Este documento resume el marco normativo y las competencias en materia de gestión de la contaminación acústica en España y Cataluña. Describe las directivas, leyes y decretos que regulan la elaboración de mapas de ruido y planes de acción, así como las responsabilidades de las administraciones estatal, autonómica y municipal. También explica los criterios para la zonificación acústica y los valores límites de ruido, y las funciones de la Generalitat en el desarrollo de la normativa, el control del ruido y la

1. Reunión de trabajo
sobre gestión de la
contaminación
acústica, Mapas de
ruido y Planes de
acción
17 de octubre de 2016

2. 1. Directiva 2002/49/CE, sobre evaluación y gestión del ruido
ambiental
2. Ley 16/2002, de 28 de junio, de protección contra la contaminación
acústica
3. Decreto 245/2005, de 8 de noviembre, fija criterios para la
elaboración de los mapas de capacidad acústica
1. Decreto 176/2009, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el
Reglamento de la Ley 16/2002, de protección contra la
contaminación acústica y se adaptan sus anexos
Ordenanzas municipales, para municipios de más de 5.000 habitantes
Marco normativo

3. Normativa Generalitat de Catalunya. Qué regula?
- Distribución de competencia Generalitat / municipios
- Criterios generales de zonificación acústica del territorio
- Zonas de ruido. Servidumbres acústicas
- Zonas de especial protección o de régimen especial
- Gestión del ruido ambiental:
Mapas estratégicos de ruido y planes específicos
- Valores límite
- Procedimiento de intervención administrativa
Marco normativo
Contenido

4. Normativa municipal. Qué regula?
- Actividades de carga i descarga de mercancías
- Trabajos en la vía pública
- Ruido doméstico i de relaciones de vecindad
- Instalaciones de aire acondicionado, ventilación, etc.
- Actividades de ocio, recreativas, al aire libre
- Circulación de vehículos a motor en áreas urbanas
- etc.
Marco normativo
Contenido

5. Estado
- Elaboración de normativa básica
infraestructuras de transporte de titularidad estatal:
- Elaboración Mapas estratégicos de ruido i planes de acción
- Delimitación de las zonas de servidumbre acústica
- Control ruido
Marco normativo
Distribución de competencias

6. Generalitat de Catalunya
- Regulación de la gestión del ruido a nivel regional
- Control contaminación acústica infraestructuras de transporte
- Suspensión temporal objetivos calidad acústica para obras
titularidad de la Generalitat
- Soporte técnico a los municipios en la elaboración de: Mapas
estratégicos de ruido, planes de acción i control del ruido
- Coordinar y aprobar los mapas estratégicos de ruido y los
planes de acción de aglomeraciones supramunicipales
- Declarar Zonas de especial protección de la calidad acústica
en suelo no urbanizable
- Auditar el sistema de acreditación de entidades de
prevención de la contaminación acústica
Marco normativo
Distribución de competencias

7. Municipios
- Regular el ruido a nivel municipal
- Elaborar los Mapas de capacidad acústica
- Control del ruido de actividades, relaciones de vecindad,
vehículos a motor en vías urbanas, maquinaria
- Elaborar i aprobar los Mapas estratégicos de ruido
- Elaborar i aprobar los Planes de acción
- Armonizar el desarrollo urbanístico con los objetivos de
calidad acústica
- Exigir que los proyectos de nuevas construcciones cumplan
con los criterios de calidad acústica
Marco normativo
Distribución de competencias

8. 1. Desarrollar la normativa sectorial y fijar
criterios técnicos para su aplicación
- Jornadas de difusión
- Publicación de Guías prácticas de gestión
y evaluación de la contaminación acústica
http://mediambient.gencat.cat/ca/05_ambits_dactuac
io/atmosfera/contaminacio_acustica/guies_soroll/
Funciones Generalitat

9. 2. Control y prevención de la contaminación acústica de las
infraestructuras de transporte
3. Suspensión temporal de los objetivos de calidad acústica en el
caso de obras públicas de la Generalitat
- Resolución imponiendo condiciones y medidas correctoras
- Control de ruido durante ejecución obra
Funciones Generalitat

10. 10
Control ruido
infraestructuras

11. 11
Control ruido obras

12. 4. Soporte técnico para la elaboración de Mapas estratégicos de ruido a
entidades locales y a titulares de infraestructuras
5. Coordinar y aprobar los Mapas estratégicos de ruido de las
aglomeraciones urbanas supramunicipales
6. Coordinar y aprobar los Planes de acción para disminuir el ruido en
las aglomeraciones supramunicipales
Funciones Generalitat

13. Coordinación Mapas Estratégicos
de Ruido y Planes de Acción
Función:
• Soporte técnico a las administraciones locales y a las administraciones
titulares de infraestructuras, en la elaboración de los Mapas estratégicos de
ruido y de los Planes de Acción.

14. Información en la web de DTES
Mapas estratégicos de
ruido. Infraestructuras

15. 7. Soporte técnico y material a las entidades
locales en inspección y control de la
contaminación acústica
8. Soporte técnico y peritaje a instancias
policiales y judiciales
9. Atención / tramitación quejas y denuncias
10. Auditar la calidad de las entidades de
prevención y control de la contaminación
acústica acreditadas.
- Auditoria
- Supervisión
- Ejercicios intercomparación
Funciones Generalitat

16. 1
Judicialización
Durante 2015 se han realizado 8 peritajes para la Fiscalía de Medio
Ambiente i 4 para juzgados de primera instancia en procedimientos
contenciosos administrativos.

17. 11. Proceso de evaluación del impacto ambiental de las actividades,
proyectos planes y programas en materia de ruido
12 Comisiones de control de la contaminación acústica de grandes
industrias y grandes infraestructuras
Funciones Generalitat

18. 18
Los mapas de capacidad acústica
son un instrumento normativo que
establece los objetivos de calidad
acústica a conseguir en cada zona
urbanizada de cada municipio.
A fecha de hoy 534 municipios
disponen de mapa de capacidad
acústica.
13. Asistencia técnica a los
municipios en la zonificación
acústica
Funciones Generalitat

19. Mapa de capacidad acústica,
instrumento normativo
Format desenvolupat amb la Llei 16/2002 + Decret 245/2005

20. Zonas de sensibilidad acústica y usos del suelo
Valores límite de inmisión en dB(A)
Ld (7 h - 21 h) Le (21 h - 23 h) Ln (23 h - 7 h)
ZONA DE SENSIBILIDAD ACÚSTICA ALTA (A)
(A1) Espacios de interés natural y otros - - -
(A2) Predominio del suelo de uso sanitario, docente y cultural 55 55 45
(A3) Viviendas situadas en el medio rural 57 57 47
(A4) Predominio del suelo de uso residencial 60 60 50
ZONA DE SENSIBILIDAD ACÚSTICA MODERADA (B)
(B1) Coexistencia de suelo de uso residencial con actividades
y/o infraestructuras de transporte existentes
65 65 55
(B2) Predominio del suelo de uso terciario diferente a (C1) 65 65 55
(B3) Áreas urbanizadas existentes afectadas por suelo de uso
industrial
65 65 55
ZONA DE SENSIBILIDAD ACÚSTICA BAJA (C)
(C1) Usos recreativos y de espectáculos 68 68 58
(C2) Predominio de suelo de uso industrial 70 70 60
(C3) Áreas del territorio afectadas por sistemas generales de
infraestructuras de transporte u otros equipamientos públicos
- - -
OBJETIVOS DE CALIDAD ACÚSTICA
Mapa de capacidad acústica,
instrumento normativo

21. Valores límite
Zonas de sensibilidad acústica y usos del suelo
Valores límite de inmisión en dB(A)
Ld(7 h - 21 h) Le(21 h - 23 h) Ln(23 h - 7 h)
ZONA DE SENSIBILIDAD ACÚSTICA ALTA (A)
(A2) Predominio del suelo de uso sanitario, docente y cultural 50 50 40
(A3) Viviendas situadas en el medio rural 52 52 42
(A4) Predominio del suelo de uso residencial 55 55 45
ZONA DE SENSIBILIDAD ACÚSTICA MODERADA (B)
(B1) Coexistencia de suelo de uso residencial con actividades y/o
infraestructuras de transporte existentes
60 60 50
(B2) Predominio del suelo de uso terciario diferente a (C1) 60 60 50
(B3) Áreas urbanizadas existentes afectadas por suelo de uso
industrial
60 60 50
ZONA DE SENSIBILIDAD ACÚSTICA BAJA (C)
(C1) Usos recreativos y de espectáculos 63 63 53
(C2) Predominio de suelo de uso industrial 65 65 55
Valor límite para un solo emisor de ruido
Para las actividades existentes (2009) en zonas urbanizadas existentes y para los
usos de suelo (B3), (C1) y (C2), el valor límite de inmisión se incrementa en 5
dB(A).

22. 14. Sensibilización acústica
- Campañas de medidas
- Preparación de material, etc.
Funciones Generalitat

23. Material sensibilización
acústica
Elaboración material sensibilización acústica
• Taller sobre sonidos o ruidos.
• Difusión día de sensibilización contra el ruido.

24. 24
Sensibilización

25. Protección de zonas tranquilas
15. Tramitar y aprobar los expedientes de declaración de Zonas de
especial protección de la calidad acústica (zonas tranquilas)

26. 26
Dándo valor al medio natural
A finales de 2015 se aprobó la primera
Zona d’Especial Protección de la Calidad
Acústica de Catalunya.
Actualmente se está trabajando en las
declaraciones del Parque Natural de
Montsant, el Parque Nacional de
Aigüestortes i el Parque Natural de Cap
de Creus.