Otros intervinientes en el contencioso administrativo

1. Derecho Administrativo III
Docente: Abg. Marcos Guerrero
Otros Intervinientes
14/08/2021
Derecho Administrativo III
Docente. Abg. Marcos Guerrero
1

2. Derecho Administrativo III
Docente: Abg. Marcos Guerrero
1. ¿ Por qué hay que citar a la PGR a los juicios en
el CA?
2. ¿Por qué se notifica al MP a los juicios CA?
3. ¿ Con qué cualidad asiste la Defensoría del
Pueblo al CA?
4. ¿Por qué se les denomina otros intervinientes?
5. ¿Por qué las organizaciones comunitarias
pueden participar en el CA?
Derecho Administrativo III
Docente. Abg. Marcos Guerrero
2
04/04/2021

3. Derecho Administrativo III
Tema 7. Otros Intervinientes
Derecho Administrativo III
Docente. Abg. Marcos Guerrero
3
Otros intervinientes.
1. Procurador General de la República.
2. Ministerio Público.
3. Defensoría del Pueblo.
4. La participación popular en el proceso
contencioso administrativo: Las instancias
y organizaciones del poder popular.
04/04/2021

4. Derecho Administrativo III
Tema 7. Otros Intervinientes
Derecho Administrativo III
Docente. Abg. Marcos Guerrero
4
1. Procuraduría General de la República (PGR)
Fundamento Constitucional y Legal:
Constitucional: Art. 247 CN. La PGR asesora. Defiende y representa judicial y
extrajudicialmente los intereses patrimoniales de la República (…).
Legal: Art. 9 LOPGR. Es competencia de la PGR
1. Representar y defender judicial y extrajudicialmente la afectación directa o
indirecta de los derechos e intereses patrimoniales de la República, tanto
nacional como internacionalmente.
3. Representar y defender a la República en los juicios de nulidad incoados
contra los actos administrativos del Poder Ejecutivo Nacional.
8. Demandar la nulidad de cualquier acto de los órganos y entes del PP
Nacional, Estadal y Municipal, por razones de inconstitucionalidad o
legalidad.
Art. 75 / 78 / 79 / 80 / 83 / 84 / 92 / 93 / 98 / 107 / LOPGR.
La PGR no es parte en los juicios sino representante judicial de la entidad
jurídico-pública la que verdaderamente es parte, excepto Art. 9, numeral 8,
donde si es parte. LOJCA: // Art. 37/ 68 / 78 num. 2 / LOJCA
04/04/2021

5. Derecho Administrativo III
Tema 7. Otros Intervinientes
Derecho Administrativo III
Docente. Abg. Marcos Guerrero
5
2. Ministerio Público (MP)
Fundamento Constitucional :
Constitucional: Art. 285 CN. Son atribuciones del MP
1. Garantizar en los procesos judiciales el respeto de los derechos y garantías
constitucionales, así como los tratados, convenios y acuerdos
internacionales suscritos por la R…(…).
Parte Demandante al proceso o Demandado.
Puede intervenir para emitir informe o dictamen, no deduce pretensión ni se
opone a la pretensión deducida, solamente se limita a emitir una opinión
acerca de la admisibilidad o procedencia de una pretensión jurídica.
* Si el funcionario no emite la opinión no constituye una irregularidad al
proceso.
• La falta de notificación al Ministerio Público ha sido calificado como causal
de reposición.
• LOJCA: Art. 68 num. 2 / 78 num. 2 /
04/04/2021

6. Derecho Administrativo III
Tema 7. Otros Intervinientes
Derecho Administrativo III
Docente. Abg. Marcos Guerrero
6
3. Defensoría del Pueblo (DdP)
Fundamento Constitucional :
Constitucional: Art. 281 CN. Son atribuciones de la DdP
2. Velar por el correcto funcionamiento de los servicios públicos, amparar y
proteger los derechos e intereses legítimos, colectivos o difusos de las personas,
contra las arbitrariedades, desviaciones de poder y errores cometidos en la
prestación de los mismos (…) interponiendo (…) las acciones necesarias para
exigir al Estado el resarcimiento a las personas de daños y perjuicios (…)
ocasionados con motivo al funcionamiento de los servicios públicos.
3. Interponer las acciones de inconstitucionalidad, amparo, habeas corpus, habeas
data y (…)
La Sala Constitucional ha considerado que:
Dentro de la estructura del Estado, y al no tener atribuidas tales funciones, solo la
Defensoría del Pueblo (en cualquiera de sus ámbitos (…) puede proteger a las personas
en materia de intereses colectivos o difusos, no teniendo tal atribución (ni la acción) ni
el MP (excepto si la ley se lo atribuye) ni los Alcaldes, ni los Síndicos Municipales, al
menos que la ley se las otorgue. (Sentencia SC, Sentencia Nº 1395, fecha 21/11/2000)
LOJCA: Art. 68 Num. 1
04/04/2021

7. Derecho Administrativo III
Tema 7. Otros Intervinientes
Derecho Administrativo III
Docente. Abg. Marcos Guerrero
7
4. La participación popular en el proceso contencioso
administrativo: Las instancias y organizaciones del poder popular
Fundamento Legal :
Art. 58 LOJCA. Demandas patrimoniales
Art. 68. LOJCA. Numeral 3. Procedimiento Breve
04/04/2021

8. Derecho Administrativo III
Tema 6. Sujeto Pasivo: La Administración Pública
Derecho Administrativo III
Docente. Abg. Marcos Guerrero
8
Referencias Doctrinarias.
Araujo-Juárez, J. (2002). Principios generales del Derecho Procesal Administrativo. 2da
Edición. Vadell Hermanos Editores. .
Brewer- Carías, A. (2010). LEY ORGÁNICA DE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVA. Editorial Jurídica Venezolana.
Garay, J. (2012). LA CONSTITUCIÓN BOLIVARIANA (1999). Ediciones. Corporación
AGR, S.C.
Leal Wilheim, S. (2011) Teoría del PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO. 2da Edición. Editores Vadell hermanos.
04/04/2021