Este documento presenta información sobre la gestión del riesgo de desastres. Explica las diferentes concepciones de desastres a través de la historia, desde verlos como castigos divinos hasta reconocer el papel de factores naturales y humanos. También define conceptos clave como riesgo, vulnerabilidad, resiliencia y gestión integral del riesgo de desastres, el cual es un proceso social que busca reducir el riesgo a través de estrategias en prevención, mitigación, preparación, respuesta a crisis y recuperación.
2. DESORDEN TERRITORIAL Y GESTIÓN DE
RIESGO
Lic. Alejandra Bonadé
Consultora Nacional en Emergencia y Cambio Climático
OPS/OMS
3. 2
Concepción" mágico -religiosa” en que los desastres son percibidos como castigos
o decisiones de Dios o de los Dioses y por tanto solo se puede apelar a la
voluntad divina.
Concepción que los desastres fueron dominados por los aportes de las
ciencias naturales. Se entendía que los desastres eran producto de los efectos de
lo fenómenos naturales y la población víctima del poder enorme de la naturaleza.
Concepción que sustenta en el reconocimiento de que los desastres tienen
impactos medibles y diferenciables no solo por las características del fenómeno
sino por la exposición de las personas y los bienes.
4. 3
La preocupación se centraba en las
CONSECUENCIAS de los desastres y no en las
CAUSAS
VISIÓN REACTIVA
Los desastres se producen cuando uno o varios fenómenos de origen
natural o humano impactan sobre la población y/o los bienes públicos y
privados, causando graves daños y la interrupción del funcionamiento
normal de la comunidad o sociedad, superando la capacidad de respuesta
local.
6. 5
Poco a poco se va introduciendo la
concepción que considera los factores
naturales y humanos y la exposición de las
personas y sus bienes, otorgando un papel
relevante a la conducta de las personas,
organizaciones e instituciones,
comportamientos que pueden transformar
significativamente las CONDICIONES DE
RIESGO para evitar, reducir y/o minimizar los
efectos dañosos
7. 6
RIESGO
Probabilidad que se produzcan consecuencias
perjudiciales, o eventuales pérdidas de vidas,
heridos, destrucción de propiedades, medios de
vida, trastornos en la actividad económica, daños
al ambiente, etc. como resultado de la interacción
entre las AMENAZAS y las condiciones de
VULNERABILIDAD
9. 8
• Condición latente y que representa un potencial daño
futuro (anticipación).
• Cambiante y dinámico (proceso).
• Existe porque representa una interacción entre
amenaza y vulnerabilidad en espacios o territorios
definidos y determinados.
• Construcción social, resultado de determinados y
cambiantes procesos sociales derivados de los modelos
de desarrollo.
• No siempre es percibido de igual manera (subjetividad).
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RESILIENCIA
• Capacidad de absorber la presión o las fuerzas
destructivas a través de la resistencia o adaptación.
• La capacidad para gestionar o mantener ciertas
funciones y estructuras básicas en las emergencias y
desastres.
• La capacidad de recuperación.
11. 10
EL TRABAJO NO DEBE FOCALIZARSE EN TENER UN
PRODUCTO SINO EN EL PROCESO QUE
CONTRIBUYEN A LA........
GESTIÓN INTEGRAL DE RIESGO
12. 11
GESTIÓN INTEGRAL DE RIESGO
Proceso social complejo, multidimensional, impulsado
por estructuras institucionales y organizacionales,
que persigue a través de la formulación e
implementación de estrategias, políticas y acciones
concretas, inclusivas y transversales orientadas a
reducir el riesgo de desastres, así como también las
consecuencias relacionadas con el manejo de crisis y
la recuperación
14. 13
LOS DESASTRES
enmarcados en un espacio y un
tiempo específico, constituyen
DETONADORES, o más precisamente
REVELADORES DE
SITUACIONES CRÍTICAS
PREEXISTENTES
ERRORES LATENTES
NEGLIGENCIAS ACUMULADAS
16. 15
Efectos de las emergencias y/o desastres
• Reacciones sociales.
• Enfermedades transmisibles.
• Desplazamiento poblacional.
• Exposición climática.
• Alimentación y nutrición.
• Suministro de agua y saneamiento.
• Afectación psico-social.
• Daño a la infraestructura de salud.
Título de la presentación
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Acciones de respuesta
• Evacuación de la población afectada.
• Evaluación de daños y análisis de necesidades.
• Búsqueda y rescate.
• Manejo de suministros de emergencias. (donaciones)
• Seguridad y protección de personas y bienes.
• Comunicaciones.
• Asistencia socio-sanitaria y saneamiento ambiental.
• Manejo de centro de evacuados.
• Apoyo logístico.