El documento describe la estructura y funciones del Sistema de Consejos de Desarrollo en Guatemala. Está compuesto por un Consejo Nacional y Consejos Regionales, Departamentales, Municipales y Comunitarios. Los Consejos Municipales (COMUDES) coordinan a los Consejos Comunitarios (COCODES) para identificar proyectos de desarrollo. Los COCODES pueden tener uno por aldea o barrio y deben registrarse para adquirir personalidad jurídica.

1. Sistema de
Consejos de
Desarrollo
Licda. Amarilis López Castillo

2. Estructura
Nacional
(1 CONADUR)
Consejos
Regionales
(8 COREDUR)
Consejos Departamentales
(22 COCODES)
Consejos Municipales
(332 COMUDES)
Consejos Comunitarios
(COCODES de 1º. y 2º. Nivel)
Aproximadamente 12,000 vigentes
Licda. Amarilis López Castillo

3. COMUDE
Licda. Amarilis López Castillo

4. Funciones de COMUDES y COCODES
1. Apoyar a los COCODES.
2. Organización y participación comunitaria.
3. Descentralización.
4. Coordinación interinstitucional.
5. Autonomía municipal.
6. Niñez, la adolescencia, la juventud y la mujer.
7. Demandas y propuestas de los COCODES.
8. Seguimiento a la ejecución de planes y proyectos.
9. Propuestas en el presupuesto de inversión municipal.
10.Informar a los COCODES sobre ejecución presupuestaria.
11.Gestionar financiamiento.
12.Reportar el desempeño de los funcionarios públicos.
13.Velar por el funcionamiento del Sistema de Consejos.
14.Propiciar la auditoría social (agregada en el artículo 44 del Reglamento)
Licda. Amarilis López Castillo

5. Relaciones del Conccejo
con el Conssejo
Corresponde al Concejo o Corporación Municipal:
1. Designar a los concejales y síndicos ante el COMUDE.
2. Convocar a las entidades públicas y civiles a integrar el COMUDE.
3. Apoyar y asesorar técnica y administrativamente a los COCODES.
4. Conocer y aprobar las propuestas de los COCODES y, una vez aprobadas,
presentarlas al CODEDE vía el Alcalde Municipal.
5. Presentar al CODEDE la solicitud de financiamiento de los proyectos
aprobados.
6. Solicitar la opinión de los COCODES en temas que lo ameriten.
7. Autorizar a la DMP para dar apoyo técnico al COMUDE y a los COCODES.
8. Obtener apoyo técnico de los Ministerios y Secretarías de gobierno.
9. Conocer y aprobar el anteproyecto de presupuesto municipal, incluyendo los
compromisos acordados con el COMUDE.
10.Informar, cada cuatro meses, al COMUDE, sobre la ejecución del presupuesto
municipal.
11.Definir el procedimiento para incluir en las políticas las propuestas acordadas
con el Consejo Asesor Indígena.
Licda. Amarilis López Castillo

6. Convocatorias e integración del COMUDE
Concejo Municipal:
Convoca y nombra a Síndicos y Concejales que considere
necesarios (no se establece número)
Coordinador del COMUDE (Alcalde) convoca a:
Entidades públicas 1 representante de cada una con presencia en el
municipio que sea convocada
Entidades civiles 1 representante por cada sector convocado
COCODES 20 representantes
Organización Mujeres 2 representantes
Comunidades Indígenas 2 representantes (en donde existan)
Licda. Amarilis López Castillo

7. Períodos y acreditaciones
Mandatos:
Representantes NO gubernamentales: 2 años prorrogables y
revocables.
Representantes comunitarios: sujeto a “las decisiones de sus
representantes”.
Acreditaciones:
Representantes de los COCODES de 2do. Nivel.
La acreditación a nivel municipal debe hacerse ante la
Secretaría del COMUDE dentro de los 15 días posteriores a su
designación
Licda. Amarilis López Castillo

8. Estructura del COMUDE
Asamblea General
(Representantes)
Coordinador
(Alcalde)
Comisiones
(Designadas por la Asamblea)
Secretaría Técnica
(Coordinador de OMP)
Secretaría del Consejo
(Secretario Municipal)
Consejo Asesor Indígena
(Integrado por Autoridades Indígenas
reconocidas por las comunidades)Licda. Amarilis López Castillo

9. Atribuciones del Coordinador del COMUDE
El Alcalde Municipal es, por ley, el Coordinador del COMUDE
• Convocar y coordinar las sesiones
• Representar al COMUDE
• Ejecutar las decisiones del COMUDE
• Dar seguimiento a las acciones aprobadas por el COMUDE.
• Organizar y coordinar el trabajo de los órganos del COMUDE.
• Administrar los recursos asignados para el funcionamiento del
COMUDE.
• Informar al CODEDE y COCODES sobre las políticas y proyectos
priorizados, cuando no sean de competencia exclusiva de la
municipalidad.
• Presentar al Concejo el presupuesto de funcionamiento del COMUDE.
Licda. Amarilis López Castillo

10. Atribuciones de la
Secretaría del COMUDE
La Secretaría del COMUDE es ejercida por el
Secretario Municipal. Sus atribuciones son:
1.Redactar las actas del COMUDE y llevar su
registro.
2.Mantener un registro actualizado de los
COCODES y de sus integrantes.
3.Cumplir con otras atribuciones que le asigne el
COMUDE y el Coordinador de éste.
Licda. Amarilis López Castillo

11. Financiamiento
Los COREDUR y los CODEDES presentan su presupuesto
al Ministerio de Finanzas Públicas.
Los CODEDES administran un punto porcentual del IVA
recaudado por el MFP y deben invertirlo en infraestructura.
Los COMUDES presentan su presupuesto al Concejo
Municipal.
Los COCODES administrarán sus recursos propios con
base en sus costumbres, sin prejuicio de las leyes aplicables
(la ley no dice quién financia los COCODES).
Licda. Amarilis López Castillo

12. COCODES
Licda. Amarilis López Castillo

13. Creación de COCODES
Su propósito es identificar y priorizar proyectos, planes y
programas de beneficio comunitario.
1. Puede haber un COCODE en cada Aldea (o barrio del
área urbana).
2. Deben crearse con acta constitutiva firmada por todos los
vecinos que asistieron a la Asamblea.
3. El acta debe inscribirse en el libro respectivo del Registro
Civil de la Municipalidad.
4. Una vez inscrito, el COCODE adquiere su personalidad
jurídica.
5. El Secretario Municipal debe llevar registro de todos los
COCODES y de sus integrantes.
Licda. Amarilis López Castillo

14. Estructura de COCODES 1er Nivel
Asamblea Comunitaria
(todos los vecinos)
Órgano de Coordinación
(Alcalde comunitario y hasta
12 representantes electos por la Asamblea)
Delegados al COMUDE
(20 representantes máximo entre todos
los COCODES)
Licda. Amarilis López Castillo

15. COCODES de 2º. Nivel
1. Existen donde haya más de 20 COCODES de 1er nivel.
2. Los miembros de los Órganos de Coordinación de cada
COCODE de 1er. Nivel integran la Asamblea de los
COCODES de 2º. Nivel.
3. La Asamblea elige a sus representantes ante el COMUDE.
4. El COMUDE indica a cada COCODE de 2º. Nivel el
número de representantes que le toca elegir.
5. Ese número se establece de manera proporcional a la
población que representa cada COCODE de 2º. Nivel.
6. El número total de representantes de los COCODES de 2º.
Nivel no puede ser mayor de 20.
Licda. Amarilis López Castillo

16. COCODES 2º. Nivel
Asamblea de COCODES de 2º. Nivel
(formada por los Órganos de Coordinación)
Delegados al COMUDE
(Electos por la Asamblea)
COMUDE
Órgano de
Coordinación
Órgano de
Coordinación
Órgano de
Coordinación
Órgano de
Coordinación
Asamblea
COCODE 1
Asamblea
COCODE …9
Asamblea
COCODE …28
Asamblea
COCODE …17
COCODES
1er. Nivel
COCODE
2º. Nivel
Licda. Amarilis López Castillo

17. Funciones de los Órganos de Coordinación
1.Convocar a las Asambleas ordinarias y
extraordinarias.
2.Ejecutar las acciones acordadas por la
Asamblea.
3.Informar a la Asamblea sobre los resultados de
las acciones acordadas.
4.Administrar y velar por el buen uso de los
recursos técnicos y financieros.
5.Informar a la Asamblea sobre el uso de los
recursos técnicos y financieros.
Licda. Amarilis López Castillo

18. Funciones específicas de los COCODES
Los COCODES están facultados legalmente
para:
• Ejecutar obras y proyectos en su
comunidad.
• Coordinar, evaluar y auditar los proyectos y
obras.
• Hacer aportes voluntarios en especie.
Licda. Amarilis López Castillo

19. Licda. Amarilis López Castillo
GRACIAS