Las actuales reformas educativas en América Latina
1. LAS ACTUALES REFORMAS
EDUCATIVAS EN AMÉRICA
LATINA
CUATRO ACTORES, TRES LÓGICAS Y OCHO TENSIONES
Integrantes:
• Hugo Eduardo Chávez Flores
• Wendy Estefany Escalera
• Percy Arellano
• Carla Lorena Roca
• Noelya I. Añez Simoni
2. ANALISTAS SIMBÓLICOS
INVESTIGADORES REFORMADORES
Tienen conciencia acerca
de la relación entre
conocimiento y poder
Procuran establecer una
lógica de interacción con
el gobierno, antes que la
subordinación y
obediencia
Promueven políticas de
Estado que perduren
más allá de las gestiones
de gobierno
Construyen su visión
sobre los sistemas
educativos y trazan
líneas para su
transformación
Caracterizar el escenario
educativo
contemporáneo
Especificar un aspecto
común a los contextos
en que dichas reformas
tienen lugar.
Identificaremos algunos
elementos
obstaculizadores y
facilitadores de las
reformas educativas
Conclusiones respecto
de las culturas en pugna
detrás de las tensiones
en los procesos de
gestión de las reformas
educativas.
3. EL RESURGIR DE LAS “REFORMAS EDUCATIVAS”
- No han estado estáticos.
- Diversos procesos de
transformación (década
de los 60)
Orientados a modificar
algunos aspectos de su
funcionamiento.
• Descentralización
• Municipalización
• Desconcentración
Políticas y estrategias
que contribuyeron a
dicho cambio
• Fundamentadas
• Ejecutadas
• Peculiaridades
propias
Equilibrio Fiscal
Persiguieron
objetivos económicos
financieros
Como resultado de la
acción de los actores
de la cotidianeidad
educativa
Padres
Alumnos
Docentes
Procesos de construcción de mayor
autonomía institucional: Tomaron
decisiones acerca de aspectos
curriculares y gestionales.
Calidad - Equidad
Orientados al cumplimiento rutinario de
actividades: Pérdida del sentido de los fines,
contribuyendo a su deterioro.
Resultados:
-Agravamiento de los problemas viejos del sistema educativo.
- Problemas nuevos fuertemente ligados a la fragmentación de
los sistemas como tales.
4. EL RESURGIR DE LAS “REFORMAS EDUCATIVAS”
Ejemplo Pinochet PER
Buenos
Aires
Diseño
curricular
Ya no proponer la expansión
y mejoramiento, si no
repensar los dispositivos,
discursivo, normativos e
institucionales que regulan
y configuran la educación.
En consecuencia
Reforma Educativa
Intención de refundar
la educación
• Globalización de la economía
• Desafío de la competitividad internacional
América Latina Recuperación de
la democraciaNuevas Reglas
Insuficientes para el
tipo de educación
demandada para
toda la población.
Sistemas
Educativos
Nacionales
Fuerte presencia de
nuevas leyes de
educación general
Incluyen principios y
propuestas
organizacionales,
administrativas
curriculares y
pedagógico - didácticas
5. ¿QUIÉN PRODUCE LAS TRANSFORMACIONES
EDUCATIVAS LATINOAMERICANAS?
• Los primeros estudios asumían que era resultado casi directo de la aplicación de las leyes de los
Estados.
• El diseño de las políticas educativas está fuertemente determinado por: intereses, representaciones y
práctica de diversos sectores.
• Parecería de que en América Latina son los Estados Nacionales quienes mas abordan el tema, ya que
los empresarios, gremialistas y otros, se preocupan en ciertos momentos.
• El debate debe desplazarse a:
1) Revisar qué política debía llevas a cabo el Estado
2) Revisar como debía transformarse a sí mismo
6. ¿QUIÉN PRODUCE LAS TRANSFORMACIONES
EDUCATIVAS LATINOAMERICANAS?
• Las sociedades latinoamericanas debían llegar a nuevos consensos de cuales tareas dejaban en manos
del Estado y cuales a otras instituciones.
• La Concertación, Evaluación, Compensación, Promoción de Innovación y Transformación, fueron
enfatizadas como funciones a cumplir por los Estados.
• Las alternativas actuales son:
1) Estado Prescindente. Consiste en atribuirle una función de “regulación mínima”
2) Estado Promotor. Reclama actuación en: marcos de referencia y proc. para necesidades educativas
• Lo que se quiere es pasar del Estado Docente del S. XIX al de una nueva Sociedad Educadora con activo
papel de los Estados Nacionales.
7. ¿QUIÉN PRODUCE LAS TRANSFORMACIONES
EDUCATIVAS LATINOAMERICANAS?
• La principal estrategia para la reforma del Estado consiste en: reducir su tamaño, roles de empresario y
presentación de servicios, donde existen dos niveles de estatalidad:
1) La Hiperdimension Burocrática
2) El papel Regulador, Orientador, y Planificador
• La concepción de la crisis fiscal del mundo es atribuible a que el Estado esta sobrecargado (de tareas y
funcionarios), por lo tanto la solución sería achicarlo y privatizar servicios.
• Las Reformas serían abordar grados de libertad en tareas de: Salarios, Selección de Personal, Reducción
de reglamentos para gastos, Presupuestos para 3 años, Contratos de 2 a 4 años.
8. ¿CÓMO SE PRODUCEN LAS REFORMAS EDUCATIVAS
DE LOS 90?
DÉCADA DE LOS 80
• Reformas al interior de las
instituciones estatales.
• Cambios en la continuidad y
perfil de los trabajadores
del gobierno del sector
educativo.
• Necesidad de rendir
cuentas en las sociedades
democráticas.
DÉCADA DE LOS 90
• Repercutieron en el
accionar de las instituciones
encargadas de conducir las
reformas educativas.
Provocaron tensiones
9. ¿CÓMO SE PRODUCEN LAS REFORMAS
EDUCATIVAS DE LOS 90?
Década de los 90
• Se evidencia la necesidad de articular y armonizar los
elementos o factores que provocaron tensión para
viabilizar las reformas educativas y propiciar una
verdadera transformación.
• Se identifica que cada estas tenciones tienen sus
características propias y por consiguiente su forma
particular de solucionarlas de acuerdo a la dinámica de
cada lugar.
• Comienza la Reconstrucción de la Democracia,
caracterizándola como la “Desjerarquización
Cognitiva”.
10. Determina
LAS TENSIONES ENTRE CONSENSO SOCIAL Y
EFICIENCIA
• Viabilidad
• Alcance
• Tipo de acciones
Afectan
Grado del
Consenso Social
Reforma
educativa • Presupuesto educativo
• Debates
• Tensiones, fricciones y
conflictos
Energía
institucional
11. LAS TENSIONES ENTRE CONSENSO SOCIAL Y
EFICIENCIA
Consenso
Consenso
< Energía
institucional
> Energía
institucional
Ajuste
Fiscal
Resultados
Rápidos
Eficiencia
Inmediata
12. LAS TENSIONES ENTRE CONSENSO SOCIAL Y
EFICIENCIA
Construcción
de consensos
Ejecución
eficiente de
las políticas
educativas