Abril 2009

1. Boletín de Asuntos Públicos |
Abril de 2009 | [Año 2009, número 2]
Vinculación
Obama en México:
Nueva Era de Relaciones Bilaterales Contenido
Francisco Espinosa de los Reyes*
Artículos temáticos
Se ha destacado en diversos foros la importancia de que México sea el primer país de la región
Nueva Era de Relaciones
que visita el presidente de los Estados Unidos, Barack Obama. Sin embargo, como lo han
señalado algunos analistas políticos y medios de comunicación, debemos entender que México, Bilaterales 1
para los Estados Unidos, es un tema de política interna.
México en el G-20 2
El gobierno norteamericano está sometido a importantes presiones políticas para resolver Regulación de alimentos 2
temas claves en la agenda bilateral de ambos países, y principalmente el del narcotráfico. No es
Inversión Extranjera en México 2
sólo que este tema se importante para ambos países: es importante para la estabilidad interna
de nuestros vecinos del norte.
Cambio Climático 3
El reciente nombramiento de Alan Bersin como el Zar de la Frontera, así como las múltiples Residuos Sólidos: el Plástico
declaraciones durante la última semana del vocero de la Casa Blanca, Robert Gibbs, en apoyo de
en el Tapete 3
la lucha contra el narcotráfico del Presidente Felipe Calderón, son una muestra de que estos
temas tienen son esencialmente un tema de política interna. Síntesis legislativa 3
Análisis Electoral 4
Durante la visita del presidente norteamericano a nuestro país, se explicitó la responsabilidad y
compromiso mutuo que debe existir entre ambas naciones para manejar el problema del
narcotráfico. Esto sin duda marca el inicio de una nueva era de relaciones bilaterales, donde la
corresponsabilidad es el eje del discurso. Si está interesado en recibir
un análisis detallado del
Ejemplo de esto es el tema del tráfico de armas y flujo de dólares desde Estados Unidos a
resultado de las próximas
México, elemento que fortalece la operación de los carteles en detrimento de la seguridad
interna de ambos países. Menos claridad hubo en el planteamiento sobre el tema migratorio, elecciones de julio de 2009 y
en el que se habló de la regularización de los indocumentados y las posibles multas aplicables a
de la constitución de la
los mismos por el no cumplimiento a la legislación vigente en ese país.
Cámara de Diputados,
Lo importante ahora será que esta nueva era de relaciones bilaterales se concrete en acciones
contáctenos:
claras y ante todo, coordinadas y acordadas entre ambas naciones.
Marcela.vaccaro@bm.com
* Francisco Espinosa de los Reyes es Director General de Burson-Marsteller México. Abogado de la
Universidad Panamericana con estudios avanzados en el IPADE, Francisco tiene más de 22 años de
experiencia en la industria global de bienes de consumo. Es miembro y vocero de diversas cámaras
industriales.

2. 2
México en el G-20 Eric Harrsch*
El pasado 2 de abril se llevo a cabo en Londres, la Cumbre del G20 (G8 + 11 Países Emergentes
+ Unión Europea). El encuentro, considerado como el fin del Consenso de Washington por el
primer ministro de Inglaterra, Gordon Brown, tuvo como objetivo, alcanzar un nuevo orden
internacional para enfrentar la crisis global.
Entre los acuerdos alcanzados destaca un paquete de 1.1 billones de dólares para impulsar a la
economía, incluyendo una inyección de 250,000 millones de dólares para descongelar el
comercio internacional. De esta decisión se desprende una línea de crédito de 47 mil millones
de dólares que el Fondo Monetario Internacional (FMI) le concedió a México. El Presidente de
México, Felipe Calderón, señaló que dicha línea de crédito es un reconocimiento al buen
manejo de las finanzas de nuestro país. Es la primera vez que el Fondo ofrece una línea
crediticia sin condicionalidad alguna.
En dicho foro México coincidió con otros países en la importancia y trascendencia que tiene el
tema de regulación internacional. Nuestro país pugnó por nuevas reglas en los mercados que
limiten el uso irresponsable de instrumentos financieros. Al parecer la Cumbre del G20 hizo
que ganaran todos los países, habrá que ver cómo van a implementar dichos acuerdos
* Eric Harrsch es Licenciado en Ciencias Políticas y Administrativas de la Universidad Iberoamericana. Dentro
de B-M, se ha especializado en el sector corporativo y financiero.
La suma de las economías representadas en el G-20 (del que México forma parte) significa 85% de la
riqueza mundial. De allí la importancia de las conclusiones de esta reunión. La participación de México en
la Cumbre del G20 fortalece a nuestro país como una voz reconocida y respetada en el mundo.
Regulación de Inversión Extranjera en México
Alimentos Lucas Silva Wood *
Marcela Vaccaro Rivera *
Hoy los esfuerzos pretenden que la inversión extranjera en México no baje de la barrera de los 20 mil
Siguiendo una tendencia global en torno a la millones de dólares anuales. Una marca psicológica que en un contexto de crisis económica, se hace
regulación de la venta y/o publicidad de ciertos imprescindible cuidar e idealmente superar.
alimentos y gaseosas en las escuelas, el Senado
de la República aprobó las reformas al artículo Junto con Brasil, México es el país preferido por los inversionistas mundiales para hacer rendir su
101 de la Ley General de Salud que prohíbe la dinero en América Latina. Con un mercado que alcanza los 100 millones de habitantes a nivel nacional
publicidad de refrescos o bebidas carbonatadas, y un 25% de la población cautiva dentro de la Ciudad de México, nuestro país es un importante
gaseosas, en las escuelas. atractivo para aquellos que les gustan las estadísticas, así como para quienes pretenden hacer un buen
negocio. La inversión en infraestructura y el despegue inmobiliario en la Ciudad de México son sólo
Dicho dictamen no viene como una sorpresa. una muestra de este escenario. En México la inversión en infraestructura alcanza el 3% del PIB.
La Organización Mundial de la Salud ha
establecido lineamientos muy claros para los Muchas son las experiencias de quienes se han aventurado a hacer negocios en México y muchos de
gobiernos, organizaciones civiles y para la ellos han encontrado como común denominador ciertas dificultades orientadas hacia la competitividad
empresa privada en torno a estos temas, y ha y la necesidad de conocer profundamente el funcionamiento de los distintos actores involucrados, así
impulsado la regulación de prácticas como los temas que cada uno de ellos maneja. Solo con un debido dominio del contexto, sumado a
publicitarias en las escuelas. De hecho, esta aquella información de primera fuente que se obtiene a través del contacto directo y constante, se
organización se ha apoyado en las cifras de la pueden alcanzar esas metas que algún día motivaron la iniciativa de invertir en nuestro país.
OCDE que señalan que México es el segundo
país en el mundo con mayor incidencia y Si bien existe un serio programa que busca hacer más competitivo a México en torno al ingreso que se
crecimiento de obesidad y sobrepeso. puede obtener gracias a la inversión extranjera, muchas reformas necesitan de un consenso de las
fuerzas políticas del país, siendo este contexto de crisis económica mundial una buena oportunidad
El enfoque de los legisladores para abordar el para implementar una estrategia anti cíclica que además de hacer a México mayormente competitivo,
tema de la obesidad, está en los niños. El contribuirá a transformarlo en un país más atractivo para la inversión extranjera, con lo cual podrá
razonamiento es que implica un cambio en el dejar atrás todo tipo de barreras psicológicas, logrando resultados contundentes y constantes.
estilo de vida, la incorporación de actividad
física y la prevención de condiciones que Un análisis económico y político de México, incluyendo el seguimiento a las reformas estructurales que
representan un problema de salud pública. el Gobierno del Presidente Felipe Calderón pretende implementar, la coyuntura de los sindicatos, la
evolución de la crisis financiera a nivel nacional, así como el análisis de otros temas que influyen en las
* Marcela Vaccaro es Directora de Asuntos Públicos de
decisiones de quienes quieren hacer negocios en nuestro país, serán puestos en perspectiva en un
B-M. Con más de diez años de trayectoria internacional
nuevo reporte que Burson-Marsteller México elaborará a la medida de cada industria.
en América Latina y Estados Unidos, es especialista en
manejo de asuntos críticos y crisis.
*Lucas Silva es Asociado de Asuntos Públicos de B-M México. Fue consultor de prensa de la FAO para América Latina y
el Caribe en Santiago de Chile, y consultor en comunicación de la Representación de la FAO en México. Es autor de
números textos sobre agricultura y desarrollo.

3. 3
Cambio Climático
Marcela Vaccaro Rivera
Mucho se habla del cambio climático, pero la realidad es que pocos entienden qué es, y cómo los organismos públicos y privados deben
enfrentar los desafíos que trae consigo. De acuerdo al último reporte del Banco Mundial (BM) Desarrollo con menos carbono: respuestas
latinoamericanas al desafío del cambio climático , éste acabará con 85% de la agricultura mexicana en el 2100, esencialmente por los
cambios en la biodiversidad de nuestro país.
Sin embargo, se destaca que en nuestro país tiene los elementos esenciales para mejorar significativamente su eficiencia energética. El
mismo reporte señala que las emisiones de dióxido de carbono pueden disminuir en forma importante si se logran sinergias en el uso de
recursos en las industrias del acero y cemento, así como el uso de los recursos eléctricos tanto públicos como privados.
Pero el cambio climático no sólo tiene un impacto en los temas energéticos y agrícolas. Como lo destacan algunos medios de comunicación,
de acuerdo al Grupo Intergubernamental de Expertos en Cambio Climático (IPCC) en sólo 40 años más habrá 200 millones de migrantes
climáticos . Es decir, el cambio climático será en 2050 la causa del desplazamiento de una persona por cada 45 en el mundo.
El tema del cambio climático no está sólo presente en la agenda internacional, sino es materia de discusión en el Congreso de la Nación y sus
diversas comisiones, así como a nivel de gobierno. Un acercamiento empresarial al tema implica un esfuerzo en la implementación de
auditorías de la industria frente a determinados temas medioambientales, tanto desde la perspectiva técnica como de comunicación.
Residuos Sólidos:
Síntesis Legislativa
El Plástico en el Tapete
Vanessa Márquez *
Dulce García *
Los residuos plásticos han hecho noticia en nuestro país, por constituirse como un
Se destacan los siguientes temas en la agenda
serio problema ambiental.
legislativa de México:
Siguiendo las tendencias globales en materia medioambiental, en México ha
· Tasas de interés: el Senado aprobó una reforma a la
surgido el interés de reducir el impacto ecológico, por lo cual las comisiones de
ley que otorga facultades al Banco de México (Banxico)
Ciencia y Tecnología, así como la de Preservación del Medio Ambiente de la
para regular el cobro de intereses y comisiones de los
Cámara de Senadores, presentaron una propuesta en la que se modifique la Ley
bancos. Se creará un sistema mixto para que los
de Residuos Sólidos.
bancos obedezcan ciertos parámetros o, de lo
contrario, se atengan a la aplicación de topes por parte
En esta iniciativa se propone un programa de reemplazo gradual que utilice
del Banxico
plástico biodegradable en lugar de las bolsas de plástico que se utilizan
· Seguridad Pública: dos temas relevante: por una
actualmente en la mayoría de centros comerciales y tiendas de autoservicio.
parte, la Comisión de Seguridad Pública de la Cámara
Todo esto, con la finalidad de reducir el impacto ambiental.
de Diputados aprobó ayer el dictamen de la ley que
regula el uso de la fuerza pública federal, la cual
El pleno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) aprobó las reformas
pretende evitar un uso excesivo e ilegítimo de los
y adiciones propuestas, en las cuales se prohíbe a centros comerciales obsequiar
operativos policiacos. Por otra, se rechazó la
bolsas de plástico. A su vez, se presentaron las sanciones que se aplicarán en caso
propuesta de Calderón de constituir una policía federal
de que esta ley no se cumpla.
única
·
A pesar de que los desechos plásticos domésticos no son los más peligrosos ni Acciones Colectivas: sigue discusión en las Cámaras
·
tóxicos, son en cantidad los más importantes. Pueden tardar en degradarse entre Outsourcing: la iniciativa para prevenir evasión de
400 y 1000 años, lo que ocasiona daños considerados como irreversibles por los impuestos y cuotas seguridad social. Puede que
expertos en la materia. eventualmente pase durante esta legislatura
· Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas fue
Algunos argumentos que se destacan en relación al uso de los plásticos: aprobada por Diputados, buscando una mayor
§ La mayoría de los plásticos se utiliza solo una vez y se desechan transparencia en el uso de los recursos públicos a
§ El gasto de energía para su producción es significativo, tomando en cuenta través de la Auditoría a Superior de la Federación (ASF)
que los productos no se reutilizan · Ley General de Turismo: ya se aprobó en Diputados, y
§ Los procesos para la destrucción de estos residuos además de ser costosos, la empresa privada hizo un llamado para lograr su
causan aún más contaminación (ya que en la mayoría de los casos son pronta aprobación en el Senado
incinerados)
· Aprobación de la Ley General de Salud sobre
§ Estos residuos, generan nuevos contaminantes, mayor cantidad de insectos
medicamentos biotecnológicos
y nuevas enfermedades relacionadas con la contaminación
· Piden a la Secretaría de Salud a que prohíba la venta
§ Son causa de un importante número de especies animales y vegetales en
de las llamadas quot;bebidas energéticasquot;
extinción, pues por lo largo del periodo de degradación, interactúan de
· Se discute la Ley del Instituto Nacional de Trasplantes
manera agresiva con el medioambiente.
· Programa de Detección del VPH
·
Sin duda uno de los temas de fondo es el establecer cómo implementar estas Derecho que tienen los pacientes a ser informados
reformas. ¿Estamos preparados para la producción de plástico biodegradable en correctamente sobre las intervenciones y tratamientos
el volumen necesario? ¿Qué impacto tendrá en el aumento de uso del papel? Son a la enfermedad que padecen
temas aún en discusión.
*Dulce García es Lic. en Periodismo y Comunicación de la
* Vanessa Márquez es Lic. en Ciencias de la Comunicación de la Universidad Anahuac. Con Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Se ha
una trayectoria amplia en la industria farmacéutica multinacional, se ha especializado en el especializado en el manejo de relaciones con ONG.
manejo de asuntos corporativos y comunicación interna.

4. Análisis Electoral
El próximo 5 de julio de 2009, se sentarán las bases del nuevo equilibrio político en México. El equipo de Asuntos
Públicos de Burson-Marsteller México te ofrece un análisis en profundidad del nuevo escenario político: el impacto
de la selección de los gobernadores; la integración de la Cámara de Diputados; la conformación de las comisiones
dictaminadoras y los perfiles de los actores clave.
Paquete Informativo #1: Reporte y Evaluación de Resultados Electorales
Con este reporte buscamos conocer el proceso electoral, el lugar en el que se ubican las fuerzas políticas
tanto en lo individual como en su interrelación.
Paquete Informativo #2: Reporte de instalación de la LXI Legislatura en ambas cámaras
Con este reporte buscamos conocer cómo se definió la distribución de participación política dentro de la
Cámara y los liderazgos que se perfilan dentro de la misma.
Paquete #3: Reporte de Análisis de la integración de comisiones y perfiles de los actores clave
Con este reporte buscamos dar un panorama definido de la conformación de la Cámara de Diputados y su
interrelación con el Senado.
1,596 nuevos cargos en 2009
6 Nuevos Gobernadores: 500 Diputados Federales 469 Diputados Locales 621 Alcaldes
1. Campeche 300 de Mayoría Relativa 280 de Mayoría Relativa
2. Colima 200 de Representación Proporcional 189 de Representación Proporcional
3. Nuevo León
4. Sonora
5. San Luis Potosí
6. Querétaro
Para mayor información, contáctenos: marcela.vaccaro@bm.com
VINCULACIÓN es un boletín mensual de Asuntos Públicos que busca presentar
4
un análisis puntual de los temas más relevantes para el desarrollo de estrategias de
comunicación estratégica en la agenda legislativa, política y pública.
Boletín de Asuntos
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