1. ÁRBOL DE PROBLEMA Y DE OBJETIVOS

2. La ciudad de Urbania presenta un crecimiento explosivo y no
planificado, y enfrenta, como consecuencia, un problema grave
de abastecimiento de agua.
El problema es complejo, ya que abarca la captación de fuentes,
la distribución y costo del servicio, incluyendo el mantenimiento
de la red. La Alcaldía se limita a efectuar reparaciones de la red,
así como la distribución por camión cisterna, ejerciendo al mismo
tiempo, un control informal sobre el sistema de llaves, con el fin de
garantizar equidad en el suministro.
Un factor importante del problema es la falta de definición de
ámbitos de competencia de la Compañía Hidrológica y la
Alcaldía.
LA SITUACIÓN

3. Entre los efectos directos sobre la población están, la insalubridad,
el ausentismo escolar y laboral, un régimen alimenticio deficiente
y por último, desequilibrios en el presupuesto familiar, dado el
elevado costo del agua suministrada por los camiones cisterna
privados.
Las asociaciones de vecinos han comenzado a protestar,
organizando manifestaciones, cierre de calles, secuestrando a
concejales y funcionarios municipales…
Fuente: Guevara y Fernández, 1996
LA SITUACIÓN

4. EL ÁRBOL DEL PROBLEMA
DESABASTECIMIENTO DE
AGUA
Suministro
desigual
Tomas
ilegales
Fugas
frecuentes de
aguas blancas
Uso
irracional del
agua
Insuficiencia
de
acueductos
La red no
cubre todos
los sectores
Ausencia de
control
Mal estado
de la red
Carencia de
espíritu
cívico
Insalubridad
Ausentismo
laboral y
escolar
Régimen
alimenticio
deficiente
Presupuesto
familiar en
desequilibrio
Epidemias
CAUSAS
PROBLEMA
EFECTOS

5. CAUSAS: factores o agentes explicativos del estado
insatisfactorio presente que nos proponemos superar, razón
por la cual, al construir el árbol de problemas, se disponen
por debajo del enunciado, formando especie de raíces.
Primero, las causas directas y esenciales, y después, en los
niveles inferiores, las causas que les dieron origen, y así
sucesivamente.
EFECTOS: manifestaciones visibles del problema. Situados
por encima del enunciado. Representan el follaje del árbol
de problemas. Primero, los efectos primarios, y después, en
los niveles superiores, los efectos secundarios.
EL ÁRBOL DEL PROBLEMA

6. LA SOLUCIÓN: EL ÁRBOL DE OBJETIVOS
HA MEJORADO EL
ABASTECIMIENTO DE AGUA
El suministro
es más
equitativo
Disminuyen
las tomas
ilegales
Se reducen las
fugas de aguas
blancas
Uso racional
del agua
Disminuye el
déficit de
acueductos
La red se ha
ampliado
Existe un
dispositivo
de control
Se ha
reparado la
red
Hay cambio de
actitud en los
ciudadanos
Mejora la
salubridad
Disminuye
ausentismo
laboral y
escolar
Mejora la
alimentación
Presupuesto
familiar en
equilibrio
MEDIOS
SOLUCIÓN
FINES

7. OPCIÓN ESTRATÉGICA SELECCIONADA
HA MEJORADO EL
ABASTECIMIENTO DE AGUA
El suministro
es más
equitativo
Disminuyen
las tomas
ilegales
Se reducen las
fugas de aguas
blancas
Uso racional
del agua
Disminuye el
déficit de
acueductos
La red se ha
ampliado
Existe un
dispositivo
de control
Se ha
reparado la
red
Hay cambio de
actitud en los
ciudadanos
Mejora la
salubridad
Disminuye
ausentismo
laboral y
escolar
Mejora la
alimentación
Presupuesto
familiar en
equilibrio
MEDIOS
SOLUCIÓN
FINES

8. SOLUCIÓN
LA RED RECIBE MANTENIMIENTO PERMANENTE
Verificación SupuestoIndicador
Fin
Propósito
Componente
Actividad
Concepto
¿Cómo se hará? ¿Costo?
¿Cantidad?
¿Calidad?
¿Cronología?
¿Qué se debe entregar?
¿Cuál es el objetivo que
solucionará el problema?
¿Cuál es el impacto
esperado?
NIVELES DE OBJETIVOS DEL MARCO LOGICO
4 PREGUNTAS BASICAS ATRIBUTOS
A EVALUAR
¿Cobertura?
¿Déficit?
¿Calidad?
¿Satisfacción?
¿Impacto?
Contribución?
¿Sostenibilidad?

9. SOLUCIÓN
LA RED RECIBE MANTENIMIENTO PERMANENTE
Verificación SupuestoIndicador
Mejorar la
salubridad
Mejorar el
servicio
de agua
Red de
acueducto
mantenida
Actividad
Concepto
¿Cómo se hará? ¿Costo?
¿Cantidad?
¿Calidad?
¿Cronología?
¿Qué se debe entregar?
¿Cuál es el objetivo que
solucionará el problema?
¿Cuál es el impacto
esperado?
NIVELES DE OBJETIVOS DEL MARCO LOGICO
4 PREGUNTAS BASICAS ATRIBUTOS
A EVALUAR
¿Cobertura?
¿Déficit?
¿Calidad?
¿Satisfacción?
¿Impacto?
Contribución?
¿Sostenibilidad?