Presentación realizada por la Ministra Nathalie Cely ante la Asamblea Nacional explicándo detalles del alcance de la reforma tributaria planteada por el Ministerio Coordinador de la Producción, Empleo y Competitividad.

1. Ministerio de Coordinación de la
Producción
Octubre del 2011

2. Tasas arancelarias de commodities y variaciones de los
precios internacionales
Var.
Reb o Dva Var. Anual Var. Anual
Arancel Mensual
Commodities (Franja de (Sep 10- (Precio prom. año 2010 –
precios)
Total (Ago 11-
Sep 11) Precio prom. Año 2011).
Sep 11)
Aceite crudo de
Palma -17.00% 3.00% -1.27% 15.05% 24.58%
Aceite crudo de
Soya -20.00% 0.00% -1.73% 30.57% 35.82%
Azúcar cruda -20.00% 0.00% -4.07% 16.79% 24.96%
Maíz amarillo -15.00% 0.00% -2.66% 45.55% 61.17%
Trigo -4.00% 11.00% -2.15% 16.91% 40.88%
Fuentes: Circular Nº 398 Decisiones 371, 392, 396, 402, 403, 410, 411, 413, 422, 430, 32, 433, 469, 470, 482, 495, 496, 497, 512, 520,
535, 570, 579, 580, 620, 622, 651 y 663. Resolución No. 1392
Elaboración: MCPEC.

3. Materias Primas: Importación
Enero - Agosto 2010 Enero - Agosto 2011 Variación 2011-2010
Miles USD Valor Miles USD Valor %
Volumen Volumen % FOB
FOB Unitario FOB Unitario Toneladas
Materias Primas 4,302 3,878,922 901.66 4,761 4,689,298 984.94 10.67% 20.89%
Para la Agricultura 990 510,738 515.90 994 590,388 593.95 0.40% 15.60%
Para la Industria 2,847 2,992,071 1,050.96 3,004 3,709,669 1,234.91 5.51% 23.98%
Materiales de
466 376,113 807.11 764 389,241 509.48 63.95% 3.49%
Construcción
Importaciones de Bienes de Materia Importaciones de Bienes de Materia
Prima % PIB, Anualizado Prima, enero-agosto
12% 11,1% 8%
10,4% 10,8% 7,0% 6,8%
7,2%
7%
10% 9,2% 9,1% 6,0% 5,9%
8,4% 6% 5,3% 5,3%
7,9%
8%
5%
6% 4%
3%
4%
2%
2%
1%
0% 0%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 (P) 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: BCE

4. Bienes de Capital: Importación
Enero - Agosto 2010 Enero - Agosto 2011 Variación 2011-2010
Miles USD Valor Miles USD Valor %
Volumen Volumen % FOB
FOB Unitario FOB Unitario Toneladas
Bienes de Capital 316 3,176,662 10,052.73 340 3,642,653 10,713.69 7.59% 14.67%
Para la Agricultura 9 54,488 6,054.22 9 69,441 7,715.67 0.00% 27.44%
Para la Industria 144 2,084,904 14,478.50 171 2,429,346 14,206.70 18.75% 16.52%
Equipos de Transporte 163 1,037,270 6,363.62 160 1,143,866 7,149.16 -1.84% 10.28%
Importaciones de Bienes de Capital,
Importaciones de Bienes de Bienes
enero-agosto
de Capital % PIB, Anualizado
6% 5,6% 5,6%
10%
9,0% 5,1% 5,0%
9% 8,6% 8,4% 5% 4,6% 4,5% 4,7%
8% 7,5% 7,6%
6,9% 6,8%
7% 4%
6%
3%
5%
4%
2%
3%
2% 1%
1%
0% 0%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 (P) 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: BCE

5. Mercado interno: el precio de los
alimentos crecen más que el resto de
productos
Cuadro 2. Variaciones mensuales del IPC de alimentos e IPC general.
Cuadro 1. Variaciones anuales del IPC de alimentos e IPC general. (Cifras a Nivel Nacional)
(Cifras a Nivel Nacional) Incidencia
Var. Mensual Var. Mensual Ponderador
Período Alimentos en la
Incidencia IPC general IPC alimentos Alimentos
Var. Anual IPC Var. Anual IPC Ponderador inflación
Año Alimentos en la
general alimentos Alimentos 2011-Ene 0,68% 1,30% 0,2348 0,16%
inflación
2011-Feb 0,55% 0,95% 0,2348 0,13%
2006 3,21% 6,62% 0,2348 0,75% 2011-Mar 0,34% 0,55% 0,2348 0,08%
2007 2,58% 3,86% 0,2348 0,61% 2011-Abr 0,82% 1,59% 0,2348 0,19%
2008 9,97% 21,21% 0,2348 2,34% 2011-May 0,35% 0,74% 0,2348 0,08%
2009 3,29% 0,20% 0,2348 0,77% 2011-Jun 0,04% -1,11% 0,2348 0,01%
2010 3,44% 5,60% 0,2348 0,81% 2011-Jul 0,18% -0,02% 0,2348 0,04%
2011 5,40% 8,67% 0,2348 1,27% 2011-Ago 0,49% 0,70% 0,2348 0,11%
Nota: Variaciones anuales para el mes de septiembre de cada año. 2011-Sep 0,79% 1,11% 0,2348 0,19%
Fuente: INEC. Fuente: INEC.

6. Precio Internacional de Maíz
Gráfico. Evolución mensual
Gráfico 4. Evolución semanal del precio/barril del
Petróleo WTI y Petróleo Brent.
Fuente: Index Mundi Elaboración: MCPEC.
Gráfico. Evolución diaria Gráfico. Evolución de los precios futuros
Fuente: Index Mundi Elaboración: MCPEC. Fuente: Bolsa de Chicago Elaboración: MCPEC.

7. Precio Internacional de Trigo
Gráfico 3. Evolución mensual
Fuente: Index Mundi Elaboración: MCPEC.
Gráfico 4. Evolución diaria Gráfico. Evolución de los precios futuros
Fuente: Index Mundi Elaboración: MCPEC. Fuente: Bolsa de Chicago Elaboración: MCPEC.

8. Impuesto a la Salida de Divisas: 2010
CIF
Importaciones Millones 2% 5%
Materias Primas 5.914 118 296
Bienes de Capital 5.129 103 256
ISD (Millones) 11.043 221 552
De los 11043 MM de MP y BK, 9101
MM entraron con 0% de arancel (82%)

9. Impuesto causado (US. Millones)
Actividad 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Agricultura 7,96 10,36 13,63 19,02 23,07 23,03 26,72
Pesca 1,41 2,21 2,65 5,09 14,84 9,34 15,76
Minas y Canteras 218,38 365,45 399,6 394,52 423,8 219,7 235,78
Manufactura 118,29 151,46 183,06 218,07 264,72 312,26 353,47
Elect. Gas, agua 25,62 33,91 31,41 44,34 84,77 24,18 17,01
Construcción 10,18 13,21 14,87 21,92 26,9 39,39 46,97
Comercio 98,91 133,97 164,68 212,2 323,26 327,89 394,51
Hoteles 2,36 3,52 4,83 6,38 7,96 8,38 9,45
Transporte 60,95 62,04 60,69 126,75 198,95 169,94 188,29
Intermediacion Financiera 42,3 57,55 83,72 103,11 114,46 97,58 127,07
Servicios 30,59 38,19 48,24 62,22 84,27 89,12 99,49
Adm. Pública 7,26 2,98 4,45 6,08 9 8,93 10,07
Enseñanza 0,96 1,44 2,11 2,51 2,97 4,84 6,69
Serv Sociales y de Salud 2,68 4,42 5,12 6,03 8,82 11,03 11,77
Otras comunitarias 2,6 5 5,5 8,59 11,42 13,08 15,47
TOTAL 630,5 885,7 1.024,6 1.236,8 1.599,2 1.358,7 1.558,5

10. Impuesto a la Renta causado
(principales actividades. US. Millones)
Actividad 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Agricultura 7,96 10,36 13,63 19,02 23,07 23,03 26,72
Pesca 1,41 2,21 2,65 5,09 14,84 9,34 15,76
Manufactura 118,29 151,46 183,06 218,07 264,72 312,26 353,47
Construcción 10,18 13,21 14,87 21,92 26,9 39,39 46,97
Comercio 98,91 133,97 164,68 212,2 323,26 327,89 394,51
Hoteles 2,36 3,52 4,83 6,38 7,96 8,38 9,45
Transporte 60,95 62,04 60,69 126,75 198,95 169,94 188,29
Servicios 30,59 38,19 48,24 62,22 84,27 89,12 99,49
TOTAL 330,7 415,0 492,7 671,7 944,0 979,4 1.134,7

11. Principales MP y BK (2010)
Descripción Importación CIF Part.
TRIGO 260,59 2%
SELLANTE 192,99 4%
CINTA 169,54 5%
PLANTA TERMOELECTRICA Y SUS PARTES PLANTA TERMOELECTRICA Y SUS PARTES PLANTA TER 161,70 7%
CERDOS REPRODUCTORES 145,60 8%
BARNIZ VJ-A9 BARNIZ LL16 (DUROCAP 25P) 142,90 9%
ESMERIL 136,44 10%
ACEITE 124,31 11%
CLORURO FERRICO ANHIDRO 122,54 12%
CLORURO 113,70 13%
AZUFRE 97,69 14%
ARENA 96,80 15%
LIQUIDO REFRIGE LIQUIDO HIDRAULIC 95,34 16%
EXTRACTO DE CACAO 94,24 17%
GOMA DE GUAR GOMA DE GUAR 93,80 17%
ISOCIANATO 91,34 18%
GRAFITO LUBRIFICANTE 89,23 19%
PINTURAS RESISTENTES A ALTAS TEMPERATURAS 88,38 20%
MASILLA 86,52 20%
COLORANTE AZUL 85,22 21%
SEMILLAS DE ALFALFA SEMILLAS DE ALFALFA 82,35 22%
PAPEL 79,81 23%
ISOBUTANO 78,71 23%
REFRIGERANT 1GL.AZU 75,08 24%
BASE BEBIDA DASANI MANDARINA 71,79 24%
OXIDO DE ALUMINIO 70,51 25%
SELLANTE PARA CARROCERIA 70,21 26%
PALM WAX (CERA DE PALMA) 67,25 26%
ARENA CROMITA 64,48 27%
CEBADA CERVECERA CANADIENSE 61,40 27%
ALFOMBRA PLASTICOS 60,60 28%
PAPEL EPSON S042175 58,97 28%
GELIFICANTE DE GOMA GUAR 55,67 29%
PINTURA COLOR ROJO 55,28 29%
MANGUERA 55,12 30%

12. Gasto Público en América latina
Octubre 2011

13. Gasto corriente, % del PIB (2009)
Cuba 42,37
Bolivia 27,34
Brazil
Nicaragua
22,40 Ecuador no es el país
20,92
Venezuela
Uruguay
20,85
20,27
con mayor gasto
Chile
Argentina
19,71
19,26
corriente
Honduras 18,98
Ecuador 17,17
Colombia 17,07
México 16,52
Costa Rica 15,68
Paraguay 15,00
El Salvador 14,37
Perú 13,60
Panamá 13,51
Rep Dominic 13,31
Haití 12,59
Guatemala 10,23
0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00
Gasto de capital, % del PIB (2009)
Ecuador 10,16
Cuba 8,21
Panamá 6,30
Venezuela 5,45
Honduras 5,23
Chile 4,68
Pero SÍ los es en el Brazil 4,64
Paraguay 4,60
Gasto de Capital Guatemala 4,12
Perú 3,76
(inversión) Rep Dominic 3,58
Nicaragua 2,91
El Salvador 2,86
Argentina 2,70
Bolivia 2,67
México 2,67
Colombia 2,29
Costa Rica 1,79
Uruguay 1,58
Haití 0,73
Fuente: Banco Mundial
0,00 2,00 4,00 6,00 8,00 10,00 12,0

14. El gasto está destinado a acrecentar el acervo de capital en el
país
ECUADOR: Relación Gasto corriente/gasto capital
7,0 6,6
Radio GastoCorriente/GastoCapital
6,0
4,9 4,9
5,0 4,5
4,7
3,9 3,8 3,9
4,0 3,6
3,3 3,1 3,2
3,0 2,9 2,7 2,9
3,0
2,3
1,8
2,0 1,7
1,4
1,0
0,0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Fuente: Banco Mundial
En el 2000, por cada dólar gastado en capital, se gastaba $3,9 en gasto corriente.
En el 2009, por cada dólar de gasto de capital, se gasta $1,7 en gasto corriente.
Promedio relación G corriente/GCapital
2001-2006: 2.8 2007-2010 sin crisis: 1.8

15. Carga Tributaria y precios de
vehículos en países seleccionados
Octubre 2011

16. Ecuador Colombia Argentina
Marca Modelo Partida
Importación Internos Carga Importación Internos Carga Importación Internos Carga
870321009 ICE 5% IVA 21%
Chevrolet Spark LS 1.0 AC ADV 40% 57% ADV 35% IVA 25% 60.0% ADV 35% 66.0%
0 IVA 12% *Int. 10%
870323909 ICE 5% IVA 21%
Chevrolet Aveo Activo 1.6L AC ADV 40% 57% ADV 35% IVA 25% 60.0% ADV 35% 66.0%
0 IVA 12% *Int. 10%
870322909 ICE 5% IVA 21%
Chevrolet Spark GT ADV 40% 57% ADV 35% IVA 25% 60.0% ADV 35% 66.0%
0 IVA 12% *Int. 10%
870323909 ICE 5% IVA 21%
Chevrolet Aveo Emotion 1.6 GLS ADV 40% 57% ADV 35% IVA 25% 60.0% ADV 35% 66.0%
0 IVA 12% *Int. 10%
870323909 ICE 5% IVA 21%
Chevrolet Optra Advance ADV 40% 57% ADV 35% IVA 25% 60.0% ADV 35% 66.0%
0 IVA 12% *Int. 10%
870323109 ICE 5% IVA 21%
Chevrolet Vitara 1.6 MT ADV 40% 57% ADV 35% IVA 20% 55.0% ADV 35% 66.0%
0 IVA 12% *Int. 10%
870323109 ICE 15% IVA 21%
Chevrolet Captiva Sport 3.0 FWD ADV 40% 67% ADV 35% IVA 35% 70.0% ADV 35% 66.0%
0 IVA 12% *Int. 10%
Luv D-Max 3.0 4WD 870431909 ICE 5% IVA 21%
Chevrolet ADV 10% 57% ADV 35% IVA 20% 55.0% ADV 35% 66.0%
CC 0 IVA 12% *Int. 10%
870323109 ICE 10% IVA 21%
Hyundai Tucson iX 2.0 MT ADV 40% 62% ADV 35% IVA 20% 55.0% ADV 35% 66.0%
0 IVA 12% *Int. 10%
Fuentes:
•Ecuador: Ley de Régimen Tributario, Art. 82
•Colombia: Estatuto Tributario, Impuestos a las Ventas, Art. 469 y 471
•Argentina: Ley No. 23.349 – Ley del Gravamen, Art. 27
*Corresponde a un impuesto interno el cual aplica a la venta de vehículos automotores terrestres concebidos para el
transporte de personas, excluidos los autobuses, colectivos, trolebuses, autocares, coches ambulancia y coches celulares
con una alícuota del 10. Las operaciones cuyo precio de venta, incluidos sus opcionales, sea igual o inferior al importe de
$ 212,500 (USD 50,170), no tributarán el impuesto por el año 2011.

17. Ecuador Colombia Argentina
Marca Modelo Partida
Precio sin Impuestos PVP Precio sin Impuestos PVP Precio sin Impuestos PVP
Chevrolet Spark LS 1.0 AC 8703210090 USD 9,863 USD 11,599 USD 10,175 USD 12,129
Chevrolet Aveo Activo 1.6L AC 8703239090 USD 12,662 USD 15,240 USD 14,159 USD 19,251
Chevrolet Spark GT 8703229090 USD 13,520 USD 15,899 USD 13,176 USD 15,046 USD 13,458 USD 17,830
Chevrolet Aveo Emotion 1.6 GLS 8703239090 USD 15,510 USD 18,240 USD 17,478 USD 19,045
Chevrolet Optra Advance 8703239090 USD 16,998 USD 19,990 USD 18,806 USD 22,416
Chevrolet Vitara 1.6 MT 8703231090 USD 15,340 USD 18,040 USD 19,175 USD 21,941
Chevrolet Captiva Sport 3.0 FWD 8703231090 USD 31,048 USD 39,990 USD 30,978 USD 39,562
Chevrolet Luv D-Max 3.0 4WD CC 8704319090 USD 25,509 USD 29,999 USD 32,556 USD 36,012
Hyundai Tucson iX 2.0 MT 8703231090 USD 22,232 USD 35,790 USD 28,765 USD 36,850 USD 30,578 USD 41,500
Fuentes:
Ecuador
•Chevrolet Ecuador, en http://www.chevrolet.com.ec/financiacion/calcula-tu-pago-mensual.html
•Patio tuerca, en http://www.patiotuerca.com.ec/
Colombia
•Chevrolet Colombia, en http://www.chevrolet.com.co/financiamiento/calcula_tu_pago_mensual.html
•Hyundai Colombia, en http://www.hyundai.com.co/vehiculos/particulares/tucson-ix35/
Argentina
•AutosCosmo, en http://www.autocosmos.com.ar/autos/catalogo/chevrolet.aspx
•ACARA, Asociación de Concesionarios de Automotores de la República Argentina, en http://www.acara.org.ar/

18. Beneficio social neto en el uso de híbridos
Beneficio neto en diez años, por cilindraje, en dólares
50.000
39.464
40.000
27.322
30.000
20.871
20.000
12.295
6.831 8.197
10.000
1.583 2.378 1.714 2.549 2.352 1.955
-
1300 1800 2500 3300 3500 6000
(10.000) (5.247) (5.819)
(10.582)
(20.000)
(18.322)
(30.000) (24.970)
(40.000) (37.509)
(50.000)
Beneficio social neto Gasto Tributario Beneficio Sociedad
Gasto Tributario (ingresos no percibidos): Ad Valorem, ICE e IVA
Beneficio: Ahorro en Gasolina y en emisiones menos el costo de tratar la
batería en diez años. Cifra en valor presente