Kila training Material - session 4 - മഹാത്മാ ഗാന്ധി ദേശീയ ഗ്രാമീണ തൊഴിലുറപ്പ് പദ്ധതി - സുതാര്യത ഉപാധികൾ - uploaded by T J Joseph Deputy Collector (retd), Kottayam -mob 9447464502

2. • േസാഷ ആഡി ്
• ജനതാ ഇ ഫ േമഷ സി ം – ി
ല ് േബാ ഡ്
• േ ാജ ് ഇനിേസ ഷ മീ ിംഗ്
• ഓം സ് മാ / േപ
• പരാതി പരിഹാര സംവിധാനം
• വിജില സ് & േമാണി റിംഗ് ക ി ി
• മാേന െമ ് ഇ ഫ േമഷ സി ം
• ജിേയാ ടാഗിംഗ്

3. • kpXmcyX – Transparency
• D¯chmZnXzw -Accountability
• ]cmXn ]cnlmc kwhn[mw – Grievance
Redressal Mechanisam
• tkmjy BUnäv – Social Audit

4. kpXmcyX

5. • kpXmcyX F¶m clky tcJIfnÃmsX FÃm
hnhc§fptSbpw shfns¸Sp¯Â (openness)
F¶XmWv.
• kÀ¡mÀ kwhn[mw AhcpsS {]hÀ¯§Ä
P§fpsS ap³]n bmsXmcp adbpanÃmsX
S¯s¸SpIbpw FÃm hnhc§fpw P§Ä¡v
{]m]yamIpIbpw sN¿p¶ {]{InbbmWv kpXmcyX.
• AgnaXn clnXambn ]²Xn S¸nem¡p¶Xnv Dff
D]m[nbmWv kpXmcyX.
• P§Ä¡v ap¼n sXmgnepd¸v ]²Xnbpambn
_Ôs¸« FÃm Imcy§fpw kpXmcyambmWv
നട ാേ ത്.

6. • kzbw shfns¸Sp¯Â
• tcJIfpsS ]cntim[
• IW¡pIfpsS {]ZÀiw
• Pm{KXmtaÂtm«I½nänIÄ
• t{]mPIvSv Cntjyj³ aoänwKv
• tkmjy HmUnäv

7. tkmjy HmUnäv

8. • െപാ േവ െത ്
ക പിടി
ി
8

9. • ഒ െപാ ാപന ിെ
വ ന ി െട അെ ി ഒ സ ാ
പ തി െട നട ി ി െട അതിെ
ഖ ാപിത ലക്ഷ ം ൈകവരി ാ
എ േ ാളം സാധി , അതി െട ായ
സാ ഹ േന ം, ത ാപന ിെ ം
പ തി േട ം സാ ഹ സ ി
എ ിവെയപ ി സാ ഹ ം േസവന ിെ
അവകാശിക ം േനരി ് നട ജനകീയ
അേന ഷണ ം, കണെ ം പരിേശാധന ം
വിലയി മാണ്
9

10. സ ാ ധന വിനിേയാഗം മാ മ
• അ െകാ ് ഉേ ശി ഫല സി ി ഉ ാേയാ
• പ തിയി വിഭാവനം െച ി അവകാശ ം
ആ ല ം അ ഹതെ വ ് സമയ ബ ിതമാ ം േവ
അളവി ം ലഭിേ ാ
• നിയമ ിെല ഏെത ി ം അവകാശ നിേഷധി െ േ ാ
• ഏെത ി ം നി ഹണ രീതിയി അപാകതക ഉ ായി േ ാ
• ഏെ വ ിക പ തി വിഭാവനം െച രീതിയി
നട ാ ിേയാ
• മതല ാ െട ഭാഗ ് വീ ാേയാ
• എെ ാം ണേഭാ ാ ം ഉേ ാഗ ം നാ കാ ം
നി മതിക ം ടിയി ് ച െച ് വീ ക
ികാണി വാ ം ആവശ െമ ി ട നടപടിക ്
വിേധയമാ ാ മാണ് േസാഷ ആഡി ് വിഭാവനം െച ത്.
10

11. • sXmgnepd¸v nba¯nse 17---mw
sk£³ H¶p apXÂ aq¶v
hscbpff D]sk£pIÄ
tkmjy HmUnänv nba ]n³_ew
ÂIp¶p.
11

12. 17(1) ]©mb¯nIs¯ {]hÀ¯nIfpsS
S¯n¸ns¡pdn¨v {Kmak`
]cntim[n¡p¶p.
17(2) {Kma ]©mb¯v {]tZi¯v S¶ FÃm
{]hÀ¯nIsf Ipdn¨pw {Kmak`
Øncambn tkmjy HmUnäv S¯Ww.
17(3) {Kmak`bn tkmjy HmUnäv
S¯p¶Xnv Bhiyambn hcp¶ FÃm
tcJIfpw {Kma]©mb¯v
e`yam¡nbncn¡Ww. (aÌÀtdmÄ, _nÃpIÄ,
hu¨ dpIÄ, sajÀsaâ v, _p¡v , ApaXn
tcJIfpsS ]IÀ¸v)

13. 1. ംബ െട രജിേ ഷ
2. െതാഴി കാ ഡ് വിതരണം
3. െതാഴി അേപ ് രസീത് ന ക
4. െഷ ഫ് ഓഫ് േ ാജ ്സ് ത ാറാ
5. െതാഴി ല െതരെ ം

14. 6. എ ിേമ ് തയാറാ ം അ മതി ം, വ ്
ഓ ഡ ന ക ം
7. െതാഴിലാളിക ് െതാഴി ന ക
8. ിക െട നട ി ം േമ േനാ ം
9. െതാഴിലി ാ േവതന വിതരണം
10. േവതന വിതരണം
11. ിക െട വിലയി

15. • മഹാ ാ ഗാ ി േദശീയ ാമീണ െതാഴി റ ്
ആഡി ് ഓഫ് ീംസ് സ് 2011
എ റിയെ .
• ാമ വികസന മ ാലയം 2011 30 ന്
ജി.എസ്.ആ .307(ഇ) അ സരി ്
സി ീകരി .
• ാമ സഭ േസാഷ ആഡി ് നട തിന്
സഹായി തിന് സം ാന സ ാ ഒ
സ ത േസാഷ ആഡി ് ണി ്
പീകരി ണം

16. • ച ം 4 കാരം േസാഷ ആഡി ്
• ണി ് മഹാ ാ ഗാ ി എ .ആ .ഇ.ജി.എസ്.
ിക ാമ സഭ േസാഷ ആഡി ിന്
വിേധയമാ തിന് സഹായി ണം.
• ഇതിന് േവ ി സം ാന തല റിേസാ ്
േപ (SRP), ജി ാ തല റിേസാ ്
േപ (DRP), േ ാ ് തല റിേസാ ്
േപ (BRP), ാമ തല റിേസാ ് േപ (VRP)
എ ിവെര തിരെ ണം.

17. • എ ാ വ ിക ം എ ാ മാസ ം പരിേശാധന ്
വിേധയമാ ണം.
• സ യം സഹായ സംഘ , ാമ തല േസാഷ
ആഡി മാ , വിേ ജ് േമാണി റിംഗ് ക ി ി (VMC),
മ ് ാമ തല സംഘടനക (VO) എ ിവ ്
ആ യി ഒ നി ിത ദിവസം ാമ
പ ായ ിെല ി ികളട ിയ േരഖക
പരിേശാധി ാ അവസരം ന കണം.

18. • 31/12/2015 െല സ.ഉ.(ആ .ടി.)നം.3906/2015 കാരം
മഹാ ാ ഗാ ി എ .ആ .ഇ.ജി.എ. േസാഷ
ആഡി ് െസാൈസ ി േകരള പീ തമായി
• സ ത േസാഷ ആഡി ് ണി ്
• 1955 െല ാവ - െകാ ി ചാരി ബി
െസാൈസ ി നിയമ കാരം രജി െച .
• 2011 െല േക ച കാരം േസാഷ ആഡി ്
നട ാ ഏജ സി

19. • െതാഴി റ ് പ തി െട ആ ണ, നി ഹണ,
േമാണി റിംഗ്, വിലയി , തീ മാനെമ
ിയകളി എ ാ ഉപേയാ ാ െട ം
പ ാളി ം ഉറ വ ക.
• പ തി മായി ബ െ േ ാജ ക െട
നി ഹണം, നിയമ , നയ എ ിവ മായി
ബ െ ് ഉ രവാദിത ം താര ത ം
ഉറ ാ ക

20. • സം ാന തലം, ജി ാ തലം, ാമ പ ായ ്
തലം
• തലവ ഡയറ
• േസാഷ ഡവല ്െമ ് െ ഷ ലി ്
• േ ാ ാം ആഫീസ (േസാഷ ആഡി ്)
• േസാഷ ആഡി ് എ േ ് - ്
റീജിയണിന് 3 േപ -
• ജി ാ, േ ാ ്, വാ ഡ് തല േസാഷ ആഡി ്
െഫസിലിേ േ ിെന പരിശീലി ി തിന്

21. • ജി ാ തല െചലവ് കണ സരി ് 1 ത 3 വെര
അംഗ
• നിയമനം ഒ വ ഷേ ്
േ ാ ് തല േസാഷ ആഡി ് റിേസാ ് േപ
• ഒ ാമ പ ായ ിന് 3 േപ
• വാ ഡ് തല േസാഷ ആഡി ് െഫസിലിേ ിെന
പരിശീലി ി ക ം േസാഷ ആഡി ്
പരിേശാധന ് സഹായി ക ം െച ക .

22. • ഓേരാ ാമ പ ായ ി ം 6 ത 8 വെര േസാഷ
ആഡി ് െഫസിലിേ ്
• െതരെ ത് മെ ാ ാമ പ ായ ി നി ്
• വാ ഡ് തല േസാഷ ആഡി ് െഫസിലിേ മാ
• 3 അംഗ
• പ തി സംബ ി അേന ഷണം നട ക േസാഷ
ആഡി ് റിേ ാ ് ത ാറാ ക
• ാമ സഭയി റിേ ാ ് അവതരി ി ക
• 12 ദിവസം െകാ ് ആഡി ് ിയ ിയാ ണം
• വിദ െതാഴിലാളി െട േവതനം ന കാം.

23. 1. െതാഴി കാ ഡ് രജി - അേപ , രജിേ ഷ ,
െതാഴി കാ ഡ് അ വദി , ംബ ിെ െതാഴി
റിേ ാ ്
2. ാമ സഭ രജി
3. െതാഴിലി ഡിമാ ്, െതാഴി അ വദി , േവതനം
ന ക എ ിവ രജി
4. െതാഴി രജി
5. ിര ആ ി രജി
6. പരാതി രജി
7. െമ ീരിയ രജി

24. ►{]hÀ¯n kw_Ôn¨ hnhc§Ä AS§nb
t_mÀUv {]hÀ¯n Øe¯v
ദ ശി ിേ ാതാണ് .

25. • {]hÀ¯n ]qÀ¯oIcn¡p¶ Znhkw
NpaXes¸« hyIvXn aÌÀ tdmÄ, sNbvX
{]hÀ¯n, evInb sXmgn Zn§Ä F¶nh
sXmgnemfnIfpsS km¶n²y¯n hmbv¨p
tIĸn¡pI
• sNbvX {]hÀ¯nIfpsS AfshSp¡pt¼mÄ
sajÀsaâ v _p¡n tcJs¸Sp¯nb
AfhpIsf ¡pdn¨v sXmgnemfnIÄ¡v ap¶nÂ
sh¨v hmbv¨p tIĸn¡pI.

26. F) Hcp PXm hnhc þ hnnab kwhn[mw
• PXm hnhc þ hnnab kwhn[mw
D]tbmKn¨p െകാ ് v km[mcW¡mÀ¡pw
]²XnbpsS tÌ¡v tlmÄtUgvknpw
ASnØm hnhc§Ä nbamkrXambn
kzta[bm െവളിെ േ താണ് .

27. 1) Hmtcm {]hÀ¯n Øe¯pw "PXm
FÌntaänsâ {]ZÀiw þ CXnÂ
{]hÀ¯nbpsS hniZmwi§Ä
േരഖെ േ താണ്
• IW¡m¡s¸« sXmgn Zn§Ä
• {]hr¯nbn D]tbmKn¡p¶ km[
kma{KnIfpsS Afhpw Cw Xncn¨pÅ
hne hnhc§fpw {]mtZinI `mjbnÂ

28. 2). {Kma§fnse {][m NpacpIfntem s]mXp
t_mÀUpIfntem {]ZÀin¸n¡Â
• sXmgn ImÀUpIfpsS ]«nI,
• Hmtcm sXmgn ImÀUv ഉടമ ം e`yam¡nb
sXmgn Zn§fpsS F®w
• ÂInb thXw
• nbaw Apimkn¡p¶ AhImi§Ä
F¶nh

29. 3). {Kma ]©mb¯v Hm^okn t_mÀUpIfneqsS {]ZÀin¸n¡Â
• AwKoImcw e`n¨ {]hr¯nIfpsS ]«nI
• {Kma ]©mb¯pIfpw CXc hIp¸pIfpw {]XnhÀjw
GsäSp¯Xpw ]qÀ¯oIcn¨Xpamb {]hÀ¯nIÄ
kw_Ôn¨ hnhc§Ä
• e`yam¡nb sXmgnÂ
• e`n¨ ഫ ം sNehpw
• Hmtcm {]hÀ¯nbnepw D]tbmKn¨ km[ kma{KnIfpsS
t]cv, AfhpIÄ, hm§nb hne nc¡v F¶nh
ദ ശി ിേ ാതാണ് .

30. 4).]²Xn kw_Ôn¨ hnhc§Ä
sh_vsskän {]ZÀin¸n¡Â
• hnhcmhImi nba¯nsâ hIp¸v 4(1) (_n) Â
]cmaÀin¡p¶ 17 hyzØIÄ¡pkrXambn
]qÀ®ambpw ]men¡¯¡hn[w ImtemNnXambn
]pXp¡p¶ps¶pw almßm KmÔn tZiob
{KmaoW sXmgnepd¸v nbas¯ kw_Ôn¡p¶
FÃm hnhc§fpw
s]XpP§Ä¡v Cet{ÎmWn¡v cq]¯nÂ
ലഭ േ താണ്

31. ►s]mXp shfns¸Sp¯Â
►hnhcmhImi nba¯nsâ hIp¸v
4(1)(_n) ]cmaÀin¡p¶ hn[¯nÂ
]²Xn kw_Ôn¨ hnhc§Ä
ImtemNnXambn ]pXp¡pIbpw s]mXp
P§Ä¡v Cet{ÎmWnIv cq]¯nÂ
kuPyambn Uu¬temUv sN¿m³
]mI¯n e`yam¡nbncn¡Ww

32. • tZiob {KmaoW sXmgnepd¸v ]²Xnbpambn
_Ôs¸« FÃm tcJIfptSbpw ]IÀ¸v
Bhiys¸«v 3 Znhk¯nIw
evInbncn¡Ww.
• Hcp At]£bpw Hcp ImcWhimepw XÅm³
km[yaÃ.
• hnhcmhImi nba¯nsâ 8þmw hIp¸v
D]tbmKn¨v Hcp hnhchpw തട െവ ാ
]mSnÃ

33. േ ാജ ് ഇനിേസ ഷ
മീ ിംഗ്

34. • ി ട തിന് പ് ിെയ റി ്
േബാധാവാ ാരാ തിന് േ ാജ ് ഇനിേസ ഷ മീ ിംഗ്
ടണം
• നിയമ ിെല വ വ ക , േവതന വിതരണം, െഷഡ
ഓഫ് േറ ്, ി ലെ സൗകര , ചികി
സൗകര , ി ല ് െതാഴിലാളിേ ാ െട വ
ിേ ാ മരണം സംഭവി ാ ലഭ മാ എ ് േ ഷ ,
േവതനം എ ീ വിവര പറയണം.
• ഒ ദിവസെ േവതനം ലഭ മാ തിന് ഏ െ േട
ി െട അളവ് ഉദാഹരണ സഹിതം േബാധ മാ ണം.
• െതാഴിലാളിക ം മ ് ഉപേയാ ാ ം പെ ണം

35. ]cmXn ]cnlmc
kwhn[mw

36. 36
]cmXn ]cnlmc kwhn[mw (29 þmw hIp¸v)
• sXmgn ImÀUv IcØam¡nb GsXmcmÄ¡pw
AÀlXs¸« AhImi§Ä
ntj[n¡p¶Xmbm AXmXv
{Kma]©mb¯nÂ/ t»m¡v ]©mb¯n /
PnÃm Xe¯n ]cmXns¸Smhp¶XmWv.
• {Kma]©mb¯n / t»m¡v ]©mb¯n /
PnÃm Xe¯n -- PnÃm tImÀUntädmb
IfIvSÀ¡v േവ ി tPmbnâv t{]m{Kmw
tImÀUntädpsS B^okn (]n.F.bq
t{]mPIvSv UbdIvSdpsS B^oknÂ) ]cmXn
]pkvXIw ിേ താണ്.

37. b)
c)
e)

38. g)
h)
Hmtcm Xe¯nepapÅ A[nImc kvYm§fptSbpw
D¯chpIÄs¡Xncmb A¸oepIÄ BbXnsâ
DbÀ¶ Xe¯n സമ ിേ താണ്.
i)

39. j)
k)
l)

40. Hmw_pUvkvam³/
t]gvk¬

42. Hmw_pUvkvamsâ/ t]gvksâ A[nImc§Ä
1) sXmgnemfnIfn n¶pw aäpw ]²Xn
kw_Ôn¨ ]cmXnIÄ kzoIcn¡pIbpw, nbaw
Apimkn¡p¶ coXnbn Ah
]cnlcn¡pIbpw sN¿pI.
2) kvt]m«v C³shÌnKj³ S¯p¶Xnv
nÀt±in¡pIbpw kzta[bm S]SnIÄ¡v
nÀt±in¡pIbpw, {]Ya hnhc dnt¸mÀ«v
X¿md¡pIbpw sN¿pI.

43. 3) ]cmXnbpambn _Ôs¸«v kmt¦XnI
]cntim[ Bhiysa¦n hnZKv²sc
DÄs¸Sp¯pI.
4) ]cmXn ]cnlcn¡p¶Xnpw, A¨S¡ S]Sn
FSp¡p¶Xnpw nÀt±in¡pI.
5) sXäp sNbvXhÀs¡Xnsc Bhiyamb S]Sn
FSp¡p¶Xnv PnÃm t{]m{Kmw
tImþHmÀUntäÀ¡pw, hIp¸v sk{I«dn¡pw
dnt¸mÀ«v sN¿pI

44. Pm{KXm taÂtm« I½nän
(Vigilance and
Monitoring committee)

45. 45
• tZiob {KmaoW sXmgnepd¸v ]²XnbnÂ,
{Kmak` FÃm {]hÀ¯nIfpw tamWnäÀ sN¿pw
F¶mWv njvIÀjn¨n«pffXv.
• sXmgnenv At]£ ÂInb FÃmhÀ¡pw
sXmgn ÂIntbmsb¶pw {Kmak` tm¡pw .
• CXnmbn Hmtcm {]hÀ¯n¡pw Hcp Pm{KXm
taÂtm« I½nän ഉ ാേക താെണ ാണ്
hyhØ.
• F¶m Hcp hmÀUnv Hcp I½nän F¶ nebnÂ
Pm{KXm taÂtm« I½nän cq]oIcn¨mÂ
aXnbmIpw.
• B hmÀUnse Hmtcm {]hÀ¯nbpw Cu I½nän
ncoIvjn¡Wsa¶v am{Xw.

46. 46
• {Kmak`bmWv I½nän AwK§sf
sXscsªSp¡p¶Xv.
• IpdªXv GgwKkanXnbn aq¶v t]À
hnXIfpw ര ് t]À ]«nIPmXn ]«nIhÀ¤
hn`mK¡mcpw Bbncn¡Ww.
• 50% t]sc¦nepw sXmgnepd¸v ]²Xn
sXmgnemfnIfmbncn¡Ww.
• {Kma]©mb¯vthWw ]Wnsb¡pdn¨pw,
kab]cn[nsb Ipdn¨pw KpWnehmcw Afhv
tImepIsf Ipdn¨papff hnhc§Ä Cu I½nänsb
അറിയിേ ത്.
• Hcp hÀjt¯bv¡mWv {Kmak` Cu I½nänsb
sXscsªSp¡p¶Xv.

47. 47
• tamWnädnwKv I½nänbn n¶v dnt¸mÀ«v hm§n
{]hÀ¯n ]qÀ¯oIcW kÀ«n^n¡äntmsSm¸w
േ ത് ]©mb¯v sk{I«dnbpsS
NpaXebmWv.
• I½nänbpsS A´na dnt¸mÀ«v {]hÀ¯n ]qÀ¯oIcW
kÀ«n^n¡äntmsSm¸w tNÀ¡pIbpw ASp¯
{Kmak`m tbmK¯n hbv¡pIbpw thWw.
• dnt¸mÀ«nsâ ]IÀ¸v t»m¡v t{]m{Kmw Hm^okÀ¡pw
PnÃm t{]m{Kmw tImÀUntäÀ¡pw Ab¨v
െകാ േ മാണ് .
• Cu dnt¸mÀ«v Hcp I¬Idâ v tkmjy HmUnäv
dnt¸mÀ«v F¶ nebn ASp¯ {Kmak`m tkmjyÂ
HmUnän ]cntim[bv¡v വിേധയമാേ മാണ്.

48. • െവബ് അടി ാന ി ഉ ഡാ ാ മാേന െമ ്
സംവിധാനം
• ഒേരസമയം വിവര ന കാ ം മ വ ്
കാണാ ം സൗകര ം
• http://nrega.nic.in
• സാധാരണ ജന , പ ായ ് രാജ്
ാപന , േ ാ ാം ഓഫീസ മാ എ ി െന
എ ാവ ം ഉപേയാഗി ാം

50. • മഹാ ാ ഗാ ി എ .ആ .ഇ.ജി.എ ് ിക െട
ഇര ി ് (Duplication) ഒഴിവാ ാ േവ ി വ ിക െട
േഫാേ ാ ലാ ി ഡ് േലാ ിട ഡ് സഹിതം എ .ആ .ഇ.ജി.എ.
േസാ ി അപ് േലാഡ് െച ണം .
• മഹാ ാ ഗാ ി എ .ആ .ഇ.ജി.എ ് ികളിെല
ആ ിക ് േ ജ് േഫാേ ാ ജിേയാ ടാഗ് െച ണം എ ്
ാമ വികസന മ ാലയം നി ഷി
• ി ട േ ാ , ി െട പ തി ഭാഗം
ിയാ േ ാ , ി ീകരി തിന് േശഷം