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Marco jurídico del derecho a la salud
“ Si creemos que los hombres como seres humanos, poseen derechos que les son propios; entonces tienen un derecho absoluto de gozar de buena salud en la medida en que la sociedad y solo ella, sea capaz de proporcionársela”  Aristóteles, Siglo IV a. C.
La naturaleza de la Política Nacional de Salud ,[object Object],[object Object]
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Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Constitución Política E U M Art. 4º
Ley General de Salud Ley General de Salud
LEY DEL SEGURO SOCIAL Ley del Seguro Social
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LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO Ley del  ISSSTE
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DERECHOS HUMANOS ,[object Object],[object Object]
Algunos autores conciben a los derechos humanos como: los atributos y facultades del individuo no concedidos por el poder establecido, sino inherentes a la condición humana y reconocidos por la organización social en cualquiera de sus formas.  DERECHOS HUMANOS
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LAS TRES GENERACIONES DE  LOS  DERECHOS HUMANOS ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
1RA GEN DERECHOS QUE  COMPRENDE CARACTERISTICAS EJEMPLO   FUNDAMENTALES, CIVILES Y POLITICOS ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],D.F.: Libertad de transito   D.C.:Reconocimiento de la personalidad jurídica   D.P: Derecho al voto
2DA GEN   DERECHOS QUE  COMPRENDE   CARACTERISTICAS EJEMPLO ECONOMICOS, SOCIALES  Y  CULTURALES ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],D.E.:  a un salario justo   D.S.:libertad de asociación  D.CUL: a tomar parte en la vida cultural  
3RA GEN DERECHOS QUE  COMPRENDE CARACTERISTICAS EJEMPLO DERECHOS DEL PUEBLO Requieren para su cumplimiento  de prestaciones : positivas( hacer, dar)  Y  negativas (no  hacer). T anto de un estado como de toda la comunidad internacional. Su titular es el estado , pero también pueden ser reclamados ante: el estado propio, ante otro estado. D.PUE: A la identidad nacional y cultural.   A la coexistencia pacifica.   Al desarrollo   Al patrimonio común de la humanidad.
PIRÁMIDE JURÍDICA DE  HANS KELSEN TRATADOS INTERNACIONALES LEYES DECRETOS CONTRATOS SENTENCIAS CONSTITUCIÓN
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],LA SALUD COMO UN DERECHO HUMANO
Art. 4.  El varón y la mujer son iguales ante la ley. Esta protegerá el desarrollo de la familia. Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el numero y esparcimiento de sus hijos. TODA PERSONA TIENE DERECHO A LA PROTECCIÓN DE LA  SALUD. LEY GENERAL DE SALUD. CONSTITUCIÓN  POLITICA  DE  LOS ESTADOS UNIDOS  MEXICANOS
Art. 4° Constitucional “ ...Toda persona tiene derecho a la protección de la salud. La Ley definirá las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y establecerá la concurrencia de la Federación y las entidades federativas en materia de salubridad general, conforme a lo que dispone la fracción XVI del artículo 73 de ésta constitución...”
Art. 73° Fracción XVI Constitucional “ ...Para dictar leyes sobre la nacionalidad, condición jurídica de los extranjeros, ciudadanía, naturalización, colonización, emigración e inmigración y salubridad general de la República: 1a. El Consejo de Salubridad General dependerá directamente del Presidente de la República, sin intervención de ninguna Secretaria de Estado, y sus disposiciones serán obligatorias en el país...”
Art. 73° Fracción XVI Constitucional “ 2ª. En caso de epidemias de carácter grave o peligró de invación de enfermedades exóticas en el país, el Departamento de Salubridad tendrá obligación de dictar inmediatamente las medidas preventivas indispensables,a reserva de ser después sancionadas por el Presidente de la República; 3ª. La autoridad sanitaria será ejecutiva y sus disposiciones serán obedecidas por las autoridades administrativas del país; y...”
Art. 73° Fracción XVI Constitucional “ 4a Las medidas que el Consejo haya puesto en vigor en la campaña contra el alcoholismo y la venta de sustancias que envenenan al individuo o degeneran la especie humana, así como las adoptadas para prevenir y combatir la contaminación ambiental, serán después revisadas por el Congreso de la Unión, en los casos que competan;”
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],LEY GENERAL DE SALUD
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[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],AUTORIDADES SANITARIAS
El Consejo de Salubridad General es un órgano que depende directamente del Presidente de la República y está integrado por un presidente que será el Secretario de Salud, un secretario y trece vocales titulares, dos de los cuales serán el Presidente de la Academia Nacional de Medicina y de la Academia Mexicana de la Cirugía. Los miembros del Consejo serán designados y removidos por el Presidente y deberán ser profesionales especializados en cualquiera de las ramas sanitarias. AUTORIDADES SANITARIAS
SANIDAD INTERNACIONAL Capítulo I Disposiciones comunes Capitulo II Sanidad en materia de migración Capitulo III Sanidad marítima, aérea y terrestre
DISPOSICIONES COMUNES Capítulo I  Art. 351-359 Los servicios de Sanidad Internacional se regirán por las disposiciones de esta ley. La Secretaría de salud : *Operará los servicios de sanidad internacional. *Podrá adoptar las medidas que procedan para la vigilancia sanitaria *Podrá restringir la salida de vehículos, personas animales y sustancias. *Notificar a al OMS de todas las medidas que haya adoptado
SANIDAD EN MATERIA DE MIGRACIÓN Capítulo II  Art. 360-362 * Hacer cumplir  los requisitos sanitarios * La autoridad sanitaria, someterá a examen médico a cualquier persona que pretenda ingresar a territorio nacional. * Determinar quienes quedan bajo vigilancia y aislamiento
SANIDAD MARÍTIMA, ÁEREA Y TERRESTRE Capítulo III  Art 363-367 * La autoridad sanitaria podrá exigir al arribo, la inspección médico sanitaria. * Las embarcaciones, vehículos terrestres, aeronaves se someterán a desinfección, desinfectación y desratización. * Las aeronaves, embarcaciones, deben portara la documentación sanitaria exigida por los tratados y convenciones internacionales.
Art. 5° Ley General de Salud  “ El Sistema Nacional de Salud, está constituido por las dependencias y entidades de la Administración Pública, tanto federal como local, y las personas físicas o morales de los sectores social y privado, que presten servicios de salud, así como por los mecanismos de coordinación de acciones, y tiene por objeto dar cumplimiento al derecho a la protección a la salud”. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE SALUD
Se integra: por Instituciones Públicas, Privadas y por Organizaciones Sociales. Las Instituciones Públicas pueden ser Centralizadas ó Descentralizadas (Paraestatales) y cada una puede tener órganos Desconcentrados. La Administración Pública Centralizada está representada por las Secretarias de Estado y por la PGR La Administración Publica Descentralizada, son todas aquellas unidades creadas por decreto del Presidente o bien por leyes del Congreso. Tienen la Característica de tener personalidad jurídica y patrimonio propios
Para efectos de la LGS, se entiende por Servicios de Salud todas aquellas acciones realizadas en beneficio del individuo y de la sociedad en general, dirigidas a promover, proteger y restaurar la salud de una persona y de la colectividad.  Se clasifican en tres tipos: De atención médica. De salud pública. De asistencia social.
Se entiende por atención médica el conjunto de servicios que se proporcionan al individuo, con el fin de proteger, promover y restaurar su salud.  Se clasifican en tres tipos: Preventivas. Curativas. De rehabilitación.
Son servicios públicos a la población en general los que se presten en establecimientos públicos de salud a los habitantes del país que así lo requieran, regidos por los criterios de universalidad y de gratuidad fundada en las condiciones socioeconómicas de los usuarios. Las cuotas de recuperación se fundan en principios de solidaridad social y guardan relación con los ingresos de los usuarios.
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En el caso del contrato de la prestación de servicios, este se celebra atendiendo al prestigio de la otra parte (Intuito Personal), en virtud de sus principios y su constancia en la libertad contractual del contrato de la prestación de servicios. El que presta el servicio se compromete a otorgar un servicio profesional y la que recibe el servicio se obliga a pagarle por dicho servicio. En el caso del contrato por adhesión, una de las partes no podrá negociar y la otra parte establecerá sus cláusulas de acuerdo a principios normativos establecidos, de ahí el nombre de adhesión.
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2 7 Marco JuríDico Del Derecho A La Salud

  • 1. Marco jurídico del derecho a la salud
  • 2. “ Si creemos que los hombres como seres humanos, poseen derechos que les son propios; entonces tienen un derecho absoluto de gozar de buena salud en la medida en que la sociedad y solo ella, sea capaz de proporcionársela” Aristóteles, Siglo IV a. C.
  • 3.
  • 4.
  • 5. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Constitución Política E U M Art. 4º
  • 6. Ley General de Salud Ley General de Salud
  • 7. LEY DEL SEGURO SOCIAL Ley del Seguro Social
  • 8.
  • 9.
  • 10.
  • 11. LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO Ley del ISSSTE
  • 12.
  • 13.
  • 14.
  • 15.
  • 16.
  • 17.
  • 18.
  • 19. Algunos autores conciben a los derechos humanos como: los atributos y facultades del individuo no concedidos por el poder establecido, sino inherentes a la condición humana y reconocidos por la organización social en cualquiera de sus formas. DERECHOS HUMANOS
  • 20.
  • 21.
  • 22.
  • 23.
  • 24.
  • 25. 3RA GEN DERECHOS QUE COMPRENDE CARACTERISTICAS EJEMPLO DERECHOS DEL PUEBLO Requieren para su cumplimiento de prestaciones : positivas( hacer, dar) Y negativas (no hacer). T anto de un estado como de toda la comunidad internacional. Su titular es el estado , pero también pueden ser reclamados ante: el estado propio, ante otro estado. D.PUE: A la identidad nacional y cultural.   A la coexistencia pacifica.   Al desarrollo   Al patrimonio común de la humanidad.
  • 26. PIRÁMIDE JURÍDICA DE HANS KELSEN TRATADOS INTERNACIONALES LEYES DECRETOS CONTRATOS SENTENCIAS CONSTITUCIÓN
  • 27.
  • 28. Art. 4. El varón y la mujer son iguales ante la ley. Esta protegerá el desarrollo de la familia. Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el numero y esparcimiento de sus hijos. TODA PERSONA TIENE DERECHO A LA PROTECCIÓN DE LA SALUD. LEY GENERAL DE SALUD. CONSTITUCIÓN POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
  • 29. Art. 4° Constitucional “ ...Toda persona tiene derecho a la protección de la salud. La Ley definirá las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y establecerá la concurrencia de la Federación y las entidades federativas en materia de salubridad general, conforme a lo que dispone la fracción XVI del artículo 73 de ésta constitución...”
  • 30. Art. 73° Fracción XVI Constitucional “ ...Para dictar leyes sobre la nacionalidad, condición jurídica de los extranjeros, ciudadanía, naturalización, colonización, emigración e inmigración y salubridad general de la República: 1a. El Consejo de Salubridad General dependerá directamente del Presidente de la República, sin intervención de ninguna Secretaria de Estado, y sus disposiciones serán obligatorias en el país...”
  • 31. Art. 73° Fracción XVI Constitucional “ 2ª. En caso de epidemias de carácter grave o peligró de invación de enfermedades exóticas en el país, el Departamento de Salubridad tendrá obligación de dictar inmediatamente las medidas preventivas indispensables,a reserva de ser después sancionadas por el Presidente de la República; 3ª. La autoridad sanitaria será ejecutiva y sus disposiciones serán obedecidas por las autoridades administrativas del país; y...”
  • 32. Art. 73° Fracción XVI Constitucional “ 4a Las medidas que el Consejo haya puesto en vigor en la campaña contra el alcoholismo y la venta de sustancias que envenenan al individuo o degeneran la especie humana, así como las adoptadas para prevenir y combatir la contaminación ambiental, serán después revisadas por el Congreso de la Unión, en los casos que competan;”
  • 33.
  • 34.
  • 35.
  • 36.
  • 37.
  • 38. El Consejo de Salubridad General es un órgano que depende directamente del Presidente de la República y está integrado por un presidente que será el Secretario de Salud, un secretario y trece vocales titulares, dos de los cuales serán el Presidente de la Academia Nacional de Medicina y de la Academia Mexicana de la Cirugía. Los miembros del Consejo serán designados y removidos por el Presidente y deberán ser profesionales especializados en cualquiera de las ramas sanitarias. AUTORIDADES SANITARIAS
  • 39. SANIDAD INTERNACIONAL Capítulo I Disposiciones comunes Capitulo II Sanidad en materia de migración Capitulo III Sanidad marítima, aérea y terrestre
  • 40. DISPOSICIONES COMUNES Capítulo I Art. 351-359 Los servicios de Sanidad Internacional se regirán por las disposiciones de esta ley. La Secretaría de salud : *Operará los servicios de sanidad internacional. *Podrá adoptar las medidas que procedan para la vigilancia sanitaria *Podrá restringir la salida de vehículos, personas animales y sustancias. *Notificar a al OMS de todas las medidas que haya adoptado
  • 41. SANIDAD EN MATERIA DE MIGRACIÓN Capítulo II Art. 360-362 * Hacer cumplir los requisitos sanitarios * La autoridad sanitaria, someterá a examen médico a cualquier persona que pretenda ingresar a territorio nacional. * Determinar quienes quedan bajo vigilancia y aislamiento
  • 42. SANIDAD MARÍTIMA, ÁEREA Y TERRESTRE Capítulo III Art 363-367 * La autoridad sanitaria podrá exigir al arribo, la inspección médico sanitaria. * Las embarcaciones, vehículos terrestres, aeronaves se someterán a desinfección, desinfectación y desratización. * Las aeronaves, embarcaciones, deben portara la documentación sanitaria exigida por los tratados y convenciones internacionales.
  • 43. Art. 5° Ley General de Salud “ El Sistema Nacional de Salud, está constituido por las dependencias y entidades de la Administración Pública, tanto federal como local, y las personas físicas o morales de los sectores social y privado, que presten servicios de salud, así como por los mecanismos de coordinación de acciones, y tiene por objeto dar cumplimiento al derecho a la protección a la salud”. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE SALUD
  • 44. Se integra: por Instituciones Públicas, Privadas y por Organizaciones Sociales. Las Instituciones Públicas pueden ser Centralizadas ó Descentralizadas (Paraestatales) y cada una puede tener órganos Desconcentrados. La Administración Pública Centralizada está representada por las Secretarias de Estado y por la PGR La Administración Publica Descentralizada, son todas aquellas unidades creadas por decreto del Presidente o bien por leyes del Congreso. Tienen la Característica de tener personalidad jurídica y patrimonio propios
  • 45. Para efectos de la LGS, se entiende por Servicios de Salud todas aquellas acciones realizadas en beneficio del individuo y de la sociedad en general, dirigidas a promover, proteger y restaurar la salud de una persona y de la colectividad. Se clasifican en tres tipos: De atención médica. De salud pública. De asistencia social.
  • 46. Se entiende por atención médica el conjunto de servicios que se proporcionan al individuo, con el fin de proteger, promover y restaurar su salud. Se clasifican en tres tipos: Preventivas. Curativas. De rehabilitación.
  • 47. Son servicios públicos a la población en general los que se presten en establecimientos públicos de salud a los habitantes del país que así lo requieran, regidos por los criterios de universalidad y de gratuidad fundada en las condiciones socioeconómicas de los usuarios. Las cuotas de recuperación se fundan en principios de solidaridad social y guardan relación con los ingresos de los usuarios.
  • 48.
  • 49. En el caso del contrato de la prestación de servicios, este se celebra atendiendo al prestigio de la otra parte (Intuito Personal), en virtud de sus principios y su constancia en la libertad contractual del contrato de la prestación de servicios. El que presta el servicio se compromete a otorgar un servicio profesional y la que recibe el servicio se obliga a pagarle por dicho servicio. En el caso del contrato por adhesión, una de las partes no podrá negociar y la otra parte establecerá sus cláusulas de acuerdo a principios normativos establecidos, de ahí el nombre de adhesión.
  • 50.