SIMPOSIO "EL SECTOR SALUD FRENTE A GRANDES DESASTRES" 22-23 de Nov de 2010

1. International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies
1
Federación Internacional de
Sociedades de la Cruz Roja y
de la Media Luna Roja
Sistema de Respuesta

2. International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies
MISIÓN
MEJORAR LA VIDA DE LAS
PERSONAS VULNERABLES
MOVILIZANDO EL PODER DE
LA HUMANIDAD

3. International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies
• 186 Sociedades Nacionales
• Secretariado en Ginebra
• 7 Representaciones de Zona
• Representaciones Regionales
• Representaciones de País
• 3 Unidades de Logística
• 4 Unidades de Respuesta a
Desastre
Red Global de la IFRC

4. International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies
Sistema global de respuesta
186 Sociedades Nacionales
Secretariado de la Federación
 1 Sede Ginebra
 7 Oficinas de Zona (1 en América, 3 en África, 1 en Europa,1 en Asia, 1
en Medio Oriente y Norte de África.
 Oficinas Regionales de Representación
 Oficinas de país
 3 Bases Logísticas (Panamá, Kuala Lumpur y Dubai.

5. International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies
La red global de la IFRC

6. International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies
Programa internacional de
leyes, normas y principios
para la respuesta a
desastres
Sistema Local / Sociedades Nacionales
Red
Mundial de
Sociedades Nacionales
Ginebra
Secretariado
Herramientas Globales
LLAMAMIENTO, IDRL
Herramientas Regionales
Sistem
aGlobaldeRespuesta
Sistem
aGlobaldeRespuesta

7. International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies
Sistema Local / Sociedades Nacionales
Departamentos de Reducción de Riesgos y Desastres
Equipos Nacionales de Intervención (ENI)
Equipos Comunitarios de Respuesta
Red
Mundial de
Sociedades
nacionales
Ginebra
Secretariado
Herramientas Globales
FACT, ERU, DMIS, FedNet, DREF
Herramientas Regionales
Oficinas Regionales de Representación
Unidad Panamericana de Respuesta a Desastres PADRU
Equipos Regionales de Intervención ERI
Sistem
aGlobaldeRespuesta
Sistem
aGlobaldeRespuesta
•Actores
Gubernamentales
Otros actores Órgano de Coordinación Nacional
• Plan Nacional
• Salud
• Educación

8. International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies
•Actores Sociedad
Civil / ONG
Sistema Local / Sociedades Nacionales
Departamentos de Reducción de Riesgos y Desastres
Equipos Nacionales de Intervención (ENI)
Equipos Comunitarios de Respuesta
Red
Mundial de
Sociedades
nacionales
Ginebra
Secretariado
Herramientas Globales
FACT, ERU, DMIS, FedNet, DREF
Herramientas Regionales
Oficinas Regionales de Representación
Unidad Panamericana de Respuesta a Desastres PADRU
Equipos Regionales de Intervención ERI
Sistem
aGlobaldeRespuesta
Sistem
aGlobaldeRespuesta
Otros actores • Agua y saneamiento
• Preparación para desastres
• Evaluación de daños
• Salud
• Albergues

9. International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies
•Organizaciones
Internacionales
Sistema Local / Sociedades Nacionales
Departamentos de Reducción de Riesgos y Desastres
Equipos Nacionales de Intervención (ENI)
Equipos Comunitarios de Respuesta
Red
Mundial de
Sociedades
nacionales
Ginebra
Secretariado
Herramientas Globales
FACT, ERU, DMIS, FedNet, DREF
Herramientas Regionales
Oficinas Regionales de Representación
Unidad Panamericana de Respuesta a Desastres PADRU
Equipos Regionales de Intervención ERI
Sistem
aGlobaldeRespuesta
Sistem
aGlobaldeRespuesta
Otros actores
Organismos de las Naciones Unidas: OCHA,
OPS/OMS, UNICEF, PMA, OXFAM, entre otros.

10. International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies
Unidades de Respuesta a
Emergencias
Sistema Local / Sociedades Nacionales
Red
Mundial de
Sociedades
nacionales
Ginebra
Secretariado
Herramientas Globales
FACT, ERU, DMIS, FedNet, DREF
Herramientas Regionales
Sistem
aGlobaldeRespuesta
Sistem
aGlobaldeRespuesta

11. International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies
Fondo de Reserva para el Socorro en casos de Desastres - DREF
Equipos de Evaluación y Coordinación en el Terreno - FACT
Unidades de Intervención de Urgencia - ERU
Sistema de la Federación para la Gestión de la Información en
casos de Desastre - DMIS
HERRAMIENTAS DEL SISTEMA
Global

12. International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies
FACT
EQUIPOS DE EVALUACION Y COORDINACION EN EL TERRENO
• Compuestos por delegados de desastre con experiencia en la Cruz
Roja/Media Luna dentro de la Federación y de las Sociedades
Nacionales de 70 países diferentes.
• Los miembros tienen diferentes habilidades en socorro, logística,
salud, nutrición, salud pública y epidemiología, agua y saneamiento,
finanzas, administración, apoyo psicosocial como también
conocimiento y manejo de idiomas.
• Están disponibles para ser desplazados en 12/24 horas a cualquier
parte del mundo.
• Apoyan a las Sociedades Nacionales afectadas por un desastre para
cumplir evaluaciones de la situación e identificar las necesidades
mas urgentes.

13. International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies
• Brinda una plataforma operacional que puede
trabajar independientemente, es autosuficiente,
suficientemente flexible para cumplir con las
necesidades básicas en cualquier tipo de desastre
como terremoto, inundación, epidemia, hambruna,
refugiados/IDP’s en cualquier lugar del mundo.
• Tienen equipos estándar y cada ERU tiene
personal desde tres a 20 profesionales - doctores,
enfermeras, ingenieros, logistas y técnicos…
• Ellos están listos para desplazarse en 48/72 horas
y son autosuficientes por un mes.
• Tienen un tiempo máximo de operación de no
mayor a 4 meses.
• Las ERU’s son financiadas por las PNS
(Sociedades Nacionales Participantes).

14. International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies
Sistema Local / Sociedades Nacionales
Red
Mundial de
Sociedades
nacionales
Ginebra
Secretariado
Herramientas Globales
FACT, ERU, DMIS, FedNet, DREF
Herramientas Regionales
Sistem
aGlobaldeRespuesta
Sistem
aGlobaldeRespuesta
Sistema de Administración e
Información para Desastres

15. International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies
Una Puerta de información operacional
de la Cruz Roja/Media Luna Roja
Respuesta: Intercambio eficaz durante
desastres y proveer herramientas para
los que trabajan en desastres (manejo
de desastre, logística, FACT, RIT, etc.)
Preparación: Reportes del terreno y
herramientas de prepraración.
Disaster Management Information System
(Sistema de Manejo de Información de Desastres)DMIS

16. International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies
Es la extranet de la
Federación
Sistema Local / Sociedades Nacionales
Red
Mundial de
Sociedades
nacionales
Ginebra
Secretariado
Herramientas Globales
FACT, ERU, DMIS, FedNet, DREF
Herramientas Regionales
Sistem
aGlobaldeRespuesta
Sistem
aGlobaldeRespuesta

17. International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies
Fondo de Emergencia para el Socorro
en casos de Desastre
Se encuentra en Ginebra y se activa a
solicitud de la Sociedad Nacional.
Sistema Local / Sociedades Nacionales
Red
Mundial de
Sociedades
nacionales
Ginebra
Secretariado
Herramientas Globales
FACT, ERU, DMIS, FedNet, DREF
Herramientas Regionales
Sistem
aGlobaldeRespuesta
Sistem
aGlobaldeRespuesta

18. International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies
DREF – Fondo de Reserva para el Socorro en casos
de Desastres
•El DREF es un fondo con dinero “no marcado” creado por la Federación
Internacional en el año 1985 para asegurar apoyo financiero inmediato
para la respuesta a emergencias de la Cruz Roja y de la Media Luna.
• Al principio del 2007, la Federación Internacional recaudó el objetivo de
capacidad del DREF de 10 millones a 25 millones francos suizos por año
para que pueda incrementar el apoyo de sus miembros.
•El DREF no puede sobrepasarse el 15% del valor total del llamamiento y
no mas de 2 millones de CHF.
•El DREF no tiene enlaces y puede ser utilizado por la Sociedad Nacional
para cualquier actividad que ellos piensen es una prioridad.

19. International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies
Llamamiento de emergencia:
Plan para responder a una
emergencia
Sistema Local / Sociedades Nacionales
Red
Mundial de
Sociedades
nacionales
Ginebra
Secretariado
Herramientas Globales
LLAMAMIENTO, IDRL
Herramientas Regionales
Sistem
aGlobaldeRespuesta
Sistem
aGlobaldeRespuesta

20. International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies
PADRU
SISTEMA DE RESPUESTA EN
AMERICA
 35 Sociedades Nacionales
 16 Oficinas de Ultramar
 1 Oficina en la zona de América
 5 Oficinas Representativas
 1 Unidad Panamericana de
Respuesta a Desastre
 Sociedades Nacionales
Participantes
 3 Centros de Referencia
RR Port Spain
RR Lima
RR San Jose
Zona
RR Buenos Aires
RR Santo Domingo

21. International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies
•Reducción de Riesgos
• Salud
•Desarrollo organizativo
•Principios y Valores
•Comunicación
• Recursos financieros
Sistema Local / Sociedades Nacionales
Red
Mundial de
Sociedades
Nacionales
Ginebra
Secretariado
Herramientas Globales
Herramientas Regionales
Oficinas Regionales de Representación
Unidad Panamericana de Respuesta a Desastres PADRU
Equipos Regionales de Intervención ERI
Sistem
aGlobaldeRespuesta
Sistem
aGlobaldeRespuesta

22. International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies
Sistema Local / Sociedades Nacionales
Red
Mundial de
Sociedades
nacionales
Ginebra
Secretariado
Herramientas Globales
Herramientas Regionales
Oficinas Regionales de Representación
Unidad Panamericana de Respuesta a Desastres PADRU
Equipos Regionales de Intervención ERI /RIT
Sistem
aGlobaldeRespuesta
Sistem
aGlobaldeRespuesta
Apoya a las SN en coordinación
con las RR, en la respuesta a
Desastres: logística, salud,
telecom, agua y saneamiento
entre otros.

23. International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies
Oficinas de Representación y Sociedades
Nacionales
Unidad de Panamericana de Respuesta a
Desastre - PADRU-
Equipos Regionales de Intervención RIT’s
Equipos Nacionales de Intervención NIT’s
HERRAMIENTAS DEL SISTEMA
Regional

24. International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies
PADRUPADRU
RESPUESTA
Coordinar la respuesta Internacional de la
Cruz Roja a un nivel internacional, regional y
nacional.
PADRU
suporta la
respuesta
de las SN
PREPARACION
Implementar programas de entrenamiento
para preparación y respuesta.
RECUPERACION TEMPRANA
Construir capacidades y una red de personas
calificadas para advocar hacia una buena
practica de recuperación.

25. International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies
PADRUPADRU ZONAZONA
Cuando ocurre un desastre, PADRU es
responsable de liderar la operación e
informara la Oficina de Zone sobre el tipo
y grado de intervención que tendrá la
Federación.
Las decisiones tomadas por PADRU son
de la Federación y el nivel de intervención
en tiempo de desastre será coordinado y
acordado con la Oficina de Zone.
En los 10
días
iniciales la
Zona
suporta la
Operación
Hasta 3
meses
PADRU es
leader

26. International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies
PADRUPADRU
En el caso que un preliminary appeal es producido en las
24 horas, PADRU asume totalmente la responsabilidad del
contenido del appeal in coordinación con la Sociedad
Nacional/es afectadas por el desastre
Si un preliminary/appeal es elaborado después de las 24
horas, PADRU preparara un primer borrador y la Oficina
de Zone con la Representación Regional revisaran el
documento y harán recomendaciones.
PADRU
supporta la
respuesta
de la SN
El revised appeal será preparado por PADRU y la oficina
de Zone asegurando que los aportes y detalles del
assessment están reflejados en el revised appeal.

27. International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies
Transition
PADRUPADRU ZONEZONE
En grandes operaciones, un Operations Officer (Coordinador de Operación)
será responsable desde el principio hasta el final, asumiendo las responsabilidad
de seguimiento de todas las decisiones operativas.
Entre 4 y 6 semanas después de la operación, un assessment (evaluacion)
detallado será realizado conjuntamente entre PADRU y la Oficina de Zona, para
facilitar una transición de la operación y roles.
Tres meses después de una operación de respuesta a desastre, PADRU y la
Oficina de Zona evaluaran las condiciones de la operación de respuesta y
determinan un deadline (tiempo) para la transición del leadership y budget holder
responsability a la Oficina de Zona.

28. International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies
El cambio del leadership a la Oficina de
Zona no significa el fin del soporte de
PADRU a la operación.
El cambio de leadership y incorporación
involucrara enfoques y metodologías de
mediano-largo términos.
PADRUPADRU ZONEZONE

29. International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies
• Una herramienta de respuesta
• Basado en una red de recurso humano calificado
• Operan bajo los estándares de la Federación
• Trabajan para las Sociedades Nacionales
• Son activados si alguna Sociedad Nacional lo demanda
• Es una rápida herramienta de respuesta de la IFRC
• Los gastos son cubiertos por la IFRC
• Manejo de Desastres de la Sociedad Nacional tiene una
variedad de capacidades y entrenamientos requeridos en
la misma metodología.
• Brindan apoyo a la Sociedad Nacional
• Pueden ser movilizados entre 2 a 24 horas por un periodo
de 2 a 6 semanas.
• Compatible con el sistema del IFRC, UN/OCHA’s, UNDAC

30. International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies
Programas Comunitarios
 Centrados en las capacidades de
las comunidades
 Análisis de Vulnerabilidades y
Capacidades
 Un acercamiento Integral a la
Comunidad, Salud, Principios y
Valores, Preparación para y
desarrollo de filiales.
Sistema Integrado de
Manejo de Desastres
Sociedades Nacionales con
planes de desastres que estén
coordinados con sus gobiernos.
Sociedades Nacionales tienen
protocolos, procedimientos y
pre-acuerdos.
Sociedades Nacionales con
capacidades logísticas y de
telecomunicaciones y con
recurso humano bien entrenado.

31. International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies
Centro Regional de Referencia en Educacion comunitaria para RRDCentro Regional de Referencia en Educacion comunitaria para RRD

32. International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies
Centro regional de referencia en Preparación para DesastresCentro regional de referencia en Preparación para Desastres

33. International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies
Sistema Local / Sociedades Nacionales
Red
Mundial de
Sociedades
nacionales
Ginebra
Secretariado
Herramientas Globales
Herramientas Regionales
Oficinas Regionales de Representación
Unidad Panamericana de Respuesta a Desastres PADRU
Equipos Regionales de Intervención ERI /NIT
Sistem
aGlobaldeRespuesta
Sistem
aGlobaldeRespuesta
Equipos provenientes de las
SN, dedicados a la Evaluación,
apoyo y coordinación en el
terreno, previamente formados.

34. International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies
Sistema Local de Respuesta
•Departamento reducción de riesgos y desastres
•Equipos nacionales de intervención en desastres
•Unidades especializadas
•Órganos de gobierno de la SN
•Centro de operaciones de emergencia
•Red de logística y telecomunicaciones
•Cuerpos voluntarios
•Equipos comunitarios de respuesta

35. International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies