Prezentacja Transport Policy Note z lutego 2011

1. Polska – W stronę zrównoważonego transportu lądowego? Konferencja podsumowująca kampanię : TIRy na tory , 29 listopada 2011 Radosław Czapski – Bank Światowy

3. Diagnoza

4. Wzrost rynku w przewozach towarow ych przej mowany jest przez transport dr o g owy Źródło danych: MI, GUS, 2009

5. Struktura przewozów towarowych Polska i EU-27 Żegluga śródlądowa 0.13% Żegluga śródlądowa 3.34% Rurociągi naftowe 0.13% Rurociągi 3.05% Żegluga morska 37.25% Drogi 73.35% Drogi 45.59% Transport lotniczy 0.07% Koleje 26.38% Koleje 10.70% Przewozy towarowe, Polska Przewozy towarowe, EU-27

7. Nierównowaga w nakładach na infrastrukturę transportową (środki publiczne + opłaty użytkowników) DROGI KOLEJE Utrzymanie Utrzymanie Inwestycje Inwestycje mln PLN

8. Opłaty ponoszone przez użytkowników dróg są znacznie niższe KOLEJE DROGI Budżet państwa Środki UE Opłaty za dostęp +PLK (poziom z 2007) Budżet państwa Środki UE Fundusz Drogowy

9. Przewozy towarowe subsydiują pasażerskie? Przewozy pasażerskie Przewozy towarowe Poc-km Opłaty za dostęp

10. Opłaty płacone przez użytkowników kolei są znacząco wyższe niż użytkowników dróg Użytkownicy kolei płacą 7-8 razy więcej za infrastrukturę niż użytkownicy dróg w przliczeniu na jednostkę przewozową Państwo płaci 2-3 razy więcej za transport jedn. przewozowej koleją w porównaniu do dróg (koszty zewnętrzne nie są uwzględnione - zanieczyszczenia , kongestia, wypadki , etc.) Przewozy [ mld jedn. Przew.] Nakłady publiczne (bud żet , pożyczki , U E ) Udział użytkowników ( opłaty , podatek w paliwie, etc.) PLN/ jedn.przew. Płacone przez użytk. Płacone przez państwo 2007 drogi 417.50 3,175 2,013 0.0048 0.0076 kolej 73.50 2,080 2,624 0.0357 0.0283 2009 drogi 508.5 12,464 2,323 0.0046 0.0245 kolej 62.0 3,263 2,381 0.0384 0.0526

11. Znaczne zaległości w zakresie remontów kolejowych Remonty torów (km) Potrzeby remontowe (km)

12. Bezpieczeństwo ruchu w transporcie lądowym Liczba rannych i zabitych w wypadkach samochodowych w Polsce jest wśród najwyższych w Europie Liczba ofiar wypadków DROGOWYCH na miliard pasażerokilometrów Liczba ofiar wypadków KOLEJOWYCH na miliard pasażerokilometrów

13. Udział transportu w emisji gazów cieplarnianych mniej korzystny niż w wielu krajach UE Źródło danych : DG TREN Udział rynkowy emisji CO2 z transportu (2006) Emisje gazów cieplarnianych według podsektorów (2009) Lotnictwo cywilne 3,3% Koleje 1,2% Inne 1,5% Żegluga 2,4% Drogi 91,6%

14. Obecna polityka i symulacja możliwych zmian

18. Wyniki symulacji Utrzymanie obejmuje utrzymanie bieżące i okresowe. Kwoty podano w milionach złotych. Skutki opisanych opcji polityki w porównaniu ze scenariuszem zaniechania ( “Business as Usual” , BAU) Wskaźnik Wariant „zachowaw.” Wariant „ostrożny” Wariant „rozwojowy” Odłożony „ rozwojowy” Obrażenia w wypadkach -20% -22% -22% -22% Łączna emisja GC (w mln ton) 0% -7% -15% -15% Łączne koszty utrzymania dróg krajowych 0% -5% -10% -10% Luka finansowa infrastruktury (PLK) 0% -27% -53% -51%

21. Podsumowanie i wnioski

26. Dziękuję za uwagę! Radoslaw Czapski Senior Infrastructure Specialist Bank Światowy ul. E. Plater 53 [email_address] +48 22 520 8000