Roma, 2 Febbraio 2018 Federazione Nazionale della Stampa Nel mio lavoro di ricerca, #1news2cents, ho teorizzato un Modello Sociale per l'Editoria per cui il finanziamento pubblico per i Quotidiani (Online) deve essere erogato (in modo indiretto, per mezzo della scelta dei cittadini ai quali verrebbe riconosciuto un credito quotidiano di accesso all'informazione) solo alle testate di proprietà di Imprese con Finalità Sociali che producono contenuti di qualità. In queste slide c'è la proposta di modifica di leggi esistenti e di nuove leggi che potrebbero rendere operativo il modello.

1. Modello Sociale
Proposte Legislative
Sviluppi Futuri

2. Costituzione Italiana
Art. 3
Tutti i cittadini hanno pari dignità sociale e sono eguali davanti alla
legge, senza distinzione di sesso, di razza, di lingua, di religione, di
opinioni politiche, di condizioni personali e sociali.
E` compito della Repubblica rimuovere gli ostacoli di ordine economico e
sociale, che, limitando di fatto la libertà e l'eguaglianza dei cittadini,
impediscono il pieno sviluppo della persona umana e l'effettiva
partecipazione di tutti i lavoratori all'organizzazione politica, economica
e sociale del Paese.
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3. 1. Costituzione Italiana – Art. 3
2. Soddisfacimento dei Bisogni (Maslow) e Bisogno di Conoscenza
(Rodotà)
3. Conoscenza Bene Comune (Bene Strategico per la Nazione perché
applica la Costituzione)
‒ Fattore tecnologico (infrastruttura e distribuzione contenuti)
‒ Fattore umano (giornalisti e lettori)
4. Praticare Conoscenza abilita il Capitale Sociale (che diventa misura
del valore del contenuto distribuito)
5. Contenuto di qualità
6. Impresa Editoriale
7. Finanziamento pubblico “indiretto” e ricompensa di condivisione
MODELLO SOCIALE
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4.  Fiducia, giornali, capitale sociale e altri accidenti -->
http://www.lsdi.it/2018/fiducia-giornali-capitale-sociale-e-
altri-accidenti/
 Il Capitale Sociale --> http://www.lsdi.it/2018/digitroma-
il-capitale-sociale/
 Il ruolo dello Stato --> http://www.lsdi.it/2018/digitroma-
il-ruolo-dello-stato/
 Contenuti, qualità, finanziamenti -->
http://www.lsdi.it/2018/digitroma-contenuti-qualita-
finanziamenti/
 Il modello di impresa editoriale -->
http://www.lsdi.it/2018/digitroma-il-modello-di-impresa-
editoriale/
 Quanto vale una notizia? -->
http://www.lsdi.it/2018/digitroma-quanto-vale-una-notizia/
MODELLO (Riferimenti)
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5. PROPOSTE LEGISLATIVE
1. Accesso alla Rete (art. 21 bis Costituzione)
2. Neutralità della Rete (legge Quintarelli)
3. Neutralità degli Algoritmi (da elaborare)
4. Finanziamento per l’Editoria (Online) (revisione D.lgs. 70/2017)
5. Modalità di Finanziamento per l’Editoria (Online) (revisione D.lgs.
147/2017)
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6. PROPOSTA 1: Accesso alla Rete
Cosa c’è?  Dichiarazione Diritti in Internet: Art. 2 (Diritto di accesso)
Da approvare  Legislatura 16ª - Disegno di legge N. 2485: S.2485 Introduzione dell'articolo 21-
bis della Costituzione, recante disposizioni volte al riconoscimento del diritto di accesso ad
internet
PROPOSTA 2: Neutralità della Rete
Cosa c’è  Dichiarazione Diritti in Internet: Art. 4 (Neutralità della Rete)
Da approvare  Legislatura 17ª - Disegno di legge N. 2484: S.2484 Disposizioni in materia di
fornitura dei servizi della rete internet per la tutela della concorrenza e della libertà di accesso
degli utenti
PROPOSTA 3: Neutralità degli Algoritmi
Cosa c’è  Dichiarazione Diritti in Internet: Art. 9 (Diritto all’Identità)
Da elaborare/proporre  Disposizioni per la trasparenza nella gestione di big data e nella
elaborazione e utilizzo di algoritmi di calcolo per big data
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7. PROPOSTA 4: Finanziamento per l’Editoria (Online)
Cosa c’è?  D.lgs. 70/2017: Ridefinizione della disciplina dei contributi diretti alle imprese
editrici di quotidiani e periodici, in attuazione dell'articolo 2, commi 1 e 2, della legge 26 ottobre
2016, n. 198. (17G00083) (GU Serie Generale n.123 del 29-05-2017)
Da modificare 
‒ art. 2 (Beneficiari dei contributi all'editoria) : inserire le Imprese con Finalità Sociali (con
contestuale definizione dell’obiettivo sociale)
‒ art. 7 (Edizione in formato digitale della testata): introduzione del concetto di
informazione di qualità
‒ art. 9 (Criteri di calcolo del contributo per l'edizione esclusivamente in
formato digitale) : proposta di modifica (bozza): ll contributo viene calcolato su base
quotidiana al variare dei parametri previsti nella formula matematica che esprime il
Capitale Sociale delle relazioni tra le persone che conversano sulla notizia.
‒ art. 11 (Erogazione del contributo): proposta di modifica (bozza): Il contributo viene
erogato in modo indiretto, attraverso la scelta dei cittadini fatta su base quotidiana tra le
testate che ne hanno diritto, con le modalità espresse nel D.lgs. 147/2017, articolo 9,
comma 13.
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8. PROPOSTA 5: Modalità del Finanziamento (1/2)
Cosa c’è?  D.lgs. 147/2017: Disposizioni per l'introduzione di una misura nazionale di
contrasto alla povertà. (17G00161) (GU Serie Generale n.240 del 13-10-2017)
Da modificare 
‒ art. 1 (Definizioni): inserire la definizione di Bisogno di conoscenza
‒ art. 3 (Beneficiari) : aggiungere comma 3. (bozza): Beneficiari per il soddisfacimento del
bisogno di conoscenza restano tutti i cittadini italiani con un credito riconosciuto per
l’accesso ai contenuti informativi calcolato con criterio regressivo in ragione del reddito
della persona, se occupata, o del nucleo familiare di appartenenza; negli altri casi il credito
è totalmente riconosciuto dall’ente che lo eroga come stabilito nell’art. 9.
‒ art. 5 (Punti per l'accesso al ReI e valutazione multidimensionale): aggiungere comma
11. (bozza): Essendo riconosciuto per legge, il bisogno di conoscenza non è oggetto di
valutazione multidimensionale.
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9. PROPOSTA 5: Modalità del Finanziamento (2/2)
Cosa c’è?  D.lgs. 147/2017: Disposizioni per l'introduzione di una misura nazionale di
contrasto alla povertà. (17G00161) (GU Serie Generale n.240 del 13-10-2017)
Da modificare 
‒ art. 1 (Definizioni)
‒ art. 3 (Beneficiari)
‒ art. 5 (Punti per l'accesso al ReI e valutazione multidimensionale)
‒ art. 6 (Progetto personalizzato):
• definire l’ambito specifico per i quotidiani online: aggiungere la lettera e) al comma
5, (bozza): e) acquisto, lettura e commento su base quotidiana del contenuto
informativo per il quale è riconosciuto il credito
• definire le tempistiche: aggiungere comma 14. (bozza): Per la parte relativa al
soddisfacimento del bisogno di conoscenza, il progetto personalizzato si applica su
base quotidiana per ciascun cittadino a partire dall’età di ingresso alla scuola primaria.
‒ art. 9 (Richiesta, riconoscimento ed erogazione del ReI): utilizzo della carta ReI anche per
l’acquisto delle notizie online con i sistemi di pagamento e per ricevere i microguadagni di
condivisione
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10. SVILUPPI FUTURI
(per ulteriori proposte legislative)
1. Spacchettamento del Modello e test
2. Contenuto di Qualità
3. Modelli di Impresa Sociale
4. Validazione scientifica del valore economico della Notizia e del
premio di condivisione per i lettori
5. Studio comparativo Digitale/Carta Stampata: definizioni e
declinazione offline del modello
6. Studio comparativo Testate Locali /Nazionali: definizioni e
declinazione locale del modello
7. Declinazione del Modello per la Carta Stampata
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