El documento discute los conceptos de riesgo y peligro, señalando que todo riesgo implica peligro de sufrir una enfermedad o accidente. Explica que los factores de riesgo tienen efectos diferentes dependiendo de la situación, y que un ambiente laboral se considera más riesgoso que otro dependiendo de la evaluación y clasificación de los riesgos específicos presentes en ese entorno de acuerdo al decreto 1295 de 1994.