Представлено на круглому столі «Екологічна безпека, економічна ефективність, соціальна стабільність в умовах глобальних кліматичних змін» в НІСІ, 10 грудня 2013

1. Зміни клімату та формування
вуглецевого ринку в Україні
Олексій Хабатюк
Голова спостережної ради
Фонд цільових екологічних інвестицій
Круглий стіл ««Екологічна безпека, економічна ефективність, соціальна
стабільність в умовах глобальних кліматичних змін»
Київ, 10 грудня 2013

2. Викиди ПГ та ВВП України
Джерела даних: Національний кадастр викидів ПГ, Державна служба статистики України

3. Викиди ПГ за секторами
Джерела даних: Національний кадастр викидів ПГ, Державна служба статистики України

4. Викиди парникових газів на одиницю ВВП
т CO2/1000 USD
Вуглецевоємність ВВП України дуже висока
1.8
1.6
1.4
1.2
1
0.8
0.6
0.4
0.2
0

5. Енергоємність ВВП України
Споживання енергії на одиницю ВВП,
т. н.е. / 1000 USD
0.80
0.70
0.60
0.50
0.40
0.30
0.20
0.10
0.00
Енергоємність ВВП України у 2 рази вища
ніж в світі

6. В чому причини високої енергоємності та
вуглецевоємності економіки України?
• в структурі ВВП значну частку займає
енергоємне виробництво
• застралі технології в виробництві
• низькі ціни на енергоносії для
населення
• вугілля витісняє природний газ

7. Вуглецевий ринок (ETS)лише один із можливих
інструментів зниження вуглецевоємності та
енергоємності економіки
Що зроблено в Україні?
Низку технічних кроків:
- законопроект щодо створення
внутрішнього вуглецевого ринку
- законопроект щодо системи звітності про
викиди
- проекти технічної допомоги
EU/UNDP/USAID/EBRD/IBRD щодо створення
елементів системи торгівлі

8. Не має головного - реалістичної оцінки
дієвості та життєздатності вуглецевого ринку
в Україні.
Досвід EU ETS показав, ETS це надскладна
система, яка потребує довгострокових
цілей, детального середньострокового
міждисциплінарного
планування, послідовного
впровадження, оперативного втручання
регулятора та високопрофесійного
операційного управління.

9. В умовах України, за відсутності послідовної
(або будь-якої) державної політики, в першу
чергу кліматичної, енергетичної та
промислової, говорити про дієвість та/чи
життєздатність вуглецевого ринку
передчасно.
Яскравий приклад – Оновлена енергетична
стратегія України до 2030 року.
Ще більш передчасно говорити в Україні про
це в умовах не виконання державою
внутрішніх функцій – економічної та
охоронної, зокрема та в першу чергу.

10. Висновки
- створення ETS складне міждисциплінарне
завдання
- проблеми ETS, ще до її створення, лежать
поза межами самої ETS та знаходяться в
площині виконання державою її внутрішніх
функцій
- створення ETS в Україні заглибилось в
технічні деталі без встановлення
стратегічних цілей

11. Пропозиції
- виконання державою внутрішніх функцій є
передумовою та запорукою дієвості ETS
- необхідно сформулювати стратегічні цілі в
кліматичній політиці
- обрати інструментарій для досягнення
цілей (можливо, ETS стане одним із них)
- лише після цього приступати до створення
ETS

12. Дякую за увагу!
khabatyuk@gmail.com