Лекция организована в рамках проекта «Концепция компактного гoрода для Беларуси», который реализуется Центром социально-экономических исследований CASE Беларусь. Целью проекта является распространение лучшего международного опыта в сфере оценки градостроительных проектов с точки зрения их экономической эффективности.

1. КОМПАКТНЫЙ ГОРОД –
ЭТО НЕ ТОЛЬКО РАЗМЕР
Головин А.

2. Ожидается, что к 2030 году население городов мира увеличится на 2 млрд.
человек. По ощущениям города становятся все тесными и перенаселёнными
местами. Однако результаты исследования Мирового банка (Angel, Shepherd, &
Civco, 2005) 120 городов в мире, показывают снижение городской плотности.

3. за последние 20 лет городское население растет быстрее
чем 1,7% в год
За последние 50 лет в
Европе население
увеличилось - на 33%

4. темпы территориального роста городов – «пятна застройки»
превышают 3,3% в год
urban footprint
за 50 лет в Европе территория
занятая городской застройкой
увеличилась на 78%

5. это приводит к тому, что в
мире плотность населения
городов падает 2, 2 % в год
Темпы снижения городской
плотности в Европе составили
1,25% в год.

6. А, ЧТО ЖЕ ТАКОЕ ГОРОД?
В основном городские территории определяются размером населения и
специфичными видами городской деятельности. В Великобритании определение
городских территорий также включает застроенная территория 20 Га и более, с
наличием транспортной и социальной инфраструктуры, с перспективными
застраиваемыми участками – под развитие, на расстоянии не превышающем 50
метров от застроенной территории
The UK Department of Environment National Land-use Classification
(Environment., 1975)

7. Происходит снижение критической массы в городах: людей, комфорта,
экономического и культурного интереса, социальных связей и многого
другого, что формирует и поддерживает жизнь города. Города угасают…

8. В МИРЕ ПОЯВЛЯЮТСЯ ИСЧЕЗАЮЩИЕ ГОРОДА

9. ВО МНОГИХ ГОРОДАХ И ГОСУДАРСТВАХ ЕВРОПЫ, СЕВЕРНОЙ
АМЕРИКИ ВОЗРАСТАЕТ ОЗАБОЧЕННОСТЬ РАЗВИТИЕМ
ПРОСТРАНСТВЕННОЙ СТРУКТУРЫ ГОРОДА

14. СОВРЕМЕННОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ

22. ОФИСЫ СОЦИАЛЬНАЯ
ИНФРАСТРУКТУРА
ЖИЛЬЕ
ПЕШЕХОДНАЯ ДОСТУПНОСТЬ
РАБОТА
УЧЕБА
ЦЕРКВИ
СПОРТ
МАГАЗИНЫ

23. The sprawl “is like pornography. It is hard to
define but you know it when you see it.”
Robert Cervero
СОВРЕМЕННОЕ ТОЛКОВАНИЕ ТЕРМИНА “SPRAWL” –
«РАЗРАСТАНИЕ ГОРОДА» БЫЛО ОТМЕЧЕНО В ПУБЛИКАЦИЯХ
АМЕРИКАНСКОГО ПЛАНИРОВЩИКА, АРХИТЕКТОРА EARLE DRAPER
В 1937
Разрастание города обладает
несколькими основными
характеристиками:
низкая плотность застройки;
• строгое отграничение видов
использования, функций
недвижимости, что определяет
удаленность жилья от социальной
и бытовой инфраструктуры,
рабочих мест;
• дисперсная застройка, подобная
беспорядочной траектории
прыгающей лягушки - “leapfrogging”
, в отрыве от застроенных
территорий, от существующей
инфраструктуры, зависящей от
индивидуального автомобиля;
• преобладающая часть
экстенсивной застройки
осуществляется на бывших
территориях
сельскохозяйственного назначения
или на естественных ландшафтах -
«greenfield»

25. «РАЗРЫХЛЕНИЕ» ПЛАНИРОВОЧНОЙ СТРУКТУРЫ ДЕТРОЙТА

26. • No, what brought Detroit to this low point, more than the loss of factory jobs, was decades
of unsustainable development patterns.
• Detroit’s disaster isn’t just about industrial decline; it’s about urban decline, which isn’t the
same thing. Sprawl killed Detroit.
• Plenty of cities have pension obligations, but what Detroit lacks, more and more, is a tax
base.
• The truth is, people everywhere are afraid of what’s happening in Detroit, because to one
extent or another we’re all Detroit. In every part of the country we’ve spent trillions of dollars
on infrastructure to promote unproductive places that will be dead weight on our backs.

27. ПЕРВЫЙ ЭТАП РОСТА ДЕТРОЙТА СОСТОЯЛСЯ ВО ВРЕМЕНА
ЗОЛОТОЙ ЛИХОРАДКИ

32. 81 % канадцев живут в городах
(урбанизированных территориях)
50% из них живут в субурбии на
территориях определяемых как sprawl
development.
Территории “sprawl development” на 160%
опережают рост городских центров по
площади строительства, населению.
Региональные власти начинают
рассматривать «sprawl development» как
мину замедленного действия. Когда и в
каком выражении себя проявят скрытые
расходы, можно только догадываться…
В Эдмонтоне посчитали стоимость
бюджетных расходов на 17 новых проектов
из 40 представленных. Уже по ним в
период 60 лет, «набегает» 4 млрд
долларов непокрытых налоговыми
поступлениями расходов.

36. Но, оказывается, нет,
путешествие обещает быть
долгим и без машины не
обойтись. Более 5
километров!

37. ИСТОРИЯ ТЕОРИИ ПЛАНИРОВАНИЯ
ОБНОВЛЕНИЕ ГОРОДОВ
1950ые-1970ые
НОВЫЙ УРБАНИЗМ
Как развитие критики послевоенного
обновления городов в США и в Европе
Компактность, высокая плотность, средний
масштаб застройки, удобная и безопасная
транспортная инфраструктура, общественный
транспорт, смешанное использование и
многое другое, но…
РАЗУМНЫЙ ГОРОД
Умные люди, используют умные технологии во
всей своей деятельности в городе:
Умная мобильность,
Умный расход энергии,
Умные дома,
Конкурентная экономика знаний и технологий,
Умная инфраструктура

38. НАЧАЛО УПОТРЕБЛЕНИЕ ТЕРМИНА КОМПАКТНЫЙ ГОРОД МОЖНО
ОТНЕСТИ К 1973 ГОДУ
Два американских математика George Dantzig и Thomas L. Saaty со своими утопическими
взглядами пытались найти способы наиболее эффективного использования городских ресурсов.
Они выявили зависимость снижения автомобильной зависимости от повышения интенсивности
использования городских территорий – повышения плотности. Тем не менее термин Компактный
город, определяющий принципы городского планирования прижился в европейских странах и
городах.
В странах Северной Америки в это
же время начали развиваться
направления в сфере регулирования
городского развития называемые
«New Urbanism» и «Smart Growth»
Идеологически все три направления
совпадали и пропагандируют
принципы устойчивого развития
городов.
Относительно новым направлением
разделяющим принципы компактного
города в конце 1980-х получило
направление TOD

39. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЯ «КОМПАКТНЫЙ ГОРОД»
• В целом – это тоже не простое понятие в определении. Во всяком
случае это не точное или буквальное описание планировочной
модели, и скорее всего набор руководящих принципов устойчивого
развития города.
• компактная структура средней
и высокой плотности
многофункциональной
застройки, без разрывов
городской ткани
• сокращает расстояния и
потребность перемещений на
транспорте
• эффективное интенсивное
использование
инфраструктуры
• сокращает
предпринимательские
издержки и улучшает характер
социальной справедливости

43. ЧТО ТАКОЕ ОПТИМАЛЬНАЯ ПЛОТНОСТЬ?

49. РАСХОДЫ ПРОИЗВЕДЕННЫЕ ЗА 20 ЛЕТ ПРИВЕДЕННЫЕ К ТЕКУЩИМ
ЦЕНАМ - АВСТРАЛИЯ

50. ЕЩЕ ПРОСТЫЕ ПРИМЕРЫ ЭКОНОМИКИ

51. УВЕЛИЧЕНИЕ ДОХОДОВ ДОМОХОЗЯЙСТВ И ИХ ЧИСЛЕННОСТЬ НЕ
ПОЗВОЛЯЕТ ПОКРЫВАТЬ ВОЗРОСШИЕ РАСХОДЫ НА
ИНФРАСТРУКТУРУ

52. ВОЗНИКАЕТ ПРОБЛЕМА…

53. КОМПАКТНЫЙ ГОРОД ПОЗВОЛЯЕТ ФОРИРОВАТЬ ХОРОШУЮ
ОСНОВУ ДЛЯ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

54. ГОРОД УДОБНЫЙ ДЛЯ ПЕШЕХОДНОГО ДВИЖЕНИЯ – КЛЮЧЕВОЙ
ЭЛЕМЕНТ КОНЦЕПЦИИ КОМПАКТНОГО ГОРОДА
Сколько вы пройдете по такой
улице? 1 км? Больше?
Куда и зачем идти здесь?
не только планировщики, но и эксперты в сфере здравоохранения,
экономики приведут убедительные доводы в развитие
переходности городов

55. ФАКТОРЫ ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ЗОДОРОВЬЕ ЛЮДЕЙ

56. ЭКОНОМИКА ПЕШЕХОДНОСТИ

57. Of course it is doubtful that all such
benefits would accrue from land use
planning
only.
The Portland example
demonstrates that, under conditions of increasing
competition between cities and
regions caused by globalization, this cannot
be achieved by voluntary co-operation only
but requires an efficient regional authority
based on majority rule, such as Metro
Probably three
specific circumstances facilitated the
implementation
of spatial planning policies in The
Netherlands. The first is that the national
government has acted as the strategic planning
authority in close consultation with the
lower tiers of government (Faludi and Van
der Valk, 1994). The second is the peculiar
tax system in the country where only 17
per cent of the revenue of municipalities
comes from local taxation and 83 per cent is
channelled through the national state (Van
der Burg and Dieleman, 2003). This reduces
competition between municipalities for urban
growth and gives the national government an
instrument to influence local spatial planning
policies. And, thirdly, The Netherlands has a
very strong regulation by government of the
residential development process. Housing
policy has consistently been used to support
spatial planning objectives. It is doubtful
whether these particular circumstances can
be easily replicated elsewhere.

58. Many scholars argue that the structure
of the political and fiscal system has an
important impact on the way metropolitan
regions develop
Jacobs (2003), in an
interesting comparison of the Detroit and
Nagoya automobile regions, argues that the
strong local autonomy, the dominance of
elected local residents in the land use and
zoning decisions, and the financial autonomy
of local communities are important factors in
the development of urban sprawl in Detroit.
Local communities compete with each other
in attracting businesses, for instance, via tax
abatements of up to 50 per cent and affluent
suburban areas are frequently the winners in
this game.
In contrast spatial planning
and
tax regulations in Japan
promote much more
interlocal co-operation and
service equity, a
situation that also seems to
apply to many
European countries
The consistent and long term involvement
in metropolitan planning by an agency at a
higher geographical scale than local communities
and municipalities has also been
shown to have a noticeable impact on the
development of either urban sprawl or
more compact urban structure.
Про совместное планирование,
скоординированность
территориальных решений,
давление сверху за 1 кв.м.
продажа земли, отчетность и т.д.

59. ПРОТИВНИКИ
• С одной стороны концепция компактного города пытается убедить в сокращении
загрязнений воздуха от транспорта, однако обычные логические рассуждения и
исследования приводят к обратному;
• Развитие города на принципах компактности затратное во времени и по ресурсам;
• игнорирует предпочтения и возможности людей:
– вместо комфортных индивидуальных домов или больших квартир предлагается стесненные
условия проживания;
– отсутствие парков и зелени в плотной застройке;
– снижается уровень доступности жилья – жилье в центральной части города дороже;
– лишает людей свободы перемещаться (на автомобиле);
• Регулирование приведет к нарушению прав собственности в части свободы выбора и
неравенства использования земельных участков, к потере стоимости недвижимости;

60. ПРИВЕРЖЕНЦЫ КОМПАКТНОГО ГОРОДА САМИ ВООРУЖАЮТ
СВОИХ ОППОНТЕНТОВ
Для администрации Обамы был подготовлен доклад о направления
развития городов США в части снижения эмиссии СО2.
В докладе приведены данные: увеличение плотности населения с 3000
человек на квадратную милю до 7000 чел. сократит использование
индивидуального транспорта – число поездок на 15%.
Справедливо замечают оппоненты – да просто стало больше людей
которые ездят на меньше 15%, но общее число поездок увеличилось на
100%!
Значит это приведет к увеличению транспортных пробок, выброса СО2!

61. ПРОЩЕ И ДОСТУПНЕЕ ВЫПУСТИТЬ ЧИСТЫЙ ЭФФЕКТИВНЫЙ
АВТОМОБИЛЬ, ЧЕМ ПЕРЕСТРОИТЬ ВСЮ АМЕРИКУ

62. • Компактное развитие приведет к повышению налогов
• Увеличатся пробки
• Цены в ритейл парках, молах ниже чем в магазинах
центральных частей города. Следовательно, компактность
повлияет на покупательскую способность людей
• Снизит экономическую мобильность для тех, кто уже живет в
субурбии.
Исследования доступности рабочих мест в регионе города Цинциннати (юг США)
обнаружили, что население с низкими доходами может достичь до 99% рабочих
мест региона в течении 20 минут на автомобиле. Это очень хороший показатель.
Используя же общественный транспорт люди могут доехать до 21% рабочих мест в
течении 40 минут.
Вывод, который делают оппоненты компактного города – строительство трамвайной
линии снизит уровень доступности мест приложения труда.

63. ПРОБЛЕМЫ УСПЕШНОГО КОМПАКТНОГО ГОРОДА
• A study from the local Environmental Epidemiology Agencydetermined that 1,200
deaths could be prevented in the city yearly just by reaching EU-mandated levels
for nitrogen dioxide levels (this would mean a five-month rise in life expectancy).
Add to that an estimated 18,700 fewer asthma attacks, 12,100 fewer cases of
acute bronchitis and 600 fewer cardiovascular-related hospitalisations, and the
problem becomes apparent for a city with a population of 1.6 million. Traffic is
also the first cause for noise pollution in the city;
• 61% of its residents live with noise levels higher than those deemed healthy by
legislation.
• The council also cites road accidents (9,095 last year, 27 of which
were fatal), sedentary lifestyles (one in five kids in Barcelona are overweight
or at risk of reaching that state), and the lack of green spaces as reasons driving
the plan.
• The city has only 6.6 sq metres of green space per inhabitant (with the figures
standing at just 1.85 in Eixample and 3.15 in Gràcia), closer to Tokyo’s three
than to London’s 27, or Amsterdam’s staggering 87.5. The World Health
Organisation suggests every city should have at least 9 sq metres per capita.

64. В БАРСЕЛОНЕ МОЖНО СОКРАТИТЬ СМЕРТНОСТЬ НА 1200 СЛУЧАЕВ В
ГОД ПРИ ДОСТИЖЕНИИ СТАНДАРТОВ МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

65. СОКРАТИТЬ ПОЕЗДКИ НА АВТОМОБИЛЯХ НА 21% В ТЕЧЕНИИ 2-Х ЛЕТ

67. НОВЫЙ УРБАНИЗМ “NEW URBANISM”

68. НОВЫЙ УРБАНИЗМ “NORTON COMMONS” – НЕДАЛЕКО ОТ St.
Louisville

69. “NORTON COMMONS” – НЕДАЛЕКО ОТ St. Louisville

74. “New Urbanists, however, soon ran into a brick wall of market reality…”

75. “New Urbanists, however, soon ran into a brick wall of market reality…”

78. Город-крепость Коулун Гонконг
• Площадь – 2,7 Га
• население – 30 000 –
50 000 чел.
• высота зданий до 14
этажей
• 500 зданий
• 6800 квартир (жилых
единиц)
• ширина улиц около 1
метра

81. ПЛАНИРОВАНИЕ ОХВАТЫВАЕТ НЕ ТОЛЬКО ТЕРРИТОРИЮ, НО И ЗДАНИЯ
International Commerce Centre, Hong Kong
• 118 этажей - расстояния
• 420 000 кв.м. – общая площадь - площадь
• 5 различных зон – функциональное
зонирование
• 30 лифтов вместимостью 21 человек каждый.
Регулярные остановки, остановки на
определённых этажах (скоростные), VIP-
лифты – транспорт

85. VULKAN – ОСЛО (НОРВЕГИЯ)

86. • Plot Size: 1.6 hectares
• New construction area (after 2004): 54,466 sqm
• Rehabilitated area: 17,099 sqm
– Mathallen 4,468 sqm
– Dansens Hus 3,450 sqm
– New Broverkstedet 9,181 sqm
Total building area: 71,565 sqm
• - 2 hotels, 180 rooms, 376 beds
• - 144 dwellings
• - 2 schools, approximately 700 students
• - 650 parking spaces for bicycles
• - 450 parking spaces for cars
• - 53 charging stations for electrical vehicles

92. СКОЛЬКО БЫ МОЖНО БЫЛО НАПРАВИТЬ ЦЕМЕНТА НА
СТРОИТЕЛЬСТВО ГОРОДОВ ВМЕСТО ДОРОГ

93. ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКИХ ГОРОДОВ
• ЗАСТРОЙКА НА СВОБОДНЫХ
ТЕРРИТОРИЯХ
• РАСШИРЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ГРАНИЦ
• ЖИЛАЯ ЗАСТРОЙКА ЗАВИСИТ ОТ
АВТОМОБИЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
• ДИФФЕРЕНЦИРОВАННАЯ
1. ДОМИНИРУЮЩИЕ

94. ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКИХ ГОРОДОВ
• КОНЦЕПЦИИ КОМПАКТНОГО ГОРОДА
• РЕКОНСТРУКЦИЯ ЗАСТРОЕННЫХ
ТЕРРИТОРИЙ
• ВОВЛЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ
• МАСТЕРПЛАНИРОВАНИЕ
• ТАКТИЧЕСКИЙ УРБАНИЗМ
2. ЗАРОЖДАЮЩИЕСЯ
КРАСНОЯРСК. РЕКОНСТРУКЦИЯ
ПРОМЫШЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
ПЕРМЬ. ТЕСТИРОВАНИЕ РАБОТЫ
КРУГОВОЙ РАЗВЯЗКИ

95. ПОТЕНЦИАЛ ОСВОЕННЫХ
ГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
1. ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД НИЗКОГО
КАЧЕСТВА
2. ПРОМЫШЛЕННЫЕ ТЕРРИТОРИИ
3. ГАРАЖИ
4. САДОВЫЕ МАССИВЫ
НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМИ 2000 ГА ЗАНЯТО
ГАРАЖАМИ – 18% ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
!!!

96. РАЗБРОСАННАЯ ЛИНЕЙНАЯ ПРОСТРАНСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

98. НЕ ЭФФЕКТИВНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО РЕСУРСА
Рекомендуемая плотность по СНиП
2.07.01-89*
Плотность в чел/га минимальное
значение – 215 чел/га (территории жилого
района), максимальное 450 чел/га
(территории микрорайона)
 +∑
+
FAR = --------
-

99. СОВРЕМЕННОЕ РАССЕЛЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПЕРМИ
126 000
42 000
49 000
НАСЕЛЕНИЕ ПРАВОГО БЕРЕГА
217 000 чел

100. КРИТИЧЕСКАЯ МАССА ПРОБЛЕМ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ ЗАСТРОЙКИ ПОСТЕПЕННО ПРЕВРАЩАЕТСЯ
В МИНУ ЗАМЕДЛЕННОГО ДЕЙСТВИЯ
сложившаяся застройка
жилая застройка 30-50хх – первый этап
«разрыхления» города – 618 га
следующий вызов – «хрущевки» - 1546 га
жилые дома старше 1930 года постройки –
1808 га

101. МОНОТОННАЯ ЖИЛАЯ ЗАСТРОЙКА

102. НИЗКОЕ КАЧЕСТВО ОБЩЕСТВЕННЫХ И ЧАСТНЫХ ПРОСТРАНСТВ

103. ТАК ВЫГЛЯДИТ РАСПОЛЗАНИЕ ГОРОДА
– Реализация проектов комплексной застройки,
более 70% нового строительства за последние годы
пришлось на периферийные территории города;
– Поддержка проектов развития новой
малоэтажной застройки;
– Согласие с аргументами развития
строительства на периферии – «Только там можно
строить много дешевого, доступного жилья»
54%
18%28%

104. НЕЭФФЕКТИВНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПЛАНИРОВОЧНОЙ СТРУКТУРЫ
город «губка»

105. НЕЭФФЕКТИВНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПЛАНИРОВОЧНОЙ СТРУКТУРЫ
город «бублик»

106. ОПТИМАЛЬНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ
Генеральный
план 2004
Занятая
существующей
застройкой
Достаточная
для населения
1 000 000 чел.
(в соответствии
СНиП 2.07.01-
89*)
Достаточная
для населения
1 000 000 чел.
(в соответствии
Мастер-плану)
16 325га 11 830 га 5 600 га 4 800 га

107. ЭКОНОМИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РЕСУРСА В ГП 2010
4 495 га
Генеральный
план 2004
16 325га
Занятая
существующей
застройкой
11 830 га

108. ПОТРЕБНОСТЬ ГОРОДА В ПИТЬЕВОЙ ВОДЕ
324.5
402.8
364.2
0.0
50.0
100.0
150.0
200.0
250.0
300.0
350.0
400.0
450.0
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Энергосберегающий сценарий Пессимистичный сценарий
Удельное водопотребление, Сценарий 1 Удельное водопотребление, Сценарий 2
490 493 486
468 457
436
410
386
369
347
0
100
200
300
400
500
600
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Тысячм3/сут
Объемы подачи воды в сеть
490
486 468 457
436
410
386 369
160.2
152.4
226.1
245
384.8
426.1
504.5
428.7
0
100
200
300
400
500
600
2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
объемы подачи воды в сеть, тыс.м3/сут ввод в действие жилых домов, тыс.м2
Прогноз объемов подачи воды в сеть

109. 53 процента имеющихся канализационных сетей полностью выработали
свой технический ресурс. Протяженность таких сетей составляет 566 км.
Доля магистральных сетей, выработавших свой ресурс, составляет 65%,
протяженность таких сетей - 100км
Ввод в эксплуатацию сетей канализаци
Прогноз окончания сроков службы канализационных
сетей

110. СРЕДНИЙ ИЗНОС СИСТЕМЫ СОСТАВЛЯЕТ 70%.
Но реальность может быть таковой, что
для 80% системы осталось жить от 3 до
5 лет.

111. ИЗНОС СЕТЕЙ ВОДОСНАБЖЕНИЯ – 100%

112. КОМПАКТНЫЙ ГОРОД - СИСТЕМЕ
ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОЙ КАНАЛИЗАЦИИ
УЛ.3-ЯМЕЗЕНСКАЯ
4-ЙГАЙВИНСКИЙПЕР.
УЛ.ГАЙВИНСКАЯ
Новые Ляды
Голованово II
Голованово
Бумкомбинат
Январский
Левшино
Кислотные дачи
Вышка восток
Запруд II
Язовая
Запруд
Пихтовая стрелка
Запруд II
Центральный
Ива II
Ива
Ива I
Архиерейка
Голый мыс
Новобродовский II
Новобродовский I
Висим
1905 года
Костарево
Садовый
Рабочий поселок
Владимирский
Южный
Городские горки
Липовая гора
Цирк
Центр
Громова
Н.Островского
Центр I
Свердлова
Краснова
Крохолева
Бахаревка
Данилиха
Ново Плоский
Ераничи
Балатово
Верхние Муллы
Ипподром
Заимка
Железнодорожный
Парковый
Красный Октябрь
Заостровка
Заозерье
Гайва
Курья II
В.Курья
Камская Долина
Комплекс ППИ
Акулова
Налимиха II
Кирова
Налимиха
Ласьвинский
Н. Курья
Мысы
Ласьва
Закамск
Октябрьский
Вышка II
Отказ от освоения новых территорий
позволяет отказаться от строительства
200 км. магистральных трубопроводов

113. НАРУШЕНИЕ КОМПЛЕКСНОСТИ ЗАСТРОЙКИ

114. РЕЗУЛЬТАТ

115. СРАВНЕНИЕ РАЗВИТИЯ ГОРОДОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА РЕКАХ
(СХЕМЫ - В ОДИНАКОВОМ МАСШТАБЕ)

116. ГОРОД СПУТНИКОВ
• «Лепестковый» город: люди работают в центре, живут на периферии
• Трафик каждый день концентрируется в центре. Пробки усугубляются по
мере приближения к центру. Невозможно найти парковку

117. • Узкий коридор: одна дорога соединяет основные жилые центры с главными зонами
приложения труда
• На протяжении коридора – пробки, особенно на перекрестках
ЛИНЕЙНЫЙ ГОРОД

118. • Разрезанный город: город, разделен барьером – природным или рукотворным, с
ограниченными связями между его частями
• Все корреспонденции должны осуществляться через немногочисленные имеющиеся
связи
• Город имеет тенденцию к специализации разделенных территорий
ДВУБЕРЕЖНЫЙ ГОРОД

119. город спутников линейный город двубережный город
 социальная инфраструктура, полиция, пожарная служба,
требуют высоких затрат
 общественный транспорт нежизнеспособен
 затраты на дорожную инфраструктуру на 30% выше чем
компактной структуры
 высокие затраты на транспортные перемещения
 социальная разобщенность, закрытые
монофункциональные жилые образования
ЛЕЧЕНИЕ ГОРОДСКИХ ПАТОЛОГИЙ

120. КОМПАКТНЫЙ ГОРОД - ПРИОРИТЕТ СУЩЕСТВУЮЩИЙ ГОРОД
• сосредоточение застройки на
левом берегу
• усиление и заполнение
существующей структуры вместо
расширения
• компактная структура средней и
высокой плотности
многофункциональной застройки,
без разрывов городской ткани
• сокращает расстояния и
потребность перемещений на
транспорте
• эффективное интенсивное
использование инфраструктуры
• сокращает предпринимательские
издержки и улучшает характер
социальной справедливости

123. КОМПАКТНЫЙ ГОРОД - ПРИОРИТЕТ - СУЩЕСТВУЮЩИЙ ГОРОД
Остановить территориальную экспансию:
“красное – строить, зеленое – не строить”

124. ОСТАНОВИТЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНУЮ ЭКСПАНСИЮ: “КРАСНОЕ –
СТРОИТЬ, ЗЕЛЕНОЕ – НЕ СТРОИТЬ”

125. ИЗ ТЕРРИТОРИЙ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАСТРОЙКИ ИСКЛЮЧЕНО
БОЛЕЕ 3500 ГА
существующая территория застройки селитебного назначения – 11 500 га
территория предполагающая застройку с предыдущим ГП – 18 000 га
всего изменений в Правила на территории около 7 600 га
в том числе:
исключено для застройки - 3 500 га
комплексного преобразования - 1701 га
новые многофункциональная жилая застройка с на месте промышленных зон 246
га
территории с понижением класса вредности - 4089 га

126. ЖИЛЬЁРАБОТА
РАЗВЛЕЧЕН
ИЕ
УЧЕБА
ОТДЫХ
СПОРТ ПОКУПКИ
КУЛЬТУРАМЕДИЦИНА
КОМПАКТНОСТЬ ОБЕСПЕЧИВАЕТСЯ
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОСТЬЮ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
ЖИЛЬЁ
РАБОТА
РАЗВЛЕЧЕН
ИЕ
УЧЕБА ОТДЫХ
СПОРТПОКУПКИ
КУЛЬТУРА
МЕДИЦИНА

127. МНОГФУНКЦИОНАЛЬНОСТЬ В СТРУКТУРЕ ЗДАНИЙ

128. ЦЕЛЬ СМЕШАННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ –
АКТИВНОСТЬ 24 ЧАСА В СУТКИ 7 ДНЕЙ В НЕДЕЛЮ

129. СТРУКТУРА СРЕДНЕЭТАЖНОГО ДОМА
 вместо глухих стен и парковок, вы идете вдоль ухоженных цветников и
самое главное мимо людей
 двери придают многоэтажной застройке со масштабность человеку;
 улицы становятся более безопасными - больше «глаз на улице»;
 организация отдельных входов в квартиры на первых уровнях позволяет
«вернуть» «утраченную» типологию городской застройки – индивидуальный
дома;
 высокие потолки первых этажей с отдельными входами;

130. ЖИВЫЕ УЛИЦЫ

131. «ПУСТЫЕ» УЛИЦЫ

132. СТРАТЕГИИ КОМПАКТНОСТИ В РАЗВИТИИ СЛОЖИВШЕГОСЯ
ГОРОДА
концентрирует внимание на развитии
общественных пространств и рекреацииустановлены территориальные
приоритеты и выделены ключевые
проекты

133. СТРАТЕГИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И
ТРАНСПОРТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
не повторять чужих ошибок!
повысить качество и интенсивность
использования общественного транспорта
эффективно использовать городское
пространство, размещая городскую
активность и разнообразие функций
(Пример
Хельсинки)
повысить транспортно-пешеходную
связность на микроуровне

134. КОНЦЕНТРАЦИЯ ВНИМАНИЯ НА РАЗВИТИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ
ПРОСТРАНСТВ И РЕКРЕАЦИИ

135. УСТАНОВЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПРИОРИТЕТОВ И
ВЫДЕЛЕНИЕ КЛЮЧЕВЫХ ПРОЕКТОВ

137. ТРАНСПОРТНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ЕКАТЕРИНБУРГА. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ СТРАТЕГИИ
плотность населения

138. СТРАТЕГИЯ «КРАСНЫХ И ЗЕЛЕНЫХ ЗОН»

139. Стратегия «красных и
зеленых зон»
нацелена:
• на ограничение
экстенсивного развития
застройки территории
города Екатеринбурга;
• на сохранение
окружающего
природного ландшафта;
• на концентрацию
ресурсов в целях
завершения
формирования
существующей
городской формы и
наполнения его
разнообразными
видами деятельности.
Стратегия носит
региональный
характер.
зоны природного экологического
ландшафта формирования
средовой защитной природно-
экологической системы с учетом
особенностей территории
функциональные зоны,
застроенные и
предусматривающие размещение
объектов капитального
строительства
зона стабилизации застройки
СТРАТЕГИЯ «КРАСНЫХ И ЗЕЛЕНЫХ ЗОН»

140. ИНСТРУМЕНТ ФОРМИРОВАНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ БЮДЖЕТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ГОРОДСКУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ
при реализации проектов застройки
развитие всех элементов городской
инфраструктуры осуществляется за
счет частных инвесторов;

141. СТРАТЕГИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАСТРОЙКИ, ОРИЕНТИРОВАННОЙ НА
ОБСЛУЖИВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫМ ТРАНСПОРТОМ

142. СТРАТЕГИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАСТРОЙКИ,
ОРИЕНТИРОВАННОЙ НА ОБСЛУЖИВАНИЕ
ОБЩЕСТВЕННЫМ ТРАНСПОРТОМ
Копенгаген
Гонконг

144. TOD

145. Формирование высокой городской плотности застройки
вторичных центров города и агломерации вдоль маршрутов
общественного транспорта высокой провозной способности
Стратегия позволяет сохранить и усилить роль городского центра;
Стратегия нацелена:
• на улучшение связности и доступности объектов притяжения населения (жилых, обслуживающих
и производственных территорий) для общественного транспорта;
• на улучшение качества благоустройства городской среды;
• на улучшение внутренней связности и доступности существующей жилой и промышленной
застройки (предъявляет эти требования к новой застройке) за счет пешеходной и велосипедной
сети и общественного транспорта.
Стратегия стимулирует развитие смешанной многофункциональной застройки;
Коридоры маршрутов общественного транспорта высокой провозной способности
обеспечивают территориальный ресурс для развития жилищного строительства и
сохранение компактной, эффективной планировочной структуры города;
Пространственная структура города, политика землепользования должны стать основой
для направления бюджетных инвестиций на развитие городского общественного
транспорта.

146. ПРЕДЕЛЬНОЕ РАССТОЯНИЕ ПЕШЕХОДНОЙ ДОСТУПНОСТИ
ДО ОСТАНОВКИ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА

147. СХЕМЫ ЗАСТРОЙКИ

148. +7 902 801 7909
Головин Андрей
golovin59@hotmail.com
вопросы