Αυτός ο νέος φορέας δημιουργήθηκε μετά από μία ολοκληρωμένη οργανωμένη και συστηματική προσπάθεια, μετά από διαβούλευση με τα συναρμόδια Υπουργεία, με την αγορά, μετά από παροχή στην Ελλάδα τεχνικής βοήθειας από ξένους ειδικούς. Η προσπάθεια ξεκίνησε από την προηγούμενη Κυβέρνηση. Ξεκίνησε το Μάιο του 2012 όταν ζητήθηκε τεχνική βοήθεια μέσω της Task force για την ενοποίηση για τον καλύτερο συντονισμό των φορέων, των Οργανισμών, των Υπηρεσιών που έχει στη διάθεσή του το ελληνικό δημόσιο για την προώθηση των εξαγωγών και για την προσέλκυση των επενδύσεων.

1. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ
ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ
ΚΟΙΝΗ ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ ΤΥΠΟΥ
ΚΩΣΤΗ ΧΑΤΖΗΔΑΚΗ
ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ
ΔΗΜΗΤΡΗ ΚΟΥΡΚΟΥΛΑ
ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΥ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ
ΝΟΤΗ ΜΗΤΑΡΑΚΗ
ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΥ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ
ΤΕΤΑΡΤΗ 16 ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ 2013
ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΗΣ: Καλημέρα. Ο Υπουργός Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας
ο κ. Κωστής Χατζηδάκης, ο Υφυπουργός Εξωτερικών ο κ. Δημήτρης
Κούρκουλας και ο Υφυπουργός Ανάπτυξης κ. Νότης Μηταράκης, θα
παρουσιάσουν το σχέδιο για τη σύσταση ενιαίου φορέα Εξωστρέφειας.
Κ. ΧΑΤΖΗΔΑΚΗΣ: Κυρίες και κύριοι, ήδη από πέρσι έχουμε εκθέσει το
σχεδιασμό της κυβέρνησης σε σχέση με την εξωστρέφεια. Σε σχέση δηλαδή
με την προσπάθεια προσέλκυσης επενδύσεων και προώθησης ενίσχυσης
των εξαγωγών.
Επομένως, η σημερινή συνέντευξη Τύπου γίνεται για δυο
λόγους: Πρώτος λόγος είναι για να κάνουμε ένα λογαριασμό μεταξύ μας, για
να δούμε τι έχει γίνει εν τω μεταξύ στο ζήτημα της εξωστρέφειας. Και
αφετέρου για να σας εκθέσουμε όσα προγραμματίζουμε, στα οποία
εντάσσεται και το νομοσχέδιο για το νέο ενιαίο φορέα εξωστρέφειας.

2. Ξεκινώ από τις εξαγωγές. Από πλευράς του Υπουργείου
Ανάπτυξης αναλάβαμε αυτούς τους τελευταίους μήνες, τον τελευταίο χρόνο,
συγκεκριμένες
πρωτοβουλίες
ώστε
να
βοηθήσουμε
τις
εξαγωγικές
επιχειρήσεις σε δυο τομείς: Την απλούστευση των διαδικασιών και την
ενίσχυση της ρευστότητας.
Για το πρώτο, για την απλούστευση των διαδικασιών,
προωθούμε 25 επιμέρους μέτρα που αφορούν στους τελωνειακούς και τους
προ-τελωνειακούς ελέγχους.
Γι’ αυτό το λόγο συνεργαζόμαστε με τους εξαγωγείς και με
ξένους ειδικούς από τις υπηρεσίες του ΟΗΕ και της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
από την Task Force, από τον Παγκόσμιο Οργανισμό Τελωνείων και άλλα
κράτη μέλη, όπως η Γαλλία, η Σουηδία και η Ολλανδία.
Στον απολογισμό μας θα δείτε σε ένα πίνακα που σήμερα
παρουσιάζουμε, ότι 21 από τα 25 μέτρα προχωρούν απολύτως κανονικά
χωρίς καμία καθυστέρηση και δεν προβλέπεται να υπάρξει καμία απόκλιση.
Τα υπόλοιπα 4 τα παρακολουθούμε στενά, έτσι ώστε και εκεί να μην έχουμε
αποκλίσεις και πιστεύουμε ότι δεν θα έχουμε. Αλλά παρουσιάζουμε απολύτως
και στη δημοσιότητα, αυτά που βλέπουμε και εμείς μεταξύ μας, διότι μας
ενδιαφέρει να υπάρχει μια καθαρή εικόνα για όλους, σε σχέση με το ζήτημα
αυτό.
Σε κάθε περίπτωση, όπως επιβεβαιώνει μεταξύ άλλων και η τρόικα,
όλα προχωρούν με βάση το σχεδιασμό μας και πράγματι τα μέτρα φαίνεται
πως ήδη αποδίδουν. Και για να μην ευλογούμε τα γένια μας, θέλω να σας
διαβάσω ένα πρόσφατο γράμμα, ένα απόσπασμα από επιστολή που πήραμε
από την DHL, τη γνωστή εταιρεία ταχυμεταφορών, η οποία επισημαίνει:
«Αναγνωρίζουμε ότι η πρόοδος που έχει γίνει τους τελευταίους μήνες
είναι σημαντική. Η απλοποίηση και ο εξορθολογισμός των τελωνειακών
διαδικασιών μας έδωσε την ευκαιρία να μειώσουμε τις τιμές μας κατά
50% και ταυτόχρονα να μειώσουμε το χρόνο εκτελωνισμού κατά μια
μέρα. Αυτή η εξέλιξη στηρίζει απευθείας τους Έλληνες εξαγωγείς και
εντάσσεται πλήρως στην Εθνική Στρατηγική Εξαγωγών».
2

3. Πολύ σύντομα, αυτά ως προς τα μέτρα για την απλούστευση των
διαδικασιών.
Προχωρώ στο δεύτερο, την ενίσχυση της ρευστότητας των
εξαγωγικών επιχειρήσεων με συγκεκριμένες δράσεις. Ποιες είναι;
Επιδοτήσεις από το πρόγραμμα «Εξωστρέφεια ΕΣΠΑ». Τώρα τρέχει το
Εξωστρέφεια ΙΙ. Είναι ύψους 30 εκατομμυρίων ευρώ, 500 επιχειρήσεις έχουν
καταθέσει ήδη αιτήσεις, τώρα λήγει μετά την παράταση που δόθηκε η
προθεσμία κατάθεσης των αιτήσεων, αλλά υπάρχει πράγματι μεγάλο
ενδιαφέρον και από πολλές και σοβαρές εξαγωγικές επιχειρήσεις.
Έχουμε τις εγγυητικές επιστολές, την κάλυψη δηλαδή των εγγυητικών
επιστολών των τραπεζών από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων.
Πράγμα που γίνεται για πρώτη φορά στην ιστορία της Ευρωπαϊκής Τράπεζας
Επενδύσεων. Οι εγγυητικές επιστολές των εμπορικών τραπεζών προς τις
εισαγωγικές εξαγωγικές επιχειρήσεις για τις διεθνείς εμπορικές συναλλαγές
τους καλύπτονται λόγω των προβλημάτων που έχει το ελληνικό τραπεζικό
σύστημα. Τα κονδύλια αυτά ανακυκλούμενα, όπως ξέρετε, μπορεί να
φτάσουν σε ετήσια βάση στο 1,5 δισεκατομμύριο ευρώ. Το πρόγραμμα
ξεκίνησε. Έχουν υπογράψει τρεις τράπεζες, η Εθνική που έχει προχωρήσει
και περισσότερο από τις άλλες, η Eurobank και η Πειραιώς. Πάντως έχουμε
διαβεβαιώσεις από όλες τις τράπεζες ότι θα τρέξουν το πρόγραμμα. Και στη
συνάντηση που θα έχω την επόμενη εβδομάδα μαζί τους, συνάντηση που
κάνουμε μια φορά το μήνα με τις τράπεζες, θα τους θέσω το ζήτημα αυτό έτσι
ώστε να διαφημίσουν το πρόγραμμα για να το μάθουν περισσότεροι
ενδιαφερόμενοι στην αγορά.
Έχουμε το πρόγραμμα «Εξωστρέφεια ΟΑΕΠ», του Οργανισμού
Ασφάλισης
Εξαγωγικών
Πιστώσεων,
ο
οποίος
προσφέρει
πλέον
προχρηματοδότηση μέχρι ένα εκατομμύριο ευρώ, από 500.000 ευρώ που
ήταν πρόσφατα, στους εξαγωγείς οι οποίοι έχουν ασφαλίσει τις εξαγωγές τους
σε αυτόν.
Και τέλος, εκτός από το πρόγραμμα Εξωστρέφεια ΙΙ, το
πρόγραμμα Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και τον ΟΑΕΠ, έχουμε το
πρόγραμμα «Εξωστρέφεια του ΕΤΕΑΝ», ύψους 140 εκατομμυρίων ευρώ.
Αφορά δάνεια μέχρι 500.000 ευρώ με χαμηλό επιτόκιο για επενδυτικά σχέδια
3

4. και κεφάλαια κίνησης για μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Το πρόγραμμα το τρέχει
η Eurobank μετά από σύμβαση που έχει υπογράψει με το ΕΤΕΑΝ. Η
Eurobank μας διαβεβαιώνει ότι μέχρι το τέλος του χρόνου, το τέλος
Δεκεμβρίου θα διαθέσουν στην αγορά απ’ αυτό το πρόγραμμα 100
εκατομμύρια ευρώ.
Κλείνοντας, να σημειώσω πολύ απλά, ότι οι εξαγωγές τα
τελευταία χρόνια σημειώνουν μια λιγότερο ή περισσότερο αυξητική τάση.
Στόχος των μέτρων που πήραμε και των μέτρων που θα πάρουμε, είναι να
γίνει βιώσιμη και σταθερή αυτή η τάση ενίσχυσης των εξαγωγών.
Και
περνάω
στις
επενδύσεις.
Ποτέ
δεν
κρύψαμε
την
πραγματικότητα. Ότι δηλαδή η Ελλάδα ταξιδεύει μέσα σε μια «φουρτούνα» τα
τελευταία χρόνια. Η κρίση επέφερε πολύ μεγάλη μείωση στις επενδύσεις και
φυσικά κρίση εμπιστοσύνης στις αγορές απέναντι στη χώρα.
Η ύφεση δημιουργεί πολύ αρνητικές συνθήκες για την
προσέλκυση επενδύσεων. Και φυσικά γι’ αυτό το λόγο δεν εφησυχάζουμε και
έχουμε βάλει πολύ ψηλά στην ατζέντα μας το συγκεκριμένο ζήτημα.
Η κυβέρνηση και προσωπικά ο ίδιος ο Πρωθυπουργός δίνουν
μια καθημερινή μάχη για την προσέλκυση ξένων επενδύσεων. Έχουν γίνει
δεκάδες επίσημες αποστολές στο εξωτερικό, επαφές, έχουν οργανωθεί
business φόρα και η προσπάθεια αυτή φυσικά συνεχίζεται. Από την πλευρά
του Υπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας, πέρα από τις άλλες
διαρθρωτικές αλλαγές που έγιναν, υλοποιήθηκαν ως προς το συγκεκριμένο
ζήτημα τα εξής:
Πρώτον, προωθήσαμε το νέο Επενδυτικό Νόμο που περιορίζει
δραστικά την γραφειοκρατία θεσπίζοντας διαδικασίες αυτοαδειοδότησης, δίνει
άδεια παραμονής σε μη κατοίκους της Ευρωπαϊκής Ένωσης με την αγορά
ακινήτων αξίας πάνω από 250.000 ευρώ και εισάγει και την Κεντρική
Αδειοδοτική Αρχή.
Ήδη έχουν ολοκληρωθεί οι διαδικασίες για τα τρία από τα
τέσσερα Προεδρικά Διατάγματα που προβλέπει ο νόμος, ενώ εντός των
ημερών θα αποσταλεί στο Συμβούλιο της Επικρατείας και το τελευταίο.
Εκδώσαμε χθες αναλυτική ανακοίνωση για το ζήτημα αυτό.
4

5. Επίσης, έχει ήδη υπογραφεί το σύνολο των υπουργικών
αποφάσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης Και Ανταγωνιστικότητας που
προβλέπονται από το Νόμο 4146 και έχουν εκδοθεί επίσης όλες οι
απαραίτητες ερμηνευτικές εγκύκλιοι, ώστε να είναι λειτουργικό τόσο το
πλαίσιο των στρατηγικών επενδύσεων, όσο και ο Αναπτυξιακός Νόμος. Εν
πάση περιπτώσει προχωρούμε με βάση αυτά τα οποία είχαμε ανακοινώσει.
Παράλληλα, έχουμε προωθήσει μια σειρά από σημαντικές
διαρθρωτικές αλλαγές που βελτιώνουν το επενδυτικό και επιχειρηματικό
περιβάλλον. Υπάρχουν μέτρα από τη μείωση του ελάχιστου κεφαλαίου για την
ίδρυση ΑΕ και ΕΠΕ μέχρι τα τροποποιημένα καταστατικά
και την
απελευθέρωση επιμέρους αγορών.
Σε ό,τι αφορά τις επενδύσεις λοιπόν, έχουμε κάποιες ενδείξεις
πως τα πράγματα σταδιακά αλλάζουν, παρ’ ότι η κατάσταση ασφαλώς είναι
και παραμένει δύσκολη. Δεν θα επιμείνω στο γεγονός πως οι αιτήσεις στα
πλαίσια του νέου αναπτυξιακού νόμου αυξήθηκαν κατά 40% το πρώτο
εξάμηνο του 2013 σε σχέση με το πρώτο εξάμηνο του 2012.
Θα σημειώσω όμως ότι όπως φαίνεται και από ένα πίνακα τον
οποίο παρακαλώ δείτε, τους τελευταίους 14 μήνες έχουν γίνει 15 τουλάχιστον
σημαντικές επιχειρηματικές συμφωνίες σε διάφορους κλάδους της οικονομίας.
Σας τις υπενθυμίζουμε για να τις δείτε.
Υπάρχουν επίσης ορισμένα σημαντικά νέα έργα, όπως ο
αγωγός TAP, αλλά και σειρά άλλων που εντάσσονται στο fast track.
Παράλληλα το επενδυτικό ενδιαφέρον έχουν ξεκινήσει να δείχνουν μια σειρά
από πολυεθνικές εταιρείες, όπως π.χ. θα θυμάστε νομίζω, η Ηewlett Packard,
η ΝΟΚΙΑ, η PHILIP MORRIS και πιο πρόσφατα η κινέζικη ZTE.
Αναμένουμε επίσης την ωρίμανση όλων των επαφών με
επενδυτές που έχουν γίνει τόσο στην Ελλάδα, όσο και στο εξωτερικό.
Παράδειγμα, η ZTE που είδαμε την περασμένη εβδομάδα με τον
Πρωθυπουργό δεν ήρθε τυχαία, ήρθε γιατί είχε προηγηθεί η επίσκεψη στην
Κίνα, το μνημόνιο συνεργασίας που είχε υπογραφεί από τότε και η
παρακολούθηση στη συνέχεια του σχεδίου από την πλευρά του Υπουργείου
Ανάπτυξης για να προχωρήσουν σε αυτά που θέλουν να προχωρήσουν. Αυτό
το κάνουμε σε πολλά επίπεδα και χωρίς δημοσιότητα φυσικά.
5

6. Κατά τις εκτιμήσεις μας, εφόσον από την πλευρά μας
επιμείνουμε στο άνοιγμα στην επιχειρηματικότητα, θα υπάρχει σταδιακή
κλιμάκωση στο ενδιαφέρον των επενδυτών και θα έλεγα σχηματικά κάπως,
πως ξεκινώντας από τις χρηματοοικονομικές επενδύσεις, π.χ. κρατικά
ομόλογα και βλέπετε την κινητικότητα που υπάρχει τελευταία πάνω σε αυτό
το θέμα, μπορεί να επεκταθεί το ενδιαφέρον στις επενδύσεις σε υφιστάμενες
εταιρείες, εννοώ από κρατικοποιήσεις και εξαγορές και τελικώς να καταλήξει
σε χρηματοδότηση νέων έργων και φυσικά μονάδων παραγωγής από
στρατηγικούς επενδυτές.
Έτσι νομίζω σχηματικά, παρ΄ ότι δεν είναι απόλυτο αυτό που
λέω, θα εξελιχθεί το πράγμα σε σχέση με τις επενδύσεις. Υπό την
προϋπόθεση ότι η Ελλάδα θα συνεχίσει την προσπάθειά της και για τη
δημοσιονομική
προσαρμογή
και
σε
σχέση
με
το
άνοιγμα
στην
επιχειρηματικότητα.
Σε
κάθε
περίπτωση
χωρίς
να
έχουμε
ψευδαισθήσεις,
εργαζόμαστε για να ενισχύσουμε κάθε τάση βελτίωσης στο επενδυτικό
περιβάλλον. Ξέρουμε ότι η αφετηρία είναι δυσμενής, αλλά το ίδιο ξέρουμε, το
βλέπουμε κάθε μέρα πως κάτι ξεκίνησε να κινείται.
Επιτρέψτε
μου
κλείνοντας
να
αναφερθώ
σε
όσα
προγραμματίζουμε για την εξωστρέφεια στους επόμενους μήνες. Θα
κινηθούμε σε έξι πεδία. Τα αναφέρω σε τίτλους:

Συνέχιση της απλοποίησης των διαδικασιών στις εξαγωγές.

Απλούστευση της αδειοδότησης των επιχειρήσεων.

Μέτρα για τα logistics.

Αξιοποίηση του νέου ΕΣΠΑ.

Ενίσχυση της ρευστότητας.

Ενιαίος φορέας Εξωστρέφειας.
Συγκεκριμένα, ως προς την περαιτέρω απλοποίηση των
διαδικασιών στις εξαγωγές. Τι εννοούμε;
-Εννοούμε την αναβάθμιση των συστημάτων που χρησιμοποιούνται για
ελέγχους στα τελωνεία, αυτά που στη γλώσσα των τελωνειακών λέγονται
συστήματα risk analysis, σύμφωνα με τις κοινοτικές βέλτιστες πρακτικές.
6

7. -τη διεύρυνση του ωραρίου εξυπηρέτησης του διασυνοριακού εμπορίου στα
τελωνεία. Ήδη αυτό έχει ξεκινήσει αλλά θα πάει παρακάτω.
- και την ανάλυση για την απλοποίηση των διαδικασιών εξαγωγής σε δέκα
βασικά ελληνικά προϊόντα μεταξύ των οποίων τώρα είναι το ελαιόλαδο και το
αλουμίνιο. Έχει ξεκινήσει η προσπάθεια από τη φέτα και το ακτινίδιο και τώρα
θα διευρυνθεί και θα καλύψει δέκα προϊόντα. Αυτά ως προς την απλοποίηση.
Ως προς το πλαίσιο για τις αδειοδοτήσεις των επιχειρήσεων, εννοώ
αυτό που σας είχαμε παρουσιάσει πριν από ένα μήνα. Η ομάδα της
Παγκόσμιας Τράπεζας με τους δικούς μας ειδικούς εργάζονται και μέσα στο
Δεκέμβριο θα παρουσιάσουμε το νομοσχέδιο-πλαίσιο το οποίο μιλάει για τις
αδειοδοτήσεις πια των επιχειρήσεων, των βιομηχανιών με τις δηλώσεις
αυτοσυμμόρφωσης και με έλεγχο από τρίτους πιστοποιημένους φορείς έτσι
ώστε και από αυτή την πλευρά να γίνει ένα άνοιγμα στην επιχειρηματικότητα.
Τρίτον, αναπτύσσουμε την εθνική μας στρατηγική για τα logistics και με
νομοθετική ρύθμιση αλλά φυσικά και με συνέργειες όπως είναι οι μεγάλοι
αυτοκινητόδρομοι, οι αποκρατικοποιήσεις στο σιδηρόδρομο, οι συμβάσεις
παραχώρησης στα λιμάνια και στα περιφερειακά αεροδρόμια.
Είμαστε σε συνεννόηση με τον κ. Χρυσοχοΐδη, με το Υπουργείο
Υποδομών και Μεταφορών και ο στόχος που έχουμε θέσει είναι μέχρι το
τέλος της χρονιάς γι’ αυτό το θέμα να παρουσιάσουμε συγκεκριμένο
νομοσχέδιο το οποίο θα στηρίζεται και στις προτάσεις των ενδιαφερομένων.
Υπάρχει μια Επιτροπή που δουλεύει εδώ και κάμποσους μήνες.
Τέταρτον, προετοιμάζουμε το πλαίσιο για την αξιοποίηση των
πόρων του νέου ΕΣΠΑ 2014-2020. Το νέο ΕΣΠΑ θα αφορά περισσότερο από
κάθε προηγούμενο ΕΣΠΑ στην επιχειρηματικότητα. Και φυσικά δε μας
ενδιαφέρει να ενισχύσουμε κάθε δράση που αφορά στην επιχειρηματικότητα.
Θα δώσουμε σαφή προτεραιότητα στις εξαγωγικές επιχειρήσεις, τις
εξωστρεφείς επιχειρήσεις, τις καινοτόμες επιχειρήσεις, επιχειρήσεις που
μπορεί να έχουν προστιθέμενη αξία.
7

8. Αυτό είναι ξεκάθαρο και σύντομα θα σας παρουσιάσουμε τις
κατευθύνσεις
του
ΕΣΠΑ
και
θα
το
διαπιστώσετε
με
περισσότερες
λεπτομέρειες.
Πέμπτον, σε σχέση με την ενίσχυση της ρευστότητας για τις
επιχειρήσεις: Αφ’ ενός σύμφωνα με τις δηλώσεις του αρμόδιου Υπουργού,
του κ. Στουρνάρα, γίνονται όλες οι αναγκαίες διαδικασίες ώστε σύντομα να
επιταχυνθεί η περαιτέρω επιστροφή του εξαγωγικού ΦΠΑ στις επιχειρήσεις.
Στόχος είναι οι επιστροφές να ολοκληρώνονται εντός 90 ημερών και έχουμε
τα στοιχεία που αποδεικνύουν ότι πια το κράτος ξεκίνησε να χρωστάει
σημαντικά λιγότερα χρήματα στους εξαγωγείς.
Αφετέρου, κατόπιν συμφωνίας μας με την Ένωση Ελληνικών
Τραπεζών, η Ένωση δεσμεύτηκε ότι στο 1 δισ. ευρώ που θα προέρχεται από
τα διαρθρωτικά ταμεία και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, οι
Τράπεζες θα προσθέσουν άλλο 1 δισ. ευρώ μέχρι το Δεκέμβριο. Επομένως
μέχρι το τέλος του χρόνου θα έχουν συμβασιοποιηθεί περίπου 2 δισ. ευρώ σε
δάνεια με φθηνά επιτόκια. Αυτό το πρόγραμμα εξελίσσεται μέχρι στιγμής διότι
το παρακολουθούμε κάθε μήνα, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις της Ένωσης
Τραπεζών. Την άλλη εβδομάδα θα έχουμε συνάντηση και θα είμαστε σε θέση
να σας δώσουμε ακριβώς πώς εξελίσσεται το πράγμα, πώς εξελίχθηκε το
Σεπτέμβριο και πώς θα εξελιχθεί τον Οκτώβριο, το Νοέμβριο, το Δεκέμβριο με
βάση τις προβλέψεις των Τραπεζών.
Ολοκληρώνω με το θέμα που θα αναπτύξει στη συνέχεια ο κ.
Μηταράκης, ο αρμόδιος Υφυπουργός. Δημιουργούμε τον Ενιαίο Φορέα
Εξωστρέφειας που θα υποστηρίξει τις εξαγωγές και την προσέλκυση των
επενδύσεων.
Αυτή είναι η τάση διεθνώς. Ο συνδυασμός της προσπάθειας για
την προσέλκυση επενδύσεων με την προώθηση των εξαγωγών. Δεν κάνουμε
κάτι πρωτότυπο για τα ευρωπαϊκά και τα διεθνή δεδομένα, ακολουθούμε τη
διεθνή τάση. Η εξωστρέφεια είναι ο κοινός παρανομαστής και των δύο αυτών
τομέων. Στόχος μας είναι να μια ολοκληρωμένη προσέγγιση στο θέμα, μια πιο
συστηματική δικτύωση στο εξωτερικό. Και της Ελλάδας και των Ελλήνων
επιχειρηματιών.
8

9. Μια αποφασιστική στήριξη για διείσδυση στις αγορές – στόχους,
διότι όπως θα φανεί και στη συνέχεια, δε θα αντιμετωπίσουμε όλες τις αγορές
με το ίδιο πνεύμα. Θα δώσουμε συγκεκριμένες προτεραιότητες εκεί που έχει
νόημα να δώσουμε προτεραιότητες.
Η Ελληνική Εταιρεία Επενδύσεων και Εξωτερικού Εμπορίου,
όπως θα λέγεται, δεν είναι και δε θα είναι απλώς το αποτέλεσμα μιας
συγχώνευσης, του Invest in Greece με τον Οργανισμό Προώθησης
Εξαγωγών. Είναι προϊόν συστηματικής δουλειάς που έγινε μαζί με το
Υπουργείο Εξωτερικών. Τους ευχαριστούμε για τη συνεργασία, προκειμένου
να γίνει ένα πραγματικά νέο ξεκίνημα. Γι’ αυτό το λόγο ζητήσαμε και λάβαμε
τους προηγούμενους μήνες σημαντική τεχνική βοήθεια από τους Ολλανδούς
ειδικούς και την Task Force. Γι’ αυτό θα αξιολογηθεί το υπάρχον προσωπικό,
τόσο του Invest in Greece όσο και του ΟΠΕ, με βάση τις διαδικασίες που
έχουν αποφασισθεί από το Κυβερνητικό Συμβούλιο Μεταρρύθμισης και θα
εισαχθούν αυστηρά κριτήρια για τα νέα στελέχη που θα φέρουμε από την
αγορά.
Γι’ αυτό θα τοποθετηθεί εξειδικευμένος σύμβουλος με εντολή
από τη μια να αξιολογήσει το προσωπικό και από την άλλη να εξειδικεύσει το
σχέδιο που σήμερα θα σας παρουσιάσουμε, ώστε να ξεκινήσει να λειτουργεί
ο
καινούργιος
Οργανισμός
με
άλλες
ταχύτητες
και
προφανώς
με
αποτελεσματικότητα.
Θέλουμε να φτιάξουμε έναν Οργανισμό πραγματικά καινούργιο,
έναν Οργανισμό που να δίνει την αίσθηση σε όλους, στο εσωτερικό και στο
εξωτερικό, ότι η Ελλάδα ασχολείται με το θέμα «εξωστρέφεια» πολύ
σοβαρότερα.
Δεν μας ενδιαφέρει να κάνουμε μια άσκηση δημοσίων σχέσεων γι’ αυτό
δεν μας ενδιαφέρουν και τα όποια μικρά ή μεγαλύτερα παράπονα υπάρξουν.
Διότι στο τέλος δεν μένουν τα παράπονα, στο τέλος μένει το αποτέλεσμα της
δουλειάς σου.
Λοιπόν,
είμαστε
προσανατολισμένοι
στη
δουλειά,
είμαστε
προσανατολισμένοι στο αποτέλεσμα, θα προχωρήσουμε και πιστεύω ότι
σύντομα αυτό που σήμερα παρουσιάζουμε - φυσικά με τις παρατηρήσεις που
θα γίνουν στο δημόσιο διάλογο και με τις παρατηρήσεις που θα γίνουν από τη
9

10. Βουλή- θα γίνει νόμος του κράτους έτσι ώστε στο θέμα «εξωστρέφεια» να
περάσουμε σε μια επόμενη φάση. Σας ευχαριστώ πολύ.
Δ. ΚΟΥΡΚΟΥΛΑΣ: Εγώ θα ήθελα πρώτα απ’ όλα να ευχαριστήσω τον
Υπουργό, τον κ. Χατζηδάκη, για την πρόσκλησή του να συμμετέχω σ’ αυτή
την παρουσίαση.
Νομίζω ότι είναι αυτονόητο ότι η εξωστρέφεια είναι η μόνη
διέξοδος από την κρίση. Δε χρειάζεται κανείς να είναι ειδήμων, να καταλάβει
ότι με υποτονική εσωτερική ζήτηση, μόνο μέσω της εξωστρέφειας μπορεί
κανείς να ελπίζει σε βιώσιμη ανάπτυξη, εγκαταλείποντας το μοντέλο το οποίο
μας έφερε στη σημερινή κατάσταση, το οποίο ήταν βασισμένο στην εσωτερική
ζήτηση κυρίως μέσω δανεισμού. Άρα η εξωστρέφεια νομίζω ότι είναι σαφές
ότι αποτελεί πρώτη προτεραιότητα.
Γιατί βρίσκομαι εγώ εδώ, το ρόλο παίζει το Υπουργείο
Εξωτερικών σε όλη αυτή την προσπάθεια την εθνική: Πρώτα απ’ όλα,
αναφέρθηκε ο κ. Χατζηδάκης, μέσω του δικτύου των Αρχών Εξωτερικού, των
Πρεσβειών, παίζει πολύ σημαντικό ρόλο το Υπουργείο Εξωτερικών στην
αποκατάσταση της εμπιστοσύνης στην ελληνική οικονομία και στην Ελλάδα.
Εμείς
μέσω
των Πρεσβειών μας,
κάνουμε
συστηματική
προσπάθεια, τροφοδοτούμε όλες τις Διπλωματικές Αρχές του εξωτερικού με
συγκεκριμένο υλικό ώστε να μπορέσουν εκεί που είναι διαπιστευμένοι, να
προωθήσουν την εικόνα της Ελλάδας η οποία βγαίνει από την κρίση, είναι
πολύ σημαντικό το ότι δεν υπάρχει πια κουβέντα όπως υπήρχε πριν από 2-3
χρόνια, για έξοδο της Ελλάδας από την Ευρωζώνη, ήταν κάτι το οποίο
σκότωνε οποιαδήποτε προοπτική προσέλκυσης επένδυσης εν τη γενέσει της.
Άρα λοιπόν το Υπουργείο Εξωτερικών παίζει ρόλο σημαντικό
και στη διαμόρφωση του γενικότερου κλίματος εμπιστοσύνης που είναι
αναγκαίο για να μπορέσει να είναι αποτελεσματική η εξωστρέφεια, αλλά
επιπλέον μέσω του δικτύου των Αρχών του εξωτερικού και μέσω το ειδικού
δικτύου των Γραφείων Οικονομικών και Εμπορικών Υποθέσεων το οποίο
σήμερα υπάρχει σε 50 χώρες με 59 γραφεία, σε μερικές χώρες έχουμε πάνω
από ένα γραφεία.
Καλύπτουμε περίπου το 95% των χωρών στις οποίες η Ελλάδα
εξάγει. Αυτό το δίκτυο είναι μια Υπηρεσία του Υπουργείου Εξωτερικών του
10

11. δημόσιου τομέα, είναι διαπιστευμένο με το σύστημα πιστοποίησης ISO, είναι
νομίζω η μόνη Υπηρεσία του στενού δημόσιου τομέα που είναι διαπιστευμένη
σε αυτό το σύστημα ποιοτικού ελέγχου κι έτσι έχουμε τη δυνατότητα να
καταγράφουμε εδώ και χρόνια και την αποδοτικότητα του συστήματος.
Το 2011 και το 2012 καταγράφηκε ικανοποίηση 95% των
Ελλήνων επιχειρηματιών που χρησιμοποίησαν αυτό το δίκτυο. Το 2011 τα
αιτήματα που περιήλθαν στα γραφεία των οικονομικών και εμπορικών
υπαλλήλων ήταν 11.700 και το 2012 αυξήθηκαν κατά 30% και έφτασαν τις
15.300. Βεβαίως αυτό συδέεται, όπως είπε και ο κ. Υπουργός και με την
άνοδο των εξαγωγών και με το αυξημένο ενδιαφέρον των ελληνικών
επιχειρήσεων να βρουν αγορές από το εξωτερικό.
Η ικανοποίηση, όπως είπα, για το έργο, διατηρήθηκε σε
εξαιρετικά υψηλό ποσοστό, του 95%. Παράλληλα το Υπουργείο Εξωτερικών
όλο αυτό το διάστημα που έχει δώσει ιδιαίτερη βαρύτητα στην οικονομική
διπλωματία και στην εξωστρέφεια έχει κάνει και πάρα πολλές άλλες
δραστηριότητες, δε θα σας απασχολήσω με λεπτομέρειες, εμπορικές
αποστολές, μελέτες, ετήσιες εκθέσεις, επιχειρηματικοί οδηγοί κτλ..
Επίσης σημαντική συμβολή του Υπουργείου Εξωτερικών σ’
αυτή την προσπάθεια είναι οι μικτές Διυπουργικές Επιτροπές, με ορισμένες
τρίτες χώρες που μας ενδιαφέρουν ιδιαίτερα, έχουν γίνει πρόσφατα με τη
Ρωσία, με το Καζακστάν έγινε χθες, ετοιμάζουμε μια μικτή Διυπουργική
Επιτροπή με την Ινδία, είναι Επιτροπές οι οποίες καλύπτουν όχι μόνο το θέμα
του εξωτερικού εμπορίου, αλλά ασχολούνται βέβαια και με αυτό, καλύπτουν
το σύνολο των οικονομικών σχέσεων, είτε αυτό αναφέρεται σε εξαγωγές είτε
αναφέρεται σε συνεργασίες, σε μεταφορές, σε αγροτική ανάπτυξη και σε άλλα
οικονομικά θέματα.
Δυστυχώς
ο
κλάδος
των
υπαλλήλων
Οικονομικών
και
Εμπορικών Υποθέσεων του Υπουργείου έχει μειωθεί από το 2007 μέχρι
σήμερα κατά 25%. Κι εδώ θα ήθελα να σημειώσω ότι αυτοί οι υπάλληλοι δεν
καλύπτουν μόνο το να συμβουλεύουν και να βοηθούν επιχειρήσεις που είναι
εξωστρεφείς στη χώρα που θέλουν να εξάγουν, καλύπτουν και πολλά άλλα
σημαντικά ζητήματα οικονομικής διπλωματίας όπως είναι θέματα ενέργειας,
θέματα μεταφορών, θέματα τουρισμού. Σήμερα αυτοί οι υπάλληλοι συνολικά
11

12. ανέρχονται σε 150 εκ των οποίων οι 90 είναι τοποθετημένοι στα γραφεία
εξωτερικού στις Πρεσβείες μας και οι 60 στην κεντρική Υπηρεσία.
Εμείς θα αναλάβουμε σύντομα πρωτοβουλία για να αρχίσει η εκ
νέου τροφοδοσία του κλάδου των υπαλλήλων αυτών, διότι σήμερα όπως είναι
ο Οργανισμός του Υπουργείου δεν προβλέπεται πρόσληψη νέων υπαλλήλων
αυτού του κλάδου, μέσω βεβαίως διαγωνισμού με αυστηρά κριτήρια και
επίσης θα πάρουμε αποφάσεις να κλείσουμε μερικά γραφεία και να ανοίξουμε
μερικά άλλα σε χώρες ιδιαίτερου ενδιαφέροντος, όπως είναι το Κουβέιτ, το
Κατάρ, η Ρωσία στην Αγία Πετρούπολη δεν έχουμε γραφείο, στο Μεξικό.
Πιστεύω ότι με την πρωτοβουλία του Υπουργείου Ανάπτυξης για
την ενδυνάμωση του φορέα εξωστρέφειας στην Ελλάδα και με τις κινήσεις
που εμείς σκοπεύουμε να κάνουμε για να βελτιώσουμε ακόμη περισσότερο τις
παρεχόμενες υπηρεσίες που ήδη βρίσκονται πιστεύουμε από πλευράς του
Υπουργείου Εξωτερικών σε υψηλό επίπεδο, νομίζουμε ότι θα δημιουργηθεί
μια πολύ καλύτερη συνέργεια και μια πολύ καλύτερη συνεργασία και
αξιοποίηση όχι μόνο των γραφείων οικονομικών και εμπορικών υπαλλήλων,
αλλά των διπλωματικών μας αποστολών.
Διότι σήμερα η χώρα μας δεν απειλείται από πολεμική σύρραξη,
περισσότερο απειλείται από την οικονομική κρίση, οι πολίτες και η χώρα και
το κράτος και το έθνος. Άρα είναι σαφές ότι η οικονομική διπλωματία και δη η
εξωστρέφεια αποτελούν εθνικό καθήκον και εθνική προτεραιότητα.
Είμαστε όπως ανέφερε ο Υπουργός σε στενή συνεργασία για
την ενιαία αντιμετώπιση των θεμάτων εξωστρέφειας. Για τον λόγο αυτό κι
ένας αριθμός υπαλλήλων από το Υπουργείο Εξωτερικών προβλέπεται να
αποσπαστούν στο νέο φορέα για να λειτουργήσουν και ως σύνδεσμος, ενώ
παράλληλα ένας αριθμός στελεχών του νέου φορέα της νέας εταιρείας θα
μπορεί να αποσπάται στα γραφεία μας στις Πρεσβείες μας στο εξωτερικό.
Εγώ θα ήθελα να ευχηθώ καλή επιτυχία στο Υπουργείο
Ανάπτυξης, το πολύ σημαντικό σχέδιο της προσπάθειας για τη στήριξη της
εξωστρέφειας και να επαναλάβω ακόμη μια φορά τη βούληση του
Υπουργείου Εξωτερικών να σταθεί όσο μπορεί παραστάτης σε αυτή την
προσπάθεια. Ευχαριστώ.
12

13. Ν. ΜΗΤΑΡΑΚΗΣ: Ευχαριστώ πάρα πολύ για την παρουσία σας στη σημερινή
συνέντευξη Τύπου, που παρουσιάζουμε την Ελληνική Εταιρεία Επενδύσεων
και Εξαγωγικού Εμπορίου ή στα αγγλικά Enterprise Greece S.A.
Αυτός
ολοκληρωμένη
ο
νέος
οργανωμένη
φορέας
και
δημιουργήθηκε
συστηματική
μετά
από
μία
προσπάθεια, μετά από
διαβούλευση με τα συναρμόδια Υπουργεία, με την αγορά, μετά από παροχή
στην Ελλάδα τεχνικής βοήθειας από ξένους ειδικούς.
Η προσπάθεια ξεκίνησε από την προηγούμενη Κυβέρνηση.
Ξεκίνησε το Μάιο του 2012 όταν ζητήθηκε τεχνική βοήθεια μέσω της Task
force για την ενοποίηση για τον καλύτερο συντονισμό των φορέων, των
Οργανισμών, των Υπηρεσιών που έχει στη διάθεσή του το ελληνικό δημόσιο
για την προώθηση των εξαγωγών και για την προσέλκυση των επενδύσεων.
Η Task force ανάθεσε στο αντίστοιχο Ολλανδικό Υπουργείο να
είναι επικεφαλής αυτής της προσπάθειας. Οι διαβουλεύσεις ξεκίνησαν το
Σεπτέμβριο του 2012 και παρέδωσαν ένα πρώτο report το Δεκέμβριο του
2012 που αποτέλεσε τη βάση γι' αυτό που παρουσιάζουμε σήμερα.
Δημιουργήθηκαν μετά ομάδες εργασίας με εργαζόμενους και
στελέχη και του Υπουργείου Ανάπτυξης και του Υπουργείου Εξωτερικών και
του ΟΠΕ και του Invest in Greece αλλά και φορέων της αγοράς του ιδιωτικού
τομέα ώστε να βρούμε τις βέλτιστες τακτικές, τις καλύτερες διαδικασίες για να
καταλήξουμε
το
Μάιο
το
2013
στο
τελικό
report
των
Ολλανδών
εμπειρογνωμόνων.
Ιδρύθηκε μετά μια ομάδα εργασίας με επικεφαλής το Γενικό
Γραμματέα του Υπουργείου Ανάπτυξης τον κ. Σεραφίμ Τσόκα και σήμερα
καταθέτουμε το σχετικό νομοσχέδιο.
Ειδικά για την προσέλκυση επενδύσεων προχωρήσαμε το 2013
σε δυο σημαντικές διαρθρωτικές αλλαγές: αφ' ενός με το νομοσχέδιο που
καταθέτουμε σήμερα, δημιουργείται και στελεχώνεται ο ενιαίος φορέας
εξωστρέφειας ο οποίος μας δίνει τη δομή, τα εργαλεία, αλλά και τους πόρους
για να ανταποκριθούμε στις αυξημένες απαιτήσεις της αγοράς.
Αφ' ετέρου με τον επενδυτικό και αναπτυξιακό Νόμο 4146 που
δημοσιεύτηκε τον Απρίλιο του ’13 και με τα Προεδρικά Διατάγματα που
13

14. έχουμε ήδη υπογράψει, συστήνεται η κεντρική αδειοδοτική Αρχή, η οποία θα
είναι σε θέση να αδειοδοτήσει νέα έργα.
Είναι σημαντικό αφ' ενός να προσελκύσουμε επενδύσεις, αφ'
ετέρου αυτές οι επενδύσεις να μην κολλάνε στα γρανάζια της γραφειοκρατίας.
Είναι πραγματικότητα ότι η χώρα μας δεν έχει να επιδείξει μέχρι στιγμής καλά
παραδείγματα ταχύτατης αδειοδότησης. Αντιθέτως εδώ και δεκαετίες μιλάμε
για μεγάλα έργα που κόλλησαν.
Επειδή πλέον δεν έχουμε την πολυτέλεια να συνεχίσουμε να
διώχνουμε επενδύσεις, ενισχύουμε το φορέα που τις προσελκύει και
δημιουργούμε το φορέα που τις υλοποιεί.
Στόχος μας είναι η δημιουργία ενός ισχυρού και συντονισμένου
μηχανισμού εξωστρέφειας, για τον οποίο ο Πρωθυπουργός έχει ήδη δείξει
άμεσο προσωπικό ενδιαφέρον, έχει ηγηθεί σημαντικών αποστολών στο
εξωτερικό και έχει ο ίδιος συναντήσει αρκετούς θεσμικούς επενδυτές,
προσπαθώντας να αλλάξει την εικόνα της χώρας.
Η Ελληνική Εταιρεία Επενδύσεων και Εξωτερικού Εμπορίου θα
υπάγεται διοικητικά στο Υπουργείο Ανάπτυξης. Θα λειτουργεί όμως σε
συνεργασία και υπό τη Συντονιστική Επιτροπή Εξωστρέφειας, την οποία
δημιούργησε με απόφασή του το Νοέμβριο του ’12 ο Πρωθυπουργός, στην
οποία τα Υπουργεία Εξωτερικών, Ανάπτυξης, Οικονομικών, Τουρισμού,
Αγροτικής
Ανάπτυξης,
Μακεδονίας
Θράκης
και
Γενική
Γραμματεία
Επικοινωνίας συνεργάζονται αρμονικά για να μπορέσουμε να έχουμε πιο
στοχευμένες δράσεις, να έχουμε καλύτερη διαχείριση των λίγων πόρων που
έχει η χώρα μας, για να πετύχουμε το μεγαλύτερο δυνατό αποτέλεσμα.
Εδώ στο Υπουργείο, η Γενική Διεύθυνση Διεθνούς Οικονομικής
και Εμπορικής Πολιτικής, θα συνδράμει προς τον Οργανισμό για θέματα που
απαιτεί κρατική παρέμβαση. Δημιουργείται μια ολοκληρωμένη εικόνα με τη
Συντονιστική Επιτροπή
Εξωστρέφειας τη
Γενική Διεύθυνση Διεθνούς
Οικονομικής και Εμπορικής Πολιτικής και η Ελληνική Εταιρεία Επενδύσεων
Εξωτερικού Εμπορίου.
Πρέπει να κάνω μια ιδιαίτερη αναφορά στο ρόλο του
Υπουργείου Εξωτερικών και θα ήθελα κατ' αρχήν να ευχαριστήσω
προσωπικά τον Υφυπουργό Εξωτερικών τον Δημήτρη Κούρκουλα με τον
14

15. οποίο συνεργαστήκαμε αρμονικά τους τελευταίους μήνες για να καταλήξουμε
στο αποτέλεσμα που παρουσιάζουμε σήμερα.
Το Υπουργείο των Εξωτερικών έχει ένα ιδιαίτερο ρόλο αφού
είναι ο επικεφαλής όλων των αποστολών της χώρας στο εξωτερικό και κατά
συνέπεια ο νέος Οργανισμός, το Υπουργείο Ανάπτυξης μαζί με το Υπουργείο
Εξωτερικών θα προβαίνουμε σε ετήσια Μνημόνια συνεργασίας για να
καθορίζουμε συγκεκριμένους στόχους.
Παλαιότερα η πολιτική γινόταν χωρίς στοχοθεσία. Ξεκινάγαμε
και πηγαίναμε… Θέλουμε με έναν πολύ οργανωμένο τρόπο, πλέον να
καθορίσουμε τις χώρες, τα προϊόντα στα οποία θέλουμε να δώσουμε έμφαση,
να βάλουμε συγκεκριμένους στόχους και να βάλουμε μετά τους πόρους που
έχουμε εκεί που απαιτείται, για να πετύχουμε αυτούς τους στόχους.
Η Μονάδα πολιτικής η οποία βρίσκεται στο Υπουργείο
Ανάπτυξης θα συνεχίσει να λειτουργεί όπως είναι σήμερα με τρεις
Διευθύνσεις,
όπως
έχει
ήδη
εγκριθεί
από
το
Κεντρικό
Συμβούλιο
Μεταρρύθμισης, με στόχο να διαμορφώνει το νομικό και θεσμικό πλαίσιο, να
εποπτεύει διεθνείς εμπορικές σχέσεις της χώρας και να διαμορφώνει και να
παρακολουθεί διεθνείς και διακρατικές συμφωνίες, αντιπροσωπεύοντας
επίσης τη χώρα μας σε θεσμικά όργανα και διεθνείς Οργανισμούς, όπως ήδη
γίνεται σήμερα.
Προχωρώ για τον φορέα εξωστρέφειας. Εδώ έχουμε τρεις
βασικούς στόχους που διαφοροποιούν τον τρόπο λειτουργίας του νέου
Οργανισμού, με τον τρόπο που λειτουργούσαμε μέχρι στιγμής.
Πρώτον, στοχεύουμε στην καλύτερη συνεργασία μεταξύ του
δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα. Γιατί το δημόσιο είναι αυτό που βοηθάει
είναι αυτό που δημιουργεί τις συνθήκες, αλλά αυτοί που τελικά κάνουν τις
εξαγωγές, αυτοί που τελικά προσελκύουν τις επενδύσεις, είναι ο ιδιωτικός
τομέας και είναι σημαντικό αυτό που κάνουμε εμείς, αυτό που σχεδιάζουμε να
ανταποκρίνεται στις ανάγκες της αγοράς.
Δεύτερον, στοχεύουμε σε συνέργειες μεταξύ επενδύσεων και
εξαγωγών. Παραδείγματος χάριν σε ένα τομέα της οικονομίας θέλουμε να
έχουμε εξειδικευμένους ανθρώπους –και θα το εξηγήσω με λεπτομέρεια μετά
στο οργανόγραμμα- οι οποίοι γνωρίζουν το συγκεκριμένο πλάνο και είναι σε
15

16. θέση να ενισχύσουν τις εταιρείες του κλάδου για να εξάγουν, γνωρίζοντας τη
διεθνή αγορά τους ανταγωνιστές, τα εμπόδια, τις ευκαιρίες στο εν λόγω
προϊόν, αλλά παράλληλα γνωρίζουν και τις επιχειρήσεις από άλλες χώρες οι
οποίες ψάχνουν εταίρους στην Ελλάδα για να επενδύσουν σε αυτές.
Ο τρίτος στόχος είναι η στόχευση και νομίζω αυτό το τόνισε και
ο Υφυπουργός Εξωτερικών στις δικές του παρατηρήσεις. Είμαστε μια μικρή
χώρα κι έχουμε δεδομένους πόρους. Δε μπορούμε να στοχεύουμε ακριβώς το
ίδιο σε όλες τις χώρες του κόσμου, δε μπορούμε να δίνουμε ακριβώς την ίδια
έμφαση σε όλα τα προϊόντα. Είναι μια πραγματικότητα.
Πρέπει να επιλέξουμε τις χώρες κλειδίιά πρέπει να επιλέξουμε
τα προϊόντα κλειδιά στα οποία θα δώσουμε περισσότερο ανθρώπινο
δυναμικό, θα κάνουμε περισσότερες αποστολές και θα συγκεντρώσουμε
περισσότερο χρόνο από την πλευρά της πολιτικής ηγεσίας για να
μπορέσουμε να δούμε αποτελέσματα τώρα, το 2014, το 2015, το 2016,
καθώς η χώρα μας προσπαθεί να βγει από την κρίση.
Αυτοί
λοιπόν
είναι
οι
τρεις
βασικοί
στόχοι.
Άρα,
τα
χαρακτηριστικά του νέου Οργανισμού είναι: ο διυπουργικός του ρόλος, η
συμμετοχή και η επικοινωνία με τους φορείς της αγοράς, η επένδυση σε νέα
συστήματα, στελεχιακό δυναμικό και υποδομές, η δυνατότητα να έχει
μετρήσιμους ποσοτικούς στόχους –και είναι σημαντικό και στο Δημόσιο να
βρούμε τον τρόπο ν’ ανταμείβουμε την επιτυχία και την επίτευξη των στόχων.
Τέλος, να έχει οικονομική αυτοτέλεια, δικούς τους πόρους, όπως
ήδη έχει σήμερα ειδικά το Invest in Greece, μέσω του fast track. Θεωρούμε ότι
η Enterprise
Greece θα έχει άμεσα και πρακτικά οφέλη, τόσο για τους
Έλληνες εξαγωγείς όσο και για τους επενδυτές που ενδιαφέρονται για την
ελληνική οικονομία.
Θα είναι απόλυτα στοχευμένη στην επίτευξη των εθνικών
στρατηγικών στόχων εξωστρέφειας και θα μεγιστοποιεί τις συνέργειες και την
αποτελεσματικότητα των πόρων με συγκεκριμένους ποσοτικούς στόχους.
Προχωράμε στο οργανόγραμμα του νέου φορέα, ο οποίος θα
προκύψει από τη μετατροπή του σημερινού Invest in Greece και τη μεταφορά
σε αυτόν, δράσεων πόρων και αρμοδιοτήτων, από τον ΟΠΕ. Θ’ αποτελείται
16

17. από τρεις Γενικές Διευθύνσεις: Τη Γενική Διεύθυνση Επενδύσεων, τη Γενική
Διεύθυνση Εξαγωγών και τη Γενική Διεύθυνση Υποστήριξης.
Το σημαντικό είναι ότι θα υπάρχει συνεργασία, συνέργειες
μεταξύ των δυο κύριων Γενικών Διευθύνσεων, τη Γενική Διεύθυνση
Επενδύσεων και τη Γενική Διεύθυνση Εξαγωγών. Στο νέο Οργανισμό θα
υπάρχουν
για πρώτη φορά
συγκεκριμένοι υπεύθυνοι κλάδων
και
προϊόντων. Άνθρωποι αρχικά με εμπειρία σ’ αυτούς τους κλάδους και σ’ αυτά
τα προϊόντα, οι οποίοι θα έτοιμοι άμεσα να προσφέρουν την υποστήριξη που
χρειάζονται και οι εξαγωγείς και οι μελλοντικοί επενδυτές.
Παράλληλα, θα υπάρχουν υπεύθυνοι περιοχών και χωρών και
ειδικά θα υπάρξει μια ομάδα με υποομάδες για τις χώρες ειδικού
ενδιαφέροντος. Χώρες που έχουμε ήδη επισκεφθεί π.χ., χώρες που
θεωρούμε ότι μπορεί να είναι σημαντικοί εμπορικοί εταίροι ή χώρες από τις
οποίες μπορεί να προκύψουν σημαντικές επενδύσεις προς τη χώρα μας.
Αυτοί οι υπεύθυνοι περιοχών και χωρών θα συνεργάζονται και
με το Υπουργείο, με τη Γενική Διεύθυνση Διεθνούς Οικονομικής και
Εμπορικής Πολιτικής. Υπάρχουν θέματα διεθνούς πολιτικής όπως αυτά που
θα συζητήσουμε π.χ. την Παρασκευή στο Συμβούλιο Υπουργών Εξωτερικού
Εμπορίου στο Λουξεμβούργο ή το Δεκέμβριο στην Ινδονησία κατά τη
συνάντηση σε επίπεδο Υπουργών, του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου,
όπου καθορίζονται βασικές παράμετροι για το μέλλον του διεθνούς εμπορίου.
Είναι σημαντικό οι άνθρωποι της αγοράς, μέσω των ειδικών να
μπορούν
να
δώσουν την απαραίτητη
πληροφορία
στα
συναρμόδια
Υπουργεία, στους Υπουργούς οι οποίοι εκπροσωπούν τη χώρα, ώστε η
γνώμη ν’ ανταποκρίνεται και στις γνώσεις που έχουμε στα Υπουργεία, αλλά
και στις απαιτήσεις της αγοράς.
Ειδική θα είναι η συνεργασία με τα γραφεία εξωτερικού τα οποία
έχει το Υπουργείο Εξωτερικών, τα γραφεία ΟΕΥ σε 50 χώρες, 59 γραφεία, θα
υπάρχει μια κατευθείαν συνεργασία με αυτά τα γραφεία και σε χώρες που
θεωρούμε ότι χρειάζονται ειδικές γνώσεις, χρειάζονται επιπλέον άνθρωποι οι
οποίοι γνωρίζουν ένα συγκεκριμένο αντικείμενο που είναι απαραίτητο για την
εμβάθυνση των σχέσεων με την εν λόγω χώρα, θα υπάρχει η δυνατότητα
στελέχη του νέου φορέα, μέσω της απόσπασής τους στο Υπουργείο
17

18. Εξωτερικών, να μεταφέρονται για κάποιο διάστημα, για το διάστημα που
απαιτείται, στο Ειδικό Γραφείο.
Θα μου πείτε, «πες μας ένα παράδειγμα». Π.χ., σε χώρες που
υπάρχουν ανεπτυγμένες χρηματαγορές όπως η Νέα Υόρκη, όπως το
Λονδίνο, πιθανό να χρειάζονται στελέχη με προϋπηρεσία στις διεθνείς αγορές
που γνωρίζουν το αντικείμενο και είναι σε θέση να παράσχουν τις
πληροφορίες που θέλουν οι θεσμικοί επενδυτές με τον τρόπο και τη γλώσσα,
τις ειδικές γνώσεις που απαιτεί αυτή τη αγορά.
Θα προχωρήσουμε σ’ ένα μικρότερο Διοικητικό Συμβούλιο απ’
αυτό που έχουμε σήμερα. Θα προχωρήσουμε στη σύσταση ενός 7μελούς
Διοικητικού Συμβουλίου. Στόχος μας είναι να υπάρχει ένας Πρόεδρος μη
εκτελεστικός, ο οποίος θα έχει αναγνωρισμένο κύρος και θα μπορέσει ναι
ηγηθεί αυτής της προσπάθειας.
Και μετά, θα υπάρξει μια συμβουλευτική Επιτροπή σε ανώτατο
επίπεδο, η οποία θα είναι χωρίς αμοιβή, που θα έχει στελέχη των θεσμικών
φορέων της χώρας οι οποίοι θα συνεργάζονται και με την πολιτική ηγεσία
αλλά και με το Διοικητικό Συμβούλιο του Οργανισμού, για να βοηθήσουν στον
ορισμό των στόχων, να βοηθήσουν στον καθορισμό των προτεραιοτήτων και
να ελέγχουμε κατά πόσο αυτά που κάνουμε, όπως είπα και πριν,
ανταποκρίνονται στις ανάγκες της αγοράς.
Θα υπάρχουν φυσικά και τα εξειδικευμένα τμήματα που
χρειάζονται για τη λειτουργία της εταιρείας, όπως ο εσωτερικός έλεγχος, η
Νομική Υπηρεσία, το Τμήμα Επικοινωνίας. Θα υπάρξει γραφείο στη Βόρεια
Ελλάδα, κάτι το οποίο έχουμε συνεννοηθεί και με τον αρμόδιο Υπουργό
Μακεδονίας – Θράκης, τον κ. Θεόδωρο Καράογλου ώστε να μπορέσει να
προσφέρει στους εξαγωγείς κι επενδυτές στη Βόρεια Ελλάδα, την απαραίτητη
πληροφόρηση.
Στη Γενική Διεύθυνση Επενδύσεων και στη Γενική Διεύθυνση
Εξαγωγών συγχρόνως θα υπάγονται
υπεύθυνοι προϊόντων, κλάδων και
υπεύθυνοι χωρών. Θα υπάρξουν όμως κι εξειδικευμένα τμήματα τα οποία
καλύπτουν ειδικές ανάγκες. Στη Γενική Διεύθυνση Επενδύσεων θα υπάρχουν
τρία τμήματα. Θα υπάρχει το Τμήμα των Στρατηγικών Επενδύσεων, είναι το
Τμήμα το γνωστό του fast track, το οποίο μετά το Ν. 4146, έχει το ρόλο της
18

19. προσέλκυσης και υποστήριξης με συγκεκριμένο στέλεχος ανά επένδυση των
στρατηγικών επενδύσεων που η Διυπουργική Επιτροπή Στρατηγικών
Επενδύσεων έχει χαρακτηρίσει ως στρατηγικές.
Η αδειοδότηση των έργων περνά στην κεντρική Αδειοδοτική
Αρχή. Άρα, ο ένας υπεύθυνος του έργου ο οποίος θα είναι ο μόνος που θα
επικοινωνεί με τον επενδυτή, θα γνωρίζει όλα τα δεδομένα για την επένδυση,
η κεντρική Αδειοδοτική Αρχή που ευελπιστούμε ότι θα συστεγάζεται, θα έχει
την ευθύνη τελικά για την αδειοδότηση αυτής της επένδυσης.
Ο διαμεσολαβητής του επενδυτή, σας τον παρουσιάσαμε πριν
από μερικούς μήνες, λειτουργεί ήδη και δέχεται θέματα τα οποία προκύπτουν
από
επενδύσεις
άνω
των
2
εκατομμυρίων,
που
αντιμετωπίζουν
γραφειοκρατικά εμπόδια, αυτό θα συνεχίσει να λειτουργεί ως έχει και θα
ενισχυθεί το Τμήμα Ιδιωτικών Έργων, είναι το Τμήμα στο οποίο ιδιώτες,
ελληνικές εταιρείες καταθέτουν επενδυτικές προτάσεις και εμείς τις δίνουμε σε
ξένους επενδυτές κατά παραγγελία τους, όταν υπάρχει, εκδηλώνεται
ενδιαφέρον για συγκεκριμένους κλάδους, για συγκεκριμένο μέγεθος, για
συγκεκριμένες περιοχές.
Αυτοί είναι φάκελοι τους οποίους έχουμε ήδη δώσει σε ταξίδια
που έχουμε κάνει στο εξωτερικό και από κει και πέρα ο επενδυτής μαζί με τον
Έλληνα, επικοινωνούν κατευθείαν, εμείς δεν έχουμε κανένα ρόλο στη
διαδικασία. Στη Γενική Διεύθυνση Εξαγωγών θα υπάρξει κι ένα ειδικό τμήμα
για να συνεχίσουμε να υποστηρίζουμε τις εξαγωγικές επιχειρήσεις ως σημείο
επαφής.
Η καινοτομία είναι το γεγονός ότι θα υπάρχουν τα τρία τμήματα,
οι υπεύθυνοι κλάδων και προϊόντων, οι υπεύθυνοι περιοχών και χωρών και οι
άνθρωποι στο εξωτερικό, οι οποίοι θα δουλεύουν συγχρόνως και για τις
εξαγωγές και για την προσέλκυση επενδύσεων.
Πολύ σημαντική είναι και η τρίτη Γενική Διεύθυνση, η Γενική
Διεύθυνση Υποστήριξης, η οποία αναλαμβάνει τις επιχειρηματικές αποστολές
στο εξωτερικό, τις επιχειρηματικές αποστολές της κυβέρνησης και τις
επιχειρηματικές αποστολές που οργανώνουμε ως κρατικοί φορείς.
Αυτό θα οργανώνεται από τη Γενική Διεύθυνση Υποστήριξης και
παράλληλα θα έχει την ευθύνη για τη στατιστική ανάλυση, για τις Διοικητικές
19

20. Υπηρεσίες, για τη σχέση με θεσμικούς εταίρους του εξωτερικού, καθώς και θα
διαχειρίζεται συνενώνοντας το πλούσιο υλικό που ήδη υπάρχει σε
διαφορετικές
ιστοσελίδες,
δημιουργώντας
μια
ηλεκτρονική
πύλη
εξωστρέφειας.
Να τονίσω ότι είναι πάρα πολύ σημαντικό, η στελέχωση αυτού
του φορέα να γίνει με αξιόλογο προσωπικό. Είναι η βιτρίνα της χώρας. Είναι
οι άνθρωποι που έρχονται σε επαφή στο εξωτερικό και στο εσωτερικό με τους
σημαντικούς μας εμπορικούς εταίρους. Και ξέρετε, η πρώτη επαφή είναι πάρα
πολύ σημαντική, οι πρώτες πληροφορίες που θα δώσεις είναι πάρα πολύ
χρήσιμες.
Η γνώση που έχεις ή δεν έχεις για το αντικείμενο το οποίο
πραγματεύεσαι, καθορίζει σε μεγάλο βαθμό το κατά πόσο θα υπάρχει
συνέχεια
σ’
αυτό
που
γίνεται
σήμερα.
Έχουμε
λοιπόν
στόχο
να
προσελκύσουμε νέα στελέχη. 80 νέοι άνθρωποι, οι οποίοι θα έχουν τις
γνώσεις και την προϋπηρεσία, την εμπειρία, να μπορούν να ξεκινήσουν
άμεσα, να στηρίξουν το υπάρχον προσωπικό στην υλοποίηση του έργου
τους.
Και θα υπάρξει παράλληλα, όπως ήδη ανήγγειλε ο Υπουργός, ο
κ. Χατζηδάκης, αξιολόγηση όλου του υπάρχοντος προσωπικού, ώστε να
παραμένουν αυτοί που μπορούν να προσφέρουν την επόμενη μέρα.
Αναφέρθηκα ήδη στην πολύ καλή συνεργασία που υπάρχει με
το Υπουργείο Εξωτερικών. Και αυτή θεσμοθετείται και πιο συγκεκριμένα με το
νομοσχέδιο που κατατίθεται στη δημόσια διαβούλευση. Τόνισα ότι δίνεται η
δυνατότητα ν’ αποσπώνται υπάλληλοι ΟΕΥ από το Υπουργείο Εξωτερικών
στην Κεντρική Υπηρεσία εδώ, στην Ελληνική Εταιρεία Επενδύσεων και
Εξαγωγικού Εμπορίου για να καλύψουν συγκεκριμένους ρόλους.
Θα υπάρχει η δυνατότητα να προσλαμβάνεται προσωπικό εδώ
ή στο εξωτερικό βάσει των διαδικασιών που θ’ αναφερθώ και αυτό ν’
αποσπάται στο εξωτερικό στα γραφεία ΟΕΥ για κάλυψη ειδικών αναγκών.
Είναι σημαντικό αυτό που τόνισα και η δυνατότητα να προσλαμβάνεται
προσωπικό, ντόπιο προσωπικό σε χώρες του εξωτερικού.
Έχουν τη γνώση την τοπική, πολλές φορές το κόστος είναι πολύ
χαμηλότερο από το να στείλουμε προσωπικό από εδώ, όταν θέλουμε να
20

21. καλύψουμε κάποια ειδική ανάγκη, κάποιες ειδικές γνώσεις σε γλώσσα, σε
προϊόντα, σε αγορές. Και σε κάποιες χώρες του κόσμου δε μπορώ να μην
τονίσω πόσο σημαντικό είναι να μπορείς να ομιλείς την τοπική γλώσσα.
Ποια είναι λοιπόν τα επόμενα βήματα: Κατατίθεται σε δημόσια
διαβούλευση το νομοσχέδιο για το νέο φορέα και αναμένεται να ψηφιστεί από
τη Βουλή, ευελπιστούμε το ταχύτερο δυνατόν. Θα εκδοθεί μετά Υπουργική
Απόφαση για τον ορισμό του Διοικητικού Συμβουλίου και παράλληλα
προχωράμε στην αξιολόγηση του υπάρχοντος προσωπικού καθώς και σε
συνεργασία με το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και το ΑΣΕΠ,
καθορίζουμε τις διαδικασίες για να γίνουν οι προσλήψεις του απαραίτητου
νέου προσωπικού.
Οι υπάρχουσες εγκαταστάσεις δεν επαρκούν για τη στέγαση του
νέου φορέα και θα κινούμαστε στις επόμενες εβδομάδες σε συνεργασία με το
Υπουργείο Οικονομικών με τη Γενική Γραμματεία Δημόσιας Περιουσίας, στην
εύρεση του κατάλληλου χώρου για να στεγαστεί η νέα εταιρεία. Ο σύμβουλος
ο οποίος τώρα θ’ αναλάβει, εκτός από την αξιολόγηση του προσωπικού, θ’
αναλάβει την κατάρτιση του συγκεκριμένου επιχειρησιακού σχεδίου, των
διαδικασιών από κει και πέρα υλοποίησης του οργανογράμματος που τώρα
παρουσιάσαμε.
Συνεχίζουμε, σε συνεργασία με τους Ευρωπαίους εταίρους να
λαμβάνουμε τεχνική βοήθεια, θα κάνω κι εγώ ένα ταξίδι στο εξωτερικό για να
παρουσιάσουμε το οργανόγραμμα και σε άλλους φορείς οι οποίοι έχουν
προσφερθεί να μας βοηθήσουν, για να μάθουμε από τα λάθη άλλων χωρών ν’
αντιγράφουμε
καλές
πρακτικές,
προσαρμοσμένες
στην
ελληνική
πραγματικότητα, ώστε από το 2014, από τις αρχές, αυτός ο Οργανισμός να
λειτουργεί και να προσφέρει σε μια εποχή που είναι πάρα πολύ κρίσιμο για να
βγούμε από την κρίση.
Ευχαριστώ πολύ.
ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΗΣ: Παρακαλούμε πολύ για τις ερωτήσεις σας.
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Αν δεν κάνω λάθος, η πρόταση των Ολλανδών
προέβλεπε έναν ενιαίο φορέα ο οποίος θα υπάγεται στο Υπουργείο
Ανάπτυξης ή στο Υπουργείο Εξωτερικών ή στον Πρωθυπουργό. Προφανώς
οι Ολλανδοί δεν ήξεραν για τη δική μας γραφειοκρατία.
21

22. Αυτό το δισυπόστατο όλης αυτής της ιστορίας, δηλαδή οι
διεθνείς οικονομικές σχέσεις με βασικό κορμό τα εμπορικά γραφεία, να
βρίσκονται στο Υπουργείο Εξωτερικών, ο φορέας να βρίσκεται στο Υπουργείο
Ανάπτυξης και να υπάρχει και μια Συντονιστική Επιτροπή από πάνω,
προφανώς οι Ολλανδοί δε θα μπορούσαν να το φανταστούν αυτό το πράγμα.
Από τα τέλη της δεκαετίας του ’80 που παρακολουθώ το θέμα,
από τότε δηλαδή που έφυγαν τα εμπορικά γραφεία και η Γενική Γραμματεία
Εξωτερικού Εμπορίου, η παλιά, από το Υπουργείο Εμπορίου μέχρι τώρα
βρίσκεται σ’ ένα πράγμα δισυπόστατο και υπό διάλυση. Για ποιο λόγο το
συνεχίζετε;
Ν ΜΗΤΑΡΑΚΗΣ: Κατ' αρχήν η σημερινή παρουσίαση είναι στα πλαίσια της
πρότασης των Ολλανδών εμπειρογνωμόνων, οι οποίοι προέβλεπαν, αν έχετε
και τα slides που είχαν κάνει οι Ολλανδοί, την ύπαρξη της Μικτής Επιτροπής
Εξωστρέφειας ως συντονιστικό όργανο. Και πράγματι, μεταφέρονται σ’ έναν
ενιαίο φορέα οι αρμοδιότητες των επενδύσεων του εξαγωγικού εμπορίου.
Ως προς το ρόλο στο εξωτερικό, αυτό νομίζω ήταν κάτι
δεδομένο από την αρχή ότι την ευθύνη της διπλωματικής παρουσίας στο
εξωτερικό, και για άλλους κλάδους, έχει και είχε το Υπουργείο Εξωτερικών. Δε
νομίζω ότι τέθηκε ποτέ θέμα ως προς την παρουσία μας στο εξωτερικό...
Δ. ΚΟΥΡΚΟΥΛΑΣ: Αν μπορώ να συμβάλλω κι εγώ στην κατανόηση του
ζητήματος, ξέρω περίπου τι είχαν πει οι Ολλανδοί εμπειρογνώμονες, σέβομαι,
αλλά δεν είναι πανάκεια διότι η κάθε χώρα από την εμπειρία μου την
επαγγελματική γιατί έχω ασχοληθεί με αυτά τα θέματα επί μακρόν, σε κάθε
χώρα υπάρχει διαφορετικό μοντέλο και η κάθε χώρα πειραματίζεται, δεν
υπάρχει άσπρο μαύρο σε αυτά.
Δηλαδή υπάρχουν χώρες που όπως λέτε όλα είναι από τη μια
μεριά, υπάρχουν χώρες που όλα είναι από την άλλη μεριά, υπάρχουν χώρες
που έχουν αυτό το σύστημα. Εξαρτάται από τις ιδιομορφίες, από το τι
κεκτημένη εμπειρία υπάρχει σε κάθε φορέα, άρα δεν υπάρχει κάποιος ο
οποίος μπορεί να μας δώσει το θέσφατο ότι αυτό είναι το σωστό.
Πρώτα απ΄ όλα εγώ πιστεύω ότι η μεταφορά των οικονομικών
και εμπορικών το 2002 όπως απέδειξε η πράξη ήταν σωστή ενέργεια κι αυτό
μπορείτε να το πιστοποιήσετε ρωτώντας και τους επιχειρηματικούς φορείς,
22

23. δηλαδή το ότι αυτοί εντάχθηκαν πιο οργανικά θα έλεγα στις αρχές του
εξωτερικού, από τη στιγμή που μεταφέρθηκαν από το Υπουργείο Εμπορίου
στο Υπουργείο Εξωτερικών, είναι κάτι που νομίζω ο επιχειρηματικός κόσμος
το έχει αναγνωρίσει.
Άρα δε νομίζω όπως είπε και ο κ. Μηταράκης ότι τίθεται το θέμα
αλλαγής όλου του συστήματος διεθνούς εκπροσώπησης της χώρας. Το ότι ο
φορέας είναι εδώ στο Υπουργείο Ανάπτυξης και δεν είναι στο Υπουργείο
Εξωτερικών, νομίζω κι αυτό έχει κάποια πολύ ξεκάθαρη λογική, ότι το
Υπουργείο Ανάπτυξης είναι αυτό το οποίο γνωρίζει εδώ, μάλλον μέσα στην
αγορά, τι γίνεται ποια είναι τα προβλήματα έχει τις επαφές με τους
επιχειρηματίες εδώ μέσα με τους φορείς.
Άρα νομίζω ότι ήταν πιο λογικό ο φορέας αυτός να υπάγεται στο
Υπουργείο Ανάπτυξης, από κει και πέρα είναι θέμα καλής συνεργασίας,
στενής συνεργασίας, διότι και ότι μοντέλο να έχεις εάν σε επίπεδο
καθημερινής δουλειάς δεν υπάρχει ροή πληροφόρησης και συνεργασία,
κανένα μοντέλο δε θα δουλέψει. Εγώ πιστεύω ότι το μοντέλο έτσι όπως έχει
διαμορφωθεί είναι για τα ελληνικά δεδομένα το ιδανικό, πιστεύω και
επαναλαμβάνω ότι ήταν σωστή η απόφασή του 2002 να μεταφερθούν στο
Υπουργείο Εξωτερικών κι αυτό το απέδειξε και η πράξη.
Πιστεύω ότι είναι πολύ σωστό και πολύ σημαντικό το ότι
ενδυναμώνεται αυτός ο φορέας εξωστρέφειας μέσα στην Ελλάδα στο
Υπουργείο Ανάπτυξης, περιλαμβάνει κι είναι πάρα πολύ σημαντικό αυτό και
τις επενδύσεις διότι υπάρχει αλληλεπίδραση επενδύσεων και εξαγωγών και
νομίζω ότι από κει και πέρα εναπόκειται στην καλή πίστη όλων των δημόσιων
λειτουργών το να υπάρχει καλή συνεργασία. Αν δεν υπάρχει αυτό το
αυτονόητο, τότε τίποτα δεν μπορεί να λειτουργήσει.
Το μοντέλο είναι νομίζω εξαιρετικά καλό.
Κ. ΧΑΤΖΗΔΑΚΗΣ: Λοιπόν, θεωρητικά νομίζω ότι όλοι θα συμφωνήσουμε
πως σε αυτή τη διαδικασία πουθενά στον κόσμο δεν μπορείς να έχεις έξω είτε
το Υπουργείο Εξωτερικών είτε το Υπουργείο Ανάπτυξης, παρότι το όνομα
ποικίλει από χώρα σε χώρα. Το Υπουργείο Εξωτερικών δεν μπορείς να το
έχεις έξω λόγω της οικονομικής διπλωματίας. Τι είδους Υπουργείο
Εξωτερικών θα ήταν αυτό, όταν ο Πρέσβης θα πήγαινε κάπου και θα έλεγε
23

24. «θα συζητήσω για τα προβλήματα που υπάρχουν με τα Σκόπια, θα
συζητήσω και τα προβλήματα που υπάρχουν με την Τουρκία, αλλά εδώ
έχουμε επενδύσεις σε επιχειρήσεις, σταματάω δεν έχω εντολή γεια σας
φεύγω»;
Και τι είδους Υπουργείο Ανάπτυξης θα ήταν αυτό από την άλλη
πλευρά, το οποίο θα έλεγε στους επιχειρηματίες, με τους οποίους καθημερινά
έρχεται σε επαφή με τις Ενώσεις τους, τις Οργανώσεις του «εγώ είμαι
Υπουργείο Ανάπτυξης για το εσωτερικό, δεν έχω καμία σχέση με το εξωτερικό
και ως εκ τούτου σας παραπέμπω αμέσως στο Υπουργείο Εξωτερικών»;
Από κει και πέρα τα μοντέλα πράγματι ποικίλουν από χώρα σε
χώρα και πράγματι υπάρχουν ιδιαιτερότητες και θα έπρεπε να υπάρξει- γιατί
να το κρύβουμε- μία συμφωνία μεταξύ του Υπουργείου Ανάπτυξης και του
Υπουργείου Εξωτερικών της Ελλάδας, έτσι ώστε να έχουμε αυτό το βήμα που
έχουμε.
Ο καθένας μπορεί να διατυπώσει τις δικές του παρατηρήσεις και
προφανώς για να φτάσουμε σε μία συμφωνία, υπήρχαν και διαφορετικές
απόψεις. Δεν έχω λόγο να το κρύψω, έτσι; Υπήρχαν διαφορετικές εκτιμήσεις,
αλλά καταλήξαμε μετά από κάμποσους μήνες που το συζητήσαμε σε ένα
μοντέλο το οποίο θέλω να πιστεύω ότι είναι λειτουργικό, είναι χωρίς καμιά
αμφιβολία ένα βήμα μπροστά σε σχέση με αυτό που έχουμε σήμερα. Διότι
σήμερα, έχουμε τον ΟΠΕ και το “Invest in Greece” χωριστά. Ο συντονισμός
με το Υπουργείο Εξωτερικών δεν είναι τόσο στενός όσο θα θέλαμε. Γίνεται
ένας καινούριος οργανισμός, με αξιολόγηση του προσωπικού, με προσλήψεις
από την αγορά, οι οποίες θέλουμε να ενισχύσουν πράγματι την εξωστρέφεια.
Θα συστηματοποιηθεί η επαφή με το Υπουργείο Εξωτερικών. Προβλέπει το
νομοσχέδιο, αν το δείτε, ότι θα υπάρχει ένα μνημόνιο συνεργασίας των δύο
Υπουργείων σε ετήσια βάση, το οποίο θα θέτει τους στόχους της
εξωστρέφειας από κοινού ανά χώρα και επομένως εγώ νομίζω ότι σίγουρα θα
γίνουν βήματα μπροστά.
Από κει και πέρα, αυτό που παρουσιάζουμε δεν είναι οι «πλάκες
του Μωυσή». Είναι το νομοσχέδιο και στη διαβούλευση, θα ακούσουμε τις
απόψεις των φορέων, θα ακούσουμε τις απόψεις των βουλευτών φυσικά
πάνω απ΄ όλα και σύντομα κάτι καινούριο, σίγουρα πιστεύω καλύτερο σε
σχέση με αυτό που έχουμε σήμερα, θα είναι νόμος του κράτους.
24

25. ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Θα ήθελα να κάνω τρεις ερωτήσεις, αλλά θα ήθελα κατ΄
αρχήν να ακούσω την ευρωπαϊκή διάσταση του όλου θέματος.
Ο συνδυασμός εξαγωγών και επενδύσεων συνάδει πλήρως και με την
πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τη νέα συνθήκη, η οποία πλέον έχει
πάρει αυτή την αρμοδιότητά της και από την εξωτερική εμπορική πολιτική και
από τις επενδύσεις, άρα λοιπόν θα ήθελα να ρωτήσω εδώ το εξής.
Πως εμείς αν ο νέος φορέας θα συμπεριλάβει και κάποιες δράσεις, οι
οποίες θα επηρεάζουν την ευρωπαϊκή πλέον εξέλιξη, σχετικά με συμφωνίες
επενδυτικές, που να υπογράφει η Ευρωπαϊκή Ένωση με άλλες χώρες,
εμπορίου βέβαια. Αυτή είναι η μία ερώτηση.
Και η δεύτερη ερώτηση που είναι κοντά σε αυτήν είναι αν η Ελληνική
Προεδρία, εδώ ο κ. Κούρκουλας θα κάνει κάποιες προσπάθειες στον τομέα
αυτόν, δηλαδή της εξωτερικής εμπορικής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης
και επενδυτικής πολιτικής.
Η
άλλη
ερώτηση
αφορά
την
αξιοποίηση
των
νέων
χρηματοδοτικών εργαλείων, που η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει ήδη στη διάθεσή
της από το 214, στα οποία αναφέρθηκε εχθές και ο Επίτροπος Γεωργίας που
είχε έρθει εδώ βέβαια για τα αγροτικά, αλλά είπε ότι υπάρχουν νέα εργαλεία,
όπως είναι το Κόσμος το πρόγραμμα, όπως είναι οι αποστολές και αν και εκεί
έχουμε κάποιες δράσεις που θα αξιοποιήσουμε αυτά τα νέα εργαλεία.
Και σε ότι αφορά τις επενδύσεις και τα ομόλογα έργων αν εκεί
πράγματι κι εμείς θα έχουμε κάποια ενημέρωση και θα αναπτύξουμε κάποιες
δράσεις. Η τελευταία ερώτηση αφορά τους ΟΕΥ. Τελικά οι ΟΕΥ παραμένουν
στο Υπουργείο Εξωτερικών; Αυτό, τίποτε άλλο.
Κ. ΧΑΤΖΗΔΑΚΗΣ: Εγώ μπορώ να σας πω για το τελευταίο και φαντάζομαι
για το πρώτο σε σχέση με τις πολιτικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα σας
απαντήσει ο κ. Μηταράκης και για την Προεδρία θα σας πει ο κ. Κούρκουλας.
Θα σας πω ότι πράγματι μας ενδιαφέρει να αξιοποιήσουμε όσο
περισσότερο γίνεται τα χρηματοδοτικά εργαλεία που έχουμε στη διάθεσή μας.
Το νέο ΕΣΠΑ θέλουμε να είναι διαφορετικό ΕΣΠΑ.
Θέλουμε να συνδυάσουμε το νέο ΕΣΠΑ αυτό καθαυτό, με τις πολιτικές
που επιδιώκει να προωθήσει η Ευρωπαϊκή Ένωση και σε συνεργασία με την
Ευρωπαϊκή
Τράπεζα
Επενδύσεων,
25
αξιολογώντας
τις
προτάσεις,
όχι

26. αποδεχόμενοι οπωσδήποτε αυτά τα οποία προτείνονται κατά καιρούς. Διότι η
χώρα μας έχει συγκεκριμένες αδυναμίες στο χρηματοπιστωτικό της σύστημα
και συγκεκριμένα προβλήματα να αντιμετωπίσει.
Την επόμενη εβδομάδα ένα από τα θέματα στην ατζέντα του
Ευρωπαϊκού Συμβουλίου θα είναι και οι δράσεις της χρηματοδότησης για τις
μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Το παρακολουθούμε στενά και θα είναι κι ένα από
τα θέματα συζήτησης που θα έχω την επόμενη εβδομάδα με τις τράπεζες.
Διότι μας ενδιαφέρει όχι μόνο ο επιχειρηματικός κόσμος, αλλά και οι τράπεζες
και όλοι οι εμπλεκόμενοι εγκαίρως να εκφράσουν την άποψή τους έτσι ώστε
τα λεφτά του επόμενου ΕΣΠΑ να πιάσουν τόπο και ιδιαίτερα για τις
εξωστρεφείς επιχειρήσεις.
Ν. ΜΗΤΑΡΑΚΗΣ: Ως προς το θέμα της χάραξης πολιτικής σε ευρωπαϊκό
πλαίσιο για το εξωτερικό εμπόριο, πράγματι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει μία
αυξημένη δικαιοδοσία απέναντι στα κράτη-μέλη σε θέματα διεθνών
συμφωνιών, η Ελλάδα έχει ήδη πάρει την έγκριση να υπογράψει τη συμφωνία
προστασίας των επενδύσεων κι ελπίζουμε να το κάνουμε την άλλη εβδομάδα,
τη Δευτέρα, στο Abu Dhabi με τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα.
Το Policy Unit το οποίο υπάρχει στο Υπουργείο Ανάπτυξης, η
Γενική Διεύθυνση Διεθνούς Οικονομικής Πολιτικής, παρακολουθεί κι έχει την
ευθύνη για τη συμμετοχή της χώρας μας στο αρμόδιο Συμβούλιο Υπουργών
Εξωτερικού Εμπορίου, το οποίο συνεδριάζει μεθαύριο στο Λουξεμβούργο.
Εμείς ως χώρα, και πιο συγκεκριμένα και ο κ. Κούρκουλας, ως
προτεραιότητα έχουμε τη σύναψη διεθνών συμφωνιών της Ευρωπαϊκής
Ένωσης, ελπίζουμε κατά τη διάρκεια της Ελληνικής Προεδρίας να υπάρξει
σημαντική πρόοδος, ειδικά με τη συμφωνία με τις Ηνωμένες Πολιτείες, η
οποία είναι πολύ σημαντική για το εμπόριο και για τις επενδύσεις μεταξύ της
Αμερικής και της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Δ. ΚΟΥΡΚΟΥΛΑΣ: Όταν η Ευρωπαϊκή Ένωση διαπραγματεύεται μια
συμφωνία με μια τρίτη χώρα, συνήθως αυτή η συμφωνία περιλαμβάνει πάρα
πολλούς τομείς. Όπως ανέφερε σωστά ο κ. Μηταράκης στον τομέα του
εμπορίου, στους δασμούς και λοιπά υπάρχει αποκλειστική αρμοδιότητα της
Ευρωπαϊκής Ένωσης. Εκεί η θέση μας σαν Ελλάδα διαμορφώνεται
λαμβάνοντας υπόψη πάρα πολλά Υπουργεία.
26

27. Και
βεβαίως
στα
ζητήματα
εμπορίου
ο
κ.
Μηταράκης
εκπροσωπεί την Ελλάδα στο Συμβούλιο Υπουργών Εξωτερικού Εμπορίου.
Όταν όμως η Ευρωπαϊκή Ένωση διαπραγματεύεται με την Κίνα ή με τις
Ηνωμένες Πολιτείες ή με τη Ρωσία, εκεί περιλαμβάνονται θέματα μεταφορών,
θεωρήσεως
διαβατηρίων,
το
Υπουργείο
Εξωτερικών
έχει
πάντα
το
συντονισμό της εξωτερικής πολιτικής, η οποία περιλαμβάνει και την εμπορική
και τη μεταφορική, αλλά βεβαίως το καθ' ύλην αρμόδιο Υπουργείο
συνεργάζεται στενά και έχει τον πρώτο λόγο.
Εμείς στην προεδρία μας φιλοδοξούμε να προωθήσουμε τη
στρατηγική σχέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης με την Κίνα, που η συζήτηση έχει
ξεκινήσει αλλά ακόμη δεν έχει ωριμάσει να φτάσει σε κάποια συγκεκριμένα
αποτελέσματα, αλλά ενδιαφερόμαστε πολύ στο να διατηρηθεί η στρατηγική
σχέση και να υπάρξει οικονομική και εμπορική συνεργασία, σύσφιξη της
οικονομικής και Εμπορικής συνεργασίας Κίνας – Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αυτό
το έχει δηλώσει και ο Πρωθυπουργός σε διάφορα ευρωπαϊκά Συμβούλια.
Όπως είπε ο κ. Μηταράκης είναι σε εξέλιξη η αρχή της
διαπραγμάτευσης της Ζώνης ελευθέρων συναλλαγών με τις Ηνωμένες
Πολιτείες πολύ σημαντικό θέμα έχουμε κι εμείς σαν Ελλάδα τις δικές μας
συγκεκριμένες απόψεις τις οποίες θα διατυπώσουμε, αλλά γενικά είμαστε
θετικοί στο να προχωρήσει αυτή η διαδικασία.
Όσον αφορά τα χρηματοδοτικά εργαλεία, βεβαίως το Υπουργείο
Εξωτερικών δεν εμπλέκεται, αλλά το Υπουργείο Εξωτερικών και αυτό νομίζω
είναι κάτι που πολλοί το αγνοούν βοηθάει και μπορεί να βοηθήσει ελληνικές
επιχειρήσεις
ελληνικούς
φορείς
να
συμμετέχουν
σε
χρηματοδοτικά
προγράμματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε τρίτες χώρες.
Αν μια ελληνική κατασκευαστική εταιρεία θέλει να συμμετέχει σε
ένα διαγωνισμό για μια κατασκευή έργου στην Βοσνία ή στην Αφρική, εκεί το
Υπουργείο Εξωτερικών έχει Υπηρεσίες που μπορούν και μέσω των
εξωτερικών Αρχών, αλλά έχουμε και Υπηρεσίες που μπορούν να παρέχουν
μια συγκεκριμένη συνδρομή.
Και το κάνουν και έχουμε αρκετά επιτυχημένη παρουσία,
υπάρχουν πολλοί κρατικοί φορείς ελληνικοί οι οποίοι πηγαίνουν σε τρίτες
χώρες, κυρίως χώρες της γειτονιάς μας και παρέχουν τεχνογνωσία σε πολύ
27