Document base per al debat - Pla per la millora de la qualitat de l'aire (2011-2015)
1. Generalitat de Catalunya
Departament de Territori i Sostenibilitat
PLA D’ACTUACIÓ
PER A LA MILLORA DE LA
QUALITAT DE L’AIRE PERÍODE 2011 - 2015
Línies de treball
5 de maig de 2011
2. DIAGNOSIS DE LA QUALITAT DE L’AIRE 2000-2010 A CATALUNYA PEL QUE FA A
CONTAMINANTS DE CIUTAT
La vigilància i l’avaluació de la contaminació atmosfèrica a Catalunya es duu a terme
principalment mitjançant la Xarxa de Vigilància i Previsió de la Contaminació
Atmosfèrica de Catalunya (XVPCA).
S’avalua principalment amb mètodes de mesura fixa, inclús en aquelles zones on no
és necessari.
Es disposa de més de 9.000.000 de dades anuals.
Estadístics de la XVPCA a 31 de desembre de 2010
Nombre de punts de mesurament 141
Nombre de punts de mesurament amb mesuraments manuals
107
Nombre de mesuraments manuals
318
Nombre de punts de mesurament amb mesuraments automàtics
81
Nombre de mesuraments automàtics 272
Municipis on hi ha punts de mesurament de la XVPCA
88
Punts amb mesuraments automàtics
10 centres d’anàlisi
Punts amb mesuraments manuals 2
2
3. SITUACIÓ ACTUAL PLA D’ACTUACIÓ
2011- 2015
L’any 2010 va entrar en vigor el límit de qualitat de l’aire pel diòxid de nitrogen
de 40ug/m3 (any 2000 60 ug/m3).
L’avaluació de la qualitat de l’aire al 2010 constata superacions pel diòxid de
nitrogen tant a la zona 1 com a la zona 2.
La normativa europea 2008/50/CE, preveu la possibilitat de sol·licitar una
pròrroga de 5 anys per a l’aplicació del límit. Per atorgar la pròrroga cal
disposar d’un pla de mesures en el moment de presentar les dades de QA de
l’any anterior.
En aquesta línia la Secretari de Territori i Mobilitat s’incorporarà en la
coordinació i gestió del pla en un mateix nivell que la pròpia direcció de
Qualitat Ambiental.
Generalitat de Catalunya
Departament de Territori i 3
Sostenibilitat
4. Avaluació de la Qualitat de l’aire 2010 pel
que fa a contaminants de ciutat
NO2 PM10
4
5. Avaluació de la Qualitat de l’aire 2010 pel
que fa a contaminants de ciutat
O3 Pb CO SO2
5
6. EVOLUCIÓ DE VALORS MITJANS DE
QUALITAT DE L’AIRE - Últims 10 anys
Mitjana anual diòxid de nitrogen (NO2) ZQA1
90
80
Mitjana anual NO2 (ug/m )
3
70
60
50
40
30
20
10
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
VLa+MdT VLa
Barcelona (Ciutadella) Barcelona (Gràcia-Sant Gervasi)
Cornellà de Llobregat El Prat de Llobregat (Pl. de l'esglèsia)
Sant Vicenç dels Horts
Nota: valor límit horari 2000 = 300ug/m3 valor límit horari 2010 = 200 ug/m3
6
7. EVOLUCIÓ DE VALORS MITJANS DE
QUALITAT DE L’AIRE - Últims 10 anys
Mitjana anual diòxid de nitrogen (NO2) ZQA2
90
80
Mitjana anual NO2 (ug/m3)
70
60
50
40
30
20
10
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
anys
VLa+MdT VLa Barberà del Vallès
Martorell Montcada i Reixac Rubí (Ca'n Oriol)
Sabadell (Gran Via) Sant Andreu de la Barca Sant Cugat del Vallès
Nota: valor límit horari 2000 = 300ug/m3 valor límit horari 2010 = 200 ug/m3 7
8. EVOLUCIÓ DE VALORS MITJANS DE
QUALITAT DE L’AIRE - Últims 10 anys
48 ug/m3 Mitjana anual PM10 ZQA1
40 ug/m3
Mitjana anual PM10 (ug/m )
80
3
70
60
50
40
30
20
10
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
anys
VLa + MdT VLa
Barcelona (Gràcia - Sant Gervasi) Barcelona (pl. Universitat)
Sant Adrià de Besòs Sant Feliu de Llobregat
Sant Vicenç dels Horts (Verge del Rocío)
8
9. EVOLUCIÓ DE VALORS MITJANS DE
QUALITAT DE L’AIRE - Últims 10 anys
Mitjana anual PM10 ZQA2
80
70
Mitjana anual PM10 (ug/m )
3
60
50
40
30
20
10
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
anys
VLa + MdT VLa
Martorell (c/ Canyameres - c/ Sant A. M. Claret) Pallejà (Mercat Municipal)
Sabadell (Gran Via - cra. de Prats) Sant Andreu de la Barca (CEIP Josep Pla)
9
Sant Cugat del Vallès Terrassa (rambla del Pare Alegre)
11. DIAGNOSI DE LA QUALITAT DE
L’AIRE 2000 - 2010
Aquesta diagnosi comportarà la declaració de zona
2 de qualitat de l’aire com a zona de protecció
especial pel contaminant diòxid de nitrogen. La
declaració s’ha de materialitzar mitjançant un
Acord de Govern de la Generalitat.
Generalitat de Catalunya
Departament de Territori i 11
Sostenibilitat
12. INVENTARI D’EMISSIONS
Emissió PM10 (t/any)
Reducció
Fonts de contaminants 2007 2008 2009 2007-2009
Sector industrial 668,8 682,2 655,7 -13,1
Sector domèstic 29,8 30,4 30,8 0,9
Transport terrestre 1.006,6
Transport marítim 1.179,7 1.021,4 1.056,8 -122,8
Transport aeri 25,1 24,1 20,3 -4,8
Activitats extractives 167,1 156,4 149,0 -18,1
Sector de la construcció 781,5 887,3 1.305,7 524,2
Total 3.858,7
Generalitat de Catalunya
Departament de Territori i 12
Sostenibilitat
13. INVENTARI D’EMISSIONS
Emissió NOx (t/any)
Reducció
Fonts de contaminants 2007 2008 2009 2007-2009
Sector industrial 10.477,6 9.098,9 8.184,6 -2.293,0
Sector domèstic 1.598,0 1.719,2 1.737,7 139,8
Transport terrestre 20.404,0
Transport marítim 7.613,3 6.590,3 6.734,5 -878,8
Transport aeri 1.706,7 1.587,9 1.387,4 -319,3
Total 41.799,5
Generalitat de Catalunya
Departament de Territori i 13
Sostenibilitat
14. FILOSOFIA DEL PLA D’ACTUACIÓ 2011-2015
El Pla d’actuació de qualitat de l’aire 2011-2015
inclourà mesures que impulsin, incentivin i
afavoreixin una nova visió de la mobilitat a la
vegada que es treballarà conjuntament i de forma
coordinada amb els agents responsables
d’executar les mesures.
En aquesta línia la direcció General de Transport
s’incorporarà en la coordinació i gestió del pla en
un mateix nivell que la pròpia direcció de Qualitat
Ambiental
Es preveu disposar del document del Pla
d’actuació 2011-2015 a finals de juny d’aquest any.
Generalitat de Catalunya
Departament de Territori i 14
Sostenibilitat
15. PLANS D’ACTUACIÓ D’ACORD AMB LA NORMATIVA
EUROPEA
Pla d’actuació Pla d’Acció a Curt
2011-2015 Termini (art.24
Directiva 2008/50/CE)
Mesures a implantar d’acord amb Episodis de contaminació,
altres programes i estratègies: Risc de superar els llindars
-Indústria d’alerta
-Transport
-Energia
Generalitat de Catalunya
Departament de Territori i 15
Sostenibilitat
16. PLANS D’ACTUACIÓ AMB LA SINÈRGIA DE LES
ACTUACIONS D’ÀMBIT LOCAL, AUTONÒMIC I ESTATAL
Pla d’actuació
Pacte Pla d’actuació
2011-2015
d’alcaldes de l’Estat
Generalitat
Actuacions d’àmbit i Procurar que les seves accions
Desenvolupament d’accions competència municipal S’emmarquin dins les seves
Prioritàries d’acord amb Cal recordar que els nivells Competències per tal de
d’altres Més alts es troben als nuclis garantir la reducció de la
Estratègies: Indústria, urbans i no a les zones mobilitat per carretera, tant de
Transport, energia industrials persones com de mercaderies
així com fixar Normativa i
fiscalització adequada
Generalitat de Catalunya
Departament de Territori i 16
Sostenibilitat
17. PLA D’ACTUACIÓ 2011-2015: 7 ÀMBITS DE
TREBALL
Transport Aeroport del Port de Activitats
terrestre Prat de Barcelona industrials
Llobregat
Activitats Sector Sensibilitza-
energètiques domèstic i ció i
serveis formació
Generalitat de Catalunya
Departament de Territori i 17
Sostenibilitat
18. LÍNIES DE TREBALL PER DEFINIR LES
MESURES DEL PLA D’ACTUACIÓ 2011-2015
Línies d’actuació de l’Àmbit de treball del transport
terrestre:
1. Distribució de mercaderies i recollida d’escombraries.
2. Transport col·lectiu de viatgers amb vehicles
pesants.
3. Mobilitat amb vehicles tipus turismes:
3.1 Intercanvi modal
3.2 Diversificació energètica
3.3 Ús racional
Generalitat de Catalunya
Departament de Territori i 18
Sostenibilitat
19. LÍNIES DE TREBALL PER DEFINIR LES
MESURES DEL PLA D’ACTUACIÓ 2011-2015
Línies d’actuació de l’Aeroport del Prat de Llobregat:
1. Renovació de les flotes de vehicles que operen a l’interior
del recinte aeroportuari.
2. Implementació de mesures per millorar la mobilitat de
l’accés a l’aeroport.
Generalitat de Catalunya
Departament de Territori i 19
Sostenibilitat
20. LÍNIES DE TREBALL PER DEFINIR LES
MESURES DEL PLA D’ACTUACIÓ 2011-2015
Pel que fa al Port de Barcelona:
Principalment s’incidirà en les accions que s’han
d’implementar per a fomentar el transport de mercaderies
mitjançant ferrocarril.
Impulsar que al Pla de l’Estat es prioritzi els enllaços
ferroviaris.
Generalitat de Catalunya
Departament de Territori i 20
Sostenibilitat
21. LÍNIES DE TREBALL PER DEFINIR LES
MESURES DEL PLA D’ACTUACIÓ 2011-2015
En relació a les activitats industrials i energètiques
contemplarà els següents sectors:
1. Ciment; via acords voluntaris
2. Cicles combinats; mesures de coordinació d’episodis
3. Foneries; via revisió autoritzacions ambientals
4. Activitats extractives
Generalitat de Catalunya
Departament de Territori i 21
Sostenibilitat
22. LÍNIES DE TREBALL PER DEFINIR LES
MESURES DEL PLA D’ACTUACIÓ 2011-2015
Actuacions en l’Àmbit Municipal:
Pacte d’alcaldes. Sinèrgia amb actuacions locals
Actuacions en l’Àmbit de la Sensibilització:
Accions encaminades a divulgar el pla, web, setmana mobilitat
sostenible, col·laboracions amb mitjans de comunicació.
Actuacions en l’Àmbit de la formació
Generalitat de Catalunya
Departament de Territori i 22
Sostenibilitat
23. MESURES DE COORDINACIÓ
Coordinació
Episodis de estratègica
contaminació de
plans, programes i
estratègies
relacionades
Generalitat de Catalunya
Departament de Territori i 23
Sostenibilitat
24. PLA D’ACCIÓ A CURT TERMINI D’ACORD AMB LA
NORMATIVA EUROPEA DEL 2008. EPISODIS DE
CONTAMINACIÓ (risc de superar els llindars d’alerta)
Any 2005: 3 situacions Any 2008: 2 situacions
01-13 gener 19-30 gener
01-04 febrer 6-13 febrer
21–25 desembre
Any 2009: 2 situacions
Any 2006: 4 situacions 25-28 febrer
10-14 gener 9-12 desembre
22-26 gener
10-18 desembre Any 2010: 0 situacions
26 desembre 2006 – 1 gener 2007
Any 2007: 2 situacions
11-15 gener
27-30 gener
Generalitat de Catalunya
Departament de Territori i 24
Sostenibilitat
25. MESURES DE COORDINACIÓ EN EPISODIS
D’ELEVADA CONTAMINACIÓ (risc de
superar els llindars d’alerta)
Pel que fa a les mesures de coordinació en episodis de
contaminació provocats per situacions meteorològiques extremes
1. Protocol per incorporar la gestió de la velocitat en vies
interurbanes de la RMB que inclourà la possibilitat d’establir
un límit màxim de velocitat per sota del legal de la via.
2. Protocol principals activitats industrials. Acord voluntari
3. Protocol de generació elèctrica entrant en funció de la
qualitat de l’aire. Acord Voluntari
4. Avisos i recomanacions al ciutadà per mitjans de
comunicació de no agafar el vehicle si no és indispensable
Generalitat de Catalunya
Departament de Territori i 25
Sostenibilitat
26. MESURES DE COORDINACIÓ
Pel que fa a les mesures de coordinació estratègica de plans,
programes i estratègies relacionades, es contemplen:
1. Pla d’estalvi i eficiència energètica de la Generalitat de
Catalunya.
2. Estratègia d’impuls del vehicle elèctric a Catalunya (Pla
IVECAT).
3. Pla director de la Mobilitat de la RMB que caldrà refer a
partir de 2012
4. Revisió Pla de Transports de viatgers PVTC 2008-2012
5. Pla de mitigació del canvi climàtic 2012
Generalitat de Catalunya
Departament de Territori i 26
Sostenibilitat
27. Generalitat de Catalunya
Departament de Territori i Sostenibilitat
Moltes gràcies!
www.gencat.cat
www.airemes.net