Anteriormente el Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina era un territorio con autonomía cultural, social, política y económica. Sin embargo, a comienzos del siglo XX Colombia decidió “colombianizar” esta zona, oponiéndose en gran parte a la identidad de los nativos. La pesca con el pasar de los años se convirtió en la fuente del sostenimiento de los isleños, y con las buenas faenas migraron también diferentes familias de otras ciudades e incluso de otros países, oprimiendo aún más la estabilidad de los raizales que año tras año ocupan menos territorio. El detonante de la problemática se presentó cuando el fallo de la Corte de la Haya le otorgó alrededor de 75.000 kilómetros cuadrados de territorio marítimo a Nicaragua, limitando aún más el desarrollo de la economía de los raizales y demás pescadores artesanales del lugar.

1. Vulneración de los derechos de los raizales y
pescadores artesanales de San Andrés Islas
Mariana Cárdenas Castro
Febrero 2015
Universidad Central
Facultad de Ciencias Sociales, Humanidades y Arte
Curso de Profundización Comunicación y Derechos Humanos

2. Ubicación geográfica: Archipiélago de San
Andrés, Providencia y Santa Catalina
Causa de vulnerabilidad: Violencia estructural
que tiene como punta de lanza el fallo de la Corte
de La Haya en 2012, sobre el litigio entre
Nicaragua y Colombia.
Factores que agravan la vulnerabilidad: Falta
de reconocimiento de los derechos de los
raízales como grupo étnico; sobrepoblación;
ausencia de democracia; casos de violencia
internacional.

3. El Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina es un grupo de Islas del mar Caribe pertenecientes a Colombia,
conformando el único departamento de este país sin territorio continental. Este conjunto de islas, cayos, islotes y bancos se localiza
sobre una plataforma volcánica del Caribe suroccidental, a unos 720 km del noroeste de la costa colombiana y a 110 kilómetros de
la costa nicaragüense.
El territorio del Archipiélago, posee una extensión total de 350.000 km², se localiza al noroccidente de Colombia en las coordenadas
12° 35' 37" y 14° 42' de latitud norte y 81° 40' 49" y 81° 43' 13" de longitud oeste, adentrándose en el sector centro-occidental del
mar de las Antillas (Gobernación del Archipiélago, 2014).
Ubicación

4. Antecedentes
Anteriormente el Archipiélago de San Andrés, Providencia y
Santa Catalina era un territorio con autonomía cultural, social,
política y económica. Sin embargo, a comienzos del siglo XX
Colombia decidió “colombianizar” esta zona, oponiéndose en
gran parte a la identidad de los nativos.
La pesca con el pasar de los años se convirtió en la fuente del
sostenimiento de los isleños, y con las buenas faenas migraron
también diferentes familias de otras ciudades e incluso de otros
países, oprimiendo aún más la estabilidad de los raizales que año
tras año ocupan menos territorio.

5. El detonante de la problemática se presentó cuando el fallo de la
Corte de la Haya le otorgó alrededor de 75.000 kilómetros
cuadrados de territorio marítimo a Nicaragua, limitando aún más
el desarrollo de la economía de los raizales y demás pescadores
artesanales del lugar.

8. Grupo étnico raizal
Los Raizales se definen como la cultura característica propia del
Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina.
Son una comunidad étnica, ya que tienen su propia lengua y cultura
desarrollada a partir de sus raíces africanas, europeas y caribeñas.
Sus raíces culturales afro-anglo-antillanas se manifiestan en una fuerte
identidad cultural que se diferencia del resto de la población colombiana.
Cuentan con una lengua propia, el Criole y representan entre el 30 y
35% del total de los 130.000 habitantes del Archipiélago.

9. Tres problemáticas principales
1. Problema
económico
2. Problema de
soberanía
3. Problema de
sobrepoblación

10. 1. Problema
económico
“Estamos viviendo de los cangrejos. Mi esposo se va para el
monte, trae cangrejo en la noche y en la mañana los limpia y
también arregla lanchas o trabaja en construcción. Eso que
le pasa a mi esposo le sucede al resto de los pescadores de
Providencia, se dedicaron a otra cosa. Ya no pueden
pescar”.
Lucinda Guerra , afectada.

11. La situación de los pescadores de San Andrés, Providencia y Santa Catalina se encuentra en una de sus peores
crisis económicas, debido a que la pérdida de territorio los ha limitado para realizar sus faenas y en los espacios
que aún pueden explotar hay demasiada demanda de pescadores industriales y artesanales a la vez. Mientras el
Gobierno afirma estar ayudando a la población, los isleños sientes que el esfuerzo no ha sido suficiente.
Problema económico
Para el Gobierno Para la población
Según datos de la Cancillería de
Colombia la inversión ha pasado
de cerca de 2 millones de pesos
por habitante a más de 4
millones de pesos por persona,
“casi 3 veces la del promedio
nacional”.
La comunidad sigue reclamando
muchas de sus necesidades,
como tener agua potable, un
aeropuerto moderno, que los
tengan en cuenta en la toma de
decisiones y que los pescadores
vuelvan a sus bancos de peces
sin temor.

12. Gobierno prometió subsidios mensuales de $1.800.000 durante 6
meses para los pescadores artesanales afectados, donde hay
comunidad raizal y no raizal pero igualmente afectada.
Aunque los sanandresanos afirman que el dinero sí llegó, declaran
que faltó organización y más que un subsidio temporal, la solución
está en la construcción de proyectos para el sostenimiento de las
familias.

13. 2. Problema de
soberanía
“Entendemos que si el Gobierno quiere reparar los daños
causados lo que debe hacer es llegar hasta este pueblo y
escuchar cuáles son las prioridades nuestras, pero hasta
ahora el Estado no se ha sentado con nosotros a
preguntarnos qué necesitamos”.
Corine Duffins , líder raizal.

14. Hoy el pueblo raizal es el 30 por ciento de la población y no ven ningún interés del Estado por protegerlos.
Aseguran que tres años después del fallo de la Haya la situación está cada vez peor. El desconocimiento del
grupo étnico nativo del archipiélago es tal que en la respuesta que dio el Gobierno colombiano al fallo no
mencionó a la comunidad ni sus derechos.
Problema de soberanía
Para el Gobierno Para la población
El Gobierno adelanta un Plan
San Andrés que la comunidad
desconoce. Allí hace énfasis en
iniciativas para apoyar tanto a la
pesca artesanal como a la pesca
industrial.
Los raizales sienten que no le
importan a Colombia. Creen que
a costa de lo que sea, quiere
acabar con su cultura. Los
indígenas y los afro
descendientes están protegidos,
¿por qué los raizales no?

15. La situación de desconocimiento es tal, que el DANE no ha podido
adelantar el Censo Agropecuario porque los nativos no lo han
permitido ya que aseguran que “Hay una pregunta en la que uno
debe escoger a que etnia pertenece y ahí no están los raizales. Nos
excluyen de todo lado. Nosotros no somos ni afros, ni indígenas,
somos raizales. Tenemos nuestra lengua, nuestra religión. No
entiendo por qué no nos reconocen”.

16. 3. Problema de
sobrepoblación
“¡Ya no cabe ni un sola persona más en San Andrés! ¡Los
raizales estamos confinados en nuestro propio territorio!,
¡Les ayudamos a los desplazados, pero la ley no debe
permitir que lleguen más a la isla!”
Habitante raizal.

17. Desde los puertos de Cartagena y Santa Marta llegan desplazados navegando en lanchas de doble motor, otros
toman un vuelo directo que los lleva al archipiélago y se asientan en el archipiélago, que sin duda alguna, está
atravesando uno de sus peores momentos. La densidad poblacional traspasa en la cantidad de cinco mil
habitantes por kilómetro cuadrado, a casi seis mil.
Problema de sobrepoblación
Para el Gobierno Para la población
Conforme a un decreto del
Gobierno, el desplazado por la
situaciones de conflicto armado
puede llegar a vivir a cualquier
parte del país. Por ello no
pueden obligar a ningún
colombiano a salir de la isla.
Los habitantes, se ven cada vez
más confinados por las personas
que llegan, aseguran que San
Andrés es el lugar del mundo
oceánicamente más poblado.

18. Desde los puertos de Cartagena y Santa Marta llegan desplazados navegando en lanchas de doble motor, otros
toman un vuelo directo que los lleva al archipiélago y se asientan en el archipiélago, que sin duda alguna, está
atravesando uno de sus peores momentos. La densidad poblacional traspasa en la cantidad de cinco mil
habitantes por kilómetro cuadrado, a casi seis mil.
Problema de sobrepoblación
Para el Gobierno Para la población
Conforme a un decreto del
Gobierno, el desplazado por la
situaciones de conflicto armado
puede llegar a vivir a cualquier
parte del país. Por ello no
pueden obligar a ningún
colombiano a salir de la isla.
Los habitantes, se ven cada vez
más confinados por las personas
que llegan, aseguran que San
Andrés es el lugar del mundo
oceánicamente más poblado.

19. Para Corine Duffis Steel, vocera de AMEN SD (Archipielago
Movement for Etnic Native Self Determination), estos son actos de
desatención por la problemática demuestran el poco interés del
Gobierno Nacional por resolver los problemas más urgentes que
tienen los pobladores del archipiélago, los cuales, explica, tienen
origen gran parte en la sobrepoblación de las islas.

20. Bibliografía
• Universidad del Rosario. (2011). Los raizales. 2015, de Línea de
Investigación en Derecho Ambiental Sitio web:
http://www.urosario.edu.co/jurisprudencia/catedra-viva-
intercultural/ur/Comunidades-Etnicas-de-Colombia/Comunidad-Raizal/
• María Fernanda Lizcano. (2015). La dura lucha de los raizales por su
reconocimiento. 2015, de Revista Semana Sitio web:
http://www.semana.com/nacion/galeria/la-lucha-de-los-raizales-de-san-
andres-por-su-reconocimiento/419646-3
• María Victoria Correa. (2015). En San Andrés, inversiones no compensan el
mar perdido. 2015, de El Colombiano Sitio web:
http://www.elcolombiano.com/colombia/en-san-andres-inversiones-no-
compensan-el-mar-perdido-YY3144023
• Diego Sánchez. (2012). Gráfico: antes y después del fallo sobre el litigio
entre Colombia y Nicaragua. 2015, de El País Sitio web:
http://www.elpais.com.co/elpais/colombia/graficos/grafico-antes-y-despues-
fallo-sobre-litigio-entre-colombia-y-nicaragua
• TAInfrarrojo. (2013). San Andrés y providencia Pescando a la Deriva. 2015,
de Youtube Sitio web: https://www.youtube.com/watch?v=8OQqUlvHRMM
• COLPRENSA. (2015). San Andrés en alerta por desplazamiento de
raizales. 2015, de El Colombiano Sitio web:
http://www.elcolombiano.com/colombia/san-andres-en-alerta-por-
desplazamiento-de-raizales-AA2103992

21. Vulneración de los derechos de los raizales y
pescadores artesanales de San Andrés Islas
Mariana Cárdenas Castro
Febrero 2015
Universidad Central
Facultad de Ciencias Sociales, Humanidades y Arte
Curso de Profundización Comunicación y Derechos Humanos