En el marco del modelo de Gestión de Planes de Desarrollo Individual del SSPA, el Observatorio pa ha elaborado el siguiente material de apoyo a la configuración de mapas de competencias:

1. Modelo de Gestión de Planes de Desarrollo
Individual (GPDI) en el SSPA
Conceptos claves
Contenido
Introducción
Conceptos clave
Competencia
Práctica concreta/Buena Práctica
Nivel de aplicación
Objetivos
Proceso de Gestión de Planes de Desarrollo Individual

2. 2 | Estrategias para la formación en salud
Introducción
En el marco del Plan Estratégico de Formación Integral del
SSPA (PEFI), el Observatorio para la Calidad de la Formación
en Salud (enero 2010), ubicado en la Agencia de Calidad
mediante encomienda de la Dirección General de Calidad,
Investigación y Gestión del conocimiento de la Consejería de
Salud, surge con el fin de constituirse en un instrumento
técnico de soporte a la implantación, seguimiento y evaluación
del mismo y al desarrollo de las políticas de formación del
SSPA.
Uno de sus principales objetivos es el de potenciar el desarrollo de los profesionales de
la salud desde un aprendizaje colaborativo, basado en competencias y orientado al
modelo de gestión clínica.
La estrategia de formación del SSPA sitúa en el núcleo de sus actuaciones a los
profesionales como protagonista de su desarrollo, en la medida en la que han de ser
ellos mismos los que detecten sus necesidades de aprendizaje sobre la base de una
evaluación de las competencias claves identificadas en las Unidades de Gestión Clínica
(UGC) y Unidades funcionales (UFUN).
Esto significa que la organización debe actuar como un facilitador, ofreciendo los
mecanismos necesarios para que los profesionales, responsables de su desarrollo,
puedan conocer los mapas de competencias de cada puesto de la organización e
identificar qué prácticas concretas deben desarrollar para alcanzar el nivel requerido y
deseado.
En este contexto, el Observatorio para la Calidad de la Formación en Salud ha diseñado
una aplicación en entorno web con el propósito de facilitar la elaboración de itinerarios
formativos individuales que den respuesta a las necesidades de adquisición o
fortalecimiento de competencias de cada uno de los profesionales en el entorno de estas
unidades y que sirva de soporte a la gestión de planes de desarrollo individual.
Observatorio para la Calidad de la Formación en Salud / Gestión de Planes de Desarrollo Individual

3. 3 | Estrategias para la formación en salud
Conceptos clave
Un mapa competencial tipo está constituido por un conjunto de competencias claves
para un puesto de trabajo específico. De ahí la importancia de identificar, de manera
objetiva y observable, aquellas prácticas concretas (buenas prácticas) que un
profesional debe desarrollar para el desempeño óptimo de ese puesto de trabajo y para
obtener los resultados esperados (logro), tanto a nivel individual como organizativo
(objetivos).
Por tanto, los elementos principales en la configuración de un Mapa tipo:
 Competencia: generales, transversales o específicas.
 Prácticas concretas, niveles de dominio y evidencias o requisitos
asociados a cada práctica y nivel de dominio.
 Nivel de aplicación: imprescindible o deseable.
 Objetivos relacionados con las prácticas concretas.
Competencia
Aunque son muchas las acepciones del concepto competencia, una revisión de la
literatura especializada nos lleva a concluir que todas ellas se refieren a la capacidad de
una persona para desarrollar de manera eficiente un puesto de trabajo concreto.
Además, en todas ellas hemos podido identificar 4 elementos comunes:
 Tiene en cuenta el contexto, es decir, los escenarios reales donde han de
desarrollarse esas competencias.
 Identifica los resultados esperados en término de nivel de desarrollo,
logro o dominio de las prácticas, tareas o funciones.
 Está asociada a criterios de desempeño, requisitos o evidencias del nivel
de desarrollo de cada práctica, tarea o función.
 Implica responsabilidad del profesional.
Observatorio para la Calidad de la Formación en Salud / Gestión de Planes de Desarrollo Individual

4. 4 | Estrategias para la formación en salud
En este sentido se expresa la Ley de Cohesión y Calidad del SNS, en su artículo 42, al
definirla como la “Aptitud del profesional sanitario para integrar y aplicar los
conocimientos, habilidades y actitudes asociados a las buenas prácticas de su
profesión, para resolver las situaciones que se le plantean”.
Podríamos entonces decir que una competencia está formada por la agrupación de
prácticas profesionales concretas destinadas a la identificación, interpretación,
argumentación y resolución de un problema o situación en un contexto laboral
específico. Así, un profesional es tanto más competente, en tanto mayor capacidad
tenga de aplicar los conocimientos y destrezas al desarrollo de su práctica profesional.
Las competencias en las organizaciones deberíamos abordarlas de acuerdo con las
metas organizacionales, los retos del contexto y las potencialidades de las personas.
El solo hecho de tener un gran conocimiento no se traduce en ser competente, como
tampoco el tener la destreza sin la actitud para hacer algo. De ahí, que más que hablar
de competencias de conocimientos, habilidades y actitudes (clasificación que está más
orientada a la manera de agrupar contenidos formativos), tal vez pueda sernos de
utilidad clasificar las competencias en: generales (para todos), transversales (para un
colectivo o grupo) y específicas (para especialidades, áreas de capacitación específicas,
o individuo).
Ejemplos de competencias: Capacidad para o de…. Toma de decisiones, Trabajo en equipo,
Docente, Liderazgo, Comunicación, Capacidad científico/técnica, Orientación al
cliente/usuario, Orientación a resultados, Investigación, etc.
Práctica concreta/Buena práctica
Una práctica concreta se traduciría entonces en cada uno de los comportamientos
evidenciables que un profesional debe “hacer” en su trabajo, constituyendo la buena
práctica el “hacer muy bien”.
Tampoco en este caso esos comportamientos están relacionados con “conocer”, “saber
hacer” o “querer hacer” por separado, sino con “hacer bien lo que hay que hacer”, lo
que lleva implícito las tres variables anteriores.
Observatorio para la Calidad de la Formación en Salud / Gestión de Planes de Desarrollo Individual

5. 5 | Estrategias para la formación en salud
Ejemplo de prácticas concretas asociadas a competencias:
Competencia: Capacidad para la toma de decisiones.
Prácticas concretas asociadas:
1. Identifica los procesos claves, problemas, oportunidades y reconoce información
relevante.
2. Lleva a cabo análisis estadísticos encaminados a la toma de decisiones.
3. Toma decisiones basadas en el análisis de la información relevante, priorizándolas con
criterios de oportunidad e impacto.
El modelo competencial que se plantea tiene en cuenta también los niveles de dominio,
es decir, el grado de desarrollo de cada práctica concreta por parte de cada profesional
que la tenga incorporada en su mapa.
Esto significa abordar las competencias de acuerdo con los procesos organizacionales
(UGC y UFUN) en el entorno de los puestos de trabajo específicos.
Así, para cada práctica concreta existen cuatro niveles de dominio que, a efectos de
necesidad de desarrollo o formación, se relacionan directamente con cuatro niveles de
logro previo:
Nivel de dominio Nivel de logro
1 Inicial Bajo/muy bajo
Inseguridad/dificultad para desarrollar la Mis conocimientos son escasos.
práctica o requiero de una elevada Margen de mejora: muy elevado.
supervisión.
2 Básico Medio
Puedo desarrollarla con cierta supervisión. Dispongo de los conocimientos básicos, pero
requiero entrenamiento.
Margen de mejora: alto.
3 Autónomo Alto
No requiero de supervisión para desarrollar Dispongo de los conocimientos básicos y de
la acción. las destrezas necesarias.
Margen de mejora: medio.
4 Estratégico Muy alto
Soy capaz de formar/tutorizar a otros y de Soy experto y capaz de transmitir la
aportar valor a la organización al formación necesaria, tanto de conocimientos
desarrollarla. como de entrenamiento.
Margen de mejora: bajo.
Observatorio para la Calidad de la Formación en Salud / Gestión de Planes de Desarrollo Individual

6. 6 | Estrategias para la formación en salud
A su vez, los niveles de dominio y de logro están directamente relacionados con la
exigencia o requisitos que se requieren para cada uno de esos niveles; es a lo que
llamamos “evidencias”. Estas evidencias van desde lo “esencial” hasta la “excelencia”,
en la que encontraremos a los profesionales referentes para el desarrollo de cada
práctica concreta.
Ejemplo de evidencias o requisitos asociados a los niveles de dominio y logro:
Competencia: Capacidad para la toma de decisiones.
Práctica concreta: Toma decisiones basadas en el análisis de la información relevante,
priorizándolas con criterios de oportunidad e impacto.
Nivel 1: Conocimiento de la información básica necesaria para actuar sobre el conjunto
de la misma y los grupos de riesgo o agentes claves
Nivel 2: Análisis de información procedente de la actividad.
Nivel 3: Establecimiento de medidas de control y normas de calidad de la información
Nivel 4: Identificación de acciones de mejora que generen impacto.
Nivel de aplicación
Una competencia tiene también que ver con el nivel de exigencia profesional
(imprescindible o deseable) que, para cada práctica, se le pide a un puesto de trabajo, a
un conjunto de profesionales o a un profesional en concreto.
Objetivos
La adquisición o fortalecimiento de las competencias y prácticas concretas identificadas,
desde ese abordaje organizacional y profesional, va encaminado a la generación de un
impacto en la atención que se presta a los usuarios y en el desarrollo individual de los
profesionales.
De ahí, la importancia de asociar los objetivos operativos, de la unidad o individuales, a
esas prácticas. No se trata del seguimiento del logro de objetivos, sino de cómo el
desarrollo de prácticas concretas interviene en la consecución de los mismos, facilitando
la evaluación del impacto.
Observatorio para la Calidad de la Formación en Salud / Gestión de Planes de Desarrollo Individual

7. 7 | Estrategias para la formación en salud
Ejemplo de objetivo asociado a prácticas concretas:
Competencia: Capacidad para la toma de decisiones.
Práctica concreta: Toma decisiones basadas en el análisis de la información relevante,
priorizándolas con criterios de oportunidad e impacto.
Objetivo asociado: La UGC XXX aportará la información necesaria para alimentar el CMI del
Centro XXX
Proceso de Gestión de Planes de Desarrollo Individual
El modelo de Gestión de Planes de Desarrollo Individual (GPDI) responde a un proceso
en el que intervienen los siguientes agentes:
 Profesional
 Responsable de UGC y UFUN
 Responsable de Unidades de formación (UFC)
Cada uno de ellos interviene en momentos concretos (fases) del proceso, a través del
desarrollo de una serie de acciones que dan continuidad al mismo para el logro del
propósito final.
Observatorio para la Calidad de la Formación en Salud / Gestión de Planes de Desarrollo Individual

8. 8 | Estrategias para la formación en salud
En el flujo de la imagen anterior pueden observarse las diferentes fases del proceso de
GPDI, junto a las tareas a desarrollar por cada uno de los perfiles.
QUIÉN: Responsable de UGC/UFUN
QUÉ:
1. Configuración de mapas tipo para cada puesto de trabajo: (competencias
específicas de cada UGC o UFUN, categoría, especialidad y prácticas concretas
del puesto de trabajo).
 Identificación de competencias claves y prácticas concretas.
 Asociación de requisito o evidencias a cada práctica para cada nivel de
desarrollo (bajo, medio, alto y muy alto).
 Objetivos relacionados con cada práctica concreta.
2. Generación de mapas individuales: adaptación del mapa tipo al profesional.
QUIÉN: Profesional
QUÉ:
3. Autoevaluación: posicionamiento del profesional en cada práctica según su
nivel de desarrollo.
QUIÉN: Profesional y Responsable de UGC/UFUN
QUÉ:
4. Configuración del perfil competencial individual y grupal del puesto de trabajo.
5. Detección del Gap individual y grupal por cada práctica concreta identificada en
cada mapa competencial.
6. Elaboración del Plan de desarrollo individual (PDI): priorización de prácticas con
mayor necesidad de desarrollo o formación para cada profesional.
QUIÉN: Responsable de UGC/UFUN
QUÉ:
7. Propuesta de Plan de necesidades formativas de cada UGC o UFUN: integración
de las necesidades de desarrollo individuales priorizadas en los PDI de los
profesionales de cada UGC o UFUN.
QUIÉN: Responsable de UFC
QUÉ:
8. Elaboración del plan de necesidades formativas del Centro.
9. Diseño de programas formativos a medida.
Observatorio para la Calidad de la Formación en Salud / Gestión de Planes de Desarrollo Individual