Contenu connexe Similaire à Cuadernos completo Similaire à Cuadernos completo (20) Plus de Secretaria de Salud Plus de Secretaria de Salud (20) Cuadernos completo1. 8˜ ! -?+./89= ./ :/.+191Ø+ f !
;_Ã O] L_OXY ]KLO
]YLO OV MYXPVSM^Y)
-YX`S`S OX VK NS`O]SNKN SWZVSMK MYXPVSM^Y
ZOY Ã]^O XY O[_S`KVO K `SYVOXMSK /V K^¿M_VY
NO]MSLO NS]^SX^K] KM^S^_NO] KX^O VK NSXÉWSMK
NOV MYXPVSM^Y c KZ_O]^K NOMSNSNKWOX^O ZY VK
^ÉM^SMK NO VK MYYZOKMSºX OX VK [_O VK] NY]
ZK^O] QKXKX c XSXQ_XK ZSONO
:KMY -K]MºX =YSKXY
([LVWH XQD LGHD PX H[WHQGLGD TXH HV OD GH YHU HO
FRQIOLFWR FRPR DOJR QHJDWLYR SRU WDQWR FRPR DOJR
TXH KD TXH HOXGLU (VWD LGHD SUREDEOHPHQWH HVWp
EDVDGD HQ GLYHUVRV PRWLYRV
XDQGR SHQVDPRV HQ ORV FRQIOLFWRV ORV UHODFLRQD
PRV FRQ OD IRUPD HQ TXH KDELWXDOPHQWH VH VXHOHQ
HQIUHQWDU R ³UHVROYHU´ OD YLROHQFLD OD DQXODFLyQ R GHV
WUXFFLyQ GH XQD GH ODV SDUWHV QR XQD VROXFLyQ MXVWD
PXWXDPHQWH VDWLVIDFWRULD
7RGDV ODV SHUVRQDV VDEHPRV TXH KDFHU IUHQWH D
XQ FRQIOLFWR VLJQLILFD ³TXHPDU´ PXFKDV HQHUJtDV
WLHPSR DVt FRPR SDVDU XQ UDWR QR H[FHVLYDPHQWH
DJUDGDEOH
/D PDRUtD LQFOXLGRV HGXFDGRUHV HGXFDGRUDV 2. VHQ
WLPRV TXH QR KHPRV VLGR HGXFDGRV SDUD HQIUHQWDU ORV
FRQIOLFWRV GH XQD PDQHUD SRVLWLYD TXH SRU WDQWR
QRV IDOWDQ KHUUDPLHQWDV UHFXUVRV
:O]ZOM^S`K ZY]S^S`K NOV MYXPVSM^Y
1R REVWDQWH FUHHPRV TXH HO FRQIOLFWR HV FRQVXVWDQ
FLDO DO VHU KXPDQR FRPR VHU VRFLDO TXH LQWHUDFFLRQD
FRQ RWUDV SHUVRQDV FRQ ODV TXH YD D GLVFUHSDU D
WHQHU LQWHUHVHV QHFHVLGDGHV FRQWUDSXHVWDV (O FRQ
IOLFWR DGHPiV GH VHU LQHOXGLEOH SRU PXFKR TXH
FHUUHPRV ORV RMRV R OR HYLWHPRV FRQWLQ~D VX GLQiPL
FD (V DOJR YLYR TXH VLJXH VX FXUVR D SHVDU GH QXHVWUD
KXLGD KDFLpQGRVH FDGD YH] PiV JUDQGH GLItFLO GH
PDQHMDU
3HUR YDDPRV LQFOXVR PiV DOOi FRQVLGHUDQGR TXH HO FRQ
IOLFWR HV SRVLWLYR 3DUD UHDILUPDU HVWD LGHD VH SRGUtDQ
GDU PXFKRV PRWLYRV SHUR UHVDOWDPRV GRV GH HOORV
RQVLGHUDPRV OD GLYHUVLGDG OD GLIHUHQFLD FRPR XQ
YDORU 9LYLPRV HQ XQ VROR PXQGR SOXUDO HQ HO TXH
OD GLYHUVLGDG GHVGH OD FRRSHUDFLyQ OD VROLGDULGDG HV
XQD IXHQWH GH FUHFLPLHQWR HQULTXHFLPLHQWR PXWXR
RQYLYLU HQ HVD GLIHUHQFLD FRQOOHYD HO FRQWUDVWH SRU
WDQWR ODV GLYHUJHQFLDV GLVSXWDV FRQIOLFWRV
$VLPLVPR FRQVLGHUDPRV TXH VyOR DO HQWUDU HQ FRQ
IOLFWR FRQ ODV HVWUXFWXUDV LQMXVWDV R DTXHOODV SHUVR
QDV TXH ODV PDQWLHQHQ OD VRFLHGDG SXHGH DYDQ]DU
KDFLD PRGHORV PHMRUHV (V GHFLU FRQVLGHUDPRV HO FRQ
:OO4YKX
/7+ ./6 7/=
actitud ante el conflicto, conflicto, cooperación
3. /7+ ./6 7/=
f -?+./89= ./ :/.+191Ø+ 8˜ !
IOLFWR FRPR OD SULQFLSDO SDODQFD GH WUDQVIRUPDFLyQ
VRFLDO DOJR TXH FRPR HGXFDGRUHV HGXFDGRUDV SRU OD
SD] GHEH VHU SUHFLVDPHQWH XQR GH QXHVWURV REMHWL
YRV EiVLFRV
(O UHWR TXH VH QRV SODQWHD VHUi FyPR DSUHQGHU D
HQIUHQWDU UHVROYHU ORV FRQIOLFWRV GH XQD PDQHUD
FRQVWUXFWLYD ³QRYLROHQWD´ (VWR LPSOLFD D VX YH] FRP
SUHQGHU TXp HV HO FRQIOLFWR FRQRFHU VXV FRPSRQHQ
WHV DVt FRPR GHVDUUROODU DFWLWXGHV HVWUDWHJLDV SDUD
UHVROYHUOR HQWHQGHPRV SRU UHVROYHU ORV FRQIOLFWRV
HO SURFHVR TXH D GLIHUHQFLD GH PDQHMDUORV R JHVWLR
QDUORV QRV FRQGXFH KDVWD VXV FDXVDV SURIXQGDV 1R
REVWDQWH OD UHVROXFLyQ GH XQ FRQIOLFWR QR LPSOLFD
TXH D FRQWLQXDFLyQ QR VXUMDQ RWURV (Q OD PHGLGD
HQ TXH HVWDPRV YLYRV VHJXLPRV LQWHUDFFLRQDQGR
FUHFLHQGR VHJXLUiQ DSDUHFLHQGR FRQIOLFWRV TXH QRV
GDUiQ RSRUWXQLGDGHV SDUD DYDQ]DU R UHWURFHGHU VH
J~Q FRPR ORV HQIUHQWHPRV UHVROYDPRV
3RU WDQWR GHVGH OD (GXFDFLyQ SDUD OD 3D] YHPRV HO
FRQIOLFWR FRPR DOJR SRVLWLYR H LQHOXGLEOH TXH GHEH
FRQVWLWXLU HO FHQWUR GH QXHVWUR WUDEDMR 3DUD HOOR WUD
EDMDUHPRV FRQ DTXHOORV TXH FRWLGLDQDPHQWH WHQH
PRV PiV FHUFD LQWHUSHUVRQDOHV LQWUDJUXSDOHV HWF 4. HQ OR TXH OODPDPRV ³PLFURDQiOLVLV´ FRQ ORV JUDQ
GHV FRQIOLFWRV VRFLDOHV FRPXQLWDULRV LQWHUQDFLRQD
OHV 5. HQ OR TXH OODPDUHPRV ³PDFURDQiOLVLV´ (Q ODV
SULPHUDV HGDGHV QRV TXHGDUHPRV IXQGDPHQWDOPHQ
WH HQ HO iPELWR GHO PLFURDQiOLVLV ODV UHODFLRQHV LQ
WHUSHUVRQDOHV PLHQWUDV TXH HQ ORV FXUVRV VXSHULRUHV
VLQ GHVFXLGDU HVWH DVSHFWR WUDEDMDUHPRV FDGD YH] PiV
ORV FRQIOLFWRV VRFLDOHV H LQWHUQDFLRQDOHV
-YXPVSM^Y `O]_] `SYVOXMSK
([LVWH OD WHQGHQFLD D FRQIXQGLU FRQVLGHUDU FRPR
VLQyQLPRV ORV FRQFHSWRV GH ³FRQIOLFWR´ ³YLROHQFLD´
$Vt WRGD H[SUHVLyQ GH YLROHQFLD VH FRQVLGHUD XQ FRQ
IOLFWR PLHQWUDV TXH OD DXVHQFLD GH YLROHQFLD VH FRQVL
GHUD XQD VLWXDFLyQ VLQ FRQIOLFWR H LQFOXVR GH SD] 6LQ
HPEDUJR GHVGH QXHVWUR SXQWR GH YLVWD XQD VLWXDFLyQ
VH GHILQH FRPR FRQIOLFWR QR SRU VX DSDULHQFLD H[WHU
QD VLQR SRU VX FRQWHQLGR SRU VXV FDXVDV SURIXQGDV
/D SULPHUD LGHD EiVLFD HV TXH QR WRGD GLVSXWD R GLYHU
JHQFLD LPSOLFD XQ FRQIOLFWR 6H WUDWD GH ODV WtSLFDV
VLWXDFLRQHV GH OD YLGD FRWLGLDQD HQ ODV TXH DXQTXH
KD FRQWUDSRVLFLyQ HQWUH ODV SDUWHV QR H[LVWHQ LQWHUH
VHV R QHFHVLGDGHV DQWDJyQLFDV 6ROXFLRQDUODV WHQGUi
TXH YHU FDVL VLHPSUH FRQ HVWDEOHFHU FDQDOHV GH FR
PXQLFDFLyQ HIHFWLYRV TXH QRV SHUPLWDQ OOHJDU D FRQ
VHQVRV FRPSURPLVRV
+DEODUHPRV GH FRQIOLFWR HQ DTXHOODV VLWXDFLRQHV GH
GLVSXWD R GLYHUJHQFLD HQ ODV TXH KD FRQWUDSRVLFLyQ
GH LQWHUHVHV WDQJLEOHV 6. QHFHVLGDGHV R YDORUHV HQ
SXJQD (VD FRQWUDSRVLFLyQ OD YDPRV D GHILQLU FRPR
SUREOHPD OD VDWLVIDFFLyQ GH ODV QHFHVLGDGHV GH XQD
SDUWH LPSLGH OD VDWLVIDFFLyQ GH ODV GH OD RWUD
(Q EDVH D HVWD GHILQLFLyQ SRGHPRV GLIHUHQFLDU GRV
VLWXDFLRQHV TXH VH FRQIXQGHQ FRQ ORV FRQIOLFWRV UHD
OHV ORV SVHXGRFRQIOLFWRV ORV FRQIOLFWRV ODWHQWHV
(Q ORV SVHXGRFRQIOLFWRV DXQTXH Vt SXHGH OOHJDU D
KDEHU WRQR GH SHOHD VLQ HPEDUJR OR TXH QR H[LVWH HV
XQ SUREOHPD WDO FRPR OR KHPRV GHILQLGR DQWH
ULRUPHQWH 7. DXQTXH ODV SDUWHV SXHGHQ FUHHU TXH Vt /D
IRUPD GH HQIUHQWDUOR VHUi MXVWDPHQWH WUDEDMDU OD FR
PXQLFDFLyQ SDUD TXH ODV SDUWHV YHDQ TXH QR KD
QLQJ~Q SUREOHPD
(Q ORV FRQIOLFWRV ODWHQWHV QRUPDOPHQWH QR VH XWLOL]D
XQ WRQR GH SHOHD D TXH XQD R DPEDV SDUWHV QR SHU
FLEHQ OD FRQWUDSRVLFLyQ GH LQWHUHVHV QHFHVLGDGHV R
YDORUHV R ELHQ QR VRQ FDSDFHV GH HQIUHQWDUODV SRU
IDOWD GH IXHU]D GH FRQFLHQFLD 8. VLQ HPEDUJR H[LV
WHQ (Q OD YLGD FRWLGLDQD HQ HO PDUFR HGXFDWLYR HV
PX KDELWXDO HQFRQWUDUQRV FRQ FRQIOLFWRV SHUR PX
FKDV YHFHV pVWRV QR VH DERUGDQ QR VH HQIUHQWDQ R QL
VLTXLHUD VH UHFRQRFHQ FRPR WDOHV SRUTXH QR KDQ
H[SORWDGR SRUTXH QR H[LVWH SHOHD R YLROHQFLD (VR
KDUi TXH VLJDQ FUHFLHQGR KDVWD H[SORWDU OOHYDUi D
TXH WRPHPRV FRPR FRVWXPEUH HQIUHQWDU ORV FRQ
IOLFWRV HQ VX SHRU PRPHQWR FXDQGR D VH KDQ KHFKR
WUHPHQGDPHQWH JUDQGHV LQPDQHMDEOHV KDQ GHV
WUXLGR UHODFLRQHV SHUVRQDV HWF
/V MYXPVSM^Y MYWY ZYMO]Y
(O FRQIOLFWR QR HV XQ PRPHQWR SXQWXDO VLQR XQ SUR
FHVR 7LHQH VX RULJHQ HQ ODV QHFHVLGDGHV XDQGR
pVWDV HVWiQ VDWLVIHFKDV QR KD SUREOHPD SHUR FXDQ
GR FKRFDQ FRQ ODV GH OD RWUD SDUWH VXUJH HO FRQIOLFWR
(O KHFKR GH QR HQIUHQWDUOR R QR UHVROYHUOR GDUi OXJDU
D TXH FRPLHQFH OD GLQiPLFD GHO FRQIOLFWR $Vt VH LUiQ
DxDGLHQGR HOHPHQWRV GHVFRQILDQ]D LQFRPXQLFD
FLyQ WHPRUHV PDOHQWHQGLGRV HWF (Q XQ PRPHQWR
GDGR WRGR HVWR HVWDOODUi HQ OR TXH OODPDPRV OD FULVLV
TXH VXHOH WHQHU XQD PDQLIHVWDFLyQ YLROHQWD HV OR
TXH PXFKD JHQWH LGHQWLILFD FRPR FRQIOLFWR 3HUR QR
KD SRU TXp HVSHUDU D HVWD IDVH SDUD HQIUHQWDU ORV FRQ
IOLFWRV 'H KHFKR VHUi OD SHRU WDQWR SDUD UHVROYHUORV
FRPR SDUD DSUHQGHU D KDFHUOR $Vt FRPR HO FRQIOLFWR
HV WRGR XQ SURFHVR TXH SXHGH OOHYDU EDVWDQWH WLHPSR
:OO4YKX
9. /7+ ./6 7/=
VX UHVROXFLyQ WDO FRPR OD KHPRV GHILQLGR DQWHULRU
PHQWH WDPELpQ KD TXH YHUOD FRPR XQ SURFHVR QR
FRPR XQD DFFLyQ FRQFUHWD TXH DFDEDUi FRQ WRGRV ORV
SUREOHPDV
+M^S^_NO] KX^O OV MYXPVSM^Y
6H SXHGHQ DGRSWDU FLQFR JUDQGHV DFWLWXGHV DQWH HO
FRQIOLFWR 9DPRV D UHSUHVHQWDUODV HQ XQ HVTXHPD
GHOLPLWDGR SRU XQ HMH GH ODV [ TXH YD D UHSUHVHQWDU
OD LPSRUWDQFLD GH OD UHODFLyQ RWUR GH ODV TXH UH
SUHVHQWDUi OD LPSRUWDQFLD GH ORV REMHWLYRV (Q DPERV
FDVRV HO HVTXHPD PXHVWUD VL XQD X RWUD FRVD VH FRQ
VLJXH R QR YpDVH XDGUR 11. 1RV HQFRQWUDPRV DQWH XQD VLWXDFLyQ HQ OD TXH FRQVH
JXLU OR TXH R TXLHUR KDFHU YDOHU PLV REMHWLYRV PLV
PHWDV HV OR PiV LPSRUWDQWH QR LPSRUWD TXH SDUD HOOR
WHQJD TXH SDVDU SRU HQFLPD GH TXLHQ VHD /D UHODFLyQ
QR PH LPSRUWD (Q HO PRGHOR GH OD FRPSHWLFLyQ OOHYD
GD KDVWD ODV ~OWLPDV FRQVHFXHQFLDV OR LPSRUWDQWH HV
TXH R JDQH SDUD HOOR OR PiV IiFLO HV TXH ORV GHPiV
SLHUGDQ (VWR OR YHPRV FRQVWDQWHPHQWH HQ HO GHSRUWH
SRU HMHPSOR (Q RFDVLRQHV HVH SHUGHU VH WUDGXFH QR
D HQ TXH OD RWUD SHUVRQD QR FRQVLJD VXV REMHWLYRV
VLQR HQ TXH VHD HOLPLQDGD R GHVWUXLGD OD PXHUWH OD
DQXODFLyQ 12. (Q HO WHUUHQR SHGDJyJLFR EXVFDPRV OD
HOLPLQDFLyQ GH OD RWUD SDUWH QR FRQ OD PXHUWH SHUR Vt
FRQ OD H[FOXVLyQ OD GLVFULPLQDFLyQ OD H[SXOVLyQ HWF
/DDFRPRGDFLyQSLHUGRJDQDV 13. RQ WDO GH QR HQIUHQWDUVH D OD RWUD SDUWH R QR KDJR
YDOHU R QR SODQWHR VLTXLHUD PLV REMHWLYRV (V XQ PRGH
OR WDQ H[WHQGLGR R PiV TXH OD FRPSHWLFLyQ D SHVDU GH
TXH FUHDPRV OR FRQWUDULR $ PHQXGR FRQIXQGLPRV HO
UHVSHWR OD EXHQD HGXFDFLyQ FRQ HO KHFKR GH QR KDFHU
YDOHU QXHVWURV GHUHFKRV SRUTXH HVR SXHGH SURYRFDU
WHQVLyQ R PDOHVWDU 9DPRV DJXDQWiQGRQRV KDVWD TXH
QR SRGHPRV PiV HQWRQFHV QRV GHVWUXLPRV R GHV
WUXLPRV D OD RWUD SDUWH
/DHYDVLyQSLHUGRSLHUGHV 14. 1L ORV REMHWLYRV QL OD UHODFLyQ VDOHQ ELHQ SDUDGRV QR
VH FRQVLJXHQ QLQJXQR GH ORV GRV
/DFRRSHUDFLyQJDQRJDQDV 15. (Q HVWH PRGHOR FRQVHJXLU ORV SURSLRV REMHWLYRV HV
PX LPSRUWDQWH SHUR OD UHODFLyQ WDPELpQ 7LHQH
PXFKR TXH YHU FRQ DOJR PX LQWUtQVHFR D OD ILORVRItD
³QRYLROHQWD´ HO ILQ ORV PHGLRV WLHQHQ TXH VHU FRKH
UHQWHV (V HO PRGHOR KDFLD HO TXH YDPRV D LQWHQWDU
HQFDPLQDU HO SURFHVR HGXFDWLYR (Q pO VyOR VLUYHQ ODV
VROXFLRQHV GHO WLSR JDQRJDQDV VH WUDWD GH TXH WRGRV
WRGDV JDQHPRV
/DQHJRFLDFLyQ
/OHJDU D OD FRRSHUDFLyQ SOHQD HV PX GLItFLO SRU
HOOR VH SODQWHD RWUR PRGHOR HQ HO TXH VH WUDWD GH
8˜ ! -?+./89= ./ :/.+191Ø+ f #
:OO4YKX
:OO4YKX:OO4YKX
:OO4YKX
16. /7+ ./6 7/=
f -?+./89= ./ :/.+191Ø+ 8˜ !
TXH DPEDV SDUWHV JDQHQ HQ OR IXQGDPHQWDO D
TXH QR SXHGHQ OOHJDU DO +D JHQWH TXH
FXDQGR KDEOD GH QHJRFLDFLyQ HQ UHDOLGDG HVWi SHQ
VDQGR HQ XQD PHUD WiFWLFD GHO PRGHOR GH FRPSHWL
FLyQ 6L XQD GH ODV GRV SDUWHV QR VH YD FRQ OD VHQ
VDFLyQ GH TXH KD JDQDGR OR IXQGDPHQWDO QR QRV
HQFRQWUDPRV HQ HVWH PRGHOR VLQR HQ HO GH OD FRP
SHWLFLyQ R OD DFRPRGDFLyQ
(V PX IiFLO FRQIXQGLU FRRSHUDU FRQ OR TXH OODPDPRV
VHU EXHQD SHUVRQD WDPELpQ FRQ DFRPRGDUVH RR
SHUDU QR HV DFRPRGDUVH QR SXHGH VHU UHQXQFLDU D
DTXHOOR TXH QRV HV IXQGDPHQWDO (V PiV VLQ FHGHU VH
SXHGH OOHJDU D QHJRFLDU GH KHFKR QR KD TXH FHGHU
HQ OR IXQGDPHQWDO 2WUD FRVD GLIHUHQWH HV TXH VH
SXHGH FHGHU HQ OR TXH HV PHQRV LPSRUWDQWH
3HUR QR SRGHPRV GHFLU TXH QLQJXQD GH HVWDV DFWL
WXGHV VH GDQ GH PDQHUD KDELWXDO GH XQD IRUPD
SXUD ~QLFD HQ QLQJXQD VLWXDFLyQ QL SHUVRQD 7DP
SRFR HV QXHVWUD LQWHQFLyQ SODQWHDU TXH H[LVWHQ PDODV
DFWLWXGHV HQ WRGD VLWXDFLyQ RWUDV EXHQDV SDUD
WRGDV HOODV (O SURSLR HVTXHPD QRV EULQGD DOJXQDV
SLVWDV VREUH pVWR (Q FLUFXQVWDQFLDV GRQGH OR TXH
HVWi HQ MXHJR QR WLHQH LPSRUWDQFLD SDUD QRVRWURV
OD SHUVRQD FRQ OD TXH VH HVWi HQ MXHJR HV DOJXLHQ
TXH DSHQDV FRQRFHPRV FRQ TXLHQ QR WHQHPRV FDVL
UHODFLyQ SUREDEOHPHQWH OD PHMRU RSFLyQ VHD DOJR
TXH HQ SULQFLSLR QRV SRGUtD SDUHFHU PX QHJDWLYR
FRPR HV HO HYLWDU HO FRQIOLFWR
6LQ HPEDUJR HVWH HVTXHPD WDPELpQ QRV SODQWHD DO
JR IXQGDPHQWDO HV TXH FXDQWR PiV LPSRUWDQFLD
SRVHDQ ORV REMHWLYRV OD UHODFLyQ PiV LPSRUWDQWH
VHUi DSUHQGHU D FRRSHUDU (Q HVDV FLUFXQVWDQFLDV ORV
PRGHORV SLHUGRJDQDV JDQRSLHUGHV D PHGLR
FRUWR SOD]R QR VHUYLUiQ QRV OOHYDUiQ D XQD VLWXD
FLyQ HQ OD TXH WRGRV WRGDV SHUGHPRV 8Q HMHPSOR
GH HOOR SRGUtDQ VHU ODV WRPDV GH GHFLVLRQHV SRU PD
RUtDV DMXVWDGDV HQ XQ ODXVWUR (O JUXSR TXH SLHUGH
OD YRWDFLyQ QR VH LUi HVSHFLDOPHQWH FRQWHQWR 6L HVWR
RFXUUH D PHQXGR QRUPDOPHQWH OR TXH DFDEDUi RFX
UULHQGR VRQ XQD GH HVWDV GRV FRVDV D FDGD FXDO SHRU 17. TXH SRQJDQ REVWiFXORV SDUD TXH VH OOHYH D HIHFWR OR
GHFLGLGR R TXH VH YDDQ LQKLELHQGR GH ODV UHVSRQVD
ELOLGDGHV WDUHDV GHO FHQWUR
,QWHQWHPRV UHDOL]DU XQD GLQiPLFD WRGR HO JUXSR
FLHUUD ODV PDQRV ODV HVFRQGH WUDV OD HVSDOGD /D
SHUVRQD TXH RUJDQL]D OD DFWLYLGDG GLVWULEXH D ORV
SDUWLFLSDQWHV SRU SDUHMDV FXHQWD KDVWD WUHV HQ HVH
PRPHQWR ORV GRV LQWHJUDQWHV GH OD SDUHMD D OD YH] VLQ
KDEODU OHYDQWDQ VXV GRV PDQRV PRVWUDQGR XQ Q~PH
UR GH GHGRV H[WHQGLGRV GHO DO QR YDOH QR PRVWUDU
QLQJ~Q GHGR 18. $QWHV GH HPSH]DU VH H[SOLFD TXH SDUD
FDGD SDUHMD KD HQ MXHJR PLOOyQ GH SHVHWDV *DQDUi
TXLHQ VDTXH HO Q~PHUR PiV DOWR SHUR HO SUHPLR VH
GLYLGLUi HQWUH HO Q~PHUR GH GHGRV TXH KDD VDFDGR
8QD YH] TXH OD SULPHUD SDUHMD KD PRVWUDGR VXV GHGRV
VH KD FDOFXODGR TXLpQ FXiQWR KD JDQDGR VH VHxD
OD D RWUD SDUHMD VH UHSLWH HO SURFHVR KDVWD TXH WRGR HO
JUXSR KDD SDUWLFLSDGR 'HVSXpV VH SDVD D UHIOH[LRQDU
VREUH FXiO HV OD PHMRU RSFLyQ
7DQWR SDUD XQD SDUWH FRPR SDUD OD RWUD OD PHMRU
RSFLyQ VHUi VDFDU XQ XQ SRUTXH XQ PLOOyQ HQWUH
XQR HV XQ PLOOyQ QR EDMD OD FLIUD FRPR KDQ HP
SDWDGR VH UHSDUWH HQWUH GRV SHUR HQ FXDOTXLHU FDVR
VRQ SHVHWDV SDUD FDGD SDUWH TXH HV OD FLIUD
PiV DOWD TXH SRGUtDQ FRQVHJXLU ,QFOXVR XQ SRU XQD
SDUWH XQ SRU OD RWUD KDUtD TXH XQD SHUVRQD JDQDUD
SHUR OD RWUD FHUR
(Q GHILQLWLYD OR TXH SDUHFH OD PHMRU HVWUDWHJLD LQGLYL
GXDO SXHGH VHU OD SHRU HVWUDWHJLD FROHFWLYD SHUR LQFOX
VR SRGUtD VHU OD SHRU HVWUDWHJLD LQGLYLGXDO FXDQGR
HVWDPRV LQWHUDFFLRQDQGR FRQ RWUDV SHUVRQDV HVWR
HV DOJR TXH QR DFDEDPRV GH FRPSUHQGHU
$ ODV SXHUWDV GHO VLJOR ;;, VHJXLPRV LQVLVWLHQGR HQ
TXH HV PHMRU FRRSHUDU SDUD GHVWUXLUQRV TXH FRRSHUDU
SDUD FRQVWUXLU (O JUDQ UHWR HV HPSH]DU D KDFHU YHU D
ODV SDUWHV TXH FRRSHUDU HV PHMRU D QR VyOR GHVGH HO
SXQWR GH YLVWD pWLFR VLQR WDPELpQ GHVGH HO SXQWR GH
YLVWD GH OD HILFDFLD (Q WRGR FRQIOLFWR GH DOJXQD PDQH
UD ODV SDUWHV FRRSHUDQ SHUR SDUD GHVWUXLUVH 6L VH
SXVLHUDQ GH DFXHUGR HQ FRRSHUDU SDUD FRQVWUXLU FRQ
VHJXLUtDQ VROXFLRQHV PXWXDPHQWH VDWLVIDFWRULDV PX
FKR PHMRUHV
3DUD HGXFDU HQ HO FRQIOLFWR KDEUi TXH EXVFDU HVSD
FLRV HQ ORV TXH SURIHVRUDGR DOXPQDGR VH SUHSDUHQ
GHVDUUROOHQ KHUUDPLHQWDV TXH OHV SHUPLWDQ DERUGDU
UHVROYHU ORV FRQIOLFWRV FRQ PDRU FUHDWLYLGDG
VDWLVIDFFLyQ 9DPRV D WUDEDMDU HQ FXDWUR QLYHOHV SUR
YHQFLyQ DQiOLVLV QHJRFLDFLyQ PHGLDFLyQ DFFLyQ
³QRYLROHQWD´ (O WUDEDMR TXH VH YD D GHVDUUROODU HQ FDGD
XQR VH WUDWD HQ ORV VLJXLHQWHV DUWtFXORV
:KMY -K]MºX O] WSOWLY NOV =OWSXKSY NO /N_MKMSºX ZK
K VK :Kd NO VK +]YMSKMSºX :Y.OOMRY] 2_WKXY]
6Y] YLTO^S`Y] ]YX W_c SWZY^KX^O]
6KOVKMSºXO]W_cSWZY^KX^O
6KOVKMSºX89O]NOWK]SKNYSWZY^KX^O
6Y] YLTO^S`Y] 89 ]YX NOWK]SKNY SWZY^KX^O]
-97:/3-3Ó8
/@+=3Ó8 +-979.+-3Ó8
-96+,9+-3Ó8
-97:973=9
8OQYMSKMSºX
19. 8˜ ! -?+./89= ./ :/.+191Ø+ f
/N_MK OX c ZKK
OV MYXPVSM^Y OX VY] MOX^Y]
:O`OXS _X MYXPVSM^Y ]SQXSPSMK W_MRK] `OMO] O`S^KVY O SWZONS K]¿ [_O KPVYOX ]_] MK_]K]
/V K^¿M_VY NO]MSLO O]^K^OQSK] c RKLSVSNKNO] ZKK VK uZY`OXMSºXv _X ZYMO]Y NO SX^O`OXMSºX
[_O RKMO POX^O KV MYXPVSM^Y O SX`S^K K XOQYMSK c K L_]MK ]YV_MSYXO] MOK^S`K]
:KMY -K]MºX
1XHVWUD LGHD HV WUDEDMDU FRQ ORV SURSLRV FRQIOLFWRV GHO
PDUFR HGXFDWLYR GH VX HQWRUQR 1R KD TXH HVSHUDU
D TXH HVWDOOHQ TXHUHPRV WUDEDMDUORV HQ VXV SULPHURV
HVWDGLRV R LQFOXVR DQWHV GH TXH VH SURGX]FDQ SDUD
TXH DVt HQ XQ FOLPD PHQRV FULVSDGR FRQ WLHPSR
VLQ DSDVLRQDPLHQWRV SRGDPRV DSUHQGHU D DQDOL]DU
ORV GHVDUUROOHPRV LGHDV FUHDWLYDV GH UHVROXFLyQ TXH
QRV SHUPLWLUiQ HQIUHQWDUORV PHMRU FXDQGR VXUMDQ
XDQGR HO FRQIOLFWR D KD HVWDOODGR FULVLV 20. QRUPDO
PHQWH QR VH GLVSRQH QL GHO WLHPSR QL GH OD WUDQ
TXLOLGDG QL GH OD GLVWDQFLD QHFHVDULRV HVWDPRV
GHPDVLDGR LQYROXFUDGRV 21. SDUD SRGHU HQIUHQWDUORV GH
OD PHMRU PDQHUD 8QR GH ORV SUREOHPDV FRQ HO TXH
QRV HQFRQWUDPRV D OD KRUD GH DERUGDU XQ FRQ
IOLFWR HV TXH UHVSRQGHPRV GH IRUPD LQPHGLD
WD DFFLyQUHDFFLyQ 22. QRV IDOWDQ UHIHUHQWHV
VREUH FyPR HQIUHQWDUOR GH XQD PDQHUD GLIH
UHQWH D OD YLROHQWD 'HEHPRV EXVFDU HVSDFLRV
SDUD WUDEDMDU FRQ HOORV GHVDUUROODU LGHDV GH
UHVROXFLyQ ³QRYLROHQWD´ HQWHQGHPRV OD QRYLR
OHQFLD FRPR XQD VROD SDODEUD TXH YD PiV DOOi
GH OD PHUD QHJRFLDFLyQ GH OD YLROHQFLD VH WUDWD
GH OD WUDGXFFLyQ GHO WpUPLQR JDQGKLDQR GHO
DKLPVD TXH SODQWHD XQ FRQFHSWR SRVLWLYR GH
DFFHVR DFWLYR GH FRQVWUXFFLyQ GH OD SD] OD MXV
WLFLD 23. 6L DSUHQGHPRV D GHVDUUROODU HVWUDWHJLDV
GH UHVROXFLyQ FXDQGR VH GHQ ORV FRQIOLFWRV
QRV VXUJLUiQ LGHDV GH IRUPD HVSRQWiQHD GH OD
PLVPD PDQHUD TXH DKRUD QRV VXUJHQ ODV YLR
OHQWDV R GHVWUXFWLYDV $SUHQGHU D GHWHQHUQRV
DQDOL]DU ORV FRQIOLFWRV UHVSRQGHU GH IRUPD
FRQVWUXFWLYD D HOORV YD D VHU OD SULQFLSDO WDUHD HQ
HO iPELWR GH OD HGXFDFLyQ HQ HO FRQIOLFWR
3RGHPRV WUDEDMDU HQ HOOR GHGLFDQGR DOJXQDV
KRUDV HQ OD SURSLD FODVH HQ HO HVSDFLR GHGLFDGR
D OD IXQFLyQ WXWRULDO HQ HO SDWLRUHFUHR R GHQWUR
GH XQ SURJUDPD HVSHFtILFR GH UHVROXFLyQ GH
FRQIOLFWRV PHGLDFLyQ HQ HO FHQWUR
0YWK] NO SX^O`OXMSºX
'HVGH OD (GXFDFLyQ SDUD OD 3D] WUDEDMDPRV
SULQFLSDOPHQWH HO FRQIOLFWR HQ WUHV QLYHOHV
FRUUHODWLYRV XQR SDUDOHOR SURYHQFLyQ QHJRFLDFLyQ
PHGLDFLyQ DFFLyQ ³QRYLROHQWD´ (Q ODV SULPHUDV HGD
GHV HO WUDEDMR GH HGXFDU HQ HO FRQIOLFWR RFXSDUi FDVL OD
WRWDOLGDG GH VX WLHPSR HQ HO QLYHO GH OD SURYHQFLyQ
PLHQWUDV TXH HQ ORV PDRUHV FRQVWLWXLUi XQ SULPHU
SDVR SDUD DYDQ]DU WUDEDMDU HQ ORV RWURV GRV QLYHOHV
(Q OD SURYHQFLyQ OD QHJRFLDFLyQ VRQ ODV SURSLDV SHU
VRQDV LQYROXFUDGDV HQ HO FRQIOLFWR TXLHQHV WUDWDQ GH
VROXFLRQDUOR (Q OD PHGLDFLyQ VH UHFXUUH D XQD WHUFH
UD SDUWH TXH DXGDUi HQ HO SURFHVR YpDVH HO DUWtFXOR
³/D PHGLDFLyQ´ 24. (Q FXDOTXLHUD GH ORV FDVRV OD (GXFD
FLyQ SDUD OD 3D] QR H[FOXH HQ VLWXDFLRQHV GH IXHUWH
GHVHTXLOLEULR GH SRGHU HO HPSOHR GH ORV PpWRGRV GH
:OO 4YKX
/7+ ./6 7/=
comunicación en el aula, conflictos en los centros, educación para la paz, valores
25. /7+ ./6 7/=
f -?+./89= ./ :/.+191Ø+ 8˜ !
DFFLyQ ³QRYLROHQWD´ 6H WUDWD GH DSUHQGHU D XVDU OD
IXHU]D OD DJUHVLYLGDG ³QRYLROHQWD´ DTXHOOD TXH YD HQ
FDPLQDGD D DILUPDUWH D GHVDUUROODU OD DVHUWLYLGDG D
OXFKDU SRU WXV GHUHFKRV UHVSHWDQGR D OD SHUVRQD TXH
WLHQHV HQIUHQWH (GXFDU HQ OD DFFLyQ ³QRYLROHQWD´ TXHGD
IXHUD GHO iPELWR GH HVWH DUWtFXOR YpDVH XDGUR 27. VH PDQLILHVWHQ HQ VX IRUPD PiV GHVFDUQDGD
1R REVWDQWH HVWH WpUPLQR WLHQH FRQQRWDFLRQHV QHJD
WLYDV QR KDFHU IUHQWH DO FRQIOLFWR HYLWDUOR QR DQDOL
]DUOR QR GHMDU TXH DIORUH WRGR OR TXH KD GHQWUR QR
DKRQGDU HQ VXV FDXVDV SURIXQGDV 'HELGR D HOOR
KDEODUHPRV GH OD ³SURYHQFLyQ´ WpUPLQR XVDGR SRU -
%XUWRQ 28. FRPR HO SURFHVR GH LQWHUYHQFLyQ DQWHV GH OD
FULVLV TXH QRV OOHYDUi D
XQD H[SOLFDFLyQ DGHFXDGD GHO FRQIOLFWR LQFOXHQGR
VX GLPHQVLyQ KXPDQD
XQ FRQRFLPLHQWR GH ORV FDPELRV HVWUXFWXUDOHV QHFH
VDULRV SDUD HOLPLQDU VXV FDXVDV
XQD SURPRFLyQ GH FRQGLFLRQHV TXH FUHHQ XQ FOLPD
DGHFXDGR IDYRUH]FDQ XQ WLSR GH UHODFLRQHV FRRSHUD
WLYDV TXH GLVPLQXDQ HO ULHVJR GH QXHYRV HVWDOOLGRV
DSUHQGLHQGR D WUDWDU VROXFLRQDU ODV FRQWUDGLFFLRQHV
DQWHV GH TXH OOHJXHQ D FRQYHUWLUVH HQ DQWDJRQLVPRV
(Q FXDQWR D HVWH ~OWLPR SXQWR HGXFDU HQ HO FRQIOLFWR
YD D VLJQLILFDU GHVDUUROODU XQD VHULH GH KDELOLGDGHV
HVWUDWHJLDV TXH QRV SHUPLWLUiQ HQIUHQWDU PHMRU ORV
FRQIOLFWRV TXH UHODFLRQDPRV D FRQWLQXDFLyQ
UHDUJUXSRHQXQDPELHQWHGHDSUHFLRFRQILDQ]D
7pFQLFDV MXHJRV TXH QRV SHUPLWDQ SUHVHQWDUQRV
FRQRFHUQRV H LQWHJUDUQRV QR GHMDQGR TXH QDGLH TXH
GH H[FOXLGR OR FXDO VXHOH VHU OD IXHQWH GH PXFKRV
FRQIOLFWRV 7RGDV ODV SHUVRQDV WHQHPRV GRV QHFHVLGD
GHV KXPDQDV PX EiVLFDV HO VHQWLPLHQWR GH SHUWH
QHQFLD D XQ JUXSR HO GH LGHQWLGDG 'HVHDPRV VHQ
WLU TXH IRUPDPRV SDUWH GH XQ JUXSR TXH VRPRV
DFHSWDGRV YDORUDGRV WDO FRPR VRPRV (O UHFKD]R
OD IDOWD GH LQWHJUDFLyQ YD D VHU XQD GH ODV SULPHUDV
IXHQWHV GH FRQIOLFWR /D SHUVRQD UHFKD]DGD YD D SHGLU
FDULxR VHU HO FHQWUR GH DWHQFLyQ SHUR OR YD D KDFHU
GH IRUPD GHVWUXFWLYD KDFLpQGRVH QRWDU YLROHQWDQGR
PROHVWDQGR PXFKDV YHFHV FDHPRV HQ VX MXHJR
HIHFWLYDPHQWH UHVSRQGHPRV D HVD SURYRFDFLyQ FRQ
OR TXH ORJUD VX REMHWLYR DOJR TXH OH LPSXOVDUi D VH
JXLU XVDQGR OD PLVPD HVWUDWHJLD TXH OH SURSRUFLR
QDUi PiV DWHQFLyQ SHUR QR DFHSWDFLyQ
(Q HVWH DSDUWDGR EXVFDU XQ HVSDFLR DO SULQFLSLR GHO
FXUVR SDUD FUHDU JUXSR HQ OXJDU GH GHMDU HVWD WDUHD D
OD HVSRQWDQHLGDG VHUi XQD EXHQD IRUPD GH SURYHQ
FLyQ 3RGHPRV KDFHUOR VyOR FRQ HO JUXSRFODVH R LQ
FOXVR GHGLFDU XQRV GtDV SDUD GHVDUUROODU XQD VHULH GH
+--3Ó8 89 @396/8+
:9@/8-3Ó8 +8á63=3= C 8/19-3+-3Ó8 7/.3+-3Ó8
9:-398/= :/=98+= :9,6/7+
=_K`SdK
+^KMK ._Y ._Y
8OQYMSK =OX]SLVO
=OX]SLVO 0VYTY
._Y
0_OX^O$4:K_V6ONOKMR
M_KNY
M_KNY
29. /7+ ./6 7/=
DFWLYLGDGHV HQ WRGR HO FHQWUR 7DPSRFR HV PDOD LGHD
KDFHU DOJR SDUHFLGR HQ HO SURSLR ODXVWUR GRQGH ODV
SHUVRQDV QXHYDV WDPELpQ WLHQHQ PXFKDV YHFHV GLIL
FXOWDGHV SDUD LQWHJUDUVH
'HQWUR GH HVWD VHFFLyQ VH LQFOXLUtDQ ODV GLQiPLFDV
TXH SHUPLWHQ FUHDU XQ FOLPD GH FRQILDQ]D HQ QRVR
WURV QRVRWUDV PLVPRV HQ ORV GHPiV TXH QRV SHU
PLWD HQIUHQWDU ORV FRQIOLFWRV VLQ PLHGR SRQLHQGR
VREUH OD PHVD ODV FRVDV VLQ WDSXMRV FRQIURQWiQGR
ODV GLULJLpQGRQRV GLUHFWDPHQWH D ODV SHUVRQDV FRQ ODV
TXH WHQHPRV ORV SUREOHPDV
7DPELpQ VH LQFOXH DTXt HO KHFKR GH WUDEDMDU OD DX
WRHVWLPD HO DSUHFLR D ORV GHPiV 8Q FRQMXQWR GH
GLQiPLFDV HVSDFLRV TXH QRV SHUPLWLUiQ GHVDUUROODU
HO SURSLR DXWRFRQFHSWR HO GH ODV GHPiV SHUVRQDV
GHVFXEULHQGR YDORUDQGR VDFDQGR D OD OX] SDUD VX
UHFRQRFLPLHQWR WDQWR SRU SDUWH GH XQR PLVPR FRPR
SRU SDUWH GHO JUXSR WRGDV DTXHOODV SRWHQFLDOLGDGHV
TXH SRVHHPRV 6H WUDWD GH LQWURGXFLU FDPELRV HQ OD
DFWLWXG SHGDJyJLFD GHO SURIHVRUDGR FRQ UHVSHFWR DO
DOXPQDGR SURFXUDQGR UHVDOWDU KDFHU XQ PDRU
KLQFDSLp HQ OR SRVLWLYR TXH HQ OR QHJDWLYR (V OR TXH
OODPDPRV HO HIHFWR 3LJPDOLyQ R ODV SURIHFtDV DX
WRFXPSOLGRUDV
1R VyOR WUDEDMDUHPRV ORV YDORUHV TXH FDGD FXDO WLHQH
FRPR SHUVRQD VLQR WDPELpQ ORV TXH SRVHH FRPR
PLHPEUR GH XQD FXOWXUD VX LGHQWLGDG 30. FRPR SRU
HMHPSOR ORV YDORUHV GH ODV GLIHUHQWHV FXOWXUDV FRQ ODV
TXH FRQYLYLPRV JLWDQD PDJUHEt GLVWLQWDV FRPXQL
GDGHV DXWyQRPDV 31. 9LYLPRV HQ XQD VRFLHGDG FDGD
YH] PiV PXOWLFXOWXUDO HV GHFLU FRQ OD SUHVHQFLD GH XQ
Q~PHUR GH FXOWXUDV FDGD YH] PDRU SHUR WRGDYtD PX
SRFR LQWHUFXOWXUDO HVWR HV VLQ XQD YHUGDGHUD FRQYL
YHQFLD XQ DSUHQGL]DMH PXWXR HQWUH HOODV
)DYRUHFHU OD FRPXQLFDFLyQ OD WRPD GH GHFLVLRQHV SRU
FRQVHQVR
6H WUDWD GH XQD VHULH GH MXHJRV GLQiPLFDV TXH QRV
SHUPLWLUiQ GHVDUUROODU XQD FRPXQLFDFLyQ HIHFWLYD
TXH UHDOPHQWH QRV HQVHxDUi D GLDORJDU HVFXFKDUQRV
GH XQD IRUPD DFWLYD HPSiWLFD +DEODU GH FRPXQL
FDFLyQ HIHFWLYD QR GHMD GH VHU XQD SHURJUXOODGD SHUR
DFWXDOPHQWH D SHVDU GH WRGRV ORV DYDQFHV HQ FRPX
QLFDFLyQ GH TXH GLVSRQHPRV QR SDUHFH TXH VLHPSUH
FRQVLJDPRV HO REMHWLYR GH OD FRPXQLFDFLyQ TXH QR
GHEHUtD VHU RWUR TXH HQWHQGHUQRV 'HVDUUROODU OD HVFX
FKD DFWLYD 6H WUDWD GH LU PiV DOOi GHO PHUR KHFKR GH
RtU GH WHQHU XQD YHUGDGHUD YROXQWDG GH FRPSUHQGHU
D OD RWUD SDUWH GH KDFHUOH OOHJDU HVD YROXQWDG WDQWR
YHUEDOPHQWH SDUDIUDVHDQGR YHULILFDQGR 32. FRPR GH
PDQHUD QR YHUEDO D WUDYpV GH QXHVWUDV PLUDGDV QXHV
WUD SRVWXUD FRUSRUDO HWF
8Q FRQMXQWR GH WpFQLFDV TXH SHUPLWDQ XQ UHSDUWR
MXVWR GH OD SDODEUD TXH GHVDUUROOHQ GLYHUVRV FDQDOHV
GH FRPXQLFDFLyQ TXH QRV SHUPLWDQ QR VyOR WUDQVPL
WLU ODV LGHDV VLQR ODV HPRFLRQHV VHQWLPLHQWRV SUH
VHQWHV HQ WRGR FRQIOLFWR
7pFQLFDV TXH QRV SHUPLWDQ DSUHQGHU D WRPDU GHFLVLR
QHV FRQVHQVXDGDV GH IRUPD LJXDOLWDULD SDUWLFLSDWLYD
QR VH[LVWD ,U PiV DOOi GH ODV PDRUtDV DSUHQGHU D
WRPDU GHFLVLRQHV HQ ODV TXH WRGR HO PXQGR KDD WHQL
GR OD RSRUWXQLGDG GH H[SUHVDUVH VLHQWD TXH VX RSL
QLyQ KD VLGR WRPDGD HQ FXHQWD HQ OD GHFLVLyQ ILQDO
3DUD SRGHU DSUHQGHU HVWR KD TXH SRQHUOR HQ SUiFWL
FD OR TXH VXSRQH FHGHU SDUFHODV GH UHVSRQVDELOLGDG
SRGHU FRQVWUXLU HVSDFLRV SDUD WRPDU GHFLVLRQHV
7UDEDMDUODFRRSHUDFLyQ
(VWDEOHFHU XQ WLSR GH UHODFLRQHV FRRSHUDWLYDV TXH QRV
HQVHxHQ D HQIUHQWDU ORV FRQIOLFWRV HQWUH WRGDV ODV SDU
WHV GHVGH HO GHVFXEULPLHQWR GH WRGDV ODV SHUFHSFLR
QHV XWLOL]DQGR OD IXHU]D GH WRGRV HQ XQ REMHWLYR
FRP~Q 8QD VHULH GH WpFQLFDV TXH QRV SHUPLWDQ GHV
FXEULU H LQWHULRUL]DU TXH OD GLIHUHQFLD HV XQ YDORU
XQD IXHQWH GH HQULTXHFLPLHQWR PXWXR 4XH QRV HQ
VHxHQ D GHVFXEULU ORV YDORUHV GH OD RWUD SDUWH SDUD
YHUOD FRPR DOJXLHQ FRQ TXLHQ SXHGR FRODERUDU DSUHQ
GHU HQVHxDU QR FRPR XQ HQHPLJR TXH KD TXH
HOLPLQDU SRUTXH SLHQVD R HV GLIHUHQWH D Pt SXHGH
OOHJDU D FRQYHUWLUVH HQ XQ REVWiFXOR SDUD PLV ILQHV
'HVDUUROODU MXHJRV FRRSHUDWLYRV EXVFDU IRUPDV GH
WUDEDMR DSUHQGL]DMH FRRSHUDWLYR HQFRQWUDU DOWHUQDWL
YDV DO GHSRUWH D ORV MXJXHWHV FRPSHWLWLYRV ORJUDU
HVWtPXORV HGXFDWLYRV GLIHUHQWHV D ORV FRQFXUVRV ORV
SUHPLRV
$QiOLVLVQHJRFLDFLyQ
/RV REMHWLYRV VHUiQ IXQGDPHQWDOPHQWH DSUHQGHU D
DQDOL]DU D QHJRFLDU D EXVFDU VROXFLRQHV FUHDWLYDV
PXWXDPHQWH VDWLVIDFWRULDV TXH SHUPLWDQ DO DOXP
QDGR DSUHQGHU D UHVROYHU SRU HOORV PLVPRV VXV SUR
SLRV FRQIOLFWRV
8˜ ! -?+./89= ./ :/.+191Ø+ f
:OO 4YKX
33. /7+ ./6 7/=
6HSDUDUSHUVRQDSURFHVRSUREOHPD
(O SULPHU WUDEDMR TXH GHEHUHPRV UHDOL]DU WDQWR D OD
KRUD GH DQDOL]DU FRQIOLFWRV FRPR HQ HO PRPHQWR GH
LQWHUYHQLU HQ HOORV VHUi HO DSUHQGHU D VHSDUDU WUDWDU
GH PDQHUD GLIHUHQWH ORV WUHV DVSHFWRV SUHVHQWHV HQ
WRGR FRQIOLFWR ODV SHUVRQDV LQYROXFUDGDV HO SURFHVR
OD IRUPD GH DERUGDUOR 36. 1RUPDOPHQWH QR DFRVWXPEUDPRV D VHSDUDU HVWRV WUHV
DVSHFWRV QRV PRVWUDPRV GXURV R EODQGRV FRQ WRGRV
HOORV VHJ~Q TXH OD DFWLWXG DQWH ORV FRQIOLFWRV VHD OD
FRPSHWLFLyQ R OD VXPLVLyQ UHVSHFWLYDPHQWH 6L RSWD
PRV SRU DFWXDU FRQ VXDYLGDG QRUPDOPHQWH VRPRV
VHQVLEOHV D ODV SHUVRQDV SHUR QRV PRVWUDPRV ³IORMRV´
D OD KRUD GH GHIHQGHU QXHVWURV LQWHUHVHV FRQ UHVSHFWR
DO SUREOHPD 3RU HO FRQWUDULR VL GHFLGLPRV FRPSHWLU
R DWDFDU VRPRV IXHUWHV D OD KRUD GH GHIHQGHU QXHV
WURV GHUHFKRV SHUR WDPELpQ QRV PRVWUDPRV GXURV
FRQWUD 37. OD SHUVRQD FRQ OD TXH WHQHPRV OD GLVSXWD
$Vt SXHV SHUVRQDOL]DPRV ORV FRQIOLFWRV DWDFDQGR D OD
SHUVRQD PiV TXH DO SUREOHPD TXH DPEDV WHQHPRV OR
FXDO QRV FRQGXFH D XQD HVFDODGD GH DWDTXHV SHUVRQD
OHV HQ OD TXH D YHFHV VH ROYLGD KDVWD HO SUREOHPD TXH
RULJLQy HO FRQIOLFWR FHQWUDQGR WRGDV ODV HQHUJtDV HO
WLHPSR HQ DWDFDU D OD RWUD SDUWH HQ OXJDU GH UHVROYHU HO
SUREOHPD 6LHPSUH FUHHPRV TXH HV OD RWUD SHUVRQD OD
TXH WLHQH HO SUREOHPD GH DKt VyOR KD XQ SDVR D
FRQVLGHUDU TXH QR HV TXH HO RWUR OR WHQJD VLQR TXH pO
R HOOD PLVPD HV HO SUREOHPD $Vt VRQ PX KDELWXDOHV
FRPHQWDULRV GHO WLSR ³DOXPQRV FRQIOLFWLYRV´ ³FRP
SDxHURV FRQIOLFWLYRV´ OR PLVPR TXH HV KDELWXDO
KDEODU GH ³SUREOHPDV GH GLVFLSOLQD´ HQ OXJDU GH ³FRQ
IOLFWRV GH FRQYLYHQFLD R GH UHODFLyQ´
3HUR DTXt TXHUHPRV VHSDUDU ORV WUHV DVSHFWRV LQWHQ
WDQGR PRVWUDUQRV VHQVLEOHV FRQ ODV SHUVRQDV FRQ ODV
TXH WHQHPRV XQ SUREOHPD HTXLWDWLYRV SDUWLFLSDWL
YRV FRQ HO SURFHVR FRQ OD IRUPD GH DERUGDUOR GXURV
FRQ HO SUREOHPD DO KDFHU YDOHU QXHVWUDV QHFHVLGDGHV
$ FRQWLQXDFLyQ YDPRV D SODQWHDU DOJXQDV FRVDV TXH
WUDEDMDUHPRV HQ FDGD XQR GH HVWRV WUHV DSDUWDGRV
(Q HO iPELWR GH ODV SHUVRQDV VH WUDWD GH DSUHQGHU D
YHUODV FRPR SDUWHV FRQ ODV TXH WHQHPRV XQ SUREOHPD
FRQ TXLHQHV SRGHPRV FRODERUDU SDUD UHVROYHUOR (Q
HVWH DSDUWDGR WUDEDMDUHPRV IXQGDPHQWDOPHQWH
/DV SHUFHSFLRQHV HQ WRGR FRQIOLFWR H[LVWHQ WDQWDV
SHUFHSFLRQHV R SXQWRV GH YLVWD FRPR SHUVRQDV KD
LQYROXFUDGDV DGD FXDO VH DFHUFD DO FRQIOLFWR VHJ~Q
FRPR OH YD HQ pO VHJ~Q OH DIHFWD HVR PDUFD VX
SHUFHSFLyQ 6L TXHUHPRV VDEHU OR TXH RFXUUH UHDO
PHQWH WHQHPRV TXH FRQVHJXLU TXH ODV SDUWHV DSUHQ
GDQ WDQWR D H[SUHVDU VX SHUFHSFLyQ FRPR D HVFXFKDU
H LQWHUHVDUVH SRU FRQRFHU OD GH OD RWUD SDUWH 8QD
EXHQD KHUUDPLHQWD SDUD WUDEDMDUOR SXHGH VHU HO LQ
WHQWDU HVFULELU QDUUDU R UHSUHVHQWDU GLVWLQWDV YHUVLR
QHV GH KLVWRULDV R FXHQWRV 7DPELpQ SXHGH VHU LQWH
UHVDQWH XWLOL]DU ORV MXHJRV GH URO HQ ORV FXDOHV LQWHQ
WDPRV SRQHUQRV HQ HO SDSHO FRQWUDULR DO TXH KHPRV
YLYLGR
(O SRGHU HQ WRGR FRQIOLFWR H[LVWH XQ GHVHTXLOLEULR GH
SRGHU XDQGR HO GHVHTXLOLEULR HV PX LPSRUWDQWH HO
FRQIOLFWR HV SUiFWLFDPHQWH LPSRVLEOH GH UHVROYHU 3DUD
SRGHU KDFHUOR SUHYLDPHQWH KDEUi TXH UHHTXLOLEUDU HO
SRGHU 6H WUDWD GH WUDEDMDU OD DXWRHVWLPD OD DVHUWLYL
GDG VREUH WRGR HO DSRGHUDPLHQWR HQWHQGLGR FRPR
HO SURFHVR SRU HO FXDO GHVFXEULPRV QXHVWUDV EDVHV GH
SRGHU H LQIOXHQFLD 3RU RWUR ODGR WDPELpQ HV LPSRU
WDQWH GHVFXEULU FXiOHV VRQ ODV EDVHV GHO SRGHU GH
TXLHQ HQ XQD GHWHUPLQDGD VLWXDFLyQ HVWi DUULED (Q
PXFKDV RFDVLRQHV HVH SRGHU HVWi EDVDGR HQ HO VRPH
WLPLHQWR OD FRODERUDFLyQ GH TXLHQ HVWi DEDMR HQ VX
REHGLHQFLD (Q HVWH VHQWLGR DSUHQGHU D GHVREHGHFHU
GH IRUPD FUtWLFD DVXPLHQGR ODV UHVSRQVDELOLGDGHV GH
OD GHVREHGLHQFLD VHUi XQD GH ODV WDUHDV GH OD HGXFDFLyQ
HQ HO FRQIOLFWR
/D LPDJHQ HQ WRGR FRQIOLFWR HVWi HQ HQWUHGLFKR OD
LPDJHQ HO SUHVWLJLR GH ODV SHUVRQDV TXH HVWiQ FRQ
WHQGLHQGR 1R WHQHU HVWR HQ FXHQWD WDQWR D OD KRUD GH
DQDOL]DU FRPR VREUH WRGR HQ HO PRPHQWR GH LQWHU
YHQLU SRGUi VXSRQHU TXH XQD SDUWH QR DFHSWH XQD
VROXFLyQ SRU PX EXHQD TXH VHD /DV SDUWHV GHEHQ
VHQWLU TXH VX LPDJHQ VDOH ³DLURVD´
3RU OR TXH VH UHILHUH DO SURFHVR VH WUDWD GH DSUHQGHU
D HVWDEOHFHU SURFHVRV IRUPDV GH DERUGDU ORV FRQIOLF
WRV TXH SHUPLWDQ H[SUHVDUVH D DPEDV SDUWHV HQFRQ
WUDU VROXFLRQHV TXH DPEDV SXHGDQ DFHSWDU (Q HVWH
VHQWLGR VHUi LPSRUWDQWH DSUHQGHU D
RQWURODU ODV GLQiPLFDV GHVWUXFWLYDV GH OD FRPXQL
FDFLyQ DFXVDFLRQHV LQVXOWRV JHQHUDOL]DFLRQHV ,Q
WHQWDU SDVDU GHO WXPHQVDMH HQ HO TXH VLHPSUH KDEOD
PRV GH OD RWUD SHUVRQD QRUPDOPHQWH GH IRUPD QHJD
WLYD DO RPHQVDMH 'H TXLHQ PiV VDEHPRV HV GH
QRVRWURV QRVRWUDV PLVPRV +DEOHPRV HQ SULPHUD
f -?+./89= ./ :/.+191Ø+ 8˜ !
-Y[_S] LO`O NO _X MYXPVSM^Y
w :O]YXK]
w ;_SÃX Y [_SÃXO] O]^ÉX SX`YV_MKNK] OX OV MYXPVSM^Y c NO
[_Ã WKXOK)
w -_ÉVO] ]YX ]_] LK]O] NO ZYNO cY SXPV_OXMSK)
w ;_Ã ZOMOZMSºX ^SOXOX NOV MYXPVSM^Y c MºWY VO] KPOM^K)
w :YMO]Y
w ;_Ã NO]OXMKNOXº OV MYXPVSM^Y [_Ã PKM^YO] VY KQ_NSdKYX
[_Ã SXPV_OXMSK] WYNOKNYK] RK RKLSNY [_Ã ]YV_MSYXO] ]O
RKX OX]KcKNY MYX [_Ã O]_V^KNY)
w -ºWY ]O O]^É ZYN_MSOXNY VK MYW_XSMKMSºX) .S]^Y]SYXO]$
O]^OOY^SZY] _WYO] WKVK SXPYWKMSºX
w :YLVOWK
w .O]MSLS OV uWOYVVYv$ -_ÉVO] ]YX VY] SX^OO]O] c XOMO]SNK
NO] O]MYXNSNK] NO^É] NO MKNK ZK^O ]_] ZOPOSNK]) 8OMO
]SNKNO] R_WKXK] LÉ]SMK] [_O RKLÉ [_O ^OXO OX M_OX^K ZK
K ]_ ]K^S]PKMMSºX .SPOOXMSK] NO `KVYO]
w /VKLYK _XK VS]^K NO ZYLVOWK] ZY O]YV`O
w +XKVSdK VY] OM_]Y] ObS]^OX^O]$ ZO]YXK] MYX]^_M^S`K]
WONSKNYO] c WONSKNYK] SX^OO]O] c XOMO]SNKNO] OX
MYWµX Y KV WOXY] XY ObMV_cOX^O] YPO^K] [_O O]^ÉX NS]
Z_O]^Y] K RKMO
38. /7+ ./6 7/=
SHUVRQD PDQLIHVWDQGR QXHVWURV VHQWLPLHQWRV GDQGR
LQIRUPDFLyQ SUHFLVD GH TXp HV OR TXH QRV KD DIHFWDGR
FyPR SRU TXp
$QDOL]DU ORV SURFHVRV VHJXLGRV KDVWD HVH PRPHQWR
SDUD DSUHQGHU WDQWR GH ORV DFLHUWRV FRPR GH ORV HUUR
UHV +DFHU XQ PDSD GH DQiOLVLV GHO FRQIOLFWR TXp OR
RULJLQy TXLpQHV KDQ SDUWLFLSDGR GH TXp IRUPD TXp
VROXFLRQHV VH KDQ HQVDDGR D
(VWDEOHFHU SURFHVRV GH FRQVHQVR TXH SHUPLWDQ D
WRGDV ODV SDUWHV H[SUHVDUVH VDFDU VXV QHFHVLGDGHV
VDWLVIDFHUODV RQVHQVXDU XQD VHULH GH UHJODV VREUH
FyPR DERUGDUHPRV ORV FRQIOLFWRV TXp KDUHPRV TXp
QR KDUHPRV
)LQDOPHQWH HQ HO DSDUWDGR GHO SUREOHPD R SUREOH
PDV HO WUDEDMR VH FHQWUDUi HQ DSUHQGHU D GLIHUHQFLDU
ODV SRVWXUDV R SRVLFLRQHV GH ORV LQWHUHVHV R QHFHVLGD
GHV 6DEHU FHQWUDUQRV HQ HVDV QHFHVLGDGHV UHFRQRFHU
ODV H[SUHVDUODV QR WDQWR HQ UHODFLyQ D QXHVWUDV SRV
WXUDV QXHVWUD VROXFLyQ SUHIHULGD SDUD HVH SUREOHPD 39. (VWR DEULUi HO FDPSR GH VROXFLRQHV D TXH SDUWLHQGR
GH ODV SRVWXUDV HVWDUHPRV FHUUDGRV VyOR D GRV WLSRV GH
VROXFLRQHV OD SUHIHULGD SRU FDGD ODGR TXH QRUPDO
PHQWH VXHOHQ VHU ODV PiV DQWDJyQLFDV 'HVGH ODV QH
FHVLGDGHV HO DEDQLFR GH VROXFLRQHV HV PiV DPSOLR
HVWDUHPRV HQGR DO PHROOR GHO FRQIOLFWR SRGUHPRV
HQFRQWUDUQRV FRQ QHFHVLGDGHV R LQWHUHVHV FRPXQHV
DGHPiV GH ORV DQWDJyQLFRV (VRV LQWHUHVHV R QHFHVLGD
GHV FRPXQHV SXHGHQ VHU D XQD EDVH GH DFXHUGR GH
RSWLPLVPR HQ OD E~VTXHGD GH VROXFLRQHV
%XVFDUVROXFLRQHV
(Q HVWH DSDUWDGR HO WHPD PiV LPSRUWDQWH HV GHVDUUR
OODU XQD VHULH GH SURFHVRV HGXFDWLYRV TXH IRPHQWHQ OD
FUHDWLYLGDG OD LPDJLQDFLyQ D OD KRUD GH EXVFDU VROX
FLRQHV TXH pVWDV FRQVLJDQ VDWLVIDFHU ODV QHFHVLGD
GHV R LQWHUHVHV GH DPEDV SDUWHV 6HSDUDU OD IDVH GH
JHQHUDU VROXFLRQHV GH OD GH OOHJDU D XQ DFXHUGR SXHGH
IDYRUHFHU HO TXH ODV SDUWHV QR VH FLHUUHQ VyOR HQ VXV
VROXFLRQHV SUHIHULGDV $VLPLVPR HV LQWHUHVDQWH WUD
EDMDU FRQ KHUUDPLHQWDV FRPR ODV GH PHWDGHVHR R
SHQVDPLHQWR ODWHUDO GH PDQHUD TXH QR GHEHPRV GLV
FXWLU QL SRQHU OtPLWHV D ODV SURSXHVWDV HQ XQD SULPH
UD IDVH 8QD LGHD ORFD H LUUHDOL]DEOH SXHGH VXJHULU XQD
LGHD EULOODQWH SRVLEOH
7O^YNYVYQ¿K
/D SULQFLSDO KHUUDPLHQWD SDUD WUDEDMDU WRGRV ORV DVSHF
WRV PHQFLRQDGRV VHUiQ ODV WpFQLFDV GH YLVXDOL]DFLyQ
MXHJRV GH URO MXHJRV GH VLPXODFLyQ WHDWUR PDULR
QHWDV 40. TXH FRPR VX SURSLR QRPEUH LQGLFD VRQ WpF
QLFDV TXH QRV SHUPLWHQ YLVXDOL]DU HO R ORV FRQIOLFWRV
FRQ XQDV FDUDFWHUtVWLFDV SURSLDV
7HQHU HQ FXHQWD QR VyOR HO DVSHFWR UDFLRQDO VLQR
WDPELpQ HO HPRFLRQDO ORV VHQWLPLHQWRV TXH WDQWDV
YHFHV VRQ ORV TXH WLHQHQ PiV LPSRUWDQFLD D OD KRUD
GH PDUFDU XQD SHUFHSFLyQ XQD SRVWXUD HQ HO FRQ
IOLFWR
3HUPLWLU ³DOHMDUQRV´ D XQD FLHUWD GLV
WDQFLD TXH QRV IDFLOLWH YHU ODV GLIHUHQ
WHV SHUFHSFLRQHV FRQ PHQRV DSDVLR
QDPLHQWR
3RQHUQRV HQ HO OXJDU GH ODV RWUDV
SHUVRQDV GH ODV RWUDV SHUFHSFLRQHV
GHO FRQIOLFWR SDUD FRPSUHQGHUODV
WHQHU XQD LGHD PiV FRPSOHWD GH pO
DVt FRPR GHVDUUROODU XQD FLHUWD HP
SDWtD TXH QRV SUHGLVSRQJD PHMRU QR
VyOR SDUD HQWHQGHU TXp VLHQWH OD RWUD
SHUVRQD VLQR SDUD EXVFDU VROXFLRQHV
VDWLVIDFWRULDV SDUD DPEDV
SDUWHV
$XGDUQRV D DQDOL]DU ORV
FRQIOLFWRV PiV DOOi GH VX
DSDULHQFLD H[WHULRU $QDOL
]DU VXV FDXVDV UDtFHV PiV
SURIXQGDV GHVFXEULHQGR ODV
QHFHVLGDGHV R LQWHUHVHV LQ
VDVWLIHFKRV TXH VH HQFXHQ
WUDQ HQ VX RULJHQ
8˜ ! -?+./89= ./ :/.+191Ø+ f
:OO4YKX
41. /7+ ./6 7/=
3HUPLWLUQRV HQVDDU HQ XQD HVSHFLH GH SHTXHxR
ODERUDWRULR XQD VHULH GH VROXFLRQHV DSURYHFKDU DO
Pi[LPR ODV SRWHQFLDOLGDGHV GHO JUXSRFODVH HQ HO TXH
HVWHPRV WUDEDMDQGR D OD KRUD GH DXGDUQRV D DQDOL]DU
EXVFDU VROXFLRQHV D ORV FRQIOLFWRV 'HVDUUROODU OD
LPDJLQDFLyQ URPSHU HO WtSLFR EORTXHR HV GHFLU HO
KHFKR GH OLPLWDUQRV D SHQVDU TXH H[LVWH XQD ~QLFD
VROXFLyQ QRUPDOPHQWH OD PiV FOiVLFD 42. TXH WDQWDV
YHFHV KHPRV HQVDDGR FRQ UHVXOWDGRV QHJDWLYRV
(VWD PHWRGRORJtD UHVSRQGH D OR TXH HQ HO iPELWR GH
OD (GXFDFLyQ SDUD OD 3D] OODPDPRV HO ³HQIRTXH VRFLR
DIHFWLYR´ 6H WUDWD GH XQD PHWRGRORJtD FRKHUHQWH FRQ
ORV YDORUHV TXH TXHUHPRV WUDQVPLWLU TXH KDJD KLQ
FDSLp QR VyOR HQ ORV FRQWHQLGRV VLQR WDPELpQ HQ ODV
DFWLWXGHV YDORUHV 8QD PHWRGRORJtD O~GLFD SDUWLFL
SDWLYD FRRSHUDWLYD VRFLRDIHFWLYD TXH IRPHQWH OD UH
IOH[LyQ HO HVStULWX FUtWLFR
(O HQIRTXH VRFLRDIHFWLYR FRQVLVWH HQ ³YLYHQFLDU HQ
OD SURSLD SLHO´ OD VLWXDFLyQ TXH VH TXLHUH WUDEDMDU
SDUD DVt WHQHU XQD H[SHULHQFLD HQ SULPHUD SHUVRQD
TXH QRV KDJD HQWHQGHU VHQWLU OR TXH HVWDPRV WUD
EDMDQGR PRWLYDUQRV D LQYHVWLJDUOR HQ GHILQLWLYD
GHVDUUROODU XQD DFWLWXG HPSiWLFD TXH QRV OOHYH D
FDPELDU QXHVWURV YDORUHV IRUPDV GH FRPSRUWDU
QRV TXH QRV OOHYH D XQ FRPSURPLVR SHUVRQDO
WUDQVIRUPDGRU
+VQ_XY] MK]Y] ZÉM^SMY]
([SRQJR D FRQWLQXDFLyQ XQRV HMHPSORV SUiFWLFRV SD
UD WUDEDMDU FRQ HO JUXSRFODVH FLQFR WLSRV GH GLQiPL
FDV VREUH FRQIOLFWRV SHUFHSFLRQHV SRGHU FRPXQLFD
FLyQ FUHDWLYLGDG
'LQiPLFDVREUHFRQIOLFWRSDVLOORVLPDJLQDULRV
(O JUXSRFODVH VH FRORFD GH SLH IRUPDQGR XQ FtUFXOR
/D SHUVRQD TXH IDFLOLWD OD GLQiPLFD FRORFD XQ SDSHO
SHJDGR HQ HO FHQWUR H LQIRUPD DO JUXSR GH TXH QR
SXHGHQ SUHJXQWDUOH QDGD $ FRQWLQXDFLyQ H[SOLFD TXH
³DGD SHUVRQD WLHQH HQIUHQWH D DOJXLHQ TXH HV VX SDUH
MD FRQYLHQH UHSDVDU ODV SDUHMDV 43. TXH HQWUH XQD SHU
VRQD RWUD GH FDGD SDUHMD H[LVWH XQ SDVLOOR LPDJLQD
ULR FRPSOHWDPHQWH UHFWR 7RGRV ORV SDVLOORV SDVDQ SRU
HO SXQWR FHQWUDO /DV SDUHGHV GH ORV SDVLOORV VXEHQ
KDVWD HO WHFKR VX DQFKR HV HO TXH FDGD SHUVRQD WHQJD
GH KRPEURV $O GDU XQD SDOPDGD WRGR HO PXQGR GHEH
FDPELDU GH SRVLFLyQ FRQ VX SDUHMD VLQ VDOLUVH GHO SDVL
OOR´ 6H SXHGH UHSHWLU OD DFWLYLGDG XQD VHJXQGD YH]
8QD YH] KHFKR HVWR VH SDVD D HYDOXDU ODV DFWLWXGHV
TXH VH KDQ GDGR HO QLYHO GH UHIOH[LyQ GH RUJDQL]D
FLyQ GH FRPXQLFDFLyQ HWF
'LQiPLFD VREUH SHUFHSFLRQHV VLPXODFLyQ GH UROHV HO
YLHUQHVQRFKH
(O JUXSRFODVH VH VLHQWD HQ FtUFXOR DGD SDUWLFLSDQWH
QHFHVLWDUi XQD KRMD GH SDSHO XQ EROtJUDIR DGD SHU
VRQD VHUi HO SDGUH R PDGUH GH OD TXH WLHQH D VX GHUH
FKD SRU WDQWR HO KLMR R KLMD GH OD GH OD L]TXLHUGD 6H
WUDWD GH PDQWHQHU XQD FRQYHUVDFLyQ SRU HVFULWR WDQWR
FRQ OD SHUVRQD GH OD GHUHFKD FRPR FRQ OD GH OD L]
TXLHUGD /D GLQiPLFD FRPLHQ]D HVFULELHQGR WRGR HO
PXQGR HQ VX SDSHO GH SDGUH R PDGUH SDVDQGR OD
KRMD D OD SHUVRQD GH OD GHUHFKD $ SDUWLU GH HVH PR
PHQWR VH WUDWD GH LU UHVSRQGLHQGR DO SDSHO TXH WH
SDVDQ SRU OD GHUHFKD DO TXH UHFLEHV SRU OD L]TXLHUGD
HQ FDGD FDVR GHVGH HO URO FRUUHVSRQGLHQWH /D VLWXD
FLyQ GH SDUWLGD HV TXH VH DEUH OD SXHUWD XQ YLHUQHV D
DOWDV KRUDV GH OD PDxDQD HQ HVH PRPHQWR HQWUD HO
KLMR R KLMD GH DxRV TXH QR KDEtD DYLVDGR SUHYLD
PHQWH GH TXH LED D OOHJDU WDUGH R QR WHQtD SHUPLVR
SDUD KDFHUOR 7UDV DOJXQRV PLQXWRV GH FRQYHUVDFLyQ
HVFULWD VH SDVD D HYDOXDU FyPR QRV KHPRV VHQWLGR HQ
FDGD URO VL FRPSUHQGHPRV DPEDV IRUPDV GH VHQWLU
OD VLWXDFLyQ
'LQiPLFDVREUHSRGHUYXHOWDDODWRUWLOOD
(O JUXSRFODVH VH GLYLGH SRU SDUHMDV (Q FDGD SDUHMD
XQD SHUVRQD VH WXPED VREUH HO VXHOR FRQ OD FRQVLJQD
GH DIHUUDUVH D pO /D RWUD WLHQH TXH LQWHQWDU GDUOH OD
YXHOWD XWLOL]DQGR PpWRGRV OHJtWLPRV TXHGDQ GHVFDU
WDGRV ORV JROSHV R ODV WpFQLFDV GH DUWHV PDUFLDOHV 44. (V
LPSRUWDQWH SODQWHDU D TXLHQ HVWi HQ HO VXHOR TXH QR
SRGUiQ GDUOH OD YXHOWD VL QR FHGH 7UDV XQ UDWR LQ
WHQWiQGROR FDPELDPRV ORV SDSHOHV HQ FDGD SDUHMD
SDUD GHVSXpV SDVDU D HYDOXDU TXp SRGHU WHQHPRV R
SRGHPRV WHQHU FXiOHV VRQ ODV EDVHV GHO SRGHU HQ GLV
WLQWRV WLSRV GH UHODFLRQHV HWF
'LQiPLFDVREUHFRPXQLFDFLyQSDUDIUDVHDU
(O JUXSRFODVH VH GLVWULEXH HQ JUXSRV GH WUHV SHUVR
QDV (Q FDGD JUXSR GRV GH HOODV GLVFXWLUiQ OD WHUFH
UD KDUi GH REVHUYDGRU FRQWURODUi TXH VH UHVSHWD OD
UHJOD $ ODV RWUDV GRV VH OHV SODQWHD XQ WHPD GH GLV
FXVLyQ VH OHV SURSRUFLRQD XQD UHJOD EiVLFD QDGLH
SXHGH UHEDWLU R FRQWHVWDU OD RSLQLyQ GH OD SHUVRQD TXH
OH SUHFHGLy VLQ SUHYLDPHQWH KDFHU XQ UHVXPHQ GH VX
RSLQLyQ TXH pVWH VHD FRUUHFWR VL OD SHUVRQD SDUDIUD
VHDGD QR HVWi GH DFXHUGR FRQ HO UHVXPHQ OR GLFH
YXHOYH D WHQHU OD SDODEUD 45. 7UDV DOJXQRV PLQXWRV GH
GLVFXVLyQ SRGHPRV SDVDU D HYDOXDU FyPR QRV KHPRV
VHQWLGR FXiQ GLItFLO KD VLGR PDQWHQHU OD UHJOD SRU
TXp TXp RFXUUH KDELWXDOPHQWH FXDQGR GLVFXWLPRV
FRQ DOJXLHQ
'LQiPLFDVREUHFUHDWLYLGDGFRQIOLFWRGHQ~PHURV
6H GD D FDGD SHUVRQD GHO JUXSR XQ SDSHO FRQ XQ R
XQ TXH VH SRQHQ VREUH HO SHFKR /D PLWDG GHO JUXSR
WLHQH FHURV OD RWUD PLWDG XQRV (O JUXSR WLHQH TXH
LQWHQWDU IRUPDU XQD FLIUD SRU HMHPSOR 46. FXP
SOLHQGR ODV VLJXLHQWHV UHJODV HO Q~PHUR GH WRGDV ODV
SHUVRQDV WLHQH TXH LQWHUYHQLU HQ OD HODERUDFLyQ GH OD
FLIUD ORV Q~PHURV VH SXHGHQ DJUXSDU FRPR TXLHUD
HO JUXSR SRU HMHPSOR XQ XQ XQ DJUXSDGRV
VH OHHUi ³FLHQWR XQR´ 47. HQWUH ORV Q~PHURV VH SXHGH
FRORFDU OD RSHUDFLyQ PDWHPiWLFD TXH VH TXLHUD VXPD
UHVWD PXOWLSOLFDFLyQ GLYLVLyQ 48. 7UDV SUREDU XQD R GRV
FLIUDV SRGHPRV KDEODU VREUH ODV GLILFXOWDGHV TXH
KHPRV H[SHULPHQWDGR SDUD RUJDQL]DUQRV SDUD EXV
FDU LGHDV QRYHGRVDV FRQ HO REMHWLYR GH VROXFLRQDU
SUREOHPDV
f -?+./89= ./ :/.+191Ø+ 8˜ !
49. ! f -?+./89= ./ :/.+191Ø+ 8˜ !
/7+ ./6 7/=
6K WONSKMSºX
=O ^K^K NO _X OTOMSMSY KMYX]OTKLVO ]ºVY OX
K[_OVVY] MK]Y] OX [_O VK] ZK^O] RKX KQY^KNY
VK] ZY]SLSVSNKNO] NO O]YV`O OV MYXPVSM^Y ZY
]¿ ]YVK] + ZK^S NO O]^K ZOWS]K OV K^¿M_VY
ObZYXO VK] PK]O] NO _X ZYMO]Y NO WONSKMSºX
]_] ZY^KQYXS]^K] c OV WKMY SNOKV ZKK VYQK
_XK O]YV_MSºX OPSMKd
:KMY -K]MºX
XDQGR QR KHPRV SRGLGR DERUGDU R UHVROYHU HO FRQ
IOLFWR HQ VXV SULPHURV HVWDGLRV FXDQGR ODV SDUWHV
LQYROXFUDGDV VH VLHQWHQ LQFDSDFHV GH UHVROYHUOR SRU
Vt VRODV SXHGHQ SHGLU OD LQWHUYHQFLyQ GH XQD WHUFHUD
SHUVRQD R SHUVRQDV TXH OHV DXGHQ D FRQVWUXLU XQ SUR
FHVR MXVWR UHVWDEOHFLHQGR OD FRPXQLFDFLyQ FUHDQ
GR HO HVSDFLR FOLPD DGHFXDGRV SDUD TXH SXHGDQ
KDFHUOH IUHQWH UHVROYHUOR $ HVWD SHUVRQD HV D OD TXH
OODPDPRV PHGLDGRUD SHUR OD GHFLVLyQ ILQDO VLHPSUH
VHUi GH ODV SDUWHV QR GHO PHGLDGRU R PHGLDGRUD
(Q HVWH VHQWLGR HV LQWHUHVDQWH WUDEDMDU OD IRUPDFLyQ
GH PHGLDGRUHV PHGLDGRUDV HQWUH HO DOXPQDGR HO
SURIHVRUDGR (VH DSUHQGL]DMH VHUYLUi WDQWR SDUD TXH
LQWHUYHQJDQ FRPR WDOHV FRPR SDUD TXH FXDQGR VH OHV
SUHVHQWH XQ FRQIOLFWR VH PXHVWUHQ PiV DELHUWRV SDUD
UHFXUULU D HOORV OHV IDFLOLWHQ VX ODERU DO FRQRFHU GH
DQWHPDQR VX SDSHO
3X^O`OXS MYWY ^OMOK ZK^O
1R WRGD LQWHUYHQFLyQ GH XQD R YDULDV SHUVRQDV FRPR
WHUFHUD SDUWH HQ XQ FRQIOLFWR HV XQD PHGLDFLyQ ÏOWL
PDPHQWH VH RH KDEODU GH PHGLDFLyQ SDUD GHVLJQDU
WRGD LQWHUYHQFLyQ GH XQ WHUFHUR VHD XQ LQWHUPHGLDULR
FRPHUFLDO XQ WUDGXFWRU HQ XQ SUREOHPD LQWHUFXOWX
UDO HWF $ JUDQGHV UDVJRV SRGHPRV GLIHUHQFLDU WUHV
IRUPDV GH LQWHUYHQLU FRPR WHUFHUD SDUWH GHMDQGR D
XQ ODGR ORV iPELWRV OHJDOHV 50. )DFLOLWDFLyQ OD WHUFHUD SDUWH DXGD D ODV SHUVRQDV
LQYROXFUDGDV IDFLOLWDQGR IXQGDPHQWDOPHQWH OD FRPX
QLFDFLyQ R TXH VH UH~QDQ
0HGLDFLyQ OD WHUFHUD SDUWH VH SUHRFXSD VREUH WRGR
GHO SURFHVR HVWDEOHFHU XQ OXJDU XQ DPELHQWH DGH
FXDGRV SDUD TXH VH Gp OD PHGLDFLyQ LQWHQWDU IDYRUH
FHU OD FRPXQLFDFLyQ HQWUH ODV SDUWHV SURFXUDU PDUFDU
FODULILFDU OD IRUPD HQ TXH VH DERUGDUi HO FRQIOLFWR
OR TXH VH SXHGH HVSHUDU GHO SURFHVR GHO SDSHO GH ODV
SDUWHV HQ pO
(Q FXDOTXLHU FDVR OD SHUVRQD TXH UHDOL]D OD PHGLD
FLyQ VH SUHRFXSD IXQGDPHQWDOPHQWH GHO SURFHVR GH
OD UHODFLyQ D TXH HO FRQWHQLGR GHO FRQIOLFWR GHO
DFXHUGR HV FRVD GH ODV SDUWHV GHO PHGLDGRU FDEH HVSH
UDU ³VRODPHQWH´TXH VHD FODUR FRQFUHWR ELHQ HQWHQ
GLGR SRU DPEDV SDUWHV
$UELWUDMH OD WHUFHUD SDUWH HV OD TXH WUDV HVFXFKDU D
ODV SHUVRQDV HQ FRQIOLFWR WRPD XQD GHFLVLyQ TXH DP
EDV GHEHQ FXPSOLU
8/19-3+-3Ó8
7/.3+-3Ó8 +,3+4/
0+-363+-3Ó8
- -
- -
0KMSVS^KNY
- -
7ONSKNYK
- -
áLS^Y
-VK`O]$
6SXOK NO MYW_XSMKMSºX
;_SOX PYW_VK VK NOMS]SºX
KLKTK c ZOZKK OV ZYMO]Y NO VK XOQYMSKMSºX
M -YX^OXNSOX^O
0_OX^O$=OWSXKSYNO/N_MKMSºXZKKVKZKdNOVK+:.2
conflicto, mediación
51. /7+ ./6 7/=
8˜ ! -?+./89= ./ :/.+191Ø+ f !
6K WONSKMSºX MYWY uXY`ONKNv NO WYNK
(Q ORV ~OWLPRV WLHPSRV OD PHGLDFLyQ VH KD SXHVWR GH
PRGD FRPR WDO WLHQH DOJXQRV SURV PXFKRV FRQ
WUDV (QWUH ORV SURV FDEUtD GHVWDFDU HO KHFKR GH TXH VH
DEUHQ PiV HVSDFLRV SRVLELOLGDGHV SDUD KDEODU SODQ
WHDU PRGHORV GH HVWH WLSR 3HUR HQWUH ORV FRQWUDV QRV
HQFRQWUDPRV FRQ HO SHOLJUR GH TXH SXHGD SHUGHU VX
VHQWLGR SURIXQGR VH UHSURGX]FDQ DFUtWLFDPHQWH VLQ
DGDSWDFLyQ PRGHORV GH RWUDV FXOWXUDV R VH XVH HVWH
QRPEUH SDUD VHJXLU PDQWHQLHQGR PRGHORV GH LP
SRVLFLyQ VLQ FXHVWLRQDU ODV LQMXVWLFLDV YLROHQFLDV
HVWUXFWXUDOHV /D ³PRGD´ DFWXDO DGHPiV VH FDUDF
WHUL]D HQ JUDQ SDUWH SRU LQWHQWDU ROYLGDU ORV P~OWL
SOHV GLYHUVRV RUtJHQHV GH OD PHGLDFLyQ 6H SODQWHD
OD PHGLDFLyQ FRPR XQ ³LQYHQWR´ PRGHUQR TXH WLHQH
VX RULJHQ HQ ((88 RQ HOOR VH HVWi ROYLGDQGR TXH
HMHPSORV GH PHGLDFLyQ PiV R PHQRV UHJODGRV ORV
SRGHPRV KDOODU WDPELpQ HQ PXOWLWXG GH FXOWXUDV
WUDGLFLRQHV 6LQ LU PiV OHMRV HQ (VSDxD SRGHPRV
HQFRQWUDU PRGHORV FRPR HO WULEXQDO GH ODV DJXDV GH
9DOHQFLD R ORV MXHFHV GH SD] HQ VX RULJHQ 3RU QR
KDEODU GHVGH OD WUDGLFLyQ SRSXODU VREUH WRGR HQ HO
iUHD UXUDO GH OD ILJXUD GH OD SHUVRQD VDELD D OD TXH OD
JHQWH UHFXUUH SDUD TXH PHGLH HQ FRQIOLFWRV IDPLOLD
UHV YHFLQDOHV HWF (Q RWUDV FXOWXUDV FRPR SRU HMHP
SOR HQ ORV GLIHUHQWHV JUXSRV LQGtJHQDV PH[LFDQRV GH
KLDSDV OD ILJXUD GHO PHGLDGRU QR HV QL PXFKR PH
QRV GHVFRQRFLGD VH XWLOL]D GHVGH PX DQWLJXR
6K WONSKMSºX NOX^Y NO VK O]YV_MSºX NO MYXPVSM^Y]
(Q OD DFWXDO PRGD GH OD PHGLDFLyQ D YHFHV VH ROYLGD
TXH pVWD QR HV OD ~QLFD QL GHEHUtD VHU OD SULPHUD
IRUPD GH DERUGDU ORV FRQIOLFWRV 'HVGH PL SXQWR GH
YLVWD OD PHGLDFLyQ GHEHUtD HVWDU LQFOXLGD GHQWUR GH
XQ SURJUDPD GH HGXFDFLyQ HQ HO FRQIOLFWR HQ HO TXH HO
REMHWLYR IXQGDPHQWDO IXHUD HGXFDU SURSRUFLRQDU ODV
KHUUDPLHQWDV QHFHVDULDV SDUD TXH WRGR HO PXQGR SX
GLHUD VHU FDSD] GH UHVROYHU ORV FRQIOLFWRV SRU Vt PLV
PR +DFHU OR FRQWUDULR HV SDVDU D FUHDU XQD GHSHQ
GHQFLD SHUPDQHQWH GH WHUFHUDV SDUWHV OR FXDO D YHFHV
WLHQH TXH YHU FRQ LQWHUHVHV HFRQyPLFRV JUHPLDOHV
QR VLHPSUH GHIHQGLEOHV /D PHGLDFLyQ HV XQD EXHQD
KHUUDPLHQWD SDUD VROXFLRQDU ORV FRQIOLFWRV SHUR HQ
DTXHOORV FDVRV HQ TXH ODV SDUWHV KDQ DJRWDGR D ODV
SRVLELOLGDGHV GH UHVROYHUORV SRU Vt PLVPDV R HQ ORV
TXH XQD VLWXDFLyQ GH YLROHQFLD R GH LQFRPXQLFDFLyQ
LPSLGH TXH SXHGDQ KDFHUOR
-YX VK XO_^KVSNKN K M_O]^K]
8QR GH ORV WHPDV FHQWUDOHV GH GHEDWH HQ HO iPELWR GH
OD PHGLDFLyQ HV HO GH OD QHXWUDOLGDG 0XFKD JHQWH
GHILHQGH TXH SDUD SRGHU PHGLDU VH GHEH VHU QHXWUDO
R SRU PL SDUWH VR GH ORV TXH SLHQVD TXH OD QHXWUD
OLGDG QL H[LVWH QL HV SRVLWLYD 6L ELHQ HV FLHUWR TXH QR
VH SXHGH OOHYDU D FDER XQD PHGLDFLyQ VL VH WRPD SDU
WLGR SRU XQD GH ODV SDUWHV QR KD TXH FRQIXQGLU HO
KHFKR GH WRPDU SDUWLGR FRQ VHU QHXWUDO UHR TXH OD
SHUVRQD R HTXLSR TXH YD D PHGLDU QR GHEH VHU QHX
WUDO VLQR TXH WLHQH TXH WRPDU SDUWH HQ HO SURFHVR
'HVGH SRVWXUDV FHUFDQDV D OD QHXWUDOLGDG VH OOHJD FRQ
H[FHVLYD IDFLOLGDG D FRQVLGHUDU TXH OD PHGLDFLyQ HV
XQ ILQ HQ OXJDU GH XQD KHUUDPLHQWD (O ILQ GHEHUtD
VHU ORJUDU VROXFLRQHV TXH VDWLVIDJDQ PtQLPDPHQWH
ODV QHFHVLGDGHV GH DPEDV SDUWHV GH XQD IRUPD MXV
WD DVt FRPR HQ OD PHGLGD GH OR SRVLEOH UHVWDEOHFHU OD
UHODFLyQ /R TXH GHQRPLQDPRV ³VROXFLRQHV JDQR
JDQDV´ (O ILQ SRU WDQWR QR HV VyOR OOHJDU D XQ DFXHU
GR VLQR TXH pVWH FXPSOD ODV FRQGLFLRQHV TXH DFDER
GH PHQFLRQDU
XDQGR HO GHVHTXLOLEULR GH SRGHU TXH VLHPSUH HVWi
SUHVHQWH HQ ODV UHODFLRQHV KXPDQDV PiV HQ VLWXD
FLRQHV GH FRQIOLFWR HV PX JUDQGH XQD SRVWXUD GH
QHXWUDOLGDG OR SHUSHW~D KDFH TXH HO DFXHUGR VHD
FDVL VLHPSUH LQMXVWR D IDYRU GH TXLHQ WLHQH HO SRGHU
XQD GH ODV WDUHDV GH OD SHUVRQD TXH PHGLH VHUi
SUHFLVDPHQWH KDFHU FRQVFLHQWHV GH HOOR D ODV SDUWHV
KDFLpQGROHV YHU FXiO HV HO REMHWLYR ILQDO GH OD PHGLD
FLyQ SDUD TXH FRPSUHQGDQ SRU WDQWR TXH WDPELpQ
HV FRVD VXD HV GHFLU VH WUDWD GH UHHTXLOLEUDU HO SRGHU
:OO4YKX
52. /7+ ./6 7/=
R DXGDU D TXH HOODV OR KDJDQ $OJXQDV SHUVRQDV HQ
OXJDU GH QHJDU OD QHXWUDOLGDG SUHILHUHQ KDEODU GH QHX
WUDOLGDG DFWLYD DXQTXH QR FUHR TXH KDD TXH WHQHU
PLHGR D GHFLU TXH OD QHXWUDOLGDG QR HV SRVLWLYD QL HQ
OD PHGLDFLyQ QL HQ OD HGXFDFLyQ TXH WUDV HOOD VH
HVFRQGHQ FRQVFLHQWH R LQFRQVFLHQWHPHQWH SRVWXUDV
FRQVHUYDGRUDV VXVWHQWDGRUDV GHO VWDWXV TXR
5HHTXLOLEUDU HO SRGHU QR VLHPSUH VLJQLILFD KDFHU
JUDQGHV FRVDV (Q XQ FRQIOLFWR HQWUH GRV DOXPQRV
TXH VH HVWiQ DJUHGLHQGR ItVLFDPHQWH XQR HV PXFKR
PiV IXHUWH TXH HO RWUR UHHTXLOLEUDU SXHGH VLJQLILFDU
TXH OD UHVROXFLyQ VH OOHYH DO iPELWR GH OD GLVFXVLyQ
QR DO GH OD DJUHVLyQ ItVLFD $OJR TXH KDUtDPRV HQ FXDO
TXLHU FDVR 2 VL DXQ DVt XQD SDUWH VH VLHQWH DWHPRUL
]DGD IUHQWH D OD SUHVHQFLD GH OD RWUD TXH ODV SULPHUDV
UHXQLRQHV VH KDJDQ SRU VHSDUDGR KDVWD TXH DPEDV
SDUWHV KDDQ SRGLGR HQFRQWUDU VXV QHFHVLGDGHV OD
IRUPD GH H[SUHVDUODV (Q FRQIOLFWRV PiV LPSRUWDQWHV
HQ HO iPELWR GH OD HGXFDFLyQ HQ HO FRQIOLFWR HO WUD
EDMR GH DSRGHUDPLHQWR GH HVWDEOHFHU FXiOHV VRQ ODV
EDVHV GH OD DXWRULGDG OD SUiFWLFD GH OD GHVREHGLHQ
FLD TXH D KH PHQFLRQDGR HQ RWURV DUWtFXORV VHUi
IXQGDPHQWDO
:YMO]Y NO VK WONSKMSºX
8Q SURFHVR GH PHGLDFLyQ SRGUtD FRQWDU FRQ ODV
VLJXLHQWHV IDVHV SDUD ODV TXH XWLOL]DUp ORV WtWXORV GH -
3DXO /HGHUDFK TXH UHVXOWDQ PiV VHQFLOORV SRSXOD
UHV TXH ORV GH PHGLDFLRQHV PiV UHJODGDV 1R REVWDQ
WH QR KD TXH WRPDUVH HVWDV IDVHV FRPR DOJR OLQHDO
UtJLGR 3RU HO FRQWUDULR HQ OD UHDOLGDG FRWLGLDQD KD
TXH HVWDU GLVSXHVWRV D DYDQ]DU UHWURFHGHU FXDQWDV
YHFHV KDJD IDOWD VHJ~Q ODV QHFHVLGDGHV GHO SURFHVR
GH ODV SHUVRQDV LQYROXFUDGDV HQ pO 6H WUDWD GH DOJR
TXH QRV DXGDUi D WRPDU FRQFLHQFLD GH ODV WDUHDV TXH
VH YDQ D UHDOL]DU ORV REMHWLYRV SDUD FRQVHJXLUOR QR
GH DOJR TXH QRV FRDUWH
(QWUDGD
3DUD FRPHQ]DU FRQ OD PHGLDFLyQ KD TXH FRQFUHWDU DO
PHQRV WUHV FRVDV
$FHSWDFLyQ DPEDV SDUWHV DOXPQDGR SURIHVRUDGR
R DOXPQDGRSURIHVRUDGR 53. WLHQHQ TXH DFHSWDU WDQWR OD
PHGLDFLyQ FRPR IRUPD GH DERUGDU VX FRQIOLFWR FRPR
D OD SHUVRQD R SHUVRQDV TXH OHV DXGDUiQ 0iV DGH
ODQWH KDEODUHPRV GH GLVWLQWDV SRVLELOLGDGHV RQ UHV
SHFWR D OR VHJXQGR VHUi LPSRUWDQWH SRU SDUWH GHO
PHGLDGRU R PHGLDGRUD DSUHQGHU D HVFXFKDU D GHVD
UUROODU OD FRQILDQ]D OD HPSDWtD QHFHVDULDV SDUD OR
JUDU VHU DFHSWDGR SRU ODV SDUWHV
5HFRSLODU LQIRUPDFLyQ TXLHQ YD D PHGLDU UHFDEDUi
LQIRUPDFLyQ VREUH HO FRQIOLFWR ODV SHUVRQDV LQYR
OXFUDGDV HQ pO LGHQWLILFDQGR XQD OLVWD GH SXQWRV TXH
VH GHEHUiQ WUDWDU FRQ ODV SDUWHV GLVHxDQGR XQD SUL
PHUD HVWUDWHJLD VREUH OD IRUPD GH DERUGDUORV TXH VH
SUHVHQWDUi SRVWHULRUPHQWH D ODV SDUWHV SDUD VX DFHS
WDFLyQ
(V PX KDELWXDO TXH HVWDV GRV SULPHUDV HWDSDV VH
KDJDQ WUDWDQGR FRQ FDGD SDUWH SRU VHSDUDGR (O KHFKR
GH TXH OD PHGLDFLyQ FDUD D FDUD WDUGH PiV R PHQRV
WLHPSR HQ SURGXFLUVH YD D GHSHQGHU GH IDFWRUHV FR
PR HO JUDGR GH YLROHQFLD HO GHVHTXLOLEULR GH SRGHU HO
WHPRU HWF TXH H[LVWH HQWUH ODV SDUWHV
(VWDEOHFHU DFHSWDU ODV UHJODV GHO SURFHVR OD SHUVR
QD TXH PHGLD WLHQH TXH HQFDUJDUVH HQ HVWD IDVH GH
TXH TXHGHQ PX FODUDV VHDQ DFHSWDGDV ODV UHJODV GHO
SURFHVR GHILQLUi FXiO HV VX SDSHO TXp HV OR TXH ODV
SDUWHV SXHGHQ HVSHUDU R QR GH HOOD QR WRPDU SDUWLGR
QR GDU OD UD]yQ FRQILGHQFLDOLGDG 54. GHILQLUi TXp VH
SXHGH KDFHU TXp QR GXUDQWH HO SURFHVR HVFXFKDUVH
QR DJUHGLUVH UHVSHWDU ORV WXUQRV GH SDODEUD 55. VH DFRU
GDUi GyQGH FXiQGR FyPR VH GHVDUUROODUi HO SURFHVR
OD SHUVRQD TXH PHGLD WLHQH TXH FRQVHJXLU JDUDQWL
]DU XQ DPELHQWH DJUDGDEOH TXH SURSRUFLRQH FRQILDQ]D
VHJXULGDG D ODV SDUWHV 56. XpQWDPH
DGD FXDO FXHQWD VX KLVWRULD VXV SHUFHSFLRQHV HPR
FLRQHV VHQWLPLHQWRV 6H WUDWD GH TXH DPEDV SDUWHV
SXHGDQ VDFDU WRGR OR TXH WLHQHQ GHQWUR GHVFDUJDUVH
SHUR FRQWURODQGR TXH HVR QR VH KDJD DO WLHPSR TXH VH
DJUHGH D OD RWUD (V XQD IDVH HQ OD TXH KD TXH WHQHU
SDFLHQFLD D OD TXH KD TXH GHGLFDU PXFKR WLHPSR
(V PX QRUPDO TXH VH GHEDQ SHUPLWLU PXFKDV UHSH
WLFLRQHV HO LUVH SRU ODV UDPDV SDUD TXH VDOJDQ D UHOX
FLU ODV FXHVWLRQHV PiV KRQGDV GRORURVDV (O KHFKR
! f -?+./89= ./ :/.+191Ø+ 8˜ !
w ?X MYVOQSY ^OX¿K ]OSY] ZYLVOWK]
NO `SYVOXMSK O]ZOMSKVWOX^O N_KX^O VY]
OMOY] OX VY] [_O OV ZYPO]YKNY ]O
^_XKLK ZKK `SQSVK =O Z_]Y OX WKMRK
_X ZYQKWK NO WONSKNYO] c WONSKNY
K] NO ZK^SY =O O]MYQSº OX ZSWO V_QK
K KVQ_XY] NO VY] KV_WXY] WÉ] `SYVOX^Y]
ZKK KZY`OMRK ]_] MYXNSMSYXO] NO K_
^YSNKN c VSNOKdQY c ^KWLSÃX ZKK O`S
^K K]¿ KVQ_XK] NO VK] ZOVOK] K] PY
WKVO] ]O Z_]Y OX WKMRK OV ZYQKWK
c VY] MRSMY] ]O VY ^YWKYX W_c OX ]OSY
YNY] c ^YNK] ]KL¿KX [_O OX _XK dYXK
NOV ZK^SY O]^KLK OV O[_SZY NO WONSKNY
O] c [_O ZYN¿KX OM_S K ÃV 6K] ZOVOK]
NS]WSX_cOYX VK] [_O ]O NKLKX ]O ^K
LKTKLKX NO PYWK WONSKNK c OV ZYPO]Y
KNY Z_NY KLKXNYXK ]_ P_XMSºX NO ZY
VSM¿K 6Y] O[_SZY] P_OYX Y^KXNY cK [_O
ObS]^¿K OV ZOVSQY NO [_O O]Y] KV_WXY] c
KV_WXK] NO Y^K WKXOK `YV`SOKX K RK
MO NO TOPO]
7ONSKMSºX OX MK]K
w ?XK WKNO M_OX^K K VK WKO]^K NO :S
WKSK NO ]_ RSTY$ u/V Y^Y N¿K WS RSTY ]O
ZOVOº MYX ]_ ROWKXY ZO[_O¼Y CY VO]
]OZKÃ O SX^OX^Ã [_O RKLVKKX c ]YV_MSY
XKKX ]_] NSPOOXMSK] +V ZYMY K^Y WS
RSTY WO NSTY$ s7KWÉ ]S [_SOO] WONSK
OX^O XY]Y^Y] O]^É LSOX ZOY OX^YXMO]
XY Z_ONO] ]OQ_S NKXNY VK KdºX K XSX
Q_XY NO VY] NY] c XY Z_ONO] ]OQ_S NS
MSÃXNYXY] VK] ]YV_MSYXO] ]YWY] XY]Y
^Y] VY] [_O ^OXOWY] [_O NOMSNStv 6K
WKNO VO ZVKX^Oº K VK WKO]^K [_O O]^K
LK MVKY [_O ]_ RSTY ]KL¿K WÉ] NO WONSK
MSºX [_O OVVK c [_O [_O¿K [_O VO ObZVS
MKK MºWY NOL¿K RKMOVY
+VQ_XK]
KXÃMNY^K]
57. /7+ ./6 7/=
GH QR FRQFHGHU HO WLHPSR VXILFLHQWH SDUD HOOR SXHGH
VXSRQHU TXH WRGDYtD TXHGHQ PXFKDV FRVDV SRU DIOR
UDU HVR VXSRQGUi XQ FRQWLQXR REVWiFXOR SDUD VHJXLU
DYDQ]DQGR HQ HO SURFHVR
(O REMHWLYR SULQFLSDO HV OD HVFXFKD PXWXD HO LQWHU
FDPELR GH LQIRUPDFLyQ OD H[WHULRUL]DFLyQ GH ORV VHQ
WLPLHQWRV VDFDU D UHOXFLU ORV SXQWRV GH DFXHUGR
GHVDFXHUGR 'XUDQWH HVWD IDVH TXLHQ PHGLD VH SUHR
FXSD IXQGDPHQWDOPHQWH GH KDFHU TXH ODV SDUWHV VH
FRPXQLTXHQ ELHQ HQWLHQGDQ OR TXH H[SUHVDQ DVt
FRPR GH FXLGDU OD UHODFLyQ HO UHVSHWR HQWUH HOODV 'H
FDUD D OD FRQYHUVLyQ XQD KHUUDPLHQWD LPSRUWDQWH
SDUD OD SHUVRQD TXH PHGLH VHUi HO SDUDIUDVHR 0XFKDV
YHFHV ODV SDUWHV VLJXHQ PX HQRMDGDV LQFOXVR DXQ
TXH VL KD VLGR SRVLEOH VH KDD GHMDGR SDVDU XQ FLHUWR
WLHPSR SDUD TXH VH UHODMHQ 58. OR TXH LPSLGH TXH VH HV
FXFKHQ UHDOPHQWH 6L OD SHUVRQD TXH PHGLD WUDV FD
GD LQWHUYHQFLyQ LPSRUWDQWH UHSLWH OR GLFKR FRQ VXV
SDODEUDV YHULILFD VL KD HQWHQGLGR ELHQ SXHGH ORJUDU
TXH OD SHUVRQD VH VLHQWD HVFXFKDGD TXH OD RWUD SDUWH
HVFXFKH HQWLHQGD D TXH OD SUHGLVSRVLFLyQ PRVWUDGD
KDFLD HO PHGLDGRU R PHGLDGRUD HV GH FRQILDQ]D
8ELFDUQRV
(Q HVWD IDVH VH WUDWD GH SDVDU GH OD KLVWRULD GH FDGD
XQR GH OD IDVH DQWHULRU D ³QXHVWUD´ KLVWRULD 1R VH
WUDWD WRGDYtD GH SODQWHDU VROXFLRQHV VLQR GH OOHJDU D
XQ DQiOLVLV FRP~Q TXH LGHQWLILTXH HQ TXp FRQVLVWH HO
FRQIOLFWR FXiOHV VRQ ORV SUREOHPDV TXH H[LVWHQ HQ
VX UDt] SDUD HOOR QRV OOHYH D GHILQLU XQD DJHQGD FR
P~Q GH SXQWRV D WUDWDU VROXFLRQDU (V HO PRPHQWR
GH GHMDU GH KDEODU GHO SDVDGR DYDQ]DU SUHSDUDQGR
ODV EDVHV SDUD FRQVWUXLU HO IXWXUR (Q HVWD IDVH HV
LPSRUWDQWH GHMDU ODV SRVWXUDV D XQ ODGR FHQWUDUVH
HQ ODV QHFHVLGDGHV R LQWHUHVHV $ HOOR DXGDUi HO KH
FKR GH SUHJXQWDUVH TXp KD GHWUiV GH ODV SRVWXUDV TXH
GHILHQGHQ ODV SDUWHV /DV UHIRUPXODFLRQHV WDPELpQ
FRQVWLWXLUiQ XQD EXHQD KHUUDPLHQWD SDUD OD SHUVRQD
TXH KDFH GH PHGLDGRU R PHGLDGRUD
$UUHJODU
(V HO PRPHQWR GH GHVDUUROODU OD FUHDWLYLGDG GH EXV
FDU SURSRQHU VROXFLRQHV D ORV SUREOHPDV TXH VDWLV
IDJDQ ODV QHFHVLGDGHV GH DPEDV SDUWHV /DV VROXFLR
QHV WLHQHQ TXH SDUWLU GH ODV SDUWHV VRQ HOODV ODV TXH
GHFLGLUiQ HQ ~OWLPD LQVWDQFLD /D SHUVRQD TXH PHGLD
DXGD D GHVDUUROODU OD FUHDWLYLGDG D WUDYpV GH WpFQLFDV
FRPR OD OOXYLDV GH LGHDV X RWUDV VHPHMDQWHV 59. D UHFR
JHU WRGDV ODV SURSXHVWDV SDUD TXH QR VH SLHUGD QLQ
JXQD 8QD DXGD SDUD GHVDUUROODU OD FUHDWLYLGDG HV
UHFRUGDU TXH DKRUD VH HVWiQ KDFLHQGR SURSXHVWDV QR
WRPDQGR GHFLVLRQHV
$FXHUGR
(Q HVWD IDVH HO REMHWLYR SULQFLSDO VHUi OOHJDU D DFXHU
GRV TXH VDWLVIDJDQ HQ JUDQ PHGLGD D DPEDV SDUWHV
QR WLHQH SRU TXp VHU SRU LJXDO 60. TXH VHDQ UHDOLVWDV
/D IXQFLyQ GH TXLHQ PHGLD GHEH VHU HO DVHJXUDU TXH
HO DFXHUGR UH~QH HVDV FRQGLFLRQHV TXH DPEDV SDU
WHV OR HQWLHQGHQ GH LJXDO PDQHUD VH VLHQWHQ VDWLV
IHFKDV 1R KD TXH ROYLGDUVH WDPSRFR GH FRQFUHWDU
WRGRV ORV DVSHFWRV SUiFWLFRV ODV UHVSRQVDELOLGDGHV
FRQFUHWDV TXH KDFHQ IDOWD SDUD FXPSOLU HVRV DFXHUGRV
TXLpQ FyPR FXiQGR 61. 9HULILFDFLyQHYDOXDFLyQGHDFXHUGRV
XDQWR PiV LPSRUWDQWH HV HO FRQIOLFWR HQ HO TXH HVWD
PRV PHGLDQGR PiV QHFHVDULR VHUi LQFOXLU XQ PHFD
QLVPR XQRV SOD]RV SDUD SRGHU YHULILFDU ORV DFXHUGRV
ORV FRPSURPLVRV TXH pVWRV FRQOOHYDQ $VLPLVPR
8˜ ! -?+./89= ./ :/.+191Ø+ f !
:OO4YKX
62. /7+ ./6 7/=
QR KD TXH ROYLGDU TXH QR VyOR HVWDPRV LQWHQWDQGR
UHVROYHU ORV FRQIOLFWRV VLQR TXH HVWDPRV HGXFiQGR
QRV SRU WDQWR OD HYDOXDFLyQ VHUi LPSRUWDQWH HVSH
FLDOPHQWH SDUD OD SHUVRQD R HTXLSR TXH PHGLD (VWR
QRV SHUPLWLUi DSUHQGHU GH QXHVWURV DFLHUWRV HUUR
UHV WDQWR D OR ODUJR GHO SURFHVR FRPR HQ UHODFLyQ D
QXHVWUR SDSHO GH PHGLDGRU
(VSDFLRVHGXFDWLYRVSDUDODPHGLDFLyQ
$ OD KRUD GH DSOLFDU OD PHGLDFLyQ HQ HO iPELWR HGXFD
WLYR SRGUtDPRV KDEODU GH GLVWLQWRV SURFHGLPLHQWRV
TXH SRGHPRV GLYLGLU GH GRV PDQHUDV VHJ~Q OD IRUPD
HQ TXH VH SURGXFH OD PHGLDFLyQ R VHJ~Q TXLpQ R TXLp
QHV VHDQ ODV SHUVRQDV TXH PHGLDQ (Q UHDOLGDG VH
WUDWD PiV ELHQ GH XQD GLYLVLyQ SDUD H[SOLFDU GLVWLQWRV
FDVRV D TXH HQ OD SUiFWLFD UHDO XQRV SURFHGLPLHQ
WRV RWURV VH HQWUHPH]FODQ
6HJ~Q OD IRUPD HQ TXH VH SURGXFH OD PHGLDFLyQ SRGH
PRV KDEODU GH GRV IRUPDV GH DSOLFDFLyQ TXH QR VyOR
QR VRQ LQFRPSDWLEOHV VLQR TXH VH SXHGHQ DXGDU
PXWXDPHQWH
/R TXH SRGUtDPRV OODPDU PHGLDFLyQ ³HVSRQWiQHD´ R
GLUHFWD 6H WUDWD GH TXH HQ OD PHGLGD HQ TXH WRGRV
WRGDV HQ HO FHQWUR KDQ VLGR IRUPDGRV HQ HVWRV WHPDV
VLHPSUH TXH VXUMD XQ FRQIOLFWR ODV SDUWHV VLHQWDQ
TXH QR VRQ FDSDFHV GH UHVROYHUOR SRU Vt PLVPDV SLGDQ
GLUHFWDPHQWH GH FRP~Q DFXHUGR OD DXGD GH XQ
WHUFHUR XDQGR ODV SHUVRQDV KDQ VLGR HQWUHQDGDV
KDQ SUDFWLFDGR OD PHGLDFLyQ FDGD YH] OHV UHVXOWD
PiV VHQFLOOR UHFXUULU HVSRQWiQHDPHQWH D XQ FRPSD
xHUR R FRPSDxHUD TXH OHV DXGH $VLPLVPR SXHGH
RFXUULU TXH VHDQ ODV WHUFHUDV SDUWHV ODV TXH D OD YLVWD
GH XQ FRQIOLFWR VH RIUH]FDQ D DXGDU
/D PHGLDFLyQ ³LQVWLWXFLRQDOL]DGD´ R HTXLSRV GH PH
GLDFLyQ VH WUDWD GH IRUPDU GHQWUR GHO FHQWUR HTXLSRV
GH PHGLDFLyQ TXH WLHQHQ XQD XELFDFLyQ FRQFUHWD TXH
WRGR HO PXQGR FRQRFH D ORV TXH VDEHQ TXH SXHGHQ
UHFXUULU 6L OR TXH TXHUHPRV HV TXH SXHGDQ LQWHUYHQLU
HQ WRGR WLSR GH FRQIOLFWRV GHO FHQWUR VHUi IXQGDPHQ
WDO TXH HQ HOORV HVWpQ UHSUHVHQWDGRV ORV GLVWLQWRV HVWD
PHQWRV SURIHVRUDGR DOXPQDGR H LQFOXVR SHUVRQDO
QR GRFHQWH SDGUHVPDGUHV (VWRV HTXLSRV QR WLHQHQ
SRU TXp HVWDU IRUPDGRV VLHPSUH SRU ODV PLVPDV SHU
VRQDV VLQR TXH SRU HO FRQWUDULR SXHGH VHU LPSRU
WDQWH TXH KDD XQD URWDFLyQ HQ VX FRPSRVLFLyQ 6L QR
VH OOHYD D FDER HVWD URWDFLyQ VH SXHGHQ FUHDU QXHYDV
HVWUXFWXUDV GH SRGHU DMHQDV D XQ YHUGDGHUR SURFHVR
GH PHGLDFLyQ /D URWDFLyQ DGHPiV SXHGD DSURYHFKDU
HO YDORU SHGDJyJLFR WDQWR GHO FDPELR GH SDSHOHV FRPR
GH OD PHGLDFLyQ 4XLHQ KD SDVDGR SRU HO SDSHO GH
PHGLDGRU FXDQGR IRUPH SDUWH HQ XQ FRQIOLFWR PHGLD
GR IDFLOLWDUi HO WUDEDMR GH OD SHUVRQD TXH PHGLH HQ
HVWD RFDVLyQ HQ HO FDVR FRQWUDULR FRQRFHUi XQ PD
RU Q~PHUR GH HOHPHQWRV TXH VH GHEHQ WHQHU HQ
FXHQWD XDQGR UHVROYHPRV XQ FRQIOLFWR DGTXLULPRV
PiV FDSDFLGDGHV SDUD UHVROYHU RWURV HQ HO IXWXUR
RPR GHFtDPRV DQWHULRUPHQWH HVWDV GRV PRGDOLGD
GHV QR VRQ LQFRPSDWLEOHV VLQR TXH SRU HO FRQWUDULR
SXHGHQ FDPLQDU MXQWDV DXGDUVH /D SULPHUD SXHGH
HQFDUJDUVH GH ORV FRQIOLFWRV FRWLGLDQRV KDELWXDOHV
TXHGDQGR OD VHJXQGD SDUD DTXHOORV PiV JUDQGHV ELHQ
SRU OR TXH HVWi HQ MXHJR R SRU VXV SURWDJRQLVWDV PiV
LQPHGLDWRV SRU HMHPSOR FRQIOLFWRV DOXPQDGRSURIH
VRUDGR /D SULPHUD LPSOLFD QHFHVDULDPHQWH OD IRUPD
FLyQ GH WRGR HO FHQWUR PLHQWUDV TXH OD VHJXQGD SXHGH
VHU XQD IRUPD GH LQLFLDU HO SURFHVR D TXH VH SXH
GH FRPHQ]DU HQWUHQDQGR VyOR D SHTXHxRV HTXLSRV
6L OD GLYLVLyQ DQWHULRU WLHQH TXH YHU VREUH WRGR FRQ OD
IRUPD R HO FRQWH[WR HQ HO TXH VH SURGXFH OD PHGLDFLyQ
SRGUtDPRV KDEODU GH XQD GLYLVLyQ UHODFLRQDGD FRQ
TXLHQ UHDOL]D OD PHGLDFLyQ TXH HV OD PiV KDELWXDO
0HGLDFLyQ HQWUH LJXDOHV FRPR VX SURSLR QRPEUH
LQGLFD ELHQ VHD GH IRUPD GLUHFWD R FRQ ORV HTXLSRV
GH PHGLDFLyQ D PHQFLRQDGRV HQ FDGD FRQIOLFWR
PHGLD DOJXLHQ GH LJXDO HVWDPHQWR TXH ODV SDUWHV SUR
WDJRQLVWDV GHO PLVPR $ YHFHV VREUH WRGR DO SULQFL
SLR GH SRQHU HQ PDUFKD ORV SURJUDPDV GH UHVROXFLyQ
GH FRQIOLFWRV HVWR SXHGH VHU PiV GLItFLO GH LPSOH
PHQWDU 6LQ HPEDUJR FUHHPRV TXH GHEHUtDPRV HQ
FDPLQDUQRV KDFLD HOOR H LQFOXVR HQ VX YHUVLyQ GLUHF
WD D TXH HVR IRUPDUi D ODV SHUVRQDV OHV EULQGDUi
XQ PHGLR PiV GH HQIUHQWDU ORV FRQIOLFWRV HQ VX YLGD
FRWLGLDQD PXFKR PiV UHDO
0HGLDFLyQ GH DGXOWRV HV HO SURIHVRUDGR HO TXH PH
GLD HQ ORV FRQIOLFWRV 3XHGHQ VHU VRODPHQWH ORV WXWRUHV
R WXWRUDV SHUR UHVXOWDUi PiV IiFLO
FRKHUHQWH TXH VHD WRGR HO SURIHVR
UDGR HO TXH DVXPD HVD UHVSRQVDEL
OLGDG 8QD WHQWDFLyQ HQ HVWH FDVR
HV SHQVDU TXH HQWRQFHV SXHGH VHU
VXILFLHQWH FRQ IRUPDU DO SURIHVR
UDGR (Q HVWH VHQWLGR HO SURFHVR
GH IRUPDFLyQ VHUtD PiV VHQFLOOR
1R REVWDQWH FRQYLHQH TXH OR PiV
SURQWR SRVLEOH WRGR HO DOXPQDGR
HQWUH WDPELpQ HQ XQ SURFHVR GH
IRUPDFLyQ HQ UHVROXFLyQ GH FRQ
IOLFWRV 7DQWR SRU OR FRPHQWDGR
DQWHULRUPHQWH HV GHFLU SRUTXH
HO DOXPQDGR WLHQH TXH LQWHQWDU SUL
PHUR UHVROYHU ORV FRQIOLFWRV SRU Vt
VROR FRPR SRUTXH VHUi PiV IiFLO OD
PHGLDFLyQ VL WRGDV ODV SDUWHV FRQR
FHQ HO SURFHVR ODV WpFQLFDV SDUD
IDFLOLWDUOR
! f -?+./89= ./ :/.+191Ø+ 8˜ !
:OO4YKX
63. /7+ ./6 7/= :++ =+,/ 7á=
8˜ ! -?+./89= ./ :/.+191Ø+ f !!
=YLO /N_MKMSºX ZKK VK :Kd
,K]^SNK +
.O]KZOXNO VK Q_OK ?XK `S]SºX
M¿^SMK NO VK ON_MKMSºX ZKK VK ZKd
3MKSK ,KMOVYXK ##
8QD UHIOH[LyQ DFHUFD GH FyPR D SH
VDU GH OD JUDQ SUHVHQFLD GH OD JXHUUD
HQ OD YLGD GH ODV VRFLHGDGHV FDVL QD
GLH HQVHxD DO DOXPQDGR FyPR KD VL
GRFyPRHVODJXHUUD(VWHOLEURSUR
SRQH LQWURGXFLU HVWH WHPD HQ HO DXOD
GH PRGR TXH OOHJXH D VHU XQD UHDOL
GDG FRQWUD OD TXH PHUHFH UHDOPHQWH
ODSHQDDFWXDU
,K]^SNK +% -K]MºX : c 1K]K
2KdK¼K] LÃVSMK]% Q_OK c ZKd
3X^OWºX9M^KONY ,KMOVYXK ##!
6H WUDWD GH XQD XQLGDG GLGiFWLFD SDUD
VHQVLELOL]DUDODOXPQDGR GH6HFXQGD
ULDVREUHORVPDOHVGHODJXHUUD,QWHQ
WD GHVPLWLILFDU HO SDSHO GH ODV JXHUUDV
GH VXV KpURHV PRVWUDQGR ODV LQWH
ULRULGDGHVGHWRGRHQIUHQWDPLHQWRDU
PDGR ODV FDXVDV SROtWLFDV HO RGLR HO
VXIULPLHQWR HO QHJRFLR GH OD YHQWD GH
DUPDV KDFHU XQD OODPDGD D QXHV
WURFRPSURPLVRSDUDDFDEDUFRQHOOR
EXVFDU DOWHUQDWLYDV FRQ OD ILQDOLGDG GH
UHVROYHU ORV FRQIOLFWRV D WUDYpV GH Pp
WRGRVQRYLROHQWRV
-K]MºX : c ,OS]^KSX -7
6K KV^OXK^S`K NOV T_OQY 4_OQY] c
NSXÉWSMK] OX ON_MKMSºX ZKK VK ZKd
6Y] 6SLY] NO VK -K^KK^K 7KNSN ###
ˆ ON
8QR GH ORV OLEURV FOiVLFRV MXQWR FRQ
XQ VHJXQGR WRPR SXEOLFDGR HQ OD
PLVPD HGLWRULDO TXH LQFOXHQ GHFH
QDV GH GLQiPLFDV LQVFULWDV GHQWUR GHO
PpWRGR VRFLRDIHFWLYR GH OD (GXFDFLyQ
SDUD OD 3D] OD DXWRHVWLPD HO DSUHQGL
]DMH FRRSHUDWLYR OD FRPXQLFDFLyQ
HIHFWLYD OD WRPD GH GHFLVLRQHV OD UH
VROXFLyQ GH FRQIOLFWRV ,QFOXH GLQi
PLFDVSDUDWRGDVODVHGDGHV
-YVOM^S`Y +7+83
/N_MKMSºX SX^OM_V^_KV +XÉVS]S] c
O]YV_MSºX NO MYXPVSM^Y]
:YZ_VK 7KNSN ##
8QD JXtD DSRDGD HQ HO HQIRTXH
VRFLRDIHFWLYR HQ ODV WHRUtDV FRQV
WUXFWLYLVWDV TXH WUDWD GH RIUHFHU FRQ
FHSWRV WHyULFRV GLQiPLFDV UHFXUVRV
~WLOHV FRQ HO ILQ GH WUDEDMDU VLVWHPiWL
FDPHQWH OD UHVROXFLyQ GH FRQIOLFWRV
LQWHUFXOWXUDOHVSURPRYLHQGRUHODFLR
QHVGHLJXDOGDGGHHQULTXHFLPLHQWR
PXWXR HQWUH ODV SHUVRQDV SURFHGHQ
WHVGHGLIHUHQWHVFXOWXUDV
4KO] B
/N_MKMSºX ZKK VK ZKd =_ ^OY¿K c
]_ ZÉM^SMK
:YZ_VK 7KNSN ##
7UDEDMRWHyULFRVREUHFRQFHSWRVEiVL
FRV GH OD (GXFDFLyQ SDUD OD 3D] WDOHV
FRPR ³SD]´ ³YLROHQFLD´ 3URIXQGL]D
HQ ORV RUtJHQHV FRUULHQWHV GH OD
(GXFDFLyQ SDUD OD 3D] DVt FRPR HQ
VXVFRQWHQLGRV
=OWSXKSY NO /N_MKMSºX ZKK VK
:Kd +:.2
/N_MK OX c ZKK VY] NOOMRY]
R_WKXY]
:KK =KLO 7É]
?XK LO`O ]OVOMMSºX NO VSLY] MYVOMMSYXO] c KVQ_XY] ]S^SY]
aOL NYXNO RKVVK WÉ] SXPYWKMSºX ]YLO ^O] QKXNO]
ÉWLS^Y]$ /N_MKMSºX ZKK VK :Kd MYXPVSM^Y] c WONSKMSºX
:KMY -K]MºX
:OO4YKX
bibliografía, conflictos, Educación
para la paz, mediación, recursos en
Internet
64. 6Y] 6SLY] NO VK -K^KK^K 7KNSN ##
(VWD XQLGDG GLGiFWLFD SUHVHQWD GL
YHUVDV GLQiPLFDV DFWLYLGDGHV SDUD
WUDEDMDU ORV GHUHFKRV KXPDQRV HQ
6HFXQGDULD GHVGH HO HQIRTXH VRFLRD
IHFWLYR /DV DFWLYLGDGHV VH RFXSDQ GHO
FRQFHSWR GH ³GHUHFKRV KXPDQRV´ GH
OD 'HFODUDFLyQ 8QLYHUVDO GH DOJXQRV
GH ORV GHUHFKRV HQ FRQFUHWR GH VLWXD
FLRQHV YLRODFLRQHV HVSHFtILFDV GH pV
WRV GH FyPR DPSOLDU OD GHFODUDFLyQ
GHVGHHOSXQWRGHYLVWDWHPiWLFRGHUH
FKRVGHORVSXHEORVGHUHFKRVGHODWLH
UUD PLQRUtDV SRU ~OWLPR GH ORV
GHUHFKRVKXPDQRVHQODHVFXHOD
=OWSXKSY NO /N_MKMSºX ZKK VK
:Kd +:.2
/N_MK ZKK VK ZKd ?XK ZYZ_O]^K
ZY]SLVO
6Y] 6SLY] NO VK -K^KK^K 7KNSN ##
8QWH[WRFROHFWLYRTXHWUDVSDVDUUHYLV
WD D ORV RUtJHQHV GLYHUVRV HQIRTXHV
GH OD (GXFDFLyQ SDUD OD 3D] OD SUH
VHQWDFRPRXQDHGXFDFLyQOLEHUDGRUD
RULHQWDGD D DOHQWDU OD DFFLyQ VRFLDO HQ
SUR GH OD SD] OD MXVWLFLD HO GHVDUUROOR
ORV GHUHFKRV KXPDQRV ,QFOXH HMHP
SORV H[SHULHQFLDV SURSXHVWDV RUJD
QL]DWLYDV UHFXUVRV SDUD DXGDU D
IRUPDU SHUVRQDV FDSDFHV GH FRQYHU
WLUVH HQ REVWiFXOR SDUD OD SUiFWLFD
JHQHUDOL]DGD GHO IRPHQWR GH YDORUHV
FRQWHQLGRV TXH FRQWULEXDQ D SHUSH
WXDU OD YLROHQFLD HVWUXFWXUDO GLUHFWD
HQQXHVWURSODQHWD
=YNOZKd
1_¿K ON_MK^S`K ZKK OV MYX]_WY M¿
^SMY 7K^OSKV ZKK _XK KMMSºX ON_
MK^S`K ]_XY^O
6Y] 6SLY] NO VK -K^KK^K 7KNSN ###
$ERUGD ORV SUREOHPDV GHULYDGRV GH
ORV QLYHOHV ODV IRUPDV GH FRQVXPR
TXH DOJXQDV VRFLHGDGHV FRPR OD
QXHVWUDKDFHQVRSRUWDUDOSODQHWD6X
REMHWLYR HV SUHVHQWDU DOWHUQDWLYDV GH
FRQVXPR UHVSHWXRVDV FRQ HO PHGLR
DPELHQWH D OD YH] KDFHUQRV FRQV
FLHQWHV GH ORV SURFHVRV GH HODERUD
FLyQ GH DUWtFXORV WDQ SUy[LPRV D QR
VRWURV FRPR HO FDIp HO FKRFRODWH HO
PDWHULDO GHSRUWLYR OD HQHUJtD HO SD
SHO HWF 3DUD HOOR XQLHQGR HO DQiOLVLV
FRQ OD SUiFWLFD GLDULD SURSRQH DFWLYL
GDGHV DFFLRQHV TXH IRPHQWHQ ORV
YDORUHV GH VROLGDULGDG MXVWLFLD VR
FLDO QR GLVFULPLQDFLyQ SUHRFXSD
FLyQHFROyJLFD
! f -?+./89= ./ :/.+191Ø+ 8˜ !
/7+ ./6 7/= :++ =+,/ 7á=
:OO4YKX
65. /.?:+D
ROHFFLyQTXHGLULJHHO6HPLQDULRGH
(GXFDFLyQ SDUD OD 3D] GH OD $VRFLD
FLyQ 3URGHUHFKRV +XPDQRV HQ OD
HGLWRULDO /RV /LEURV GH OD DWDUDWD /D
FROHFFLyQ FXHQWD D FRQ RFKR WtWXORV
VREUH GLYHUVRV WHPDV FRPR GHUH
FKRV KXPDQRV LQWHUFXOWXUDOLGDG
FRPHUFLRMXVWRVH[RJpQHURMXHJR
(O VHPLQDULR GLVSRQH WDPELpQ GH XQ
FDWiORJR HQ HO TXH LQFRUSRUD RWURV OL
EURV VXRV GH RWURV DXWRUHV DVt FR
PR MXHJRV YtGHRV HWF VREUH WHPDV
FRPR OD SD] ORV FRQIOLFWRV 6H SXH
GH VROLFLWDU HQ OD GLUHFFLyQ 6('8
3$=$3'+ -RVp 2UWHJD *DVVHW
$ 0DGULG KWWSZZZ
SDQJHDRUJVHGXSD]
/.?+6/
5HG GH 5HFXUVRV (GXFDWLYRV SDUD OD
3D] OD ,QWHUFXOWXUDOLGDG HO 'HVD
UUROOR 6H WUDWD GH XQ VLWLR ZHE HQ HO
TXH DSDUHFHQ UHFRJLGDV PiV GH
ILFKDV GH SXEOLFDFLRQHV VREUH HVWRV
WHPDV GLYHUVDV EDVHV GH GDWRV FRQ
GLUHFFLRQHV GH SHUVRQDV JUXSRV DO
JXQRV HYHQWRV 3RU ~OWLPR FXHQWD
FRQ VHFFLRQHV HQ ODV TXH SRGHPRV
HQFRQWUDU SURSXHVWDV SHGDJyJLFDV
SDUD WUDEDMDU VREUH GLYHUVRV WHPDV
GH DFWXDOLGDG DOJXQDV FDPSDxDV
UHODFLRQDGDV FRQ HOORV /D GLUHFFLyQ
HVKWWSZZZSDQJHDRUJHGXDOWHU
-3:
HQWUR GH ,QYHVWLJDFLyQ SRU OD 3D]
'LVSRQH GH XQ LQWHUHVDQWH VLWLR ZHE
GH HGXFDFLyQ SDUD HO GHVDUUROOR 6X
GLUHFFLyQ HV KWWSZZZIXKHP
HV,3('8$
=YLO O]YV_MSºX NO MYXPVSM^Y] c
ON_MKMSºX
$GHPiV GH OD ZHE GH (GXDOWHU TXH
WLHQH XQD VHFFLyQ HVSHFtILFD VREUH
HVWH WHPD SRGUtDPRV GHVWDFDU ODV VL
JXLHQWHVSXEOLFDFLRQHV
-YXOVS_] 2 c 0KSO =
µ QKXK] cY QKXY -ºWY O]YV`O
VY] MYXPVSM^Y] MOK^S`KWOX^O c NS]
P_^K MYX VK] ]YV_MSYXO]
1KSK ONSMSYXO] 7KNSN ##
(VWD REUD HVWi OOHQD GH FRQVHMRV WpF
QLFDV SDUD UHFRQRFHU HYLWDU ORV PR
GHORV QHJDWLYRV GH FRPSRUWDPLHQWR
HQWHQGHU OD GLQiPLFD GH SRGHU GH
FXDOTXLHU UHODFLyQ PHMRUDU OD FRPX
QLFDFLyQOOHJDUDXQDVROXFLyQVDWLV
IDFWRULDSDUDWRGDVODVSDUWHV
-Kc /
-OMO ]SX ZOVOK] -ºWY OX]O¼K K
VY] XS¼Y] K O]YV`O MYXPVSM^Y] MYX
SX^OVSQOXMSK OWYMSYXKV
,+ ,KMOVYXK ##
/D DXWRUD HGXFDGRUD PDGUH HVWD
GRXQLGHQVH DQDOL]D D SDUWLU GH GLV
WLQWRV HMHPSORV GH OD YLGD UHDO ODV UD
]RQHV SRU ODV TXH GLVFXWHQ ORV QLxRV
ODV QLxDV FyPR DIURQWDUODV ,QFRU
SRUD SURSXHVWDV DFWLYLGDGHV SDUD
DSUHQGHU D FRRSHUDU D UHVROYHU ORV
FRQIOLFWRVGHIRUPDQHJRFLDGD
7SONdSKX 7
-RSMY] ]YX RYWLO] ]OÉX -ºWY
YWZO VY] VKdY] OX^O WK]M_VSXSNKN
c `SYVOXMSK
2YK] c RYK] 7KNSN ##
(O OLEUR FXHVWLRQD XQD PDVFXOLQLGDG
TXHKDFHGHODGXUH]DODUHSUHVLyQGH
ORV VHQWLPLHQWRV VXV VHxDV GH LGHQWL
GDG 3DUD HOOR DQDOL]D ORV GLIHUHQWHV
FRPSRQHQWHVGHODVRFLDOL]DFLyQGHORV
FKLFRV ORV MXHJRV YLGHRMXHJRV YLR
OHQWRV HO FRQWURO GH OD YLROHQFLD HQ ODV
SDQWDOODV OD LQIOXHQFLD GHO GHSRUWH HQ
OD MXYHQWXG R ODV DFWLWXGHV GH PDGUHV
SDGUHVSURIHVRUHV
++@@
-ºWY NK O]Z_O]^K K VY] MYXPVSM^Y]
6K NS]MSZVSXK OX VK OX]O¼KXdK ]OM_X
NKSK
1Kº ,KMOVYXK ##
$XWRUHV DXWRUDV GH GLIHUHQWHV FDP
SRV HGXFDWLYRV SUHVHQWDQ GLYHUVDV
IRUPDV GH DIURQWDU ORV FRQIOLFWRV HQ
ORV FHQWURV GH HQVHxDQ]D 6H DERU
GDQWHPDVWDQWRGHVGHHOWUDWDPLHQWR
LQGLYLGXDO DXWRHVWLPD GLYHUVL
GDG 66. FRPR FROHFWLYR GHO JUXSRFOD
VH GHO FHQWUR GLVFLSOLQD RUJDQL]D
FLyQ FRQYLYHQFLD FRPXQLFDFLyQ
SDUWLFLSDFLyQHWF 67. =YLO WONSKMSºX
$FWXDOPHQWH HVWi OOHJDQGR XQD IXHU
WH PRGD GHVGH (VWDGRV 8QLGRV TXH
LPSXOVD XQ FLHUWR WLSR GH PHGLDFLyQ
TXH KD GDGR OXJDU D TXH VH SXEOL
TXHQ QXPHURVRV OLEURV VREUH HO WH
PD HQ (VSDxD DVL WRGRV HOORV VRQ
WUDGXFFLRQHV OLWHUDOHV GH OLEURV HVWD
GRXQLGHQVHV GHVGH XQ FRQWH[WR QR
VLHPSUH FHUFDQR DO QXHVWUR GLULJL
GRV D DTXHOODV SHUVRQDV TXH GHVHHQ
FRQYHUWLUVH HQ SURIHVLRQDOHV GH OD
PHGLDFLyQ
'HVWDFDQ HVSHFLDOPHQWH GRV FROHF
FLRQHV
-YVOMMSºX ‰7ONSKMSºX™
/NS^YSKV 1KXSMK ,KMOVYXK
(Q HVWD FROHFFLyQ HQFRQWUDPRV WtWX
ORV FRPR /D SURPHVD GH OD PHGLD
FLyQ (O SURFHVR GH OD PHGLDFLyQ 'L
VHxR GH VLVWHPDV SDUD HQIUHQWDU
FRQIOLFWRV XQ WtWXOR PX LQWHUH
VDQWHGHFDUiFWHUSHGDJyJLFRFRPHQ
WDGR DQWHULRUPHQWH 5HVROXFLyQ GH
FRQIOLFWRVHQODVHVFXHODV
-YVOMMSºX ‰:KSNº] 7ONSKMSºX™
/NS^YSKV :KSNº] ,KMOVYXK
3RGHPRV HQFRQWUDU HQWUH RWURV ORV
VLJXLHQWHV WtWXORV 0HGLDFLyQ RQ
GXFFLyQ GH GLVSXWDV FRPXQLFDFLyQ
WpFQLFDV 'LQiPLFD GH OD PHGLD
FLyQ 0HGLDFLyQ XQD WUDQVIRUPD
FLyQHQODFXOWXUD
8˜ ! -?+./89= ./ :/.+191Ø+ f !#
/7+ ./6 7/= :++ =+,/ 7á=
:OO 4YKX