п. Лариса Карп'як

1. Центр надання адміністративних послуг
у місті Луцьку - це
створення зручних і доступних умов
для отримання адміністративних послуг

2. ЦНАП у місті Луцьку
Адміністративне приміщення департаменту «Центр надання адміністративних
послуг у місті Луцьку» Луцької міської ради розташоване на вул. Лесі Українки, 35, в
центральній частині міста, поряд із адміністративною будівлею міської ради, має зручне
транспортне сполучення, розташоване за 500 метрів від зупинки громадського
транспорту. Приміщення обладнане пандусом, метроном, кнопками виклику
відповідального чергового, поряд облаштовано вело- та автопарковки. .Адміністративна
будівля складається з 5-ти поверхів, загальною площею 1556,9 кв.м.

3. ВЕЛО- ТА АВТОПАРКОВКА

4. БЕЗПЕРЕШКОДНИЙ ДОСТУП ЛЮДЕЙ З
ОБМЕЖЕНИМИ МОЖЛИВОСТЯМИ

5. ГРАФІК РОБОТИ
(49 РОБОЧИХ ГОДИН НА ТИЖДЕНЬ)

6. Структура ЦНАП
Центр надання адміністративних послуг
керівник і 29 фахівців
Дозвільний
центр
6 державних
адміністра-
торів
і 1 провідний
спеціаліст
Адміністративний
відділ
9 адміністраторів
1 спеціаліст
І категорії
Група
оперативного
реагування
15-80
4 фахівці
Відділ
звернень
громадян
3 фахівці
Фінансово-
господарський
відділ
4 фахівці

7. Нормативна база
У своїй діяльності департамент ”Центр надання
адміністративних послуг у місті Луцьку” Луцької міської ради
керується наступними нормативно-правовими документами:
• Законом України «Про адміністративні послуги»
• Рішенням Луцької міської ради від 28.11.2012 № 34/24 «Про
затвердження Положення про Департамент «Центр надання
адміністративних послуг у місті Луцьку» з наступникми змінами
та доповненнями
• Рішенням виконачого комітету Луцької міської ради від
03.04.2013 № 185-1 Про тимчасовий регламент роботи
департаменту «Центр надання адміністративних послуг у місті
Луцьку» Луцької міської ради
• Рішенням виконачого комітету Луцької міської ради від
20.11.2013 № 705-1 «Про тимчасовий реєстр адміністративних
послуг»

8. Залучені виконавчі органи
міської ради
• Загальний відділ
• Юридичний відділ
• Відділ звернень громадян департаменту ЦНАП
• Відділ секретаріату міської ради
• Департамент соціальної політики
• Управління капітального будівництва
• Управління фінансів та бюджету
• Управління з питань надзвичайних ситуацій та ЦЗН
• Управління освіти
• Управління охорони здоров’я
• Департамент житлово-комунального господарства
• Відділ реєстру житлового фонду ДЖКГ
• Управління містобудування та архітектури
• Управління економіки
• Управління розвитку підприємництва та реклами
• Архівний відділ
• Відділ екології
• Управління земельних ресурсів
• Управління транспорту та зв’язку
• Служба у справах дітей
• Комітет по фізичній культурі і спорту
• Відділ у справах сім’ї та молоді
• Відділ управлінням майном міської комунальної власності
• Відділ охорони праці

9. Залучені структурні підрозділи органів
виконавчої влади, послуги яких
приймаються адміністраторами ЦНАП
• Департамент агропромислового розвитку
Волинської ОДА
• Департамент житлово-комунального
господарства та будівництва Волинської ОДА
• Управління інформаційної діяльності та
комунікацій з громадськістю Волинської ОДА
• Територіальне управління
Держгірпромнагляду у Волинській області
• Державна міграційна служба України у
Волинській області

10. Залучені структурні підрозділи
органів виконавчої влади, послуги
яких надаються представниками
• Відділ державної реєстрації юридичних
осіб та фізичних осіб – підприємців
реєстраційної служби Луцького міського
управління юстиції
• Державна реєстраційна служба
Луцького міського управління юстиції
• Головне управління Держземагентства
у Волинській області

11. У Центрі надання адміністративних послуг
можна отримати адміністративні послуги
з питань:
будівництва та архітектури:
• - Висновок про наявні обмеження на використання земельної ділянки
для фізичних та юридичних осіб
• - Дозвіл та погодження на розташування тимчасової споруди для
провадження підприємницької діяльності
• - Будівельний паспорт на забудову земельної ділянки
• - Вихідні дані на проектування (містобудівні умови та обмеження
забудови земельної ділянки)
• - Довідку (розпорядження) про присвоєння (підтвердження) поштової
адреси об'єкту нерухомого майна
• - Договір щодо залучення коштів замовників (інвесторів забудовників)
на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури

12. земельних відносин:
• - Рішення Луцької міської ради щодо оформлення права власності
(поділу, оренди, об'єднання) земельних ділянок для фізичних та
юридичних осіб
житлових відносин:
• - Довідку про взяття громадян на квартирний облік
• - Довідку про участь у приватизації житлового фонду
• - Свідоцтво про право власності на приватизоване житло
• - Довідку про зміну в списках членів житлово-будівельного кооперативу

13. підприємницької діяльності та реклами:
• - Дозвіл на розміщення зовнішньої реклами
• - Реєстрація Книги відгуків та встановлення режиму
роботи об'єктів торгівлі, ресторанного господарства та
сфери послуг незалежно від форм власності
• - Дозвіл на використання символіки міста Луцька при
здійсненні підприємницької діяльності
• - Погодження розташування тимчасової споруди для
пунктів одноразової торгівлі (послуг)
• - Довідку про фактичне надходження коштів до
бюджету від сплати за ліцензії на право роздрібної
торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами

14. комунального господарства та майна:
• - Дозвіл на створення органів самоорганізації населення
• - Дозвіл на проживання у індивідуальних будинках з незакінченим
будівництвом
• - Дозвіл на відключення окремого житлового будинку від мереж
централізованого опалення і гарячого водопостачання
• - Дозвіл на маршрути перевезення великовагових та негабаритних
вантажів
• - Рішення виконавчого комітету міської ради про переведення об'єкта
нерухомого майна з житлового в нежитловий, або з нежитлового в
житловий фонд
• - Довідку щодо намірів суб’єкта господарювання отримати дозвіл на
викиди, або реагування громадськості на заяву про наміри щодо
будівництва чи реконструкції об’єктів на території міста
• - Рішення виконавчого комітету про продовження оренди нежитлового
приміщення
• - Рішення міської ради про проведення приватизації об’єкта
комунальної власності шляхом викупу

15. економічних відносин:
• - Акт обстеження спеціалізованих підприємств, їх
приймальних пунктів та приймальних пунктів
спеціалізованих металургійних переробних
підприємств
• - Довідку про право фізичної особи на отримання
доходу від податкового агента без утримання податку
• - Довідку про включення до реєстру фізичних осіб, які
мають право на отримання дотації за молодняк
великої рогатої худоби, а також за вирощений та
проданий на забій і переробку молодняк великої
рогатої худоби
• - Документ про уповноваження з розслідування
нещасного випадку

16. виховання, освіти, опіки, сім’ї та молоді:
• - Електронної реєстрація дітей до дошкільних навчальних закладів м. Луцька
• - Довідку про володіння державною мовою або розуміння її в обсязі,
достатньому для спілкування особам, які приймають громадянство України
• - Довідку про невідвідування дошкільного навчального закладу
• - Клопотання про присвоєння почесного звання «Мати-героїня»
• - Посвідчення батьків та дитини з багатодітної сім’ї, або довідка про те, що
посвідчення не видавалось
• - Оздоровлення дітей пільгових категорій
• - Дозвіл (рішення) батькам на укладення правочинів щодо житла (майна) право
власності на яке, або право користування яким має дитина, або недієздатна
особа
• - Довідку громадянам для отримання додаткової соціальної відпустки
• - Довідку непрацюючим громадянам, які мають на утриманні дитину, про те, що
вони не позбавлені батьківських прав
• - Висновок про можливість бути усиновлювачем
• - Рішення про встановлення опіки (піклування) над малолітньою
(неповнолітньою) дитиною/дітьми, або недієздатними особами
• - Дозвіл на визначення або зміну імені, прізвища дитини за відсутності згоди
одного з батьків

17. соціального захисту:
• - Посвідчення на безкоштовний проїзд в автобусах
міських маршрутів
• - Посвідчення реабілітованого громадянина
• - Грошову та матеріальну допомогу малозахищеним
верствам населення міста
• - Заяву на організацію проведення безоплатного
капітального ремонту житлових будинків (квартир)
пільгових категорій громадян

18. РЕЦЕПЦІЯ
(консультанти ЦНАП)

19. ЕЛЕКТРОННА СИСТЕМА КЕРУВАННЯ
ЧЕРГОЮ

20. ОБЛАШТУВАННЯ СПЕЦІАЛІЗОВАНИМИ
ЗАСОБАМИ ІНФОРМУВАННЯ

21. ПРИВІТНИЙ ПЕРСОНАЛ

22. НАДАННЯ ПОСЛУГ ЗА ПРИНЦИПОМ
“ЄДИНОГО ВІКНА”

23. ЗРУЧНІСТЬ ТА ВІДКРИТІСТЬ

24. ДОЗВІЛЬНИЙ ПРОЦЕДУРИ

25. КІМНАТА
ДЛЯ НАЙМЕНШИХ ВІДВІДУВАЧІВ

26. СУПУТНІ ПОСЛУГИ
(відділення банку)

27. СУПУТНІ ПОСЛУГИ
(копіцентр)

28. КОМФОРНІСТЬ ДЛЯ ВІДВІДУВАЧІВ

29. ПРОПУСКНА СИСТЕМА БЕК-ОФІСУ

30. ПРОПУСКНА СИСТЕМА БЕК-ОФІСУ

31. КОНФЕРЕНЦ ЗАЛА
(круглі столи)

32. КОНСУЛЬТУВАННЯ ГРОМАДЯН ЧЕРЕЗ
СОЦІАЛЬНУ МЕРЕЖУ

33. ВИВЧЕННЯ ЗАДОВОЛЕНОСТІ
СУБ’ЄКТІВ ЗВЕРНЕНЬ

34. НАМ ВАЖЛИВА ВАША ДУМКА

35. Інформація про кількість прийнятих звернень
працівниками департаменту ЦНАП
за 10 місяців 2014 року
20239
4870
4458
15904
Адміністративних послуг
Дозвільних документів
Звернень громадян
Телефонних звернень

36. Інформація про кількість послуг наданих через
ЦНАП суб’єктами надання адміністративних
послуг за 10 місяців 2014 року
31916 10957
4870
4458
137
Виконавчі органи міської ради
Відділ звернень громадян департаменту ЦНАП
Дозвільний центр департаменту ЦНАП
Органи виконавчої влади
Територіальні органи центральних органів виконавчої влади

37. Інформація про кількість наданих через ЦНАП
адміністративних послуг помісячно
за 10 місяців 2014 року
3849
4699 4994 4692
4036
4560
7243
4381
6168
7579
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
Січень
Лютий
Березень
Квітень
Травень
Червень
Вересень
Липень
Серпень
Жовтень

38. Інформація про результати послуг, наданих через
ЦНАП за 10 місяців 2014 року
(надано 52201 послуга)
Задоволено
Відмовлено
Роз'яснено
В стадії
розгляду
Усна
консультація

39. Інформація про опитування задоволеності
послугами, наданими департамент ЦНАП
за 10 місяців 2014 року
98,4%
1%
0,6%
Добре
Задовільно
Незадовільно

40. Завантаженість ЦНАП (в розрізі тижня)
у жовтні 2014 року
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Пн.
Вт.
Ср.
Чт.
Пт.
Сб.
години
шт. послуг

41. ПРОБЛЕМНІ ПИТАННЯ
• стан інформаційного забезпечення всієї системи надання
адміністративних послуг в Україні є недостатнім для споживачів та
надавачів послуг;
• відсутність затвердженого реєстру послуг;
• відсутність єдиної інформаційної бази даних про суб’єктів звернень;
• відсутність ефективного механізму інформування суб’єктів звернення
щодо порядку отримання адміністративних послуг);
• відсутність нормативно-правових актів, відповідно до яких надаються
такі послуги;
• неможливість звернення щодо отримання адміністративних послуг
через мережу Інтернет.
ПРОПОЗИЦІЇ
• Розробити інтернет сторінку для on-line реєстрації замовників
адміністративних послуг засобами електронної черги;
• Розробити інтернет сторінку для on-line перегляду замовниками послуг
стану виконання замовлених ними адміністративних послуг та
розроблення функціоналу щодо інформування засобами електронної
пошти про готовність адміністративної послуги;
• Сформулювати Технічні вимоги до розроблення і постачання
програмної продукції;
• Введення корпоративного одягу для персону.

42. ЦНАП м.Луцька
надає 289 адміністративних послуг
• 168 послуг виконавчих органів
міської ради
• 50 послуг дозвільного характеру
• 10 послуг ОДА
• 61 послуга територіальних органів
ЦОВВ

43. Кількість послуг
наданих через ЦНАП м. Луцька
з 01.01.2014 по 28.10.2014
Прийнято 51663 звернення (в т.ч. 18055 ЛМР),
Видано 49776 результатів послуг (16500 ЛМР)
Серед них:
• 7631 послуг ДМС
• 21495 послуг реєстраційної служби ГУЮ ВО
- 2389 послуг реєстрації речових прав на
нерухоме майно
- 19106 послуг відділу реєстрації суб’єктів
господарювання
• 1307 послуг інспекції Держархбудконтролю
• 2175 послуги головного управління
Держземагенства у ВО

44. Кількість послуг наданих
у відповідності до
розпорядження КМУ №523-р
станом на 28.10.2014
955
1836
145
885
Реєстраційна служба ГУЮ у ВО (з 20.09.2014, планово 01.10.2014)
УДМСУ у ВО (з 23.09.2014, планово 01.10.2014)
ГУ Держземагенства у ВО (08.09.2014, планово 01.01.2015)
Інспекція ДАБК у ВО (01.09.2014, планово 01.09.2014)

45. Процес здійснення реєстрації/зняття з
реєстрації місця проживання особи
Адміністратор ЦНАП:
• здійснює прийом суб’єкта звернень та перевірку наданого
пакету документів
• заповнює картку та талон реєстрації
• оформляє запис у будинковій книзі
• передає пакет документів для реєстрації представнику МС
• здійснює видачу результату послуги суб’єкту звернень
Представник МС:
- аналізує прийнятий пакет документів
- проставляє відмітку реєстрації у відповідних документах

46. Послуги реєстраційної служби
Луцького міського управління юстиції
(реєстрація речових прав на нерухоме майно),
прийнято з 20.09.2014 по 28.10.2014 - 955 пакетів
документів, з них:
476
404
2 14
66
479
500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Закрито
Позитивно
Роз'яснено
Відмовлено
В стадії розгляду
Усна консультація

47. Послуги управління Державної міграційної служби
у Волинській області,
прийнято з 23.09.2014 по 28.10.2014 - 1836 пакетів
документів, з них:
1000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Закрито Позитивно Відмовлено
Адресні довідки
Оформлення та видача ПДД
Реєстрація/зняття з реєстрації особи
Оформлення паспотра громадянина України
Вклеювання фото (25,45р.) в паспорт громадянина України

48. Моніторинг кількості послуг,
що надаються через ЦНАП м.Луцька
у відповідності до розпорядження КМУ №523-р
станом на 28.10.2014
21
10
11
9
8
1
Вимоги
Факт
Планується
14 14
3 3
25
20
15
10
5
0
Реєстраційна служба ГУЮ у ВО
ГУ Держземагенства у ВО
УДМСУ у ВО
Інспекція ДАБК у ВО

49. Пропозиції для вдосконалення
• Створення єдиного адресного реєстру
• Створення єдиної бази на основі карток реєстрації
• Переведення усіх картотек в електронний вигляд
• Скасування адміністративних протоколів
• Заміна штрафів за порушення строків подання документів
на сплату сталого адміністративного збору

50. ДЯКУЮ ЗА УВАГУ
Карп’як Лариса Володимирівна
Контакти: 777888, cnap@lutskrada.gov.ua