Este documento describe un programa de Acuerdos de Producción Más Limpia (APML) que promueve la cooperación entre instituciones de gobierno y empresas privadas para mejorar el desempeño ambiental y la eficiencia productiva de las empresas. El programa involucra evaluaciones preliminares y en planta de empresas, diagnósticos sectoriales, y la formulación de acuerdos de PML basados en resultados para mejorar el desempeño ambiental de los sectores participantes.

1. Programa “Acuerdos de
Producción Más Limpia”
Ing. Yolanda de Tobar
Directora Ejecutiva

2. CONTENIDO
• ¿Qué es un Acuerdo de Producción Más
Limpia (APML)?
• Proyecto “PROMOCIÓN DE ACUERDOS
DE PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA A NIVEL
SECTORIAL ENTRE INSTITUCIONES
DE GOBIERNO Y LA EMPRESA
PRIVADA”

3. Acuerdos de PML
• Un instrumento de gestión
• Permite mejorar las condiciones productivas,
ambientales, de higiene y seguridad laboral de
las empresas
• Se establece en un subsector específico o
zona geográfica
• Genera sinergias entre los organismos
involucrados (público y privado)
• Fin es aumentar la eficiencia productiva y
mejorar la competitividad

4. Acuerdos de PML
• Surgen de una iniciativa específica, planteada
por el sector público y privado, generando un
proceso de negociación.
• Acordado el texto del Acuerdo, en el que se
expresan las motivaciones e intereses de las
partes, es firmado y se inicia la etapa de
implementación de las medidas y acciones
comprometidas, según el calendario establecido
en el propio Acuerdo, para luego dar paso a su
seguimiento y posterior evaluación ( 2 años)

5. Acuerdos de PML
(Principios generales)
• Cooperación pública-privada
• Voluntariedad
• Gradualidad
• Autocontrol
• Complementariedad con las disposiciones
obligatorias consideradas en el Acuerdo
• Prevención de la contaminación

6. Acuerdos de PML
(Principios generales)
• Responsabilidad del productor sobre sus
residuos o emisiones
• Utilización de las mejores tecnologías
disponibles
• Veracidad de la información
• Mantenimiento de las facultades y
competencias de los órganos del Estado y
cumplimiento de los compromisos de las
partes.

7. CONTENIDO
• Acuerdo de Producción Más Limpia
(APML)
• Proyecto “PROMOCIÓN DE ACUERDOS
DE PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA A NIVEL
SECTORIAL ENTRE INSTITUCIONES
DE GOBIERNO Y LA EMPRESA
PRIVADA”

8. EL PROYECTO
• El Proyecto Acuerdo de Cooperación
CCAD/USAID/DR-CAFTA se ha fundamentado
en el marco del texto del DR-CAFTA,
específicamente en el capítulo 17 “Ambiente”,
artículo 17.4 donde las partes reconocen que
los incentivos y otros mecanismos flexibles
y voluntarios pueden contribuir al logro y
mantenimiento de la protección ambiental;
por tanto, se propone estimular el desarrollo y
uso de mecanismos que faciliten la acción
voluntaria para proteger y mejorar el ambiente.

9. ACTIVIDADES
Actividad 1
Establecimiento de contactos con empresas
interesadas en mejorar desempeño ambiental,
eficiencia productiva y competitividad.
Actividad 2
Desarrollo de evaluaciones preliminares en
empresas interesadas y seleccionadas, con
base a criterios de evaluación establecidos
entre el MARN y el CNPML.

10. ACTIVIDADES
Actividad 3.
Desarrollo de evaluaciones en planta por cada uno de los
dos sectores seleccionados.
Actividad 4.
Toma de muestras de aguas residuales de las empresas
que han participado en las evaluaciones en planta.
Actividad 5.
Elaboración de diagnósticos sectoriales o territoriales de
los dos sectores o territorios seleccionados.

11. ACTIVIDADES
Actividad 6.
Elaboración de fichas técnicas de evaluación y manejo de
la información por cada uno de los dos grupos
seleccionados.
Actividad 7.
Elaboración de bases de datos para alimentar el programa
informático que se entregará al MARN.
Actividad 8.
Programación informática basándose en las bases de
datos.

12. ACTIVIDADES
Actividad 9.
Diseño e impresión de los diagnósticos sectoriales o territoriales,
resultados de las evaluaciones en planta y fichas técnicas por
empresa participante.
Actividad 10.
Desarrollo de dos seminarios de difusión dirigido a cada uno de los
subsectores o territorios participantes.
Actividad 11.
Formulación de dos borradores de acuerdos de producción más limpia
a partir de los resultados de los diagnósticos sectoriales. Los
lineamientos de contenido serán previamente discutidos entre el
MARN y el CNPML.

13. ACTIVIDADES
Actividad 12.
Promoción de participación de otras
empresas de los sectores seleccionados
con el propósito de implementar el
impacto de los resultados y generar
oportunidades de participación con futuras
fuentes de cooperación nacional o
internacional.

14. RESULTADOS
1. Seis evaluaciones preliminares realizadas a empresas interesadas
en firmar Acuerdos de PML (3 Evaluaciones Preliminares/Sector)
2. Resultados de los análisis fisicoquímicos de aguas residuales de las
seis empresas que participen en evaluaciones en planta. La toma
de muestras se realizará a la entrada y salida en las plantas de
tratamiento o en el sistema de tratamiento que las empresas
posean. En el caso de no poseer sistema de tratamiento en las
empresas, el análisis se realizará solamente para el efluente.
3. Dos diagnósticos ambientales de los grupos asociativos o
territoriales atendidos.
4. Informe consolidado de las seis evaluaciones en planta
desarrolladas (3 Evaluaciones en Planta/Sector)

15. RESULTADOS
5. Propuesta de lineamientos técnicos de evaluación para cada uno de
los dos grupos asociativos o territoriales atendidos, que incluya
criterios de categorización, propuesta de formulario ambiental,
propuesta de términos de referencia mínimos para la
evaluación de impacto ambiental como formatos de informes
de avance para las empresas.
6. Programa informático para el monitoreo de fuentes fijas, que incluye
hoja de registro, establecimiento de fórmulas para el
establecimiento del desempeño ambiental, gráficos.
7. Propuesta de niveles de valorización de PML, para las escalas de
reconocimiento del MARN, por grupo asociativo.

16. RESULTADOS
8. Cien ejemplares por grupo asociativo o territorial sobre
los resultados de la consultoría, conteniendo el
diagnóstico por grupo, las medidas de producción más
limpia identificadas, la propuesta de lineamientos
técnicos de evaluación y propuesta de manejo de
información dentro de las empresas
9. Tres seminarios de difusión, uno al arranque del
programa y dos dirigidos a cada grupo asociativo
participante.
10. Dos borradores de acuerdos de producción más limpia
a partir de los resultados de los diagnósticos sectoriales.

17. INVERSIÓN POR EMPRESA
PARTICIPANTE
Desarrollo de Evaluación Preliminar
Es una visita técnica rápida a las instalaciones de
la empresa, con el objetivo de identificar las
áreas con potencial de aplicación de PML, que
definen la dirección de trabajo para desarrollar
una evaluación en planta. El CNPML cuenta con
un programa especializado llamado Eco-
Inspector, que permite visualizar y priorizar las
áreas con potencial de mejora.

18. INVERSIÓN POR EMPRESA
PARTICIPANTE

19. INVERSIÓN POR EMPRESA
PARTICIPANTE
Costo de Costo a cubrir Costo a cubrir
Evaluación por por la
Preliminar CCAD/USAID/ Empresa
MARN Participante
US$1,250 US$1,000 US$250 (20%)
(80%)

20. INVERSIÓN POR EMPRESA
PARTICIPANTE
Desarrollo de Evaluación en Planta
Es un análisis detallado de las áreas de potencial
de aplicación de PML, con el objetivo de
identificar opciones de PML que permitan la
optimización de procesos, consumo de
materias primas e insumos, y la reducción de
emisiones y desechos. El producto final de
una Evaluación en Planta es un Plan de Acción
para la implementación de las opciones de PML,
presentando los montos de inversión, beneficios
económicos, beneficios ambientales, periodo de
retorno, entre otros.

21. INVERSIÓN POR EMPRESA
PARTICIPANTE
Costo de Costo a cubrir Costo a cubrir
Evaluación en por por la
Planta CCAD/USAID/ Empresa
MARN Participante
US$6,125 US$4,900 US$1,225
(80%) (20%)

22. EMPRESAS INTERESADAS
• Confirmar en la encuesta que están
interesadas en participar
• Proporcionar la información general de la
empresa
• Contactar a la asociación o gremial que
representa al subsector

23. FORMULARIO
X
X
X

24. MAYOR INFORMACIÓN
• Página web
www.cnpml.org.sv
• Teléfonos
2264-4622, 2219-3031
• Fax
2263-9448
Elaborado por Ing. Yolanda de Tobar