El documento describe los marcos legales y planes para garantizar el desarrollo integral de niños, niñas y adolescentes en Colombia y en el municipio de Funza. Explica que el gobierno, a través de entidades como el ICBF y el Ministerio de Salud, ofrece atención en salud, nutrición y educación para poblaciones vulnerables desde la primera infancia. También describe algunos datos sobre la situación de los derechos de la infancia en Funza y los esfuerzos del municipio para aplicar la política nacional de primera infancia.

1. Documentos, leyes, políticas, estrategias, planes,
programas y proyectos para el desarrollo integral de
niños, niñas y adolescentes
Preparado por :
Marleny Martínez Salinas
Ana Gilma Reyes
Docente
Baudilio Forero

2. IDENTIFICACIÓN Y
ANÁLISIS DEL PROBLEMA
El desarrollo de la intervención nace de
la detección de una problemática
identificada en infancia y adolescencia
en situación de riesgo de sectores
vulnerables de nuestro país.
Con el fin de que la intervención
responda a las necesidades sentidas por
la población niñas, niños y Adolescentes,
se deben realizar las valoraciones en
cada una de las regiones, tratando de
evidenciar la situación específica en la
familia, la escuela, la comunidad y los
servicios sociales de protección.

3. Panorama en Cifras: Niñas – Niños y
Adolescentes
 1 de cada 5 mujeres adolescentes
ya son madres
 1 de cada 10 presentan bajo peso al
nacer.
 En promedio 18 meses de edad de
lactancia materna de los 6 meses
sugeridos 13.2% presentan
desnutrición crónica.
 3 de cada 4 en condición de
vulnerabilidad no recibe atención
integral.
 Niñas y niños hasta los 6 años 1 de
cada 5 no tiene completo su
esquema de vacunación.

4. Marco legal y normativo: sustento para las acciones de política a nivel
nacional y local Convención Internacional sobre los Derechos del Niño
Código de Infancia y Adolescencia
 Ley 1098 de 2006: Código de la
Infancia y la Adolescencia Art 29 :
Derecho al desarrollo integral en la
Primera Infancia. “… Son derechos
impostergables de la Primera Infancia, la
atención en salud y nutrición, el esquema
completo de vacunación, la protección
contra los peligros físicos y la educación
inicial. En el primera mes de vida deberá
garantizarse el registro civil de todos los
niños y niñas”
 CONPES 108 de 2007: Documento de
política económica social que plasma la
política pública nacional de primera
infancia y asigna recursos y
responsabilidades.

5. Marco legal y normativo
 Constitución Política de Colombia:
 Art 45. El adolescente tiene derecho a la protección y a la
formación integral. El Estado y la sociedad garantizan la
participación activa de los jóvenes en los organismos
públicos y privados que tengan a cargo la protección,
educación y progreso de la juventud.
 Art. 44: Son derechos fundamentales delos niños: la vida, la
integridad física, la salud y la seguridad social, la
alimentación equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una
familia y no ser separados de ella, el cuidado y amor, la
educación y la cultura, la recreación y la libre expresión de
su opinión. Serán protegidos contra toda forma de
abandono, violencia física o moral, secuestro, venta, abuso
sexual, explotación laboral o económica y trabajos riesgosos.
Gozarán también de los demás derechos consagrados en la
Constitución, en las leyes y en los tratados internacionales
ratificados por Colombia.
 Convención Internacional sobre los derechos
humanos:
Art 19. Derechos del Niño Todo niño tiene derecho a las
medidas de protección que su condición de menor requieren por
parte de su familia, de la sociedad y del Estado.

6. Marco legal y normativo
Ley 1753 : Jun. 09 de 2015/Plan Nacional de
Desarrollo.
Art 82°. Política de atención integral a la primera infancia,
infancia y adolescencia.
El Gobierno Nacional consolidará la implementación de la política de
primera infancia y desarrollará una política nacional para la infancia y
la adolescencia, en armonía con los avances técnicos y de gestión de la
estrategia De Cero a Siempre, con énfasis en la población con amenaza
o vulneración de derechos. Dicha política desarrollará, en el marco del
Sistema Nacional de Bienestar Familiar, al menos los siguientes
componentes:
a) Formulación e implementación de rutas integrales de atención que
articulen y armonicen la oferta pública y privada, incluyendo las
relacionadas con prevención del delito en adolescentes.
b) Formulación e implementación en el ámbito nacional de un plan
operativo de la política que asegure la articulación de las diferentes
políticas, planes y programas.
c) Articulación y aplicación de una estrategia de fortalecimiento y
acompañamiento técnico para la articulación de los temas de infancia y
adolescencia en municipios, distritos y departamentos.
d) Estructuración de un esquema de seguimiento y evaluación de la
política, fortaleciendo el seguimiento de la garantía de derechos a
través del Sistema Único de Información de la Niñez.
Y los Art: 83 y 84 de esta ley…..

7. Articulación intersectorial para una atención
integral de los niños y niñas más pobres
Ministerio de
Educación Nacional
Ministerio de la
Protección Social
ICBF
Convenio Interadministrativo para conformar
una bolsa común de recursos
Secretaria de
Educación
Contratación con Oferentes de reconocida
experiencia e idoneidad para la atención
PRIMERA INFANCIA

8. Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar / ICBF
1. Niños beneficiarios del
programa de Hogares
Comunitarios del ICBF
(cuidado y nutrición)
Modelo Entorno Comunitario
Acompañamiento
pedagógico a Madres
Comunitarias
2. Niños que se encuentran
cuidados por sus familias
Modelo Entorno Familiar:
Acompañamiento pedagógico
a padres de familia.
3. Niños que no pueden
acceder a instituciones por
falta de oferta
Modelo Entorno
Institucional
Institucional Creación de
oferta institucional
A quienes
Atienden?
Como lo hacen?

9. Rutas Integral de Atención ( RIA )
1. Momentos o edades
2. Entornos donde ocurre el desarrollo de los niños y las
niñas
3. Atención Integral Ordenador de las atenciones para las
Familias, niños, niñas y adolescentes.
4. Atenciones Priorizadas
4.1Que tenga acceso a colecciones de libros o contenidos
culturales especializados
4.2 Que cuentan con Registro Civil de Nacimiento Con una
familia en procesos de formación en cuidado y crianza
4.3.Que asiste a una modalidad de Educación Inicial con
TH cualificado Con esquema de vacunación completo para
la edad
4.4Que asista a Consultas de crecimiento y desarrollo.
4.5Que tenga valoración y seguimiento nutricional Con
afiliación vigente al Sistema General de Seguridad Social
en Salud.

10. ¿Cómo se relaciona la Estrategia con los
gobiernos territoriales?
 La Ley 1098 de 2006 de Infancia y
Adolescencia:
Establece su desarrollo territorial.
Para ello, la Estrategia pretende
generarla obligación a las y los
gobernantes de los ámbitos nacional,
Acuerdos frente a lo que significa el
desarrollo integral de la primera
infancia para liderar el diseño,
ejecución y sus implicaciones en
términos de la atención universal
evaluación de las políticas públicas
dirigidas a todas las niñas, niños y
adolescentes.

11. ¿Qué ofrece la Estrategia “ De Cero a Siempre “
para su implementación?
Traza el camino de acciones estratégicas
y su entramado de relaciones, a través del
cual se asegura el logro de las
realizaciones para cada niña, niño y
adolescente.
Las atenciones contempladas contribuyen
a asegurar el conjunto de condiciones
familiares, sociales y comunitarias que
favorecen el desarrollo integral de las
niñas y los niños durante la primera
infancia.
Lineamientos Técnicos Ofrecen criterios
unificados conceptuales y operativos, que
servirán de referencia para el desarrollo
de las atenciones dirigidas a la primera
infancia, en función de garantizar el
cumplimiento de las realizaciones.

12. ¿Cómo participan las entidades del orden nacional en el propósito realizar los
planes y Programas para el desarrollo Integral a la primera Infancia?
Comisión Intersectorial de Primera Infancia:
Ejecuta directamente programas que contribuyen al objetivo de
la misma, como es el caso de:
 Familias en Acción.
 Ministerio de Salud y Protección Social: de sus entidades
adscritas tales como el ICBF
 La Agencia Nacional para la superación de las políticas,
planes, programas y proyectos para la promoción de la
pobreza extrema.
Las cuales aseguran la atención integral a la primera infancia
en:
 La salud,
 Prevención de la enfermedades
 Vigilancia en la salud.
Priorizando a las niñas, niños y adolescentes
 Así mismo, de aseguramiento y atención en los servicios
de condición de vulneración y pobreza, articulando ofertas
de servicios. salud del grupo familiar, con enfoque de
atención primaria en salud; define los estándares de
calidad; regula la prestación de servicios que presta El
ICBF.

13. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE FUNZA, CUNDINAMARCA VIGENCIA
2016 — 2019 "DE FRENTE CON LA GENTE JUNTOS AVANZAMOS"
 FUNZA:
 Está ubicado en la provincia de sabana
de Occidente a 15 Km. de la ciudad de
Bogotá. Funza fue el último nombre que
recibió el municipio y significa “Varón
Poderoso”.
 Cifras sobre Funza:
 Superficie total de 71 km2 Fuente:
Alcaldía.
 Presupuesto
• Para 2016: $84.395.447.053,50, de los
cuales 1,492,578,054.00 se invierten
en Educación
 Población: 76.742 el número de
Pobladores según proyección
DANE 2016

14. Su parte Normativa Legal NNA : FUNZA.
 Plan de Desarrollo Municipal FUNZA 2016-2019,
es el siguiente a nivel Normativo:
 Para realizar los planes y programas para el desarrollo
Integral a la primera infancia: niños, niñas y adolescentes:
 Ley 152 de 1994: Define al Alcalde como el máximo
orientador de la planeación en la respectiva entidad
territorial, recayendo en Él la responsabilidad de su
formulación, la discusión y concertación con las
comunidades, y el estudio y aprobación con el Concejo
Municipal.
 ACUERDO No. 005 DE 2016 (Mayo 31 de 2016): "POR MEDIO
DEL CUAL SE APRUEBA Y SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO
DEL MUNICIPIO DE FUNZA, CUNDINAMARCA PARA LA VIGENCIA
2016 — 2019 "DE FRENTE CON LA GENTE JUNTOS AVANZAMOS" .
 Ley 1098 de 2006 Para dicho propósito será indispensable
partir desde el eje central, es decir el núcleo familiar, el cual
busca cubrir las necesidades de toda los niños y niñas de O a 5
años y mejorar condiciones que garanticen el desarrollo humano,
teniendo en cuenta que la primera infancia es la etapa del ciclo
vital en la que se establecen las bases para el desarrollo
cognitivo, emocional y social de las personas.
 ley 12 del 22 enero 1.991: En Funza, la primera infancia
tiene un papel relevante para la consolidación del desarrollo, debido
a su función como agente de cambio, Por su relevancia, la primera
infancia cobra mayor atención en el escenario público de manera
que el Estado, la Familia y la sociedad son garantes del
cumplimiento de los derechos de la primera infancia, razón por la
cual se estableció la Política Pública Social que integra y reconoce a
esta población en la formulación de prácticas de gobierno,
justificadas bajo el propósito de contribuir con un adecuado
desarrollo de los niños y niñas de 0 a 5 años como sujetos de
derecho.
 Datos SISBEN: A dic. de 2.015, el municipio cuenta con una
población de 5.236 niños y niñas de edades entre los O a 5
años, el 8% del total de la población, de los cuales 5.033 son
del sector urbano y 203 corresponden al sector rural,
paralelamente las proyecciones del DANE según el Censo
realizado en 2.005, para 2.016 la población correspondiente a
la primera infancia es de 8.013 niños y niñas, para 2.019 según
proyecciones, el crecimiento de esta población es del 1%, para
un total de 8.245 menores de 5 años.

15.  La Ley 1098 de 2006, En su Art 29, señala: La
efectiva atención integral a los niños y niñas de O a 5
años, en especial aquellos en condición de
vulnerabilidad, en la que se establecen las bases
para el desarrollo cognitivo, emocional y social del
ser humano, de manera que se lideren procesos
eficientes encaminados a promover la inclusión con
un enfoque de participación, asistencia social,
garantía de derechos y promoción del capital
humano.
 Situación de algunos Niños en FUNZA: Se tiene en
total 221 menores en condición de desplazamiento
de los cuales 116 son niñas víctimas y 105 niños
víctimas, quienes en su totalidad habitan en la
cabecera municipal y cuentan con características que
los condiciona como población vulnerable, carentes
de medios óptimos que aseguren un excelente
desarrollo en su formación. Dichos aspectos que
condicionan la vida de la Primera Infancia, están
alineados con los indicadores y las realizaciones
planteadas por el ICBF para el análisis de la situación
de los derechos de los niños, niñas y adolescentes y
sus familias.
 Datos Secretaria de Salud: 36 niños y niñas menores
de cinco años en estado de desnutrición crónica,
variable que se refiere a la deficiencia de altura para
la edad, por otro lado en cuanto desnutrición global,
para 2.015, 34 casos fueron diagnosticados con
deficiencia de peso en relación con la edad. En este
sentido La GOBERNACION DE C/MARCA, prioriza
mayor cobertura y seguimiento a la salud de los niños
y niñas a fin de mitigar enfermedades que ponga en
riesgo su vida.
 Para la Procuraduría General de la Nación:
Presenta estos datos en FUNZA: En 2.015, el
porcentaje de niños, niñas y adolescentes victimas de
conflicto armado fue de 0.83%, así mismo sin
desagregar por ciclo vital, en 2015 se registraron 22
víctimas de amenazas, paralelamente en lo que
respecta a presuntos delitos sexual, la fuente SUIN
del ICBF señala que se realizaron cinco exámenes
medico legales a niños y niñas menores de 5 años.

16. Planes – Programas y Proyectos Fijados por el Municipio de
FUNZA - NNA: 2016 – 2019.
 Fomentar la educación
 Para construir ciudadanos productivos. A través
de "Generación 2030", se busca invertir en el
desarrollo humano, aportando PROYECTOS para
el proceso de formación de las futuras
generaciones, por medio de la ejecución de
programas y proyectos cuyo objetivo final es
asegurar el acceso a la educación, entendiendo
el fomento de capacidades como la clave para
asegurar el crecimiento económico y por ende la
reducción de la pobreza.
 Integra programas como Transporte Escolar,
Alimentación Escolar, Plan Lector, Hagamos la
Tarea, Vocación Profesional, Dotación a
Estudiantes, Pruebas Saber, Subsidio Escolar,
Construcción y adecuación de Instituciones
Educativas.
 Se entiende que cada aspecto relacionado con la
primera infancia es un círculo virtuoso, cuyo
funcionamiento articulado contribuye a mejorar
la calidad de vida de los más pequeños de
Funza, rompiendo brechas para forjar grandes
promesas a futuro y continuar consolidando una
sociedad.
 Su infraestructura a nivel educativo:
 El municipio de FUNZA, cuenta con una amplia
infraestructura educativa integrada por 4 colegios y
más de 10 sedes oficiales del municipio, así mismo a
fin de garantizar la permanencia de los niños y niñas
en el sistema educativo se han implementado
programas como: transporte escolar, alimentación
escolar, dotación de uniformes, por nombrar algunos,
todos ellos con el propósito de contribuir a la
permanencia y acceso a la educación básica
primaria.
 La situación de los adolescentes en el
municipio de FUNZA:
 Debe ser reconocida como una etapa crucial, si bien
a partir de la primera infancia se empiezan a
consolidar los planes esenciales que contribuyen al
bienestar de la vida adulta, es a partir de la
adolescencia donde los seres humanos se enfrentan a
un amplio escenario de decisiones que influyen y
direccionan el rumbo de su vida. De las cuatro
Instituciones Educativas una de ellas brinda
procesos de formación técnica, dicho aspecto
adquiere relevancia al ser una herramienta útil, para
que los estudiantes construyan habilidades que les
permita orientar su proyecto de vida, ingresar al
campo laboral y desarrollar capacidades de
emprendimiento.

17. Planes – Programas y Proyectos Fijados por el Municipio de FUNZA -
NNA: 2016 – 2019.
 Según la Alcaldía de FUNZA:
 Para los adolescentes las mejores opciones
de vida con oportunidades que redunden en
beneficios a largo plazo, se deben priorizar
temas como "proyecto de vida, lejos del
consumo de sustancias psicoactivas, vida con
sentido, sin embarazos y una buena salud, a
lo cual se suma una educación de calidad que
permita aumentar las capacidades en función
de generar agentes activos de cambio, a su
vez esta debe ser integral y fortalecida en
ética y valores para lograr una sociedad que
conviva en paz y armonía entre ellos y su
entorno, para resolución de conflictos.

18. ENFOQUE DE DERECHOS : NIÑAS – NIÑOS Y
ADOLESCENTES
 El trabajo se desarrolla orientado a la defensa de los derechos
humanos es decir, partiendo de la convicción de que cualquier
persona, por el hecho de serlo, tiene un conjunto de derechos que
son universales, inviolables e inalienables.
 Además, toma en consideración los derechos específicos de los niños,
niñas y adolescentes a una vida digna y a condiciones favorables que
aseguren su desarrollo integral, establecidos en la Convención
Internacional por los derechos humanos.

19. CONCLUSIONES FINALES
 Cabe concluir que todas las
políticas que se plantean en
favorecer los derechos y calidad
de vida de los niños niñas y
adolescentes; involucran a la
población adulta en general, para
llevarlas a cabo. Es así como
desde todo ámbito los niños deben
tener y contar con todo lo
necesario para su desarrollo físico,
mental y social.
 La educación en toda experiencia
debe se amena y no monótona para
que no se pierda el interés y con
ello la deserción escolar.
 Las familias como primeras
formadoras y tutoras de la primera
infancia; deben ser buenos
modelos de hábitos y crianza al
orientarlos en su proceso,
permitiendo vincularlos a
actividades familiares para que
aprendan normas, obligaciones y
conductas en su familia y entorno;
sin perder la intención de
aprendizaje ya que cuando este
acto se torna en trabajo para los
niños se pierde la intención
formativa.

20. Referencias Bibliograficas:
-http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1098_2006.htm
-http://www.icbf.gov.co/cargues/avance/docs/decreto_0936_2013.htm
-http://www.icbf.gov.co/portal/page/portal/PortalICBF/bienestar/sistema-
nacional/3.%20Manual%20Operativo%20SNBF4.pdf
-http://observatoriointernacional.com/2014/09/Plan-Nacional-de-Ni%C3%B1ez-y-Adolescencia-
2009-2019.pdf
-http://www.deceroasiempre.gov.co/QuienesSomos/Documents/DE-CERO-A-SIEMPRE-Version-
Comunidad-Academica-2011.pdf
-http://www.unicef.org.co/sitan/assets/pdf/sitan.pdf
-
http://www.deceroasiempre.gov.co/Prensa/CDocumentacionDocs/Informe_de_Balance_y_Prospecti
va_Diciembre_de_2014.pdf
-http://www.centroculturalbacata.gov.co/wp-content/uploads/2016/10/PLAN-DE-DESARROLLO-
2016-2019.pdf