1. ALIAT UNIVERSIDADES
MAESTRÍA EN DOCENCIA
Módulo 4
POLÍTICA Y LEGISLACIÓN EDUCATIVA
Política y Legislación Educativa y su impacto en la práctica
docente
Sesión 7
México: Influencia de la Política y Legislación Educativa en el
currículo actual
Alumno: Martín Javier Sánchez Rodríguez
28.01.2015

2. Introducción.
En los últimos años, México ha sido protagonista de una serie de reformas orientadas a establecer
un parámetro de calidad educativa que se apoya en el diseño e implementación de políticas públicas
que buscan cumplir las expectativas de cambio y la obtención de mejores resultados en los ámbitos
social, económico, político y educativo, partiendo de una reflexión de las anteriores políticas públicas
de educación que mostraron niveles insatisfactorios en el aprovechamiento académico de los
estudiantes, tal como lo demuestran diversas pruebas estandarizadas nacionales e internacionales.
Se busca reconstruir la evolución de algunas políticas educativas desde la identificación de los
problemas públicos que atienden el diseño de las mismas para poner de manifiesto los alcances y
límites de las políticas como resultado, en este caso, de los propósitos de la gestión del sistema
educativo mexicano en términos de gobernabilidad y gobernanza e identificar posibles cursos de
intervención u objetos de estudio.
Una política en ese sentido tendría que considerar a la docencia como la actividad académica
fundamental de la educación en el país, además de buscar un equilibrio con otras actividades, siendo
la implementación de estándares de calidad la más importante. La nueva política tendrá que evaluar
a la docencia con sus propios parámetros. El primer intento formal de esta administración para lograr
un estándar de calidad se ha visto empañado por prácticas antiguas, por un enfoque que solo
condiciono a una parte del problema, pero que en base a la continuidad de este esfuerzo, se espera
lograr el cometido de estas reformas.
Un aspecto a retomar consiste en el actual diseño curricular en México; es decir, el diseño establece
el proyecto educativo donde se ordena y orienta la práctica de la escuela, definiendo para ello el tipo
de sujetos a formar, el cómo formarlos, que es lo que se les debe enseñar y lo que ellos deben
aprender, tomando en cuenta, las formas particulares en las que se reconstruye, las condiciones
concretas de cada institución escolar y las relaciones generadas entre estas y la sociedad.
Estos esfuerzos contribuyen en gran medida a lograr que la coincidencia entre diseño e
implementación sea lo más cercana posible para el mejoramiento de resultados en la calidad y
equidad educativas que aporten a la mejora del diseño e implementación de las políticas educativas
en beneficio de México y de su sociedad.
Desarrollo
Las reformas impulsadas por el Gobierno de la Republica para la educación, asumen la participación
del gobierno y la sociedad dese dos posibles perspectivas, la primera orientada a un mejoramiento
en el sistema de gobierno en lo concerniente a educación, en donde se busca canalizar de manera
efectiva los recursos necesarios para fortalecer la infraestructura en las instalaciones, personal y
recursos didácticos y a la aplicación de los lineamientos constitucionales que den solución a las
demandas sociales en la impartición de la educación igualitaria en todos los sectores de la sociedad
y el fortalecimiento de un magisterio que debe actuar en consonancia con los requerimientos de una
sociedad que se espera evolucione en función a sus conocimientos.
La demanda de calidad educativa en México ha generado un desafío al sistema educativo nacional,
generándose una apuesta estrategia de políticas gubernamentales en donde se contempla la
modernización de la gestión de este sistema, aplicando el paradigma de la Nueva Gestión Publica
en conjunto con la Gestión Basada en la Escuela como parte de la adopción del programa nacional
de Escuelas Eficaces.
Este plan de acción focaliza la transformación de las escuelas como premisa para revertir los bajos
logros educativos mediante la articulación de un lineamiento constitucional que compromete al
estado a otorgar una educación gratuita y de calidad. Esto se debe lograr mediante las acciones que
corresponden a la descentralización del aparato burocrático que ha dado los lineamientos
pertinentes para el desarrollo de los diversos subsistemas educativos, la profesionalización docente
como un estímulo al desempeño en aula y un incentivo a la mejora continua por medio de apoyos
económicos, un diseño curricular que en principio definen con claridad la misión y visión de cada una
de las instituciones que constituyen el subsistema educativo nacional y que orientan sus esfuerzos
para impartir educación como respuesta a las necesidades de formación en los ámbitos de los

3. diversos sistemas de producción, una gestión basada en la escuela en donde se busca desarrollar
estrategias eficientes que optimicen la vida académica y escolar de su población logrando con esto,
desarrollar la educación de calidad con los recursos didácticos pertinentes, buscando el
financiamiento adecuado y la capacitación necesaria para este propósito, un clima escolar y
liderazgo que estimule la participación efectiva de todos los actores de este proceso, donde el
sistema gubernamental responda con eficiencia a las demandas de la sociedad, y que la sociedad
retome sus atribuciones como ente activo en la coordinación y supervisión del proceso educativo y
aporte sus observaciones para hacer más eficiente el proceso educativo con calidad.
En este entorno, se debe reconocer el trabajo realizado en anteriores administraciones y por medio
de la continuidad de estos programas se ha podido sostener un nivel educativo, que si bien, no es el
mejor de la región, nos permite ser objetivos en cuanto el valor que la educación tiene en la actualidad
para resolver los problemas de formación en el mundo globalizado. Se ha fomentado la distribución
de recursos por medio de becas a los profesores en activo, así como la instauración de un programa
de actualización de profesores de asignatura y el desarrollo y consolidación de cuerpos académicos
en las diversas instituciones de educación.
En esta administración se plantea elevar el nivel de formación del personal académico, ha dado
facultad a los estados de la federación la prerrogativa para definir sus propias políticas que empaten
con los requerimientos propios de la región; todo esto, mediante un programa de actualización de
profesores de asignatura, con la tendencia a considerar también los profesores que trabajan por
horas, los nuevos programas de incentivos buscan ponderar la capacidad de las iniciativas que se
encaminarían al desarrollo de planes de mejora continua en donde se valore la actividad docente y
se planteen acciones que redunden en el beneficio del educando, aplicándose en la capacitación,
actualización y empleo de TIC, el desarrollo de mejores estrategias de enseñanza que hagan más
eficientes los procesos de enseñanza – aprendizaje, haciendo más óptimos los recursos didácticos,
aplicando en su caso, el desarrollo de nuevos materiales, la actualización de los ya existentes y la
vinculación de las nuevas tecnologías como apoyos para mejores materiales didácticos y de ser
posible, las acciones de investigación que solo se han relegado a niveles superiores de educación.
Estas iniciativas deben enfrentar el problema de como impulsar y mejorar efectivamente la docencia,
tomando en cuenta todos y cada uno de los factores que influyen en esta tarea. A pesar de que en
su primera etapa, las reformas educativas dieron auge al mejoramiento del magisterio, fue notorio
que la calidad de la educación no ha mejorado bajo esta línea de acción. El ámbito laborar es
fundamental para el desarrollo tanto del docente como del alumno, se espera que con estas reformas
las condiciones salariales mejoren en todos los ámbitos del magisterio, que la infraestructura de cada
plantel facilite el proceso de enseñanza a los alumnos. Lo más difícil es ubicar los rasgos que
caracterizan al buen profesor.
Para esta nueva etapa de la Carrera Magisterial, los factores de evaluación cambiaron
significativamente, la antigüedad deja de ser un parámetro de valoración a cambio de los resultados
en aula, entre otras nuevas innovaciones en el proceso de evaluación. El fomento de la vocación a
la docencia es imprescindible, si se desea estimular al buen docente e incrementar la calidad del
sistema educativo ya que es la sociedad la que requiere de esta calidad para establecer diferencias
entre unos y otros individuos y conferirles los roles sociales necesariamente diferentes, sin el riesgo
de perpetuar las desigualdades sociales ya existentes propagando la cultura de las clases
dominantes, sino que se trate de una actividad que permita formar y seleccionar cuadros directivos
competentes que sepan dirigir eficazmente los destinos de la sociedad.
Este ejercicio del magisterio debe ser capaz de equilibrar los intereses del individuo y los de la
sociedad en general de tal forma que los sustratos más inferiores de esta, tengan la posibilidad de
promocionarse según la igualdad de oportunidades de desarrollo, de ahí que el trabajo docente debe
encaminarse a producir por medio de la educación uno de los principales instrumentos que permitan
la igualdad en los diversos sectores sociales.
Es importante precisar la evolución del sistema educativo en donde cada una de las innovaciones
ha sido considerada como el salto hacia algo mejor o algo para hacer las cosas mejores, esta visión
ha generado la descalificación de los esfuerzos anteriores, que si bien dieron sus beneficios de
acuerdo a su proyección, ahora se consideran como elementos sin valor, lo que les impide ser

4. reconocidos y aceptados en prácticas educativas con sentido, que merecen ser recuperados y que
vale seguir trabajando con estas. Esta serie de innovaciones se ha dado en función a los aportes
tecnológicos que han ayudado al desarrollo de la práctica docente así como los aportes de los
diversos enfoques de investigación pedagógica, didáctica, psicología, comunicación, entre otras
disciplinas.
Pero muy a pesar de que la innovación aparece como una necesidad de incorporar nuevos modelos,
conceptos o formas de trabajo, solo para justificar un discurso de cambio, la inversión de tiempo y
recursos es patente, aunque su efectividad no es tal, ya que no se generan los tiempos para analizar
los resultados de lo que se ha propuesto, no se atiende a sedimentar la innovación para identificar
sus aciertos y límites, simplemente llega el cambio de administración y con esto el fin de una etapa
de innovaciones junto con el inicio de otro. El currículo es una de las partes del sistema educativo
que se ve afectado de manera significativa en cada una de estas transformaciones ya que en este
se incluyen todas las actividades que surgen en el proceso educativo y que no solo son para
transmitir conocimiento, sino actitudes y habilidades a los estudiantes que les permitirá ser eficientes
en su actualidad.
Si consideramos que el currículo es una expresión y concreción cultural que busca generar una
cultura única y una forma de entender, de pensar uniforme para desarrollar una actividad
pedagógica, es necesario que la actitud de docente hacia este trabajo sea despersonalizada, pero
esto no es así, y se convierte en una de las principales debilidades de este proyecto, ya que es el
docente quien opera, quien concreta al currículo, ya que tendrá un origen propio, una clase o estrato
común con sus alumnos, pero siempre es el individuo al momento de realizar su trabajo.
El currículo debe ser visto como un proceso de propagación de una forma de pensar de una cultura,
requiere de medios masivos para llevar su mensaje, sus recursos serán los materiales y sobre todo
los métodos, en cuanto a los materiales, estos tienen la ventaja de ser accesibles a la educación de
las clases más desprotegidas, siendo gratuitos, su producción es a nivel nacional y sus costos de
producción son eficientes. Sin embargo, los hechos son un intento por legitimar una cultura y los
métodos un intento por inculcar una forma de ser y de pensar.
La formación común de docentes, ligada a la producción masiva y única de textos, incluiría un
sistema que facilita la evaluación de lo que se propone, a partir de los contenidos, a un mismo grado,
a un mismo texto, a un mismo contenido, a una misma evaluación, sin embargo, al considerar la
inserción de un sujeto en su medio social, se resiente el principio básico de la educación ya que no
es posible concebir un medio social producto de su interacción e historia con el medio cultural y su
desarrollo biológico uniforme. La diversidad es la base de la unidad, ya que el currículo es de forma
particular, no un objeto no neutro, especialmente en los contenidos.
Nuestro actual diseño curricular considera que las competencias son más que el saber, el saber
hacer o el saber ser, es la evidencia real de ejercer su conocimiento integral en situaciones comunes
de la vida cotidiana como en situaciones complejas con la intención de responder a las demandas
actuales y en diferentes contextos, contemplando la diversificación de la enseñanza en beneficio del
desarrollo del alumnado.
Análisis
El derecho constitucional de la educación en México está impulsado por una serie de reformas que
si bien retoman la esencia del proyecto educativo, se focaliza en el factor de calidad para dar un
realce a las acciones gubernamentales mediante programas sociales como lo es la Escuela Eficiente,
dentro de esta reforma está la descentralización como un elemento favorable en el proceso de
cambio, ahora son las entidades federativas las encargadas de establecer líneas de acción
especificas en lo tocante a la educación, en donde se espera atiendan las necesidades regionales
con la certidumbre de solucionar dentro de su propio ámbito estos problemas.
El actor principal de esta acción sigue siendo el magisterio, al que se le está apoyando mediante
estímulos económicos que dependen de su desempeño, los resultados de su labor en aula, así como
sus acciones de superación académica. Es necesario que el magisterio en general actué de manera
coordinada en función al proyecto de nación que las reformas educativas están impulsando,
considerando que no en todos los casos se cuenta con la infraestructura necesaria para hacerlo, se

5. espera que la vocación prevalezca ante la adversidad, que a pesar de su propia individualidad sea
capaz de formar y seleccionar cuadros directivos competentes que sepan dirigir eficazmente los
destinos de la sociedad y que esta permita disminuir la desigualdad en los sectores que la integran.
Así como se ha planteado el plan de incentivos al magisterio, también se ha trabajado en la mejora
del currículo, aunque su proceso de actualización es más sensible, ya que se ha trabajado con
especialistas de diversas áreas para conformar lo que hoy conocemos como competencias, ahora,
con el compromiso de otorgar una educación de calidad el currículo contempla actividades que
surgen en el proceso educativo y que no solo son para transmitir conocimiento, sino actitudes y
habilidades a los estudiantes que les permitirá ser eficientes en su actualidad. Aunado a esto, se
espera que con todo este esfuerzo, se logre abatir la distancia entre los sustratos sociales, por ende,
lograr una sociedad más igualitaria e individuos que ejerzan su conocimiento integral en cualquier
situación que se presente, con la intención de responder a las demandas actuales y en diferentes
contextos, contemplando la diversificación de la enseñanza en beneficio del desarrollo de la
sociedad.
Conclusiones
El proyecto nacional para la educación en esta administración, busca mejorar el nivel económico
basándose en la mejoría del nivel educativo y cultural del país, nuevamente se ha delegado al
magisterio esta tarea para incrementar las capacidades sociales otorgando una base para una
proyección profesional orientada a cumplir con las recomendaciones para integrar una economía
globalizada. La reflexión sobre un fortalecimiento de la calidad ha impulsado programas que en
principio están impulsando al magisterio en base a un programa de estímulos que premiará en
función a los resultados logrados en aula en consonancia con un proceso de mejora continua.
De igual manera, el currículo de competencias en la determinación de sus situaciones de aprendizaje
y formas de evaluación con el apoyo de los materiales educativos, la planeación de las actividades
didácticas en concordancia con los enfoques de cada unidad de aprendizaje deberá aterrizar en un
plano de calidad educativa que en principio tendrá que someterse a la reflexión autocrítica y
propositiva sobre la práctica docente y la promoción y generación de ambientes de aprendizaje
incluyentes, democráticos. Nos encontramos nuevamente, como magisterio en la misión de buscar
la sinergia entre los estudiantes, institución y docentes para lograr la consigna principal de la que la
sociedad nos ha hecho responsables, la de formar personas que integraran una sociedad más
igualitaria, más competente y más culta.
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