Trabajo 2

1. UNIVERSIDAD FERMÍN TORO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESCUELA DE DERECHO
Actividad Financiera del Estado Venezolano
II Parte
Integrante:
Neila Rodríguez
C.I N° 24.158.094
Profesor (a):
Emily Ramírez
Barquisimeto, 27 de Agosto de 2015

2. Introducción
La finalidad del ingreso público es propiciar la cobertura el gasto, sin embargo
solo habrá ingreso publico cuando el ente que lo reciba tenga plena disposición sobre
él, quiere decir cuando se tiene un titulo jurídico para utilizarlo para sus fines.
Evidentemente sin ingresos públicos no se podrían efectuar gastos, a su vez que
representan un instrumento significativo para la implantación de políticas
gubernamentales.
Respecto a esto, algunos de los ingresos públicos tienen su origen en las normas
tributarias mientras que otros se derivan de la prestación de servicios o de la
realización de plusvalías.
En nuestro país, una de las principales fuentes de ingresos lo origina el petróleo
y los hidrocarburos, pero desde hace un tiempo, esta realidad ha cambiado en forma
drástica con la bajas en el precio del petróleo y es por esta razón que últimamente el
Estado Venezolano le ha dado más importancia a los ingresos tributarios como fuente
de otros ingresos.

3. Principios
Legales de los
Ingresos Publicos
Ingresos Publicos
Clasificacion
economica
Clasificacion
Juridica
Clasificacion de
los Ingresos
Publicos
Definicion
Recursospor
Sanciones
PAtrimoniales
Recursosdel Estado
Economico
RecursosOrdinarios
Originariosy
Derivados
Recursos
Extraordinarios
Recursos
Patrimoniales
Propiamente de
Dominio
Bienesde Dominio
PublicoyBienesde
DominioPrivado
Esquema1
Esquema2

4. Desarrollo
Ingresos Públicos
Se puede decir que son todos los recursos que capta el sector público para
realizar sus actividades. Se refiere a los ingresos percibidos por el Gobierno para
financiar los gastos públicos. Ejemplo de esos recursos son los impuestos, los cuales
constituyen unos de los principales componentes del ingreso público.
Principios legales de los ingresos públicos
 Principio de legalidad: Es cuando los tributos se establecen por medio
de leyes, por medio de carácter general, abstracto, impersonal y
emanado del poder legislativo.
 Principios de generalidad: Significa que cuando una persona física o
ideal se halla en las condiciones que marcan según la ley, aparece el
deber de contribuir, y debe ser cumplido por cualquiera que sea el
carácter del sujeto, categoría social, sexo, nacionalidad, edad o cultura.
 Principio de igualdad: Es cuando no se excluye ningún sector de la
población para el pago del tributo.
 Principio de no confiscación: Es donde se establece que no debe
cobrarse el tributo de manera personal. Ninguna persona puede ser
sometida a esclavitud o servidumbre porque el trato con las personas en
todas sus formas estarán sujetas en la ley.

5.  Principio de progresividad: Es donde a mayor capacidad económica
mayor será el pago producido, esto debido a que hay un alto nivel de
vida de la población, y se da paso para obtener un sistema tributario
eficiente para la recaudación de los tributos.
Clasificación de los ingresos públicos
a) Clasificación económica: Se clasifican en ordinarios y extraordinarios. Los
primeros son los recursos que se perciben periódicamente de manera recurrente y
permanente y así los recibe el Estado. Son aquellos que el estado recibe en forma
periódica, puede recibir su recaudación periodo tras periodo y su generación no agota
la fuente de donde provienen ni compromete el patrimonio actual o futuro del Estado
y sus entes. Ejemplo de ello son el IVA y el ISLR. Y los segundos son aquellos
recursos que no se perciben regularmente sino una sola vez, no representan repetición
continua, como lo son las ventas de activos, los pagos por pólizas de seguro, entre
otros.
 Ingresos corrientes: Impuestos directos e indirectos, tasas, ingresos
patrimoniales, contribuciones especiales.
 Ingresos de capital: Venta de activos fijos e intangibles, transferencia de
capital.
 Fuentes financieras: Venta de títulos valores, utilización de crédito
público, aportes de capital, incrementos de capital.

6. b) Clasificación jurídica: Se clasifican en tributarios y no tributarios. Los
primeros provienen directamente de la recaudación de tributos como son los
impuestos, tasas y contribuciones así como sanciones fiscales, multas y otras. Y los
segundos, los no tributarios es cuando el tesoro público recibe ingresos diferentes a
los recaudados por los tributos, los provenientes de actividades de empresas públicas,
privatización, cambio de divisas, crédito público y otros.
Recursos del Estado Económico
a) Recursos ordinarios: Son aquellos recursos que se recaudan en forma
periódica y permanente y provienen de fuentes tradicionales constituidas por los
tributos, las tasas y otros medios periódicos de financiamiento del Estado. Ejemplo: el
impuesto sobre la renta y el impuesto al valor agregado.
b) Recursos extraordinarios: Son los ingresos fiscales no recurrentes, tales
como los provenientes de operaciones de crédito público, de leyes que originen
ingresos de carácter eventual u cuya vigencia no exceda de tres años y de la venta de
activos propiedad del estado. (art 14 de la Ley Orgánica del Régimen Presupuestario)
Por su origen: Es la que se fundamente es uno de los aspectos que caracteriza la
estructura económica de Venezuela, ya que hay una elevada proporción de productos
que se realizan en actividades petroleras y de hierro, y que implica que la mayoría de
los ingresos surgen de las operaciones ejecutadas en el exterior.

7. 1. Originarios: Son los que provienen del patrimonio del estado o de
actividades productivas realizadas por el mismo. Se encuentran 3 tipos
que son las rentas que provienen de la exportación de bienes del
patrimonio del Estado o ventas de dicho patrimonio. Los precios o
tarifas cobradas por servicios públicos y los originados en empresas
públicas.
2. Derivados: Son aquellos que el estado obtiene de la economía de los
particulares mediante la potestad de imposición, como lo son los
tributarios, y este a su vez se divide en impuestos tasas y contribuciones
especiales
Recursos patrimoniales propiamente de dominio
a) Bienes de dominio público: El dominio público está constituido por aquellas
propiedades administrativas que afectan a la utilidad pública y que como
consecuencia resultan sometidas a un régimen especial de utilización y de protección.
Ejemplo: Los parques, zoológicos, bibliotecas, museos, plazas, puentes, entre otros, y
que en los cuales se cobran cierta cantidad de dinero por el derecho de acceso.
b) Bienes de dominio privado: Son los bienes que pertenecen al Estado que no están
afectados a uso público, directo o indirecto, constituyendo su dominio privado.
Pueden ser inmuebles, y que el Estado obtiene un ingreso por el derecho por ejemplo:
la explotación de los bosques por las minas, la venta de tierras públicas de bienes

8. confiscados, así también los bienes muebles como las rentas de participación
financiera, dividendos por acciones de empresas, intereses por obligaciones, entre
otros.
Recursos por sanciones patrimoniales
Estos recursos son cantidades que no tienen finalidad de obtener ingresos a
pesar de que realmente lo proporcionan, dichos ingresos aunque benefician
monetariamente al Estado no están destinados a tal fin, ya que están destinados a
disuadir la comisión de actos ilícitos, por lo cual se llaman sanciones patrimoniales.

9. Conclusiones
El Estado Venezolano se encarga de la administración tanto monetaria como de
los bienes de dominio público, la obtención de ingresos hacia el Estado y gastos
públicos, los cuales son realizados para el beneficio y satisfacción de la sociedad
mediante un ente gubernamental. La actividad financiera, en lo económico, político y
social tiene beneficios y defectos desarrollados por el ente gubernamental, la
principal finalidad es buscar satisfacer la necesidad de la sociedad a través de obras
realizadas por el Estado con los ingresos obtenidos durante el trascurso del año, así
mismo el presupuesto público es la propuesta que realiza el Estado que beneficia
directamente a la comunidad mediante obras de servicios, salud, educación, entre
otros. Sin embargo para la realización de un buen presupuesto público se deben
seguir principios técnicos como la anualidad, la unidad, la programación
presupuestaria, la universalidad, entre otros, para la aprobación del presupuesto del
gasto público, obra financiada por el Estado y que genera efectos económicos.
Entre las recomendaciones para el Estado, se sugiere frenar las expropiaciones
agropecuarias y dejar que ese sector produzca eficientemente, a su vez reducir las
trabas permisológicas para la creación de empresas privadas tanto a nacionales como
extranjeras, suprimir la compra de armamento para el país, ya que esos fondos se
pueden destinar a la inversión social, ir eliminando paulatinamente el control de
precios.

10. BIBLIOGRAFIA
Balestrini (2001). Como se Elabora el Proyecto de Investigación. Caracas:
Consultores Asociados.
Giuliane Forouge Carlos. Derecho Financiero. Segunda Edición. Declama Buenos
Aires. Argentina. 1973.
Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector Publico. Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela. 2000.
MARTÍNEZ COLL, Juan Carlos (2001) “La Economía de Mercado, virtudes e
inconvenientes”, [Documento en línea] http://www.eumed.net/cursecon/
[consulta: 21 de agosto de 2015]
Oficina Nacional de Presupuesto ONAPRE “Conceptos Presupuestarios” [en línea]
http://www.onapre.gob.ve/ [consulta: 21 de agosto de 2015]
SABINO, C. (1991) “Diccionario de Economía y Finanzas”. Ed. Panapo, Caracas.
La presente edición en Internet, integrada en el sitio web "La Economía de
Mercado, http://carlossabino.freeservers.com/dic.htm, [consultado 21 de agosto
de 2015]

11. Marín, O. (2003). La protección procesal de las garantías constitucionales de
Venezuela. Amparo y hábeas corpus. Caracas: UCV