Diapositivas

1. TEMA:
INTERVENCIONES
ESTADOUNIDENSES
EN AMÉRICA LATINA
Magister: Jesús Donoso Agudo

2. 1. La doctrina del gran garrote.
2. El panamericanismo.
Carta de Theodore Roosevelt en la
que emplea la expresión "habla
suave y lleva un gran garrote".

3. La política del Gran
Garrote (o Plan
Garrote o Big Stick) es el
nombre con que se conoce a
una tendencia en
las relaciones
diplomáticas estadounidense
s de principios del siglo XX.
Caricatura de William Allen
Rogers (1904), recreando un
episodio de Los viajes de Gulliver.

4. DEFINICIÓN Y ORIGEN
La expresión se origina en una frase escrita por el
presidente de Estados Unidos, Theodore Roosevelt,
en el año 1901, donde manifestaba su agrado porque
el comité del Partido Republicano de Nueva
York había expulsado a un consejero corrupto. La
frase, tomada de un proverbio
del África occidental era: "habla suavemente y lleva
un gran garrote, así llegarás lejos" (speak softly
and carry a big stick, you will go far).

5. Dos semanas antes de ser nombrado presidente —
tras el asesinato de William McKinley por parte de un
anarquista—, el entonces vicepresidente Roosevelt
pronunció su famoso discurso en la Feria del estado
de Minnesota, el 2 de septiembre de 1901,
incluyendo la frase en cuestión. Roosevelt ya había
empleado este proverbio en una carta dirigida a
Henry W. Sprague en enero del año 1900. El famoso
“gran garrote” de Roosevelt terminó por determinar
numerosas actuaciones políticas, al igual que sirvió
para identificar la doctrina internacional que aplicó
como presidente.

6. Tal concepto ilustra la voluntad de Roosevelt para
realizar negociaciones y pactos con sus adversarios
internos y externos, pero siempre mostrando la
posibilidad de una actuación violenta como modo de
presión. Aplicada a la política de Estados
Unidos en América Latina, la frase mostraba que el
régimen de Roosevelt podía presionar a los
países latinoamericanos, particularmente los
ribereños del mar Caribe con una intervención
armada.

7. Señala el inicio del imperialismo estadounidense y de su
actuación como potencia mundial. En América
Latina comenzaría una ola de dominio político y económico
estadounidense (a principios del siglo XX) justificada en la
marcada extensión del "derecho" de Estados Unidos a
intervenir en asuntos de otros países en defensa de los
intereses de ciudadanos estadounidenses, encontrada en el
"Corolario Roosevelt a la Doctrina Monroe" emitido
por Theodore Roosevelt en su mensaje anual de 1904 como
consecuencia de la intervención de las potencias europeas
en el Bloqueo naval a Venezuela de 1902-1903.

8. Si una nación demuestra que sabe actuar con una eficacia
razonable y con el sentido de las conveniencias en materia
social y política, si mantiene el orden y respeta sus
obligaciones, no tiene por qué temer una intervención de los
Estados Unidos. La injusticia crónica o la importancia que
resultan de un relajamiento general de las reglas de una
sociedad civilizada pueden exigir que, en consecuencia, en
América o fuera de ella, la intervención de una nación
civilizada y, en el hemisferio occidental, la adhesión de los
Estados Unidos a la Doctrina Monroe (basada en la frase
«América para los americanos») puede obligar a los Estados
Unidos, aunque en contra de sus deseos, en casos
flagrantes de injusticia o de impotencia, a ejercer un poder
de policía internacional.

9. La Doctrina Monroe afirmaba que Estados Unidos actuará a
fin de evitar intervenciones provenientes de fuera del
continente americano (esencialmente de los
países europeos). Se ha resumido, famosamente, en la frase
"América para los americanos". Con el advenimiento del
corolario, la frase llegó a adquirir el irónico sentido de
"América para los estadounidenses".
Bajo la política del Gran Garrote se legitimó en la política
externa estadounidense el uso de la fuerza como medio para
defender los intereses -en el sentido más amplio- de los
Estados Unidos, lo que ha resultado en numerosas
intervenciones políticas y militares en todo el continente.

10. APLICACIÓN
 Ejemplos de la aplicación de la política del Gran Garrote contra las naciones
de América Latina, solamente en el periodo previo a la Primera Guerra Mundial,
incluyen:
1. El apoyo estadounidense a la Separación de Panamá de Colombia en 1903, cuando
el gobierno colombiano rechazó la propuesta de Roosevelt para construir el Canal de
Panamá. Panamá, por entonces un departamento de Colombia, era foco de atención
de los intereses de Estados Unidos. Al sumarse compañías francesas en el suministro
de materiales para la construcción del canal, los precios subieron y Estados Unidos se
negó a pagarlo. Entonces, Estados Unidos "preparó" una revolución en Colombia, y el
3 de noviembre de 1903 Panamá (con la ayuda de la Armada estadounidense) se
levantó contra el gobierno colombiano. Panamá se convirtió en una nueva república,
recibiendo 10 millones de dólares de Estados Unidos, quien recibió además los
derechos al canal "en perpetuidad". Colombia intentó por todos sus medios revertir la
situación, sin éxito.

11. La ocupación militar de la República
Dominicana entre 1916 y 1924. La
primera ocupación estadounidense
de República Dominicana se produjo
entre 1916 y 1924. Fue una de las
numerosas intervenciones en Améric
a realizadas por las fuerzas
militares estadounidenses. El 13 de
mayo de 1916,
el contraalmirante William Banks
Caperton obligó al secretario de
Guerra de la República
Dominicana Desiderio Arias, quien
había ocupado el cargo durante el
gobierno de Juan Isidro Jimenes
Pereyra, a abandonar Santo
Domingo bajo la amenaza de realizar
un bombardeo naval a la ciudad.

12. 1.La ocupación militar de Cuba entre 1906 y 1909. La segunda
intervención estadounidense en Cuba se produjo cuando el
presidente Tomás Estrada Palma pidió nuevamente la intervención
militar de Estados Unidos en Cuba, el 12 de septiembre de 1906. El
gobierno de Estados Unidos aceptó la solicitud y el 29 de septiembre
de 1906 el Secretario de la Guerra de Estados Unidos, William H. Taft,
asumió el cargo de gobernador provisional de Cuba.
2.La ocupación militar de Haití desde 1915 hasta 1934. Después del
asesinato del presidente de Haití Jean Vilbrun Guillaume Sam en julio
de 1915, el presidente estadounidense Woodrow Wilson envió a Haití
tropas de Marines con el objetivo de restaurar el orden y mantener la
estabilidad económica y política en el Caribe. Esta ocupación se
prolongó hasta agosto de 1934, cuando las últimas tropas invasoras
abandonaron las costas haitianas.

13.  Esta política también fue aplicada al
final de la Guerra Ruso-
Japonesa en septiembre de 1905,
cuando el Presidente Roosevelt
afianzó su posición como un líder
fuerte pero imparcial, con el objetivo
de negociar un tratado de paz entre
las dos naciones. "Hablar de
manera suave" le ganó a Roosevelt
el suficiente prestigio para ganarse
el Premio Nobel de la Paz al año
siguiente por sus méritos.
 Posteriormente, esta doctrina siguió
siendo aplicada. Por ejemplo, en la
década de 1980 con la fundación de
las Contras,
guerrillas anticomunistas en Nicarag
ua.

14.  La frase también se refiere a las intervenciones estadounidenses
ocasionadas por la "discapacidad" de los gobiernos locales de resolver
asuntos internos desde el punto de vista del gobierno de Estados
Unidos y protegiendo los intereses de ciudadanos y entidades
estadounidenses. En tal sentido, Roosevelt postulaba que los
desórdenes internos de las repúblicas latinoamericanas constituían un
problema para el funcionamiento de las compañías comerciales
estadounidenses establecidas en dichos países, y que en
consecuencia los Estados Unidos debían atribuirse la potestad de
"restablecer el orden", primero presionando a los caudillos locales con
las ventajas que representaba gozar del apoyo político y económico
de Washington ("hablar de manera suave"), y finalmente recurriendo a
la intervención armada (el "Gran Garrote") en caso de no obtener
resultados favorables a sus intereses.

16. El panamericanismo o integración
americana, es el
movimiento diplomático, político, económico y
social americano que busca crear, fomentar y
ordenar las relaciones, la asociación y
cooperación entre los países americanos en
diversos ámbitos de interés en común.

17. EVOLUCIÓN DEL
PANAMERICANO
 Si bien inicialmente el propósito de liberalizar el intercambio comercial
no se dio ; pero sí se extendió la colaboración a una serie de áreas
como la salud (Organización Panamericana de la Salud), geografía e
historia (Instituto Panamericano de Geografía e Historia), derechos y
cuidados de la infancia (Instituto Panamericano de Protección a la
Infancia), derechos de la mujer (Comisión Interamericana de Mujeres),
políticas indígenas (Instituto Indigenista Interamericano), agricultura
(Instituto Interamericano de Ciencias Agrícolas) defensa continental
colectiva (Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca), ayuda
económica (Banco Interamericano de Desarrollo) y deportiva
(Organización Deportiva Panamericana), entre otros.

18. EVOLUCIÓN DEL
PANAMERICANO
 Así como una serie de preceptos diplomáticos y políticos en las
relaciones entre los países como el petróleo entre los países, no
siempre respetados o cumplidos como los siguientes: el arbitraje entre
las partes, solución pacífica de los conflictos, la no intervención,
igualdad de los estados en los organismos que integran y entre sus
relaciones, decisiones por medio de resoluciones aprobadas por la
mayoría. Así como el reconocimiento del asilo diplomático, la redacción
del Código Bustamente (o Código de Derecho Internacional Privado),
el sistema interamericano de derechos humanos (Declaración
Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, la Convención
Americana sobre Derechos Humanos junto con sus protocolos y
convenciones asociadas y la Carta Democrática Interamericana).

19. PROBLEMAS DEL
PANAMERICANISMO
Hay problemas en torno a la postura panamericanista, ya
que ésta se opone a las invasiones e intervenciones
económicas y militares ejercidas por Estados
Unidos en América Latina y el Caribe. Esto ocurre porque
estas intervenciones están determinadas por los intereses de
la política exterior de Estados Unidos y es reforzada por
el corolario Roosevelt (1904) de la Doctrina Monroe. Ambas
políticas ven a Latinoamérica como un territorio de
explotación y que sirve para una expansión de sus intereses
comerciales. Duró hasta la política de buena vecindad (1933)
de Franklin Delano Roosevelt y la creación de la oficina
del Coordinator de Asuntos Interamericanos en 1940.

20.  A partir de 1945 y con la Guerra Fría, EE. UU. considera que la
amenaza de la instalación de regímenes comunistas o demasiado
reformistas en América Latina también implica una intervención,
aunque menos directa. El interés de los EE. UU. difiere del interés que
la mayoría de los países latinoamericanos buscan en el
panamericanismo. El panamericanismo en los ojos de los EE. UU. será
un panamericanismo basado en sus intereses de hegemonía en la
región. Como reacción parecen surgir relaciones más íntimas entre los
países latinoamericanos en un sentimiento de latino americanismo.

21. LAS SIGUIENTES SON LAS
INVASIONES Y/O
INTERVENCIONES QUE HA
REALIZADO EE. UU.:
 Argentina
 1831: El 28 de diciembre, enarbolando bandera francesa, la corbeta Lexington llegó a
Puerto Soledad. Un contingente desembarcó y destruyó el asentamiento, tomando
prisioneros a la mayoría de sus habitantes.
 1852-1853: Infantes de marina (o marines) se instalan en Buenos Aires para proteger los
intereses estadounidenses frente a una revolución
 Canadá
 1775-1776: En el curso de la Guerra de Independencia de los Estados Unidos.
 Chile
 1891: Intervención de fuerzas navales tras la muerte de dos guardiamarinas
estadounidenses del crucero USS Baltimore en una pelea a la salida de una cantina
de Valparaíso. Por lo tanto Estados Unidos, amenazó a Chile con la guerra si el gobierno
chileno no obedecía un ultimátum y aceptaba las condiciones impuestas contrarias a lo
que los tribunales de justicia chilenos habían determinado.

22. Haití
1915: Ocupación
estadounidense de Haití
(1915-1934).
1994: Intervención para
instalar al presidente elegido
Jean-Bertrand Aristide
2004: Los Estados Unidos, en
una intervención militar y con
la ayuda de Francia, Chile, y
Reino Unido, deponen al
presidente haitiano Jean-
Bertrand Aristide del poder en
el marco de la operación
MINUSTAH.

23.  Cuba
 1898-1902: Guerra Hispano-Estadounidense, tras la victoria estadounidense,
construcción de una base militar en Guantánamo como recompensa por la liberación
de la tutela española de Cuba, tras la interrupción estadounidense al final del proceso
de independencia de Cuba (1895-1898) estando éstas portas de su emancipación por
medios cubanos propios.
 Estados Unidos impone la posibilidad de inversiones financieras y un derecho de
injerencia en los asuntos interiores de Cuba mediante la Enmienda Platt. Anexión de
las antiguas colonias españolas de Puerto Rico, Cuba, Filipinas y Guam. Ocupación
de la Wake en Oceanía.
 Granada
 1983: Invasión para apoyar el nuevo gobierno que derrocó al primer ministro pro
cubano Maurice Bishop.
 Guatemala
 1960: Bombardeos
 1967-1969: Bombardeos.

24.  México
 1846-1848: Guerra México - Estados Unidos: los
Estados Unidos anexionan la mitad del territorio
mexicano. Este territorio ahora está repartido
entre los estados de Texas, California,Nevada,
Utah, Arizona, Nuevo México y una parte de
Colorado, Kansas, Oklahoma y Wyoming.
 1914: 23 la de la Veracruz masacrando a la
población civil: Ocupación estadounidense de
Veracruz de 1914.
 1917: Expedición punitiva contra Francisco Villa:
durante la Revolución Mexicana, el presidente
estadounidense Woodrow Wilson envió tropas a
México, encabezadas por el general"Black Jack"
Pershing (el mismo que comandaría las fuerzas
estadounidenses en la Primera Guerra Mundial)
para capturar al líder revolucionario Pancho Villa,
que había atacado una localidad estadounidense.
La expedición fracasa. Francisco Villa se libra de
la muerte.

25.  Nicaragua
 1853: Protección de los ciudadanos y de los intereses
estadounidenses durante trastornos políticos.
 1854: Invasión de marines en represalias a una ofensa hecha al
representante estadounidense en Nicaragua. Destrucción de la ciudad
de Greytown (San Juan del Norte).
 1894: Intervención en Bluefields con el fin de proteger los intereses de
los Estados Unidos en respuesta a una revolución.
 1926: La guerrilla de Augusto César Sandino contribuyó a la salida de
las tropas estadounidenses de ocupación.
 Panamá
 1964 En represalia por los sucesos del 9 de enero por disputas sobre
la soberanía del canal de Panamá.
 1989 Invasión para derrocar al general Manuel Noriega.

26.  República Dominicana
 1916: Ocupación estadounidense de la República Dominicana (1916-1924).
 1965: Durante la Guerra Civil Dominicana, la intervención fue posteriormente
apoyada por la OEA, pese a que las fuerzas de intervención estadounidense
en el país, fueron mucho más numerosas que las proporcionadas por la OEA
(42 420 tropas estadounidenses). Alrededor de 3000 muertos.
 Uruguay
 1855: (Del 25 al 29 de noviembre), Fuerzas navales estadounidenses y
europeas desembarcan para proteger intereses de sus connacionales durante
una revolución en Montevideo.
 1858: Del 2 al 27 de enero. Las fuerzas de dos buques de guerra de Estados
Unidos desembarcan para proteger los bienes norteamericanos en
Montevideo.
 1868: Los marines protegen a residentes extranjeros y fuerzan la aduana
durante una insurrección en Montevideo.

27. ALGUNOS HITOS DEL
PANAMERICANISMO DE RAÍZ
HISPANOAMERICANA
• El 2 de mayo de 1801 Francisco de Miranda publicaba
en Londres los Planes de Gobierno que había preparado en 1790 y en
los que recogía el plan de gobierno para Hispanoamérica después de
que se independizará de la metrópoli.
• En la ciudad Mexicana de Guadalajara Miguel Hidalgo y Costilla hacia
público en diciembre de 1810 los Bandos sobre tierras y
esclavos donde abolía la esclavitud y el tributo indígena.
• En agosto de 1810 en las Provincias Unidas del Río de la
Plata, Mariano Moreno entregaba su trabajo, encargado por la Junta de
Gobierno provisional su Plan de Operaciones, y que se debía poner en
práctica para consolidar la grande obra de nuestra libertad e
independencia. Hay divergencias sobre la autenticidad del documento.

28. Simón Bolívar,
desde Kingston, Jamaica, el 6
de septiembre de 1815 escribía
la que es conocida como Carta
de Jamaica en donde se
exponen las causas y
argumentos que justifican la
independencia de los territorios
españoles de América así como
su posterior unidad. En este
documento se encuentran las
bases de la doctrina Bolivariana
resumida en la máxima unidad
e independencia.

29. • En septiembre del 1815 José Artigas publica el Reglamento de Tierras.
En él se reparten las tierras abandonadas y se establece un orden que
permite restaurar la producción ganadera.
• Bernardo Monteagudo escribe sus ideas sobre la necesidad de una
federación general entre los estados Hispanoamericanos y plan de su
organización.
• En Guatemala y a la sombra de la constitución española de 1812 José
Cecilio del Valle publica el periódico El Amigo de la Patria cuya línea
editorial defendía los principios del liberalismo y los derechos de
Hispanoamérica a su independencia. Unos años después, en 1822,
publica el texto titulado Soñaba el abad de San Pedro; y yo también sé
soñar donde resumen su ideario independentista unificador
coincidiendo con Bolívar y de Monteagudo.

30. El 7 de
diciembre de 1824 Simón
Bolívar llama al Congreso
de Panamá. La
convocatoria es para los
gobiernos de México, Río
de la Plata, Chile y
Guatemala. Dos años más
tarde se aprueba, por la
asamblea de las Américas
del Congreso de Panamá
el Tratado de unión, liga y
confederación perpetua.

32. ORGANISMO SUPRANACIONAL QUE
INTEGRA A LOS ESTADOS
SOBERANOS AMERICANOS