Modulo de norma ohsas 18001

1
NNOORRMMAA OOHHSSAASS 1188000011
EEsspp.. MMaarrtthhaa CCeecciilliiaa SSáánncchheezz PPiiccóónn
DDoocceennttee eenn SSaalluudd OOccuuppaacciioonnaall

2
LA NORMA OHSAS 18.001
UNA HERRAMIENTA DE
COMPETITIVIDAD INTERNACIONAL

OBJETIVO.
• Entregar aspectos referente a la
Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional en una Empresa y
conocer las características y
exigencias de las Normas OHSAS
18.001.
3

INTRODUCCION A LA
NORMA OSHAS 18.001
4

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL OHSAS
18.001
• Serie de
Estándares
Internacionales
relacionados con
la Seguridad y
Salud
Ocupacional.
5

SISTEMA DE GESTION DE
SEGURIDAD
18.001
• Objetivo:
– Proporcionar a las organizaciones los elementos de
un sistema de gestión SSO eficaz y que sea posible
de integrar con otros requisitos de gestión, de
forma de ayudarlas a alcanzar sus objetivos de
seguridad y salud ocupacional.
6

SEGURIDAD
18.001
• Alcances:
– Aplicable a cualquier tamaño y tipo de empresa.
– No establece criterios específicos para el control de
los riesgos de SSO.
– Proporciona un sistema estructurado para lograr el
mejoramiento continuo.
– Contiene requisitos que pueden ser objetivamente
auditados para fines de Certificación y/o
Autodeclaración.
7

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18.001
• Es aplicable a cualquier
organización que desee:
– Establecer un sistema de gestión de SSO para
eliminar o reducir los riesgos.
– Implementar, mantener y mejorar
continuamente su sistema de gestión SSO.
– Asegurase a sí misma la conformidad con su
política de SSO.
– Demostrar la conformidad a otros.
– Buscar la certificación de su sistema de gestión
de SSO por una organización externa.
8

Y SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18.001
• Requisitos:
– Cumplimiento de la legislación de SSO y
reglamentación aplicable.
– Identificación de peligros, evaluación y control de los
riesgos inherentes a la actividad económica.
• Habilita a la organización para:
– Fije su propia Política de SSO.
– Objetivos de SSO.
9

• Además:
– Existir compromiso de todos
los niveles de la organización
en especial de la Gerencia
General.
– Incorporar el compromiso
hacia el mejoramiento
continuo del sistema.
10

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18.001
• Ayuda a las organizaciones a:
– Que exista un compromiso de la Alta Gerencia para
atender las disposiciones de sus políticas y
objetivos.
– Dar mayor énfasis a la prevención que a las acciones
correctivas.
– Favorecer el cumplimiento de la legislación de salud y
seguridad ocupacional aplicable.
– Incorporar el proceso de mejoramiento continuo.
11

SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL OHSAS
18.001
• Beneficios potenciales:
– Asegura a los clientes el compromiso con un sistema de
gestión de SSO eficiente y demostrable.
– Ayuda a mantener buenas relaciones con los
trabajadores (Clima Laboral).
– Obtener seguros a un costo razonable (economías).
– Fortalecer una imagen corporativa de la organización y
fortalece su competitividad en el mercado.
– Mejora el control de costos de los accidentes.
– Reducir las posibilidades de juicios por responsabilidad
civil.
– Facilitar la obtención de licencias y autorizaciones.
12

¿QUE ES UN SISTEMA DE
GESTION?
• Estructura
organizacional de
actividades,
responsabilidades,
prácticas,
procedimientos,
procesos y recursos
necesarios para
implementar la gestión
de una variable (calidad,
medio ambiente,
seguridad, etc.), de
acuerdo a una Política
previamente definida.
13

ELEMENTOS DE UN SISTEMA DE
GESTION
14
RESPONSABILIDAD
DE LA
ADMINISTRACION
INTERFACE
CON LOS
CLIENTES
ESTRUCTURA
DEL SISTEMA
DE GESTION
RECURSOS
DE PERSONAL Y
DE MATERIALES
GESTION DE LOS
ASPECTOS
CRITICOS

GESTION DE LOS ASPECTOS
CRITICOS
• Identificación de peligros.
• Identificación de requisitos aplicables.
• Establecimiento y ejecución de controles
operacionales.
• Evaluación del desempeño.
15

RESPONSABILIDAD DE LA
ADMINISTRACION
• Definición de políticas.
• Definición de objetivos, metas y planes
de acción.
• Definición de responsabilidades y
autoridad.
• Realización de análisis crítico del
sistema de gestión.
16

ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE
GESTION
• Documentación del sistema y su control.
• Registros.
• Auditorías internas y externas.
• Acciones preventivas y correctivas.
17

RECURSOS DE PERSONAL Y
MATERIALES
• Motivación del personal.
• Entrenamiento y competencias.
• Recursos de comunicación.
• Instalaciones.
• Equipamientos.
• Métodos.
• Recursos para monitorear.
18

INTERFACE CON LOS CLIENTES
• Escuchar al cliente.
• Mantener al cliente informado.
• Identificación de las necesidades
y expectativas del cliente.
19

CICLO DE SHEWHART (PDCA).
GUIA PARA EL MEJORAMIENTO CONTINUO DE
PROCESOS.
20

IMPLEMENTACION OHSAS 18001 A
TRAVES CICLO SHEWHART.
21
Revisión Gerencial
• Estandarización.
• Estrategias Futuras.
Verificación y Acción
Correctiva
• Monitoreo y Medición del
desempeño.
• Accidentes, incidentes, no -
conformidades, acciones
correctivas y preventivas.
• Registros y Gestión de
Registros.
• Auditoría.
Planificación
• Análisis situación actual.
• Política de SSO.
• Planificación.
• Identificación Peligros,
Evaluación y Control Riesgos
Requisitos Legales.
• Objetivos.
• Programa de SSO.
Planificar
Implementación y Operación
• Estructura y Responsabilidad.
• Capacitación, Entrenamiento.
• Competencia y Conocimiento.
• Consulta y Comunicación.
• Documentación.
• Control de documentos y datos.
• Control Operacional.
• Preparación y respuesta ante
emergencia.
Actuar
Mejoramiento
Continuo
Verificar Hacer

22

DEFINICIONES.
• Accidente: Evento no planificado, que
resulta en muerte, enfermedad, lesión, daño
u otra pérdida.
• Incidente: Evento no planificado que tiene
el potencial de llevar a un accidente. El
término incluye “cuasi-accidente”.
• Peligro: Una fuente o situación con el
potencial de provocar daños en términos de
lesión, enfermedad, daño al medio ambiente
o una combinación de éstos.
23

DEFINICIONES.
• Identificación de peligro: Un proceso de
reconocer que un peligro existe y definir
sus características.
• Riesgos: Evaluación de un evento
peligroso asociado con su probabilidad
de ocurrencia y sus consecuencias.
• Evaluación de riesgo: Proceso global de
estimar la magnitud de los riesgos y
decidir si un riesgo es o no es tolerable.
24

DEFINICIONES.
• Riesgos tolerable: Riesgo que se ha
reducido a un nivel que puede ser
aceptable para la organización, teniendo
en consideración sus obligaciones
legales y su propia política de SSO.
• Objetivos: Metas en términos del
desempeño del sistema SSO, que una
organización establece por sí misma.
25

DEFINICIONES.
• Mejoramiento continuo: Proceso de optimización del
SGSSO, con el propósito de lograr mejoramiento en el
desempeño global de la SSO, de acuerdo con la Política
de SSO de la organización.
• Sistema de Gestión SSO: Parte del sistema de gestión
global, que facilita la gestión de los riesgos SSO
asociados a los negocios de la organización.
• Partes interesadas: Individuos o grupos involucrados
con el desempeño del sistema de SSO de una
organización.
26

DEFINICIONES.
• Desempeño: Resultados medibles del
sistema de gestión SSO, relacionados con el
control que tiene la organización sobre los
riesgos relativos a su seguridad y salud
ocupacional y que se basa en su política de
SSO y objetivos.
• No conformidad: Cualquier desviación o
incumplimiento de los estándares de
trabajo, prácticas, procedimientos,
regulaciones, etc., que pueda directa o
indirectamente ocasionar, heridas o
enfermedades, daños a la propiedad, al
ambiente del trabajo, o combinación de
éstos.
27

DEFINICIONES.
• Auditoría: Examen
sistemático e
independiente, para
determinar si las
actividades y los
resultados relacionados,
están conformes con las
disposiciones planeadas
y si esas disposiciones
son implementadas
eficaz y
apropiadamente, para la
realización de políticas y
objetivos de la
organización.
28

1. POLITICA DE SSO.
• La Alta Gerencia de la organización
debe definir la Política de SSO, que
establezca los objetivos globales y el
compromiso para mejorar el desempeño
de la seguridad y salud.
30

1. POLITICA DE SSO.
• La Política debe:
– Ser apropiada a la naturaleza y escala de los
riesgos de la SSO de la organización.
– Incluir el compromiso con el mejoramiento
continuo.
– Incluir el compromiso con el cumplimiento de la
legislación vigente de SSO aplicable y con otros
requisitos suscritos por la organización.
– Estar documentada, implementada y mantenida.
31

1. POLITICA DE SSO.
• La Política
debe:
– Ser comunicada a
todos los empleados,
con la intención de
concientizarlos en sus
obligaciones de SSO
individuales.
– Estar disponible para
todas las partes
interesadas.
– Ser revisada
periódicamente para
asegurar que se
mantiene relevante y
apropiada para la
organización.
32

TALLER: REVISION DE LA
POLITICA.
33
Política
de SSO

2. PLANIFICACION.
• 2.1.- Planificación para la
identificación de peligros
evaluación y control de riesgos.
• 2.2.- Requisitos legales y otros.
• 2.3.- Objetivos.
• 2.4.- Programa de Gestión de SSO.
35

2.1.- PLANIFICACION PARA
IDENTIFICAR, EVALUAR Y
CONTROLAR LOS RIESGOS.
• La organización debe establecer y mantener
procedimientos para la identificación continua
de los peligros, la evaluación de los riesgos y
la implementación de las medidas de control
necesarias. Estos procedimientos deben
incluir:
– Actividades de rutina y no rutinarias.
– Actividades de todo el personal con acceso a los lugares de
trabajo (incluyendo subcontratistas y visitantes)
– Instalaciones de los lugares de trabajo, provistas por la
organización u otros.
36

• La organización debe asegurar que los
resultados de las evaluaciones y los
efectos de los controles, sean
considerados cuando se definan los
objetivos de SSO. La organización debe
documentar y mantener esta
información actualizada.
37

• Evaluación de Riesgos:
– La organización debe tener un conocimiento total
de todos los peligros significativos de SSO que le
atañen.
– Los procesos de identificación de peligro,
evaluación de riesgos y control de riesgos deben
ser adecuados y suficientes.
– El resultado debe ser la base para todo el Sistema
de SSO.
38

• Evaluación de Riesgos:
• La complejidad de la evaluación de
riesgos depende de factores tales como:
– Tamaño y ubicación de la organización.
– Naturaleza de la organización - estructura, actividades,
etc.
– Complejidad y significancia de los peligros.
– Requerimientos legislativos.
– El propósito de esta guía OHSAS no es hacer
recomendaciones de cómo se deberían llevar a cabo
estas actividades.
39

PROCESO DE EVALUACION DE
RIESGOS.
40
Paso 1 -- Establecer y mantener procedimientos
Paso 2 -- Identificar “todos” los peligros de SSO, ya sean
internos o externos, sobre los cuales la organización tiene
control y/o influencia
Paso 3 -- Evaluar los riesgos de cada uno en términos de su
frecuencia, gravedad y probabilidad, utilizando para esto,
técnicas y criterios de evaluación que permitan establecer
cuáles de ellos son significativos o importantes (clasificación)
Paso 4 -- Establecer medidas de “control” para los riesgos de
SSO “No Tolerables” o “Significativo”
Paso 5 -- REVISION Y ACTUALIZACION

¿DE DONDE SE OBTIENE
INFORMACION PARA LA
EVALUACION DE RIESGOS?
• Identificación de los requisitos Legales y otros
• Revisión de la Política SSO
• Registro de accidentes e incidentes
• Registro de No-Conformidades
• Análisis de los resultados de las auditorías
• Comunicaciones por parte del personal
(entrevistas)
• Información de peligros típicos relacionados
con la organización, incidentes y accidentes
que hayan ocurrido en organizaciones
similares.
41

INFORMACION PARA LA
• Información de las instalaciones,
procesos y actividades de la
organización:
– Planos del sitio.
– Diagrama de flujo de los procesos.
– Inventario de materiales (materia prima, productos
químicos, desechos, subproductos,…)
– Toxicología y otros datos de Seguridad y Salud.
– Monitoreo y medición del desempeño.
42

INFORMACION PARA LA
• Lugares típicos donde encontrar
información:
– Hojas de Seguridad de Productos
– Conocer y entender los procesos de trabajo
– Conducción de inspecciones efectivas
– Los reportes de las investigaciones realizadas
– Registros médicos y de primeros auxilios.
43

¿COMO SE DEBE EFECTUAR LA
• Debe haber procedimientos para:
– Identificación de peligros.
– Evaluación de riesgos asociados a los peligros
identificados.
– Indicación del nivel de riesgo asociado a cada
peligro (tolerable, no tolerable,…).
– Descripción de las mediciones de control y
monitoreo del riesgo.
– Identificación de los requerimientos de
competencia y entrenamiento para implementar
las medidas de control.
– Las mediciones de control operacional del sistema.
44

“Los registros
generados por
cada unos de
los
procedimientos
mencionados
deben ser
documentados”
45

PROCEDIMIENTOS.
• Los procedimientos deben incluir:
– La metodología de evaluación e identificación de
riesgos a ser utilizado.
– El criterio para la identificación y evaluación de
procesos, actividades, etc.
– Asignación de personas competentes para elaborar
los procedimientos.
– La frecuencia de las actividades de identificación y
evaluación de riesgos.
– Involucramiento del personal en los procesos y
actividades.
– Aplicación de regulaciones y otros requerimientos, si
es aplicable.
46

METODOLOGIA.
• La metodología para la identificación
de peligros y evaluación de riesgos
debe:
– Ser definida respecto de su alcance, naturaleza y
oportunidad para actuar, de modo de asegurar que
ésta sea proactiva en vez de reactiva.
– Proporcionar información para la clasificación de
riesgos y la identificación de aquellos que deben ser
eliminados o controlados.
– Ser consistente con la experiencia operacional y las
capacidades de las medidas de control de riesgos
utilizados.
47

METODOLOGIA.
• La metodología para la
identificación de peligros y
evaluación de riesgos debe:
– Proveer la Información en la determinación de
los requisitos de las instalaciones, identificación
de las necesidades de capacitación y/o
desarrollo de los controles operacionales.
– Proporcionar información para el monitoreo de
las acciones requeridas, para asegurar la
eficiencia y oportunidad de su implementación.
48

IDENTIFICACION DE RIESGOS
“GEMA”.
• Gente.
• Equipos.
• Materiales.
• Ambiente.
49
GENTE EQUIPOS
AMBIENTE MATERIALES

IDENTIFICACION – CATEGORIAS
DE RIESGOS PARA LA SALUD.
• Químicos.
• Físicos.
• Biológicos.
• Ergonómicos:
– Fisiológicos.
– Factores Psicológicos.
50

RIESGOS PARA LA SALUD
AGENTES QUIMICOS.
• Explosivos.
• Corrosivos.
• Líquidos
inflamables.
• Químicos tóxicos.
• Compuestos
oxidantes.
• Gases peligrosos.
51
4
GAS
INFLAMABLE
EXPLOSIVOS
1.1

RIESGOS PARA LA SALUD
PARTICULAS SUSPENDIDAS.
• Polvo.
• Humo.
• Aerosoles.
• Gases.
• Vapores.
52

RIESGOS PARA LA SALUD -
FISICOS.
• Ruido.
• Vibración.
• Temperatura.
• Radiaciones:
– Ionizantes.
– No - Ionizantes.
– Infrarroja.
– Ultravioleta.
– Microondas.
– Láser.
53

BIOLOGICOS.
• Bactérias.
• Hongos.
• Lodos.
• Insectos.
• Plantas.
• Virus.
54

ERGONOMICOS.
• Factores
Fisiológicos:
– Levantamiento de
objetos pesados.
– Traumas.
– Fatiga.
• Factores
Psicológicos:
– Monotonía.
– Relaciones Personales.
– Trabajo - Ciclos de
Descanso.
55

EVALUACION PRACTICA DE
RIESGOS.
• Concepto:
– Si la exposición directa induce certeramente a la
gravedad, entonces:
Riesgo = Gravedad x Probabilidad
– Si probabilidad esta asociado a la exposición,
entonces:
Riesgo = Gravedad x Probabilidad
x Exposición
56

REVISION Y ACTUALIZACION DE
RIESGOS.
• La evaluación de riesgo debe ser
revisada:
– En un tiempo o período predeterminado en base a:
1. La naturaleza del peligro.
2. La magnitud del riesgo.
– Cuando se producen cambios en la organización,
operaciones, personal, etc.
– Cuando se introducen operaciones que no son
normales.
– Cuando se investiga un accidente/incidente.
57

2.2.- REQUISITOS LEGALES Y
OTROS.
• La organización debe establecer y mantener un
procedimiento para identificar y tener acceso a los
requisitos legales y otros de SSO, que le sean
aplicables.
• La organización debe mantener esta información
actualizada.
• La organización debe comunicar la información
pertinente sobre requisitos legales y otros requisitos, a
sus empleados y otras partes interesadas relevantes.
• Nota: no es necesario mantener copias de todos los
documentos e información legal, sin embargo, se debe
tener acceso a estos documentos e información
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INFORMACION Y DOCUMENTOS
REQUERIDOS.
• Requisitos legales y regulaciones
gubernamentales.
• Identificación de peligros y evaluación de
riesgos como resultado de la planificación.
• Listado de fuentes de información.
• Estándares nacionales.
• Requerimientos internos de la organización.
59

REQUISITOS
ORGANIZACIONALES.
• La organización debe evaluar:
– Qué requerimientos son aplicables.
– Cuándo son aplicables los requerimientos y quién
necesita recibir, qué clase de información dentro de
la organización.
– Tener acceso a la legislación.
– Comunicación interna de requerimientos.
60

2.3. OBJETIVOS.
• Definición establecida en OHSAS 18001.
• Metas, en términos de desempeño de
SSO, que una organización establece
por sí misma para alcanzarlos.
Nota: Los objetivos deben ser
cuantificables cuando sea posible.
61

2.3. OBJETIVOS.
• Guía para la elaboración de los
objetivos:
– Ser fijados para la organización como un todo o a nivel
departamental.
– Cuantificables cuando sea posible
– Orientados a la información requerida (Input) y a los
resultados (output)
– “Inteligentes” (“S.M.A.R.T.”)
62

2.3. OBJETIVOS.
• Objetivos “SMART”:
– “S” : Específicos.
– “M” : Medibles.
– “A” : Alcanzables.
– “R” : Realistas.
– “T” : Con tiempo definido.
63

OBJETIVOS: EJEMPLO.
• Política: Minimizar lesiones y enfermedades de los
trabajadores.
• Objetivo: Reducir en un 50%, dentro de los próximos
dos años, el índice de accidentabilidad (a nivel
organizacional).
• Meta: Reducir durante el año 2003, en un 20% las
lesiones a la espalda en el Depto. de Recepción y
Embarque (a nivel Departamental).
– S - Sí Reducción en un 50% la tasa de
accidentabilidad,reducción en un 20% las
lesiones a la espalda.
– M - Sí Puede usarse la tasa de 2001 y
compararla con la de 2002.
– A - Sí Dentro de lo razonable.
– R - Sí Organización, Depto de Recepción y
Embarque.
– T - Sí Dos años, mediciones anuales.
64

2.4. PROGRAMA DE GESTION
SSO.
• Definición establecida en OHSAS
18.001:
– Programa de Gestión de SSO: La descripción de
actividades o medios para lograr los objetivos de
Seguridad y Salud Ocupacional.
– Sistema de Gestión de SSO: Parte del sistema de
gestión global, que facilita la gestión de los riesgos de
SSO asociados a los negocios de la organización. Esto
incluye la estructura organizacional, actividades de
planificación, responsabilidades, prácticas,
procedimientos, procesos y recursos para desarrollar,
implementar, lograr, revisar y mantener la política de
SSO de la organización.
65

2.4. PROGRAMA DE GESTION SSO.
• La organización debe establecer y
mantener un programa de SSO para
lograr sus objetivos. Estos programas
deben incluir la documentación de:
– Designación de la responsabilidad y autoridad para lograr
los objetivos en cada función y nivel pertinente de la
organización.
– Los medios y plazos en los cuales estos objetivos van a ser
alcanzados.
Qué, Quién, Por Qué, Cuándo,
Dónde, Cómo
66

SSO.
• El programa de gestión de SSO debe ser
revisado a intervalos regulares y
planificados.
• En la medida que sea necesario, el
programa de gestión SSO debe ser
corregido, atendiendo a los cambios en
las actividades, productos, servicios o
condiciones operacionales de la
organización .
67

SSO.
• Input:
– Objetivos
– Detalles de los procesos de producción o servicios que
realiza la organización.
– Resultados de la evaluación de riesgos
– Actividades de mejoramiento continuo
– Requerimientos de entrenamiento y capacitación
• Output:
– Programa de Gestión de SSO definido y documentado
(por ejemplo: manual de procedimientos/plan de
seguridad)
68

IMPLEMENTACION Y
OPERACION.
69

3. IMPLEMENTACION Y
OPERACIÓN.
• 3.1:Estructura y responsabilidad.
• 3.2:Capacitación y entrenamiento,
• conocimiento y competencia.
• 3.3: Consulta y comunicación.
• 3.4: Documentación del sistema de gestión
• SSO.
• 3.5: Control de documentos y datos.
• 3.6: Control operacional.
• 3.7: Preparación y respuesta ante
• emergencias.
70

3.1. ESTRUCTURA Y
RESPONSABILIDAD.
• Las funciones,
responsabilidades y
autoridades del personal
que gestiona, desarrolla
y verifica actividades
que tienen efecto sobre
los riesgos de SSO de
las actividades de la
organización,
instalaciones y procesos,
deben ser definidas,
documentadas y
comunicadas a fin de
facilitar la gestión de
SSO.
71

3.1. ESTRUCTURA Y
RESPONSABILIDAD.
• La responsabilidad de mantener el sistema SSO es de
la Alta Gerencia.
• Se debe nominar a un integrante de la Alta Gerencia y
otorgarle responsabilidades especificas, para asegurar
que el sistema de gestión esté adecuadamente
implementado y se aplique en todos los lugares de
operación.
– Asegurar que los requisitos del sistema de gestión SSO sean
establecidos, implementados y mantenidos de acuerdo con
esta especificación OHSAS.
– Asegurar que los informes sobre el desempeño del sistema de
gestión se SSO, sean presentados a la alta gerencia para su
análisis crítico y que sirvan de base para el mejoramiento
continuo del sistema.
72

ESTRUCTURA SISTEMA DE
GESTION SSO.
73
GERENTE GENERAL
COMITE DE SEGURIDAD
• GERENTE DE AREAS
• ASESORES DE GERENCIA
REPRESENTANTE DE GERENCIA
GRUPO DE IMPLEMENTACIÓN

FUNCIONES DEL COMITE DE
SEGURIDAD.
• Definir y/o aprobar la Política y la forma de su
divulgación a la organización.
• Definir y/o aprobar los objetivos de la
Empresa.
• Analizar y aprobar el Programa de Gestión de
la Empresa.
• Realizar el análisis crítico del sistema de
gestión de seguridad y salud ocupacional.
74

FUNCIONES DEL EPRESENTANTE
DE LA GERENCIA.
• Coordinar y garantizar la efectiva implementación del
sistema en todos los niveles de la organización.
• Garantizar la mantención del sistema implementado.
• Realizar análisis críticos periódicos al sistema.
• Proponer mecanismos para divulgar la Política.
• Coordinar el programa de Auditorías Externas.
• Presentar al Comité el análisis crítico del sistema para la
evaluación del programa de gestión de la Empresa y el
cumplimiento de los objetivos.
75

FUNCIONES DEL GRUPO DE
IMPLEMENTACION.
• Planificar, coordinar y ejecutar las actividades para
implementar el sistema de gestión en los diversos
sectores de la empresa.
• Ser el canal de comunicación entre la empresa y el
Comité de Seguridad, facilitando y multiplicando las
áreas de conocimiento relativos al sistema.
• Desarrollar el programa de auditorías internas del
sistema de gestión.
• Elaborar los procedimientos y documentación de soporte
del sistema.
76

3.2. CAPACITACION Y
ENTRENAMIENTO CONOCIMIENTO
Y COMPETENCIA.
• La organización debe
establecer y mantener
procedimientos para
asegurar que sus
empleados, trabajadores
en cada nivel y función,
estén conscientes de:
– La importancia de la
conformidad con la política
y procedimiento de SSO y
con los requisitos del
sistema de gestión de
seguridad y salud
ocupacional.
77

3.2. CAPACITACION Y
ENTRENAMIENTO CONOCIMIENTO
Y COMPETENCIA.
– Las consecuencias de la
SSO, reales o
potenciales, en sus
actividades de trabajo y
de los beneficios para la
seguridad y salud,
resultantes del
mejoramiento de sus
desempeño personal.
– Las potenciales
consecuencias
negativas, ante el
incumplimiento de los
procedimientos
operacionales
específicos.
78

CAPACITACION Y
ENTRENAMIENTO.
• Los
procedimientos
de capacitación
deben tomar en
consideración los
diferentes niveles
de:
– Responsabilidad,
capacidad y
alfabetismo;
– Riesgos.
79

CONOCIMIENTO Y
COMPETENCIA.
• El personal debe ser
competente para
desarrollar las
tareas que puedan
tener impacto sobre
la SSO en el lugar
de trabajo.
• La competencia
debe estar definida
en términos de :
– Educación apropiada;
– Entrenamiento y
capacitación; y/o
– Experiencia.
80

DETERMINACION DE
COMPETENCIA.
• La Gerencia debe determinar los criterios de
competencia necesarios para asegurar la
aptitud del personal:
– Con el objeto de ser considerados en la selección y despido de
personal.
– Los criterios deben basarse en las funciones a realizar.
– Los mecanismos deben ser claros.
• Se debe prestar especial atención a aquellos
que lleven a cabo funciones relacionadas con
la gestión de SSO.
81

3.3. CONSULTA Y
COMUNICACION.
• La organización
debe tener
procedimientos para
asegurar que la
información
pertinente de SSO,
sea comunicada
hacia y desde los
funcionarios de la
organización y de
terceras partes
interesadas.
82

3.3. CONSULTA Y
COMUNICACION.
• Los empleados deben ser:
– Involucrados en el desarrollo y en el análisis crítico
de las políticas y procedimientos para la gestión de
riesgos.
– Consultados cuando exista cualquier cambio que
afecte su seguridad y salud en el local de trabajo.
– Representados en los asuntos de seguridad y
salud.
– Informados sobre quién es el responsable de los
empleados, en los asuntos de SSO y quién es el
representante nominado por la gerencia.
83

FORMA TIPICA DE
COMUNICACION.
• Para mantener un conocimiento general:
– Cartas informativas (papel y electrónica).
– Boletines.
– Ficheros.
• Para asegurar el entendimiento de temas
específicos:
– Emisión de manuales, procedimientos, identificación de peligros.
• Comunicación en el lugar de trabajo:
– Radio.
– Canciones.
84

3.4. DOCUMENTACION DEL
SISTEMA DE GESTION SSO.
debe contar con
documentación
mantenida y
orientada a:
–La Eficacia y Eficiencia de
las operaciones.
85

3.4. DOCUMENTACION DEL
SISTEMA DE GESTION SSO.
• La Documentación debe:
–Ser suficiente.
–Estar disponible.
–Ser proporcional a las necesidades.
“La Documentación posibilita la implementación de los
planes de SSO”
“No Pueden Ocurrir Mejoramientos
donde no existen Estándares de
Trabajo”
86

3.5. CONTROL DE DOCUMENTOS Y
DATOS.
mantener procedimientos para el control
de todos los documentos y datos exigidos
por esta especificación OHSAS, para
asegurar que:
– Pueda ser localizada.
– Sean periódicamente analizados, revisados y aprobados.
– Las versiones actualizadas de los documentos y datos, deben estar
disponibles.
– Documentos y datos obsoletos deben ser oportunamente
removidos.
– Documentos y datos, archivados y/o retenidos para propósitos
legales y/o para preservación del conocimiento, deben estar
adecuadamente identificados y protegido.
87

3.6. CONTROL OPERACIONAL.
• La organización debe identificar aquellas
operaciones y actividades asociadas a
los riesgos identificados, donde se
requiere que sean aplicados controles.
Debe asegurarse que se efectúen según
las condiciones especificadas mediante:
– El establecimiento y mantención de procedimientos
documentados para abarcar situaciones en las cuales la
ausencia de ellos, pudiera llevar a desviaciones de la política y
objetivos de SSO.
– La estipulación de criterios de operación en los procedimientos.
88

3.6. CONTROL OPERACIONAL.
– El establecimiento y mantención de procedimientos
para: el diseño del lugar ddee ttrraabbaajjoo,, pprroocceessooss,,
iinnssttaallaacciioonneess,, eeqquuiippooss,, pprroocceeddiimmiieennttooss
ooppeerraacciioonnaalleess yy oorrggaanniizzaacciióónn ddeell ttrraabbaajjoo,,
iinncclluuyyeennddoo ssuuss aaddaappttaacciioonneess aa llaass
ccaappaacciiddaaddeess hhuummaannaass,, ccoonn eell pprrooppóóssiittoo ddee
eelliimmiinnaarr oo rreedduucciirr llooss rriieessggooss ddee SSSSOO eenn ssuu
ffuueennttee..
89

3.7. PREPARACION Y RESPUESTA
ANTE EMERGENCIAS.
• Planificación para
Emergencias:
La organización debe
establecer y mantener
planes y procedimientos,
para identificar el potencial
de respuesta a: incidentes
y situaciones de
emergencia, y para
prevenir y mitigar las
posibles enfermedades y
lesiones que puedan
estar asociadas a éstas.
90

3.7. PREPARACION Y RESPUESTA
ANTE EMERGENCIAS.
• Analizar críticamente
los planes y
procedimientos de
preparación y acción
ante las
emergencias.
• Ensayar
periódicamente los
procedimientos
siempre que sea
posible.
91

VERIFICACION Y ACCION
CORRECTIVA.
92

4. VERIFICACION Y ACCION
CORRECTIVA.
• 4.1: Monitoreo y Medición del
• Desempeño.
• 4.2: Accidentes, Incidentes,
• No - Conformidades y Acción
Correctiva.
• 4.3: Registros y Gestión de Registros.
• 4.4: Auditoría. 93

4.1. MONITOREO Y MEDICION
DEL DESEMPEÑO.
mantener procedimientos para
monitorear y medir periódicamente el
desempeño del SSO.
• Los procedimientos deben asegurar:
– Mediciones cuantitativas y cualitativas, apropiadas a las
necesidades de la organización.
– Monitoreo del grado de cumplimiento de los objetivos o
metas de Seguridad y Salud Ocupacional.
94

4.1. MONITOREO Y MEDICION
DEL DESEMPEÑO.
• Medidas proactivas de desempeño, que
monitoren la conformidad con el programa de
GSSO, los criterios de operación y la
legislación y regulaciones aplicables.
• Medidas reactivas de desempeño, para
monitorear accidentes, enfermedades,
incidentes y otras evidencias históricas de
deficiencia en el desempeño de SSO.
• Registro de datos y resultados del monitoreo y
medición que sean suficientes para facilitar un
análisis de acción correctiva y preventiva.
95

4.2. ACCIDENTES, INCIDENTES, NO
CONFORMIDADES, ACCIONES
PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS.
debe establecer y
mantener
procedimientos para
definir la
responsabilidad y
autoridad para:
– El manejo e
investigación de:
1. Accidentes.
2. Incidentes.
3. No
conformidades
.
96

– CONFORMIDADES, ACCIONES
• Tomar medidas para
mitigar cualquier
consecuencia que se
derive de accidentes,
incidentes o no
conformidades.
• Iniciar y concluir
acciones correctivas y
preventivas.
• Confirmar la efectividad
de las acciones
correctivas y preventivas
que se hayan adoptado.
97

– CONFORMIDADES, ACCIONES
• Estos
procedimientos
deben requerir, que
todas las acciones
correctivas y
preventivas
propuestas, sean
revisadas utilizando
el proceso de
evaluación de
riesgos, antes de su
implementación.
98

4.3. REGISTROS Y GESTION DE
REGISTROS.
mantener procedimientos para la
identificación, mantención y disposición
de los registros de SSO, así como de los
resultados de las auditorías y de las
revisiones.
• El procedimiento debe identificar:
– Qué registros de SSO van a ser mantenidos.
– Responsabilidades.
– La forma de mantener los registros.
– Tiempos de retención.
100

4.3.REGISTROS Y GESTION DE
REGISTROS.
• Los registros deben ser mantenidos,
según sea apropiado para el sistema y
para la organización, para demostrar
conformidad con estas especificaciones
OHSAS 18.001.
• Criterios principales para determinar
cuáles registros van a ser mantenidos:
– Requisitos legales.
– Requisitos del Sistema de Gestión.
101

4.4. AUDITORIA.
mantener un programa y
procedimientos para realizar auditorías
periódicas del sistema de gestión de
SSO, con el propósito de:
– Determinar si el Sistema de Gestión de SSO:
1. Está conforme con las medidas planeadas por
el sistema de gestión de SSO, incluyendo
los requisitos de esta especificación OHSAS.
2. Ha sido implementado y mantenido
correctamente; y
3. Es efectivo en el logro de los objetivos y
política de la organización.
102

4.4. AUDITORIA.
– Revisar los
resultados de las
auditorías anteriores.
– Informar a la
gerencia acerca de
los resultados de las
auditorías.
103

5. REVISION GERENCIAL.
• La Alta Gerencia de
la organización,
debe analizar
críticamente el
sistema de gestión
de SSO, para
asegurar su
conveniencia,
suficiencia y
efectividad continua.
105

5. REVISION GERENCIAL.
• Deberá evaluar:
– El desempeño global del sistema.
– El desempeño de elementos individuales de la
organización.
– Las conclusiones de la auditoría.
– Los factores internos y externos (estructura
organizacional, leyes, innovaciones tecnológicas, etc.).
• La revisión de la Gerencia debe
considerar cambios en la Política ,
Objetivos y otros elementos del sistema
106

IMPLEMENTACION Y
CERTIFICACION DEL
SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL.
107

IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE
GESTION SSO.
108
DIAGNOSTICO DEL SISTEMA
EXISTENTE EN LA EMPRESA
CAPACITACIÓN GRUPO
IMPLEMENTACION EN LA NORMA OHSAS
18001
ESTRUCTURA DEL SISTEMA
PARA IMPLEMENTAR
REVISIÓN INICIAL
DEFINICIÓN DE LA POLITICA Y OBJETIVOS
IMPLEMENTACION
IMPLEMENTACION
DEL SISTEMA
DEL SISTEMA
ANALISIS CRITICO
DEL SISTEMA
AUDITORIA EXTERNA
CERTIFICACIÓN
SISTEMA DE
AUDITORÍAS INTERNAS

SISTEMA DE ACREDITACION.
• Los Países han creado Sistemas de
Acreditación - Registro, para
permitir el funcionamiento de las
empresas u organismos
Certificadores.
• Así se han ido desarrollando los
Sellos de Acreditación.
• (INN) ENAC INMETRO UKAS
O.A.A.
109

PROCESO DE CERTIFICACION.
• Empresa: Solicita certificación de su sistema de gestión.
• Certificador Realiza Propuesta ($$):
– Comunica al acreditador.
– Obtiene autorización.
– Realiza las auditorías, solicita certificado.
• Acreditador
– Registra el certificado
• Certificación: 3 años
110

PROCESO DE CERTIFICACION.
111
Pre -Auditoría
(Opcional)
Auditoría de
Seguimiento
Auditorías
Periódicas
Visita Inicial
(Revisión de la
Documentación)
Auditoría
Inicial
Certificado

LAS NO CONFORMIDADES.
• Categoría 1:
– “La falta de documentación y/o implementación
TOTAL de un elemento de la Norma”
– Ej.: No se realizan auditorías internas, o no
hay revisión de la gerencia.
• Categoría 2:
– “La falta de documentación y/o implementación
PARCIAL de un elemento de la Norma”
– Ej.: Falta definir las responsabilidades para el
manejo de no - conformidades.
112

BENEFICIOS CERTIFICACION
OHSAS 18.001
• Es una demostración pública de responsabilidad
• Mejora la imagen corporativa.
• Demuestra responsabilidad y compromiso de la Alta
Gerencia.
• Conduce procesos de mejoramiento continuo.
• Puede formar parte de una visión integrada ISO 9000/
ISO14000 /OHSAS 18000.
• Genera una mayor motivación personal.
113

114
“Nuestro Compromiso con Ud.
continua, y el suyo.... Con usted
mismo”

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