004

La Ciencia del Cambio Climático


¿Cómo se produce el cambio climático?

El cambio climático ocurre
por una exacerbada acción
del efecto invernadero,
resultado de un cambio en
la composición química de
la atmósfera, es decir, de la
cantidad y variedad de
algunos de los gases que la
componen.


¿Qué es el efecto Invernadero?

El efecto
invernadero es
un fenómeno
atmosférico
natural que
permite mantener
la temperatura
del planeta al
retener parte de
la energía
proveniente del
Sol.

Sin el efecto
invernadero la
vida en la tierra
no sería posible,
ya que la
temperatura
promedio sería
de -13°C.


Gases Efecto Invernadero (GEI), controlados por la CMNUCC

Vida media Potencial de
Origen Gases Fuentes
en años Calentamiento
Quema de combustibles fósiles (carbón,
Gases de origen natural

derivados de petróleo y gas), reacciones
Bióxido de carbono
químicas en procesos de manufactura; 50 a 200 1
(CO2)
(como la producción de cemento y acero)
cambio de uso de suelo (deforestación).
Descomposición anaerobia (cultivo de
arroz, rellenos sanitarios, estiércol),
Metano (CH4) 12 ± 3 21
escape de gas en minas y pozos
petroleros.
Producción y uso de fertilizantes
Óxido nitroso (N2O) nitrogenados, quema de combustibles 120 310
fósiles.
Hidrofluorocarbonos Emitidos en procesos de manufactura y
Gases antropogénicos

1.5 a 264 140-11,700
(HFCs) usados como refrigerantes.
Producción de Aluminio, fabricación de
2600
Perfluorocarbonos semiconductores, sustituto de las
a 6,500-9,200
(PFCs) sustancias destructoras del ozono. Ej. Uso
50000
de solventes, espumas, refrigeración fija.
Producción y uso en equipos eléctricos;
Hexafluoruro de
Producción de magnesio y aluminio; 3200 23,900
Azufre (SF6)
Fabricación de semiconductores.


Procesos recientes

• Publicación del Informe Stern
• Cuarto Informe de Evaluación del IPCC
• Otros avances en el conocimiento
• G8+5: Cambio climático en la agenda de Jefes de
Estado
• Iniciativas
– Secretario General de la ONU;
– Estados Unidos
• Iniciativas empresariales
• Movilización sin precedentes de medios

FOURTH ASSESSMENT REPORT (AR4)
Cuarto Informe de Evaluación del IPCC

http://www.ipcc.ch/


Cuarto Informe de Evaluación del IPCC
Contribución de los Grupos de Trabajo I, II y III

• La concentración de CO2 se debe principalmente a la quema de combustibles fósiles y al
cambio de uso del suelo.
• Los ciclones tropicales serian mas intensos, con mayor cantidad de lluvia y velocidad del
viento.
• Es muy probable que las ondas de calor sean mas frecuentes.
• Once de los pasados doce años (1995-2006) se ubican entre los más cálidos registrados desde
1850.
• Es muy probable que los recursos hídricos se vean disminuidos (entre el 10% y 30%) en regiones
de latitudes medias y en el trópico húmedo.
• Los ecosistemas experimentarán pérdida de especies (entre un 20% al 30%, de las especies
amenazadas), así como reducciones en la biodiversidad.
• Los cambios en los patrones de lluvia proyectados y la posible desaparición de los glaciares
afectarán la disponibilidad de agua para consumo humano, para la agricultura y para la
generación de energía eléctrica.
• Entre 1970 y 2004, las emisiones de los 6 gases de efecto invernadero (GEI) incluidos en la
Convención, han aumentado en 70% (24% desde 1990).
• En el 2004, los países desarrollados tenían el 20% de la población mundial, y el 46% de las
emisiones globales de GEI.
• El aumento en las emisiones de GEI del sector transporte está entre los más altos entre los
sectores consumidores finales de energía.
• Los sectores agrícola y forestal también tienen potencial para abatir emisiones. En el forestal,
más del 65% del potencial de mitigación está localizado en los trópicos, y el 50% del total puede
http://www.ipcc.ch/ lograrse reduciendo la deforestación y la degradación de los bosques.


STERN REVIEW ON THE ECONOMICS OF CLIMATE CHANGE

 Cambio Climático: la mayor falla de mercado
que el mundo haya conocido.
 Riesgos económicos equivalentes a los de las
grandes guerras del siglo 20 o la Gran
Depresión.


Impactos del cambio climático


Impactos del cambio climático
El cambio climático: Un problema de desarrollo

Efectos previsibles del cambio climático: en su mayoría negativos, en especial para los países en desarrollo
por la falta de capacidades de adaptación y por localizarse en regiones vulnerables ante el cambio climático


PRINCIPALES EFECTOS DEL INCREMENTO EN LA T°C


Dramatic changes in Arctic Sea Ice

Imagine an
ice-free
Arctic


Los compromisos de México


México y la Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC)

• México suscribe la Convención
Marco de las Naciones Unidas
en 1992 y la ratifica en 1993.
• La Convención entra en vigor
para México el 21 de marzo de
1994.
• México firmó el Protocolo de
Kioto el 9 de Junio de 1998 y el
Senado aprobó su ratificación el
29 de Abril de 2000.


El INE tiene la responsabilidad de dar cumplimiento a
los compromisos de México ante la CMNUCC:

Como Parte no Anexo – I de la CMNUCC, México realiza
actividades para cumplir con el Artículo 4.1 a) y b) de la
Convención.

• La elaboración y actualización periódica de Inventarios
Nacionales de Emisiones de Gases de Efecto
Invernadero (GEI’s).

• Estudios de mitigación de GEI’s.

• Estudios de vulnerabilidad y adaptación al cambio
climático

• Elaboración de Comunicaciones Nacionales


Actividades de México en Cambio Climático

México ha realizado actividades para cumplir con los compromisos ante
la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
(Artículos 4.1 y 12.1).
Firma el Ratifica el
Protocolo Protocolo de
de Kioto Kioto

1992 1993 1994 1997 1998 2000 2001 2003 2004 2006 2007
Ratificación de la CMNUCC

1ª Comunicación Nacional


Suscribe la CMNUCC

Entrada en vigor de la
CMNUCC

ESTRATEGIA
NACIONAL DE
CAMBIO
CLIMATICO


La contribución mundial al
calentamiento global


Los 25 países con mayores emisiones

Con mayor población Países Bajos,
(Taiwán)
Con mayor PIB
Tailandia

Canadá,
E.U.A., China, Corea del
Bangladesh, UE.25, Rusia, India,
Nigeria, Sur, Australia,
Japón, Alemania,
Vietnam, Brasil, Reino Unido,
Filipinas, Sudáfrica,
Italia, México, España,
Etiopía, Francia, Indonesia,
Egipto, Polonia,
Irán, Turquía Argentina
Congo
Ucrania, Con mayores
Pakistán
Arabia Saudita emisiones


Los 25 países con mayores emisiones de GEI

1.5%

Fuente: World Resources Institute, 2008. http://cait.wri.org/cait


Emisiones de carbono por quema de combustibles fósiles de
países Anexo I y no Anexo I [tendencias actuales]
Algunas consideraciones:
• La demanda energética que se proyecta al 2030 es
mayor que nunca, y el abasto y las tendencias en las
emisiones están empeorando.
• Las emisiones de China ya son mayores a las de EUA
este año e India será el tercer país emisor en el 2015.
• En el 2010 China será el principal consumidor de
energía.
• La demanda de energía va a ser 50% mayor en el
2030 con respecto a 2007. China e India representan
el 45% del aumento en la demanda en este
escenario.
• Los combustibles fósiles continuarán dominando la
mezcla de combustibles.
• Las medidas para mejorar la eficiencia energéticas
son las más baratas y rápidas para lograrla
disminución del crecimiento de las emisiones a corto
plazo. Pero aun con este escenario, las emisiones
“Los costos económicos del Cambio Climático” arriba de los niveles actuales en
estarían 25% por
2030.

Emisiones totales agregadas de GEI de Países Anexo I, 1990-2005
(no incluye Uso del Suelo, Cambio de Uso del Suelo y Silvicultura).

Países que incrementaron sus emisiones (%) Países que disminuyeron sus emisiones (%)

Fuente: UNFCCC, 2007


Emisiones totales agregadas de GEI de Países Anexo I, 1990-2005
(incluye Uso del Suelo, Cambio de Uso del Suelo y Silvicultura).

Países que incrementaron sus emisiones (%) Países que disminuyeron sus emisiones (%)

Fuente: UNFCCC, 2007


Potencial de mitigación de emisiones a nivel mundial (2030)

Dr. Adrián Fernández Bremauntz Fuente: Cuarto Informe de Evaluación. IPCC. 2007

Reducción requerida de emisiones de Carbono

Facts & Trends
IPCC Scenarios °C 1000

Global Carbon Emissions, GtC
16
ppm
Al 2050 se habrá requerido

Further rises to 2300
reducir las emisiones en 6-7 14
6-

GtC, con respecto a la
2050
reducción de 1.3 GtC al 2025, 12
6-7 GtC reduction
5-

comparado con la linea Base
550
"BAU“ , para un incremento 10
4- ppm
Facts & Trends
de las concentraciones a 450 9 GtC world
8 450
ppm ppm

2100 range
3-

WRE 1000 (IPCC) 6
WRE 550 (IPCC)
WRE 450 (IPCC) 2-
4
Global Carbon Emissions, GtC

13
1-
2
2025
11 1.3 GtC reduction
1990
2000 2010 2020 2030 2040 2050

9

BAU
Pathways to 2050 Fuente: Pathways to 2050. WBCSD
7
2000 2010 2020 2030 2040 2050


¿Qué tanto es una Giga tonelada de CO2?

Acciones que compensan o mitigan 1Gt de CO2 por año
Construir 273 plantas de Instalar 1 millón de sitios de
generación de energía a base secuestro como el proyecto
de combustión de carbón de Sleipner de Noruega de
“cero emisiones” con una captura y almacenamiento de
capacidad de 500 MW carbono en plataformas
1Gt de CO2/ año

petroleras (1 Mton CO2/año)
Equivalente a:
Actualmente sólo existen 3
• Aproximadamente 7% de la
proyectos de secuestro a esa
capacidad instalada global de
escala.
generación de energía a base
de combustión de carbón, con
una capacidad de 2 millones de
MW
• 500 MW instalados por 273
plantas= 136,500 millones de
dólares (1 millón de dólares por
1 MW instalado)
Fuente:http://www.ima.umn.edu/~arnold/disasters/sleipner.html

Fuente: Climate Change Technology Program Strategy Plan, September 2006



Construir 136 nuevas plantas Sustituir 273 millones de autos
nucleares de 1 GW en lugar nuevos de 14 km/l en lugar de 7
de las nuevas plantas de km/l (40 millas por galón (mpg)
combustión de carbón sin en lugar de 20 mpg)
captura y almacenaje
1Gt de CO2/ año

geológico de carbono.
Equivalente a:
• La tercera parte de la
Instalar cerca de 750 GW de
capacidad mundial en energía
celdas solares fotovoltaicas.
nuclear (375 GW).
Equivalente a:
• 125 veces la capacidad instalada
global que es de 6 GW

Fuente: Climate Change Technology Program Strategy Plan, Septenber 2006



Almacenar CO2 convirtiendo en
nuevo bosque un área más
grande que el tamaño de
Instalar la capacidad para Alemania y Francia juntas
producir aproximadamente 4 (900,000 km2)
veces la generación de
1Gt de CO2/ año

energía eólica de aprox. de 74
GW
Equivalente a:
• 270,000 turbinas eólicas de
Utilizar las tecnologías de producción
1MW
existentes para la producción de
biocombustibles, destinando un área
de cerca de 2 veces el tamaño de
Reino Unido, para este fin (un total de
480,000 km2)

Fuente: Climate Change Technology Program Strategy Plan, Septenber 2006


Estructura de la Comisión Intersecretarial de Cambio Climático (CICC)
Autoridad Nacional Designada, (DOF 25 de abril del 2005).

Comité Mexicano para Proyectos de Reducción de
La CICC fue creada para
Emisiones y de Captura de e instrumentar Efecto
formular Gases de
Invernadero (COMEGEI) políticas nacionales para la
Grupo de Trabajo prevención y mitigación de
sobre Negociaciones
Es el grupo encargado de emisiones dedifundir y evaluar
Internacionales (GT-INT) promover, GEI, la
proyectos del Mecanismo para un Desarrollo efectos (MDL),
adaptación a los Limpio
Grupo de Trabajo para Estrategiascambio climático
Este grupo la expedición deadversos del y Políticas de
así como de apoya la concertación intersecretarial depara
las Cartas de Aprobación las
hacer constar (GT-ADAPT) y,voluntaria depara promover
Adaptación la participación en en foros internacionales,
posiciones que México presenta general, los involucrados
en proyectos del las Conferencias de las Partes desarrollo
particularmente en MDL y el desarrollo de programas y
su contribución al
• La presidencia y coordinación está a cargo del(anuales)
Instituto
sustentable de México. órganos subsidiarios (semestrales).
deNacional de Ecología.
la CMNUCC y de sus estrategias de acción
climática relativos al
• Tiene como objetivo centralcumplimiento de los
el apoyar en la formulación de
políticas y estrategias de adaptación a escalas por
compromisos suscritossectorial,
regional y nacional. México en la Convención
Marco de las Naciones Unidas
• Está integrado por las siete sobre Cambio Climático la
Secretarías miembros de
CICC, más delegados de SECTUR, SALUD (COFEPRIS),
(CMNUCC) y demás
INEGI y SEGOB (CENAPRED); participan asimismo
instrumentos derivados de
delegados del INE, la CONAGUA, el SMN, la CONABIO y
ella, particularmente el
la CONAFOR (órganos de la SEMARNAT).
Protocolo de Kioto.


ESTRATEGIA NACIONAL DE CAMBIO CLIMATICO

La Estrategia refleja el compromiso del Ejecutivo
Federal en relación con la mitigación del cambio
climático y la adaptación a los efectos adversos del
mismo.
Objetivos de la Estrategia:
• Identificar oportunidades de reducción de emisiones y
desarrollar proyectos de mitigación;
• Reconocer la vulnerabilidad de los respectivos
sectores y áreas de competencia e iniciar proyectos
para el desarrollo de capacidades nacionales y locales
de respuesta y adaptación;
• Proponer líneas de acción, políticas y estrategias, que
sirvan de base para la elaboración de un Programa
Especial de Cambio Climático.

http://www.semarnat.gob.mx/queessemarnat/cambioclimatico/Pages/estrategia.aspx


El Programa Especial de
Cambio Climático PECC

El PND, la ENACC y el PECC reflejan el compromiso del Ejecutivo
Federal en relación con la mitigación del cambio climático y la
adaptación a los efectos adversos del mismo.
Estrategia Nacional de Cambio
Climático (ENACC)
Comisión Intersecretarial
Programa Especial de Cambio
de Cambio Climático
Climático (PECC)
Mitigación Adaptación

- Grupo de Trabajo de Mitigación
- Grupo de Trabajo para Estrategias y Políticas de
Adaptación

Programa Especial de Cambio Climático 2008-2012

Las acciones de adaptación de las diversas dependencias federales
involucradas en el PECC, frente a los principales impactos previsibles del
cambio climático, se agrupan en seis amplios sistemas considerados claves y a
su vez constituidos por subsistemas:

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca
Agua
Ecosistemas
Energía, industria y servicios
Infraestructuras de transportes y comunicaciones
Población y asentamientos humanos

En los subsistemas se consideran como acciones de adaptación el desarrollo
de sistemas de alerta temprana y mapas de vulnerabilidad y riesgo a nivel
estatal y municipal, la instrumentación de infraestructura de observación
meteorológica y el establecimiento de medidas de adaptación integrales entre
los sectores, entre otras.


Eje 4. Sustentabilidad Ambiental
4.6 Cambio climático

OBJETIVO 10 OBJETIVO 11
Reducir las emisiones de Gases de Impulsar medidas de adaptación a los
Efecto Invernadero (GEI). efectos del cambio climático.

ESTRATEGIA 10.1. Impulsar la eficiencia y ESTRATEGIA 11.1. Promover la inclusión de
tecnologías limpias (incluyendo la energía los aspectos de adaptación al cambio climático
renovable) para la generación de energía. en la planeación y quehacer de los distintos
sectores de la sociedad.
ESTRATEGIA 10.2. Promover el uso eficiente
de energía en el ámbito doméstico, industrial, ESTRATEGIA 11.2. Desarrollar escenarios
agrícola y de transporte. climáticos regionales de México.

ESTRATEGIA 10.3. Impulsar la adopción de ESTRATEGIA 11.3. Evaluar los impactos,
estándares internacionales de emisiones vulnerabilidad y adaptación al cambio climático
vehiculares. en diferentes sectores socioeconómicos y
sistemas ecológicos.
ESTRATEGIA 10.4. Fomentar la recuperación
de energía a partir de residuos. ESTRATEGIA 11.4. Promover la difusión de
información sobre los impactos, vulnerabilidad y
medidas de adaptación al cambio climático.
http://pnd.presidencia.gob.mx/


COMUNICACIONES NACIONALES
Liderazgo de México

• México es el primer país no
Anexo I en presentar su
Tercera Comunicación
Nacional ante la CMNUCC.

• Tres países No Anexo I han
presentado la Segunda
Comunicación Nacional
(México, Corea y Uruguay).

• 134 países No Anexo I han
presentado la Primera
Comunicación Nacional.


Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos
Naturales 2007-2012

6.1. CAMBIO CLIMÁTICO

ESTRATEGIAS Y LÍNEAS DE ACCIÓN
Objetivo 6.1.1. Instrumentar la Estrategia Nacional de
Cambio Climático
Líneas de acción:
Continuar con la elaboración de comunicaciones nacionales en
cumplimiento con los compromisos adquiridos ante la Convención
Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.

Compromiso de realizar dos Comunicaciones Nacionales con
sus respectivo Inventarios de GEI durante esta administración


México: Tercera Comunicación Nacional ante la
CMNUCC, 2006
Introducción, Resumen ejecutivo
(español-inglés)
I. Contexto nacional
II. Inventario Nacional de GEI
(1990-2002)
III. Arreglos institucionales para aplicar
la Convención
IV. Programas que comprenden
medidas para facilitar la adecuada
adaptación al cambio climático
V. Programas que comprenden
medidas para mitigar el cambio
climático
VI. Otra información relevante para el
Presentada durante
logro del objetivo de la Convención
la 12ª Conferencia
de las Partes. VII. Obstáculos, carencias y necesidades
Nairobi, Kenia. VIII. Bibliografía
Noviembre de 2006.
http://www.ine.gob.mx/cclimatico/comnal3.html


Algunos Estudios que serán parte de la 4CN

México ha
iniciado el
proceso de
realización de
su Cuarta
Comunicación
ante la
CMNUCC


Inventario Nacional de Emisiones de GEI 1990-2002
Emisiones en CO2 eq., por sector

Desechos Energía
10% 61%

Fuentes fijas y
Cambio de uso de de área
suelo y bosques 37%
14%
≈ 90 Mt CO2eq. Transporte
18%

Agricultura Emisiones
7% fugitivas
6%
46 Mt CO2eq.
Procesos
Industriales
8% 643.18 millones de toneladas de CO2 eq. anuales


Estudios sobre la vulnerabilidad
y adaptación del país al cambio
climático.


México se encuentra ubicado en una zona especialmente
expuesta a los impactos del cambio climático


Efectos del Cambio Climático en México

Se estima que un aumento de la temperatura promedio de entre 3 y 5 grados
centígrados afectaría drásticamente a México con:
Norte de México: vulnerabilidad a la sequía meteorológica
por cambio climático

Sequías en casi 50% de las
tierras cultivables

10 estados más del 68%
de superficie alto grado
vulnerabilidad a desertificación

8 estados serían
más vulnerables a sequía
meteorológica
afectados en casi 90% de territorio

Aumento del nivel del mar con daños considerables en zonas habitadas de la
costa del Golfo de México y del Caribe


Estudios sobre la vulnerabilidad del país al cambio climático.
Los sectores y estados de la República analizados fueron:

Disponibilidad de agua en Hermosillo, Sonora

• Fomentar una Cultura de Agua a través el uso de tecnología ahorrativo doméstico
• Facilitar la Captura de Aguas Pluviales a través pozos pequeños
• Promover la conservación de energía y agua a través Materiales de Construcción Turismo en Quintana Roo
Se evaluó la vulnerabilidad que
ha presentado el sector
turismo, en Cancún, Q. R.,
ante eventos hidro-
meteorológicos extremos como
huracanes, mareas de
Agricultura, Bosques y Agua en
tormenta y frentes fríos, y se
Tlaxcala estimó como puede ser la
Un incremento de las Enfermedades Transmitidas por
Vector (dengue y paludismo) está asociado con el Se identificó la vulnerabilidad actual y vulnerabilidad del sector bajo
aumento de temperaturas y con la precipitación como futura de estos tres sectores y se escenarios de cambio
co-variable. El cambio climático favorecerá un clima diseñaron medidas de adaptación. climático. El estudio muestra
más calido, por lo que en episodios de fuertes una serie de medidas de
Una medida de adaptación fue el adaptación de tipo estructural
precipitaciones, el riesgo de brotes de estas diseño y operación de invernaderos, en
enfermedades aumentará. que se debieran de comenzar
tanto que las medidas adoptadas contra a instrumentar en dicho sector.
la sequía incluyen cambiar de variedad
a alguna más resistente o de ciclo más
corto y cambiar de cultivo.
Estudios a nivel nacional:
• Disponibilidad de agua
• Salud pública
Agua y agricultura en Morelos
• Biodiversidad
El estudio permitió identificar, en el estado de Morelos,
• Impactos en el sector energético la vulnerabilidad de los sectores agua y agricultura al
VII Reunión Nacional de Estadística cambio climático. Al final se presentan propuestas de
• Generación de escenarios de climadel Cambio Climático”
“Los costos económicos medidas de adaptación que permitan reducir la
vulnerabilidad del sector agua y agricultura a los
Dr. Adrián Fernández Bremauntz impactos del cambio climático

Impactos previstos en México por cambio climático

• La temperatura de la superficie del mar en el Caribe, Golfo de
México y Pacífico Mexicano podría aumentar entre 1 y 2°C,
favoreciendo las probabilidades de que los ciclones tropicales
alcancen categorías mayores en la escala Saffir-Simpson.

• El ciclo hidrológico se volverá más intenso, es de esperar que
aumente el número de tormentas severas, pero que también se
puedan producir periodos de sequía más extremos y prolongados.
Las observaciones de los últimos años en México parecen
coincidir con tal planteamiento.

• Incendios forestales: posibilidad de un mayor número.

• Se verán afectadas en su distribución mayormente los pastizales,
matorrales xerófilos y los bosques de encino. Para 2050, se
proyecta un incremento drástico en el porcentaje afectado, ya que
entre 53 y 62% de las comunidades vegetales estarán expuestas
a condiciones climáticas distintas a las actuales.


Programas Estatales de Cambio Climático:
Utilidad

• Fortalecerán la descentralización de los procesos de análisis, diseño de
acciones, e implementación de políticas relacionados al cambio climático.
• Inducirán la cooperación entre instituciones de todos los niveles, y en
todas las áreas relevantes de la administración pública, la academia, el
sector privado, y la sociedad en general, para sustentar las políticas y
acciones relacionadas al cambio climático.
• Aprovecharán el conocimiento “local” sobre el problema y factores
relacionados, y apoyará el desarrollo de capacidades.
• Permitirán mejorar la percepción pública acerca de los impactos, la
vulnerabilidad y la adaptación al cambio climático, en los niveles estatal y
local.
• Servirán de modelo demostrativo para otros estados, e incluso municipios.


Plan Estatal de Acción Climática de Veracruz

Principales Resultados:
• Se realizó el inventario de emisiones de GEI, al 2004, para
Veracruz:
 Se estima que las emisiones proveniente de los sectores eléctrico,
petrolero y agropecuario sea aproximadamente de 23 millones de
toneladas de CO2 equivalente para 2004.
 El consumo de combustibles fósiles, la cría de ganado y las
emisiones fugitivas representan el 73%, 16% y 11%,
respectivamente, de las emisiones estatales de GEI.

• Se establecieron escenarios regionales de cambio climático y se
evalúo la vulnerabilidad y opciones de adaptación en
biodiversidad, el sector hídrico, agricultura, ganadería, salud y
vivienda.
• En diciembre de 2007 se llevo a cabo un taller sobre las Guías
para la Elaborar Programas Estatales de Cambio Climático,
impartido a representantes del sector gobierno y académico de
16 estados.


Guía para la realización de Inventarios de GEI
estatales

Principales Objetivos:

• Proporcionar Principios Básicos de los inventarios
 Información básica sobre cambio climático, los GEI, los inventarios
y la calidad de los inventarios.

• Planeación del Inventario
• Describe los elementos de la fase de planeación anterior a la
preparación del Inventario.

• Preparación del Inventario
• Se enfoca en el trabajo de preparación del inventario, su
mejora, calidad y documentación del mismo.
• Se incluyen experiencias en la elaboración del inventario
en México


Costos Económicos del Cambio Climático


UNITED NATIONS FRAMEWORK CONVENTION ON CLIMATE CHANGE

Informe del análisis de las inversiones existentes y potenciales
y flujos financieros relevantes para el desarrollo de una
respuesta adecuada al cambio climatico:
Dialogue on long-term cooperative action to address climate change by
enhancing implementation of the Convention
Fourth workshop
Vienna, 27–31 August 2007

La cantidad estimada adicional de inversión y de flujos financieros necesarios
en 2030 para tratar el cambio climático es mayor comparado con la financiación
actualmente disponible bajo la Convención y su Protocolo de Kioto, pero
pequeña en relacion al Producto Interno Bruto Global estimado (GDP) (el 0.3-
0.5 por ciento) y a la inversión global (el 1.1-1.7 por ciento) en 2030.


A. Mitigación
Se estima que erá necesaria una inversión global adicional a la existente de USD
200_210 mil millones para el 2030 para regresar las emisiones a los niveles
actuales.
En particular:
Para la demanda de energía; For energy supply, inversiones y flujos financieros
de cerca de USD 67 mil millones, inversiones en eficiencia energética y
biocombustibles de 158 mil millones de dólares.
USD 148 miles de millones de USD 432 de la inversion annual proyectada en el
sector energía será necesario para cambiar a renovables: la captura y
almacenamiento (CCS) de (CO2), energía nuclear e hidroenergía. Inversiones en
abasto de combustibles fósiles continuará a una tasa reducida:


En la industria; Se requerirán inversiones adicionales de USD 36 miles
de millones, más de lamitad para eficiencia energética y una tercera parte
para CCS. El resto para la reducción de gases no-CO2 gases, como N2O
y otros GEI de alto potencial de calentamiento:

En edificaciones, inversiones adicionales de cerca de USD 51mil
millones . Las inversiones para eficiencia energética en edificaciones
comerciales y residenciales se realiza por lo general por sus dueños de
manera

En transporte, inversiones adicionales de cerca de USD 88 mil millones
para mejorar la eficiencia en vehículos y al aumento en el uso de
biocombustibles, promovidas por gobiernos, pero la inversión vendría
principalmente del sector privado.


Report on the analysis of existing and potential investment and
financial flows…

Para desechos inversión de cerca de USD 1mil millones . La captura de
metano de rellenos sanitarios y el tratamiento de aguas residuales
reduciría emsiones al 50 % en 2030, principalemente de países en
desarrollo.

Para la agriculture,I nversiones adicionales de USD 35 mil millones.
Emisiones No-CO2 de la producción agrícola reduciría en cerca del 10%
el costo de USD 20 mil millones in 2030. Con acciones internacionales
concertadas, y un esfuerzo inversión anual de cerca de USD 15 mil
millones en agroforestería podría aumentarse a una tasa de 19 millones ha
por año en 2030:


financial flows…

En bosques, se estiman fondos adicionales USD 21 mil millones. Un
costo estimado indicativo de reducir la deforestación y la degradación
forestal en los países en desarrollo a CERO en 2030 es de 12 mil
millones.
Para el manejo forestal sustentable se necesitarían USD 8 mil millones
para captura de CO” en el sector forestal. Para aforestación y reforestación
se necesitarían USD 0.1–0.5 mil millones.

Investigación tecnológica y desarrollo , cerca de USD 35– 45 mil
millones. El gasto público de los gobiernos se ha estacionado, mientras
que el sector privado ha declinado; para linvestigación y la difusion de
tecnologías se necesita el doble en 2030: USD 10 and 30 mil millones;
respectivamente:


financial flows…

B. Adaptación

Los costos mundiales de la adaptación al CC esdificil de
estimar, dado que que las medidas son heterogéneas: Se
necesitan más estudios sobre los costos de la adaptación a
niveles regionales y sectoriales para apoyar el una respuesta
internacional apropiada a los impactos adversos del CC

Queda claro que grandes cantidades de inversiones nuevas y
adicionales serán necesarias para la adaptación al CC:


financial flows…

Se estima la necesidad de contar con flujos adicionales para el 2030 de
varios miles de millones de dólarees, en particular :

(a) Cerca de USD 14 mil millonespara la agricultura; bosques y
pesquerías;

(b) Para la infraestructura de abasto de agua en se estima en USD 11 mil
millones; 85 por ciento se necesitará en países en desarrollo:Cerca
del 90% financiamiento público de los países y 10 % externo, se
percibe sin cambio significativo al 2030.


financial flows…

(c) Los costos de tratar los casos en aumento de diarreas; malnutrición y paludismo
por CC se estima enUSD 5 billion in 2030.

(d) Las inversiones necesarias en 2030 para nutrir las playas y construir
diquespara el 2030 serán de USD 11 mil millones, la mitad iria a países en
desarrollo, pagados por gobiernos? Sin embargo las regiones deltaicas , costas
de Asia y Africa como de las islas de los países en desarrollo; tendrán problemas
para responder a la elvación del nivel del mar.


financial flows…

Las inversiones vararán por sector. Para países en desarrolo los recursos
adicionales necesitarán ser del orden de(USD 28–67 mil millones).
Private sources of funding can be expected to cover a portion of the
adaptation costs in sectors (such as AFF and infrastructure) with privately
owned physical assets , in developed countries, in particular.
La contribucion bilateral para la adaptación se calcula que ha sido del
orden deUSD 100 mil millones anuales entre 2000 and 2003.


Conclusiones del Informe Stern (1/3)

Todavía estamos a tiempo para evitar las peores consecuencias del cambio climático, si se
adoptan ahora firmes medidas.

• Las pruebas científicas son hoy día incuestionables: el cambio climático constituye
una seria amenaza mundial, que exige urgentemente una respuesta asimismo mundial.
• El informe Stern concluye enfáticamente que los beneficios de la adopción de
medidas prontas y firmes superará con creces los costes económicos de la pasividad.
• Utilizando los resultados de modelos económicos formales, el Informe ha calculado
que, de permanecer inactivos, el coste y riesgo total del cambio climático equivaldrá
a la pérdida de un mínimo del 5% anual del PIB global, de ahora en adelante.
Teniendo en cuenta una gama de riesgos y consecuencias más amplios, los cálculos
de los daños que se producirían aumentarían a un mínimo del 20% del PIB.
• Por el contrario, el coste de la adopción de medidas –reducción de las emisiones de
gases invernadero para evitar las peores consecuencias del cambio climático-- puede
limitarse al 1%, aproximadamente, del PIB global cada año.


• La inversión realizada en los próximos 10-20 años tendrá un profundo
impacto sobre el clima durante la segunda parte del presente siglo y en el
siglo próximo.

• Nuestras acciones actuales y de las próximas décadas podrían crear el
riesgo de que se produzca una importante perturbación de las actividades
económicas y sociales, cuya escala sería comparable a la asociada con
las grandes guerras y depresión económica de la primera mitad del siglo
XX. Estos cambios serán difíciles y aun imposibles de subsanar.

• En consecuencia, se requiere la adopción de medidas prontas y firmes a
nivel internacional, puesto que el cambio climático es un problema
global.



De no adoptarse medidas para reducir las emisiones, la concentración
atmosférica de gases invernadero podría alcanzar el doble de su nivel
preindustrial para el 2035, con lo que la temperatura media del planeta
experimentaría un aumento de más de 2ºC. A plazo más largo, existiría más
del 50% de probabilidad de que el incremento en la temperatura superara
los 5ºC. Este aumento sería altamente peligroso.
Si bien todos los países se verán afectados, aquéllos que sufrirán antes y
más intensamente serán los países y poblaciones más pobres, a pesar de
que son los que menos han contribuido a las causas del cambio climático.
El coste de las condiciones meteorológicas extremas, con inclusión de
inundaciones, sequías y tormentas, está aumentando ya, aun en los países
ricos.


Fondo Multinacional de Cambio Climático

• México ha propuesto la creación de un Fondo Multinacional
de Cambio Climático que dotaría de recursos predecibles a los
Estados. Los recursos del Fondo apoyarían la realización de
acciones de mitigación, adaptación y facilitarían la adquisición
de tecnologías limpias.

• El Fondo iría más allá de un esquema de ayuda para el
desarrollo y apoyaría la realización de acciones de combate al
cambio climático en países en desarrollo que estén dispuestos
a hacer más.


Estudio de Implicaciones Económicas del Cambio
Climático en México
Estudio a nivel nacional, apoyado por el Reino Unido, el BID, el Banco Mundial, la CEPAL.

México es el primer país en desarrollo en realizar un estudio semejante.

Se realiza bajo la coordinación de la SHCP y la Semarnat.

El liderazgo técnico de este Estudio está a cargo de la Facultad de Economía de la UNAM,
con apoyo del Centro Mario Molina y participación de múltiples universidades.

Se espera concluirlo en el tercer trimestre de 2008 y proveerá de insumos estratégicos para el
PECC y su realización.

Considerará tres escenarios:
- Costos de la inacción.
- Costos si se desarrollan capacidades de adaptación.
- Costos de establecer metas de reducción de emisiones,
además de capacidades de adaptación.


Inundaciones en Tabasco: Evaluación Socioeconómica
CEPAL-CENAPRED. 2008.

DESASTRE CAUSA PERDIDAS DE 30% DEL PIB DE TABASCO

- El diagnóstico " Inundaciones en Tabasco: Evaluación
Socioeconómica " calculó los daños económicos por
"pérdida de infraestructura, empleos y actividad comercial".
- Las inundaciones que dejaron semisumergido al 80% del
estado de Tabasco, provocaron pérdidas por más de US
$3,000 millones.
- Según la evaluación de la CEPAL y del CENAPRED, la
cifra representa un 30% del PIB estatal.
- Según el informe, las pérdidas por esta catástrofe sólo
fueron superadas por el terremoto de septiembre de 1985
en la ciudad de México y por los huracanes "Wilma" y "Stan"
de 2005.
Imagen: Lic. Evaristo Hernández


MODELACIÓN DE POSIBLES ESCENARIOS
TECNOLÓGICOS PARA LA MITIGACIÓN DE
GEI EN MÉXICO. "MAPAS TECNOLÓGICOS"

OBJETIVO
Desarrollar mapas tecnológicos de los principales sectores de
emisión de gases de efecto invernadero (GEI) en el corto,
mediano y largo plazo y evaluar su impacto en las emisiones
nacionales de GEI.


MAPA TECNOLOGICO ENERGÍA FOTOVOLTAICA


MAPA TECNOLOGICO ENERGÍA NUCLEAR


MAPA TECNOLOGICO ENERGÍA EOLICA


MAPA TECNOLOGICO GASIFICACIÓN
INTEGRADA A CICLO COMBINADO C/CAPTURA

GASIFICACIÓN DE CARBÓN CON CAPTURA Y SECUESTRO DE CO2

AÑO 2002 2005 2010 2015 2020 2025 2030
TECNOLOGÍA: Captura de CO2
INVESTIGACIÓN: Incipiente
PEMEX utiliza ampliamente las aminas para separar CO2. PEMEX utiliza la separación de CO2 con
PROTOTIPOS:
membranas.
TECNOLOGÍA: Inyección de CO2
PROTOTIPOS: PEMEX inyecta CO2 en tres yacimientos para recuperar crudo ligero.
TECNOLOGÍA: Gasificador
PROTOTIPOS: El Instituto de Ingeniería de la UNAM construye un gasificador experimental para biomasa.
Gasificasión integrada a ciclo combinado con
captura de CO2
Número de plantas 1 5 12
Capacidad instalada MW 1068 5220 12021
Eficiencia 38 45 56
Costos Inversión USD/KW 2100 1900 2100
Costo Total Nivelado USD/MWh 53 49 49


Costos Económicos del Cambio Climático
en el Sector Turístico Mexicano


Importancia del Turismo para México

12,000.00

• 7.7% la participación en 10,000.00

Millones de USD
el PIB Nacional
8,000.00

• Tercera actividad en 6,000.00
captación de divisas
4,000.00

• 5.4% de la P.O. nacional 2,000.00

0.00
2000 2001 2002 2003 2004


Importancia económica de Cancún

• Es el centro turístico más
importante de México

• Es el primer destino
turístico del caribe

• Anualmente es visitado
por 3 millones de turistas

 Aporta más de una tercera
parte de ingresos turísticos
del país (3,280 mdd)


Consecuencias de la lluvia del Huracán Wilma – 2005


Resumen de Daños Económicos

Daños Daños
Total
directos indirectos Porcentaje
Concepto (millones de
(millones de (millones de del total
pesos)
pesos) pesos)
Infraestructura social
Vivienda 332.8 27.4 360.2 2
Educación 103.6 0 103.6 0.6
Salud 10.1 0.3 10.4 0.1
Infraestructura hidráulica CONAGUA 30.4 7.9 38.3 0.2
Subtotal 476.9 35.6 512.5 2.9
Infraestructura económica
Comunicaciones y transportes 60 50 110 0.6
Sector eléctrico 240.3 57.1 297.4 1.6
Subtotal 300.3 107.1 407.4 2.2
Sectores productivos y medio ambiente
Sector agropecuario y pesquero 6.9 19 25.9 0.1
Sector turismo 3,671.50 13,516.10 17,187.60 94.1
Subtotal 3,678.40 13,535.10 17,213.50 94.2
Medio ambiente y recursos naturales
Medio ambiento y recursos naturales 50.4 - 50.4 0.3
Subtotal 50.4
VII Reunión Nacional de Estadística - 50.4 0.3
“Los
Atención a la emergencia costos económicos del Cambio Climático” 74.2
- 74.2 0.4
Total General 4,506.00 13,752.00 18,258.00 100

Afectaciones en el Turismo

Daños y efectos
Daños directos TOTAL
indirectos
Concepto
Millones Millones Millones
Millones Millones Millones
de de de
de pesos de pesos de pesos
dólares dólares dólares

Infraestructura hotelera 329.0 3,454.5 - - 329.0 3,454.5
Ingresos dejados de
- - 1,268.2 13,316.1 1,268.2 13,316.1
percibir
Recuperación de playas 20.7 217.0 20.7 217.0

Promoción turística 5.7 60.0 5.7 60.0

Menores recaudaciones
del impuesto de 13.3 140.0 13.3 140.0
hospedaje

TOTAL 349.7 3,671.5 1,287.2 13,516.1 1,636.9 17,187.6
Fuente: CENAPRED

Afectaciones en el Turismo

Estimación valor cuartos dañados
Número de cuartos dañados
Destino (En miles de dólares)

Evaluados
Estimados Totales Evaluados Estimados Totales
Sector

Cancún 5924 1112 7036 130,328 12,232 142,560

Rivera Maya 5230 1111 6341 115,060 12,221 127,281

Cozumel 1042 468 1510 22,924 5,148 28,072

Isla Mujeres 213 54 270 4,686 594 5,280

Holbox 283 - 283 6,226 - 6,226
Puerto
830 117 947 18,260 1,287 19,547
Morelos
Total 13522 2862 16384 297,484 31,482 328,966

Fuente: CENAPRED


Estimación de las pérdidas mensuales por
cuartos dejados de operar
Ingresos dejados de percibir, en miles de dólares
Monto
acumulado
Localidad Mar- Jul- de
Oct-05 Nov-05 Dic-05 Ene-06 Feb-06 Abr-06 May-06 Jun-06
06 06 pérdidas
oct.2005/jul
io 2006

Cancún 7 119,740 104,811 89,881 74,837 60,023 45,094 30,050 15,312 0 674,417

Cozumel 28,901 25,686 22,470 19,255 16,039 12,823 9,608 6,393 3,177 0 144,352

Isla Mujeres 3,062 2,722 2,381 2,041 1,701 1,361 1,021 680 340 0 15,309

Holbox 3,209 2,857 2,506 2,155 1,803 1,451 1,100 748 397 0 16,226

Pto. Morelos 10,738 9,548 8,357 7,167 5,976 4,785 3,595 2,404 1,213 0 53,783

Riviera
121,367 97,097 72,828 48,558 24,289 0 0 0 0 0 364,139
Maya

Total 301,946 257,650 213,353 169,057 124,645 80,443 60,418 40,275 20,439 0 1,268,226


Resumen de afectaciones en el Turismo

• 287 hoteles afectados
• 16,384 cuartos dañados
• 60% de la disponibilidad
• 1,268.2 mdd en ingresos dejados de percibir.
• 160 mdd mensuales


El sector de los Seguros


Principios de tarificación en el sector de seguros

Los riesgos hidrometeorológicos tienen:
- alta frecuencia y
- exposición catastrófica

Por su carácter catastrófico, la comunidad de ASEGURADOS en
México en su conjunto contribuye con prima para mantener cuotas
asequibles en las zonas más expuestas.

La tarifa debe ser suficiente para absorber desviaciones en frecuencia
y severidad y las catástrofes.

Es deseable recargar la tarifa con márgenes que permitan constituir
reservas para nivelar el costo catastrófico en el tiempo.


Adecuación de la tarifa de seguros después de Wilma

• La tarifa anterior estaba basada prácticamente en experiencia de
6 años.
• Un riesgo catastrófico no puede basarse sólo en experiencia.
• Mayor exposición por concentración, cambios en los patrones de
construcción, equipamiento de las habitaciones de hoteles, etc.
• Primas Insuficientes. No se encontraba adecuadamente valuado
el riesgo.
• Mayor frecuencia y severidad reconocida.
• Adecuación de los modelos internacionales.
• Costos de coberturas facultativas.
• No se consideraban adecuadamente los costos de la retrocesión.


Seguros: Precios de la Cobertura de Riesgos
Hidrometeorológicos
 Una póliza típica de un Restaurante en Cancún ampara:
Incrementos
• Incendio 0%
• Riesgos Hidrometeorológicos 150% - 600%
• Responsabilidad Civil 0%
• Actividades 0%
• Estacionamiento 0%
• Productos 0%
• Robo de contenidos e inventarios 0%
• Rotura accidental de Cristales y Anuncios 0%
• Maquinaria y Equipo Electrónico 0%
• Carga 0%
GLOBAL 50% - 400%

Nuevas Cuotas


Costos de seguros
La reaseguradora Münchner Rück estima que las catástrofes
naturales durante los últimos diez años han tenido costos
materiales equivalentes a más de 330,000 millones de dólares.
Esta cifra es seis veces superior a los daños registrados hace 50
años. Los daños de las aseguradoras se han multiplicado diez
veces en ese lapso.
Los costos alcanzarán los 200 billones de dólares
estadounidenses hasta el 2050, esto partiendo de un aumento en
la temperatura de 3.5° centígrados hasta el año 2100 (Claudia
Kempfert).
Fuente: http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,1676703,00.html

Retos en la política de
cambio climático


Retos en la política de cambio climático

• Necesidad de crecer y mejorar niveles de bienestar sin
aumentar las emisiones de GEI (por ejemplo, utilizando
energías renovables y biocombustibles como el etanol)

• Revertir el proceso de deforestación.

• Prepararnos con estudios de vulnerabilidad y acciones de
adaptación para un cambio climático inevitable.

• Aprovechar la ventana de oportunidad que otorga el
Protocolo de Kioto para implementar el mayor número de
proyectos MDL en México.


Retos en la política de cambio climático

• Aumentar las capacidades nacionales (gobierno y
sociedad ) para las acciones de mitigación y adaptación
requeridas.

• Cumplir con nuestros compromisos multilaterales de la
CMNUCC y del Protocolo de Kioto (realizar, actualizar y
publicar periódicamente inventarios de emisiones de GEI;
promover programas nacionales de mitigación y
conservar sumideros de carbono).

• Participar proactivamente en las futuras negociaciones
mundiales.


Acciones que está
realizando el gobierno
mexicano para la
mitigación y adaptación al
cambio climático


Acciones que está realizando el gobierno mexicano para la
mitigación y adaptación al cambio climático

 Participación en iniciativas estadounidenses [ ej. Metano a
Mercados, Iniciativa para la Economía del Hidrógeno y Foro de
Liderazgo para el Secuestro de Carbono].

 Programa de medición y reporte voluntario de emisiones para
empresas mexicanas utilizando el Protocolo GEI del Instituto
Mundial de Recursos (WRI, por sus siglas en inglés) y del Consejo
Mundial de Negocios para el Desarrollo Sustentable (WBCSD, por
sus siglas en inglés).

• Proyectos de investigación relacionados con cambio climático (47)
en el Fondo Sectorial de Investigación SEMARNAT-CONACYT
(2006) por un monto de 8.34 millones de pesos.

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